Об утверждении ежегодного государственного доклад

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 13

Глава 13. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ПОЛОЖЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИХ ЗАЩИТЫ И РАЗВИТИЯ

Деятельность органов власти Свердловской области всех уровней и подведомственных им учреждений по улучшению положения несовершеннолетних в соответствии с обозначенными стратегическими направлениями региональной государственной социальной политики позволила в 2007 году добиться как существенных положительных результатов, так и выявить недостатки и негативные моменты, требующие решения в предстоящий период.

В качестве достигнутых в 2007 году в Свердловской области позитивных изменений в положении несовершеннолетних необходимо отметить:

в области демографии:

сохранение численности детского населения;

увеличение числа родившихся детей;

снижение показателя смертности населения и младенческой смертности;

стабильный рост браков;

в области повышения уровня жизни и благосостояния:

динамичное развитие потребительского рынка;

увеличение реальных денежных доходов населения;

увеличение среднемесячной заработной платы;

увеличение ввода в эксплуатацию жилья;

погашение задолженности по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней;

увеличение размера прожиточного минимума;

выполнение мероприятий приоритетных национальных проектов;

снижение уровня зарегистрированной безработицы;

в области здравоохранения:

стабильно высокий охват новорожденных аудиологическим скринингом;

высокий показатель охвата детского населения профилактическими осмотрами;

отработанная система контроля за инфекциями;

снижение показателя младенческой смертности;

в области питания:

рост числа предприятий питания, расположенных по месту учебы;

укрепление материально-технической базы школьных столовых;

дотирование питания различных категорий детей;

увеличение охвата учащихся общеобразовательных учреждений всеми видами питания;

увеличение охвата питанием учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования;

внедрение в питание детей сырья и биодобавок, способствующих уменьшению существующего дефицита витаминов и микроэлементов;

в области образования:

принятие ряда нормативных правовых актов Правительства Свердловской области, направленных на максимальное решение проблемы необеспеченности общедоступного дошкольного образования в Свердловской области, а также значительное - почти в два раза - снижение размера родительской платы в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Свердловской области;

уменьшение числа детей, не посещающих образовательные учреждения;

сохранение числа золотых и серебряных медалистов;

повышение качества основного и среднего общего образования;

значительное улучшение материально-технической базы образовательных учреждений;

увеличение заработной платы работников бюджетной сферы;

снижение доли детей, подверженных влиянию факторов неудовлетворительного питания, "рассаживания", неудовлетворительного медицинского обеспечения;

становление системы модернизации системы образования;

внедрение инновационных образовательных программ в содержание деятельности учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;

сохранение сети учреждений профессионального образования Свердловской области;

развитие социального партнерства между сферой профессионального образования и сферой труда;

в области охраны труда:

увеличение финансирования программы "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";

общее увеличение численности трудоустроенных несовершеннолетних граждан, относящихся к "группе риска";

увеличение численности несовершеннолетних граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации;

совершенствование профориентационной работы с трудными подростками;

в области досуга и оздоровления:

увеличение количества мероприятий, проведенных музеями, театрами и концертными организациями для детей;

рост числа детей, посетивших театральные и концертные мероприятия;

увеличение количества читателей в детских библиотеках;

рост числа детей, занимающихся на постоянной основе в коллективах самодеятельного творчества;

наличие системы поддержки творчески одаренных детей;

увеличение средств областного бюджета, направленных на создание художественных произведений для детей;

оздоровление творчески одаренных детей;

увеличение финансирования летней оздоровительной кампании;

увеличение числа оздоровленных детей-инвалидов, детей из малообеспеченных многодетных и неполных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение уровня заболеваемости в загородных оздоровительных учреждениях;

стабилизация выраженного оздоровительного эффекта у детей, отдыхавших в загородных оздоровительных лагерях и санаторных учреждениях Свердловской области;

в области социального обслуживания:

увеличение исполнения плановых показателей койко-дней на 4 процента;

увеличение на 40 процентов количества несовершеннолетних, устроенных в семейные воспитательные группы;

увеличение на 36 процентов количества семей, находившихся на социальном патронаже;

увеличение процента услуг, оказанных нестационарными отделениями;

усиление профилактической составляющей деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;

начало работы по переводу учреждений социального обслуживания семьи и детей на финансирование в зависимости от показателей эффективности деятельности учреждения;

в области организации государственной поддержки несовершеннолетних, находящихся в особо трудных условиях:

снижение показателя первичной инвалидности детского населения;

снижение удельного веса подростков 15 - 17 лет в структуре детской инвалидности;

полный охват детей с впервые установленной категорией "ребенок-инвалид" разработкой индивидуальной программы реабилитации;

увеличение показателя полной реабилитации детей-инвалидов;

снижение на 16 процентов количества семей, имеющих детей и находящихся в социально опасном положении;

реформирование системы обеспечения жизнедеятельности, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

увеличение числа устроенных в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расширение спектра образовательных услуг для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях здравоохранения и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация работы по строительству жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

рост числа воспитанников домов ребенка, возвращенных родителям, и воспитанников, переданных на усыновление российским гражданам;

снижение удельного веса подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений на территории Свердловской области;

снижение количества убийств и причинений тяжкого вреда здоровью граждан, опасного для жизни, совершенных несовершеннолетними;

снижение числа подростков, совершивших правонарушения в состоянии алкогольного опьянения;

снижение групповой преступности несовершеннолетних;

снижение преступлений по вовлечению несовершеннолетних в противоправную деятельность;

снижение подростковой преступности на объектах транспорта.

Вместе с тем в 2007 году сохранились и негативные моменты, требующие решения:

снижение численности постоянного населения;

увеличение числа лиц старше трудоспособного возраста;

сохранение просроченной задолженности по выплате заработной платы;

стабильное снижение показателя охвата детей осмотрами стоматолога;

продолжающийся рост числа детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей;

рост детской смертности от травм и отравлений;

проблема убийств и самоубийств среди детей;

рост уровня острой заболеваемости детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, школах-интернатах и детских домах;

увеличение количества пострадавших детей в транспортных несчастных случаях, рост хронической заболеваемости среди детей и подростков;

отсутствие в ряде образовательных учреждений Свердловской области собственных пищеблоков, большинством из которых являлись малокомплектные школы, находящиеся в сельской местности;

выявление территорий, где более 10 процентов учащихся общеобразовательных учреждений в течение учебного дня не обеспечены питанием;

наличие учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования, не получающих питания;

ухудшение организации и качества питания воспитанников детских домов, учреждений социального обслуживания семьи и детей, школ-интернатов;

низкая обеспеченность обогащенной продукцией детей в малокомплектных сельских школах и сельских дошкольных учреждениях;

проблема обеспечения общедоступного дошкольного образования;

увеличение неудовлетворительных санитарно-эпидемиологических показателей, сохранение тенденции воздействия в образовательных учреждениях на детей одновременно нескольких неблагоприятных факторов;

сохранение низкого уровня материально-технического оснащения организаций культуры, образовательных учреждений дополнительного образования, работающих с детьми;

отсутствие организованной со стороны органов государственной власти Свердловской области работы по изменению действующего соотношения обучающихся по программам с уровнем высшего, среднего и начального профессионального образования;

уменьшение количества трудоустроенных подростков из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, а также численности безработных граждан в возрасте 16 - 17 лет, получивших профессиональное обучение;

преобладание в численности детей с впервые установленной инвалидностью детей в возрасте от 0 до 3 лет и от 8 до 14 лет;

отсутствие реабилитационных учреждений для детей-инвалидов в возрасте до 5 лет (системы "мать и дитя"), для подростков и детей с психическими заболеваниями;

не изменяющийся показатель выявляемости безнадзорных детей на территории области;

высокий показатель травмированности несовершеннолетних подвижным составом;

рост числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных в дома ребенка;

низкий показатель снижения детской преступности;

рост числа "отказных" детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных женщин, и детей с установленным диагнозом ВИЧ-инфекции;

высокие показатели объявленных в розыск несовершеннолетних, в том числе ушедших из учреждений государственного воспитания;

увеличение количества привлеченных к административной ответственности несовершеннолетних за потребление токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ и числа несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел Свердловской области за потребление наркотиков и с диагнозом "наркомания";

рост количества общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними;

стабильно высокие показатели числа фактов жестокого обращения с детьми со стороны родителей.

Для устранения негативных моментов в различных сферах жизнедеятельности детей, закрепления достигнутых положительных результатов и тенденций в 2008 году в Свердловской области необходимо принять комплекс мер, среди которых:

дальнейшее развитие социально-экономических показателей Свердловской области, обеспечение роста реальных денежных доходов населения и среднемесячной заработной платы, увеличение размера прожиточного минимума;

создание условий для обеспечения доступности жилья для граждан и семей с детьми;

содействие занятости и проведение активной политики на рынке труда на основе дифференцированного подхода для различных категорий детей;

совершенствование системы социальных льгот и выплат для граждан, имеющих детей, обеспечение выполнения областных законов социальной направленности и областных государственных целевых программ, направленных на улучшение положения семьи и детей;

совершенствование деятельности учреждений здравоохранения по профилактике, лечению, предупреждению распространения социально опасных заболеваний среди детского населения (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, наркомании, заболеваний, передаваемых половым путем);

осуществление мониторинга детского травматизма;

разработка и внедрение на территории каждого муниципального образования целевых программ по сохранению и улучшению здоровья детей и подростков, содействию занятости несовершеннолетних и молодежи;

реализация мероприятий по увеличению обеспеченности педиатрической службы в целом и образовательных учреждений врачами и квалифицированными средними медицинскими работниками;

совершенствование реабилитационных медицинских мероприятий для беременных женщин и детей первых лет жизни, проживающих в экономически неблагополучных территориях Свердловской области; обеспечение новорожденных неонатальным скринингом на наследственные заболевания;

дальнейшее укрепление материально-технической базы школьных столовых;

внедрение новых технологий организации школьного питания малокомплектных сельских школ и сельских дошкольных учреждений;

усиление контроля за организацией питания воспитанников детских домов, учреждений социального обслуживания семьи и детей, школ-интернатов, а также полноценностью школьных рационов;

активизация внедрения в питание учащихся новых видов обогащенных продуктов питания;

увеличение охвата горячим питанием учащихся старших классов, подростков в учреждениях начального профессионального и среднего специального образования;

максимально полный охват детей услугами учреждений дошкольного образования;

совершенствование организации учебного процесса в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся, нормализация учебной нагрузки;

приведение сети коррекционных образовательных учреждений в соответствие со специальными образовательными потребностями детей с ограниченными возможностями здоровья в получении ими особых образовательных услуг;

оптимизация ресурсного обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений;

создание условий для улучшения качества трудовой подготовки учащихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обеспечения успешности их социальной интеграции с учетом потребностей рынка труда;

реализация мероприятий по изменению действующего соотношения обучающихся по программам с уровнем высшего, среднего и начального профессионального образования;

разработка проекта областной программы по сохранению сети и укреплению материально-технической базы загородных стационарных оздоровительных учреждений;

проведение мероприятий по открытию санаторных смен в учреждениях детского отдыха;

развитие малозатратных видов отдыха;

разработка программ по организации оздоровления детей и подростков в зависимости от состояния здоровья и приоритетных заболеваний для каждой территории Свердловской области; организация оздоровления детей в течение года и полноценного летнего отдыха детей;

обеспечение доступности и привлекательности мероприятий организаций культуры для детского населения, создание условий для организации детского творчества, развивающего досуга и полноценного отдыха;

поддержка детского художественного творчества;

создание условий для творческой реализации одаренных детей, сохранение и развитие национального творческого потенциала;

поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами культуры и искусства;

реализация мероприятий, направленных на выравнивание уровня доступности и обеспеченности детского населения Свердловской области услугами организаций физической культуры и спорта; укрепление материально-технической базы таких организаций;

дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения и социального обслуживания;

реализация мероприятий по обеспечению детей с хронической патологией (фенилкетонурия, целиакия, эпилепсия, соматотропная недостаточность) и не являющихся детьми-инвалидами дорогостоящими лекарственными препаратами, специализированным лечебным питанием;

реализация мероприятий по созданию реабилитационных учреждений для детей-инвалидов в возрасте до 5 лет по системе "мать и дитя", для подростков и детей с психическими заболеваниями;

решение вопроса оплаты проезда детей, впервые направляемых с целью проведения медико-социальной экспертизы в областной центр из отдаленных территорий Свердловской области;

организация работы по созданию в территориях Свердловской области межведомственных комиссий по разбору всех случаев первичного выхода детей и подростков на инвалидность;

реализация мероприятий по результатам диспансеризации детского населения и совершенствование мониторинга состояния здоровья детей;

усиление приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие новых форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения;

создание оптимальных условий жизнедеятельности и развития детей в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание системы их социализации и подготовки к самостоятельной жизни;

организация дальнейшей работы в рамках реформы организации деятельности органов опеки и попечительства;

активизация профилактической работы с семьями на ранних этапах их социального неблагополучия за счет максимально раннего межведомственного выявления фактов неблагополучия, расширение перечня оказываемых учреждениями системы профилактики услуг;

повышение эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики с целью предупреждения совершения повторных преступлений со стороны судимых несовершеннолетних; отработка модели межведомственного взаимодействия по соблюдению и реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация комплексной реабилитации лиц, условно осужденных, освобожденных из учреждений уголовно-исправительной системы, обеспечение их занятости и трудоустройства;

оптимизация сети и содержания деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, расширение спектра и повышение качества оказываемых гражданам услуг, переориентация на приоритетное социальное обслуживание относительно благополучных семей;

информационное обеспечение решения задач по улучшению положения детей в Свердловской области, взаимодействие со средствами массовой информации по проблемам семьи и детства, ответственного родительства и пропаганды здорового образа жизни.

Выполнение данных задач в рамках межведомственного взаимодействия по улучшению положения детей, определению новых приоритетов с учетом достигнутых в предыдущий период результатов позволит не только преодолеть негативные тенденции в положении несовершеннолетних, но и повысить "качество" жизни семей и детей в Свердловской области.

Глава 14. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ основных показателей уровня жизни и благосостояния детей в Свердловской области, представленный в государственном докладе, позволяет выделить как положительные тенденции, происшедшие в системе показателей уровня жизни детей, так и выделить наиболее острые проблемы, требующие принятия мер для их устранения со стороны органов власти всех уровней.

Несомненно радуют положительные тенденции демографического положения детей: сохранение численности детского населения, увеличение числа родившихся детей, снижение показателя смертности населения и младенческой смертности. Вместе с тем общее снижение численности постоянного населения, увеличение числа лиц старше трудоспособного возраста ставят перед органами государственной власти Свердловской области задачи дальнейшего сохранения и улучшения показателей демографической ситуации Свердловской области за счет стабильного развития социально-экономической сферы, повышения уровня жизни населения, поддержания жизнеспособности детей и их родителей, увеличения продолжительности жизни.

Рассматривая меры по улучшению показателей демографической ситуации Свердловской области, необходимо учитывать совершенствование системы охраны здоровья населения, матери и ребенка, доступности медицинского обслуживания.

Для предотвращения абортов, нежелательных беременностей необходимо развивать информационно-просветительскую деятельность служб охраны здоровья матери и ребенка, а также обратить особое внимание на развитие самой системы планирования семьи.

Предметом специальной заботы органов государственной власти Свердловской области должна стать профилактика преждевременной смертности от несчастных случаев, отравлений, травм, убийств и самоубийств среди детей и подростков.

Не может не тревожить достаточно острая ситуация по ВИЧ-инфекции, характеризующаяся продолжающимся ростом числа детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей, и, как следствие, значительный рост таких детей, переданных в дома ребенка и другие учреждения государственного воспитания.

Несмотря на проводимые органами государственной власти Свердловской области комплексные меры по предупреждению и профилактике детской безнадзорности и беспризорности, а также на постепенное сокращение численности детского населения в Свердловской области, вызывает опасение практически не изменяющийся показатель выявляемости безнадзорных детей на территории Свердловской области. Рост противоправного поведения детей и подростков напрямую зависит от роста семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности, что подтверждается практически не изменяющимся в области показателем детской преступности.

Рост жестокости, насилия является одним из самых актуальных факторов, негативно влияющих на процесс воспитания подрастающего поколения. В Свердловской области стабильно продолжается рост количества общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними до 14 лет, в том числе тяжких преступлений.

Развитие отчужденности родителей и детей неизменно приводят к росту семейного неблагополучия, фактов жестокого обращения с детьми со стороны родителей, неисполнению обязанностей по воспитанию и обучению детей. Серьезное беспокойство вызывает рост алкоголизма, наркомании и токсикомании среди подростков.

Рекомендации и предложения данного доклада в части создания условий, направленных на улучшение положения семьи и детей в Свердловской области, должны быть положены в основу деятельности органов государственной власти Свердловской области на последующий период и включены в План мероприятий на 2008 год по реализации выводов и рекомендаций государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2007 года.

Приложение N 1

к ежегодному государственному

докладу "О положении детей

в Свердловской области"

по итогам 2007 года

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ПО ВОПРОСАМ ДЕТСТВА, ПРИНЯТЫХ В 2007 ГОДУ

Законы Свердловской области:

от 27 февраля 2007 года N 4-ОЗ "О внесении изменений в статьи 4, 5 и 7 Закона Свердловской области "О знаке отличия Свердловской области "Материнская доблесть" ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N 60-61);

от 27 февраля 2007 года N 8-ОЗ "О внесении изменения в пункт 1 статьи 4 Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии опекуну (попечителю) на содержание ребенка" ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N 60-61);

от 27 февраля 2007 года N 9-ОЗ "О внесении изменения в пункт 1 статьи 4 Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии приемному родителю на содержание ребенка" ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N 60-61);

от 27 февраля 2007 года N 10-ОЗ "О внесении изменений в пункт 1 статьи 2 Закона Свердловской области "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье, в Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N 60-61);

от 19 марта 2007 года N 12-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О минимальном потребительском бюджете населения Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 21 марта, N 87-88);

от 19 марта 2007 года N 13-ОЗ "О внесении изменения в абзац первый части первой пункта 1 статьи 2 Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета", 2007, 21 марта, N 87-88);

от 27 апреля 2007 года N 33-ОЗ "О внесении изменения в пункт 1 статьи 3 Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии приемному родителю на содержание ребенка" ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143);

от 22 мая 2007 года N 48-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166);

от 29 октября 2007 года N 107-ОЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 15 Закона Свердловской области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 368-369);

от 29 октября 2007 года N 108-ОЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 25 Областного закона "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375);

от 29 октября 2007 года N 109-ОЗ "О внесении изменения в подпункт 2 части второй пункта 2 статьи 2 Закона Свердловской области "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье, в Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375);

от 29 октября 2007 года N 123-ОЗ "О внесении изменений в пункт 1 статьи 2 Закона Свердловской области "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье, в Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375);

от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ "Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказании государственной социальной помощи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375);

от 29 октября 2007 года N 127-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375);

от 3 декабря 2007 года N 149-ОЗ "О внесении изменений в пункт 1 статьи 4 Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета", 2007, 4 декабря, N 423-428);

от 3 декабря 2007 года N 154-ОЗ "О внесении изменений в областную государственную целевую программу "Социальная поддержка семьи с детьми и защита прав детей в Свердловской области" на 2006 - 2008 годы" ("Областная газета", 2007, 4 декабря, N 423-428);

от 21 декабря 2007 года N 159-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2008 - 2010 годы" ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457);

Постановления Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области:

от 15.05.2007 N 541-ПОД "О выполнении первого этапа областной государственной целевой программы "Развитие материально-технического обеспечения системы государственных образовательных учреждений Свердловской области" на 2006 - 2008 годы" ("Областная газета", 2007, 25 мая, N 170-171);

от 29.05.2007 N 569-ПОД "Об информации Счетной палаты о результатах проверки целевого расходования средств областного бюджета, выделенных в 2004 - 2005 годах на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 6-5, ст. 901);

от 20.06.2007 N 628-ПОД "Об исполнении статьи 38 Областного закона "О здравоохранении в Свердловской области" в части применения вспомогательных репродуктивных технологий для оказания медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием, за счет средств областного бюджета" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 6-5, ст. 960);

Указы Губернатора Свердловской области:

от 27 июня 2007 года N 620-УГ "О реорганизации государственных областных учреждений социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Ласточка" Алапаевского района" и "Мугайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Алапаевского района" ("Областная газета", 2007, 4 июля, N 217-218);

от 27 июня 2007 года N 621-УГ "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Подснежник" Режевского района" ("Областная газета", 2007, 4 июля, N 217-218);

от 3 июля 2007 года N 638-УГ "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям Орджоникидзевского района города Екатеринбурга" ("Областная газета", 2007, 6 июля, N 220-221);

от 10 августа 2007 года N 836-УГ "Об утверждении государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2006 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 8, ст. 1229);

от 17 августа 2007 года N 853-УГ "О проведении XII Международного фестиваля детского музыкального творчества "Земля - наш общий дом" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 8, ст. 1234);

от 5 декабря 2007 года N 1250-УГ "О возложении полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 11 декабря, N 436-437);

от 11 декабря 2007 года N 1262-УГ "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям города Арамили" и государственного областного учреждения социального обслуживания "Сысертский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" ("Областная газета", 2007, 18 декабря, N 444-445);

от 11 декабря 2007 года N 1263-УГ "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Красноуфимский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и государственного областного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Красноуфимского района "Остров надежды" ("Областная газета", 2007, 18 декабря, N 444-445);

от 24 декабря 2007 года N 1366-УГ "О создании государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области Центр развития шахмат "Уральская шахматная академия" ("Областная газета", 2007, 28 декабря, N 459-460);

Постановления Правительства Свердловской области:

от 26.01.2007 N 52-ПП "О реорганизации государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа Свердловской области для детей, нуждающихся в длительном лечении, "Санаторная школа-интернат N 28" и утверждении изменений в Устав государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа Свердловской области для детей, нуждающихся в длительном лечении, "Санаторная школа-интернат N 28" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 1, ст. 86);

от 29.01.2007 N 57-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на I квартал 2007 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 1, ст. 89);

от 29.01.2007 N 60-ПП "О дополнительных выплатах сотрудникам службы участковых уполномоченных милиции Главного управления внутренних дел по Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 6 февраля, N 34-35);

от 27.02.2007 N 136-ПП "Об организации строительства здания для размещения государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Центр развития шахмат "Уральская шахматная академия" в городе Екатеринбурге" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 2-4, ст. 242);

от 05.03.2007 N 153-ПП "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 842 "О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-1, ст. 354);

от 05.03.2007 N 154-ПП "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 847 "О предоставлении субвенций из Федерального фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-1, ст. 355);

от 12.03.2007 N 177-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги многодетным семьям, проживающим в Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 16 марта, N 83-84);

от 15.03.2007 N 190-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2007 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-1, ст. 380);

от 23.03.2007 N 215-ПП "Об утверждении Порядка обеспечения в 2007 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета" ("Областная газета", 2007, 30 марта, N 99-100);

от 23.03.2007 N 216-ПП "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 6 апреля, N 108-109);

от 27.03.2007 N 245-ПП "Об утверждении комплексного плана мероприятий по устройству несовершеннолетних, вернувшихся в муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, на 2007 год" ("Областная газета", 2007, 7 апреля, N 111-112);

от 30.03.2007 N 272-ПП "О передаче полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью" ("Областная газета", 2007, 10 апреля, N 113);

от 02.04.2007 N 276-ПП/3 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году" ("Областная газета", 2007, 17 апреля, N 123-124);

от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах" ("Областная газета", 2007, 17 апреля, N 123-124);

от 11.04.2007 N 297-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2006 N 357-ПП "О Порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года" ("Областная газета, 2007, 18 апреля, N 125-126);

от 11.04.2007 N 297-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2006 N 357-ПП "О Порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года" ("Областная газета", 2007, 18 апреля, N 125-126);

от 20.04.2007 N 332-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на II квартал 2007 года" ("Областная газета", 2007, 27 апреля, N 137-138);

от 02.05.2007 N 370-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления бесплатного проезда учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей на территории Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2006 N 647-ПП "О бесплатном проезде для учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 8 мая, N 150-151);

от 02.05.2007 N 374-ПП "О реорганизации государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Ирбитский детский дом" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 5, ст. 683);

от 18.05.2007 N 436-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2000 N 1004-ПП "О порядке назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций некоторым категориям граждан Свердловской области в соответствии с Областным законом "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2007, 24 мая, N 169);

от 28.05.2007 N 464-ПП "О внесении изменений в приложение "Строительство (приобретение) жилых помещений для ветеранов и инвалидов в Свердловской области в 2006 году" к Постановлению Правительства Свердловской области от 28.04.2006 N 357-ПП "О Порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 5, ст. 734);

от 28.05.2007 N 466-ПП "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на территории Свердловской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" ("Областная газета", 2007, 5 июня, N 184-185);

от 18.06.2007 N 566-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2007 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 6-4, ст. 807);

от 22.06.2007 N 584-ПП "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 N 216-ПП" ("Областная газета", 2007, 3 июля, N 216);

от 27.06.2007 N 603-ПП "О внесении изменения в Порядок обеспечения в 2007 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 N 215-ПП" ("Областная газета", 2007, 3 июля, N 216);

от 19.07.2007 N 696-ПП "О реорганизации государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Камышловский детский дом" и утверждении изменений в Устав государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Камышловский детский дом" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 7-1, ст. 1072);

от 25.07.2007 N 709-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на III квартал 2007 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 7-1, ст. 1077);

от 03.08.2007 N 756-ПП "О перевозке между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" ("Областная газета", 2007, 11 августа, N 277-278);

от 27.08.2007 N 825-ПП "Об утверждении Перечня продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, составляющих набор основных потребительских товаров и услуг, и методики расчета минимального потребительского бюджета населения Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 8-1, ст. 1276);

от 18.09.2007 N 937-ПП "Об утверждении Правил приема детей в областные государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-3, ст. 1510);

от 25.09.2007 N 945-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2007 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-3, ст. 1515);

от 25.09.2007 N 946-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на IV квартал 2007 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-3, ст. 1516);

от 26.09.2007 N 958-ПП "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям Орджоникидзевского района города Екатеринбурга" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-3, ст. 1521);

от 26.09.2007 N 960-ПП "О реорганизации государственных областных учреждений социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Ласточка" Алапаевского района" и "Мугайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Алапаевского района" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-3, ст. 1523);

от 05.10.2007 N 998-ПП "О реорганизации государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Нижнетагильский детский дом N 4" и утверждении изменений в Устав государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Нижнетагильский детский дом N 4", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 13.03.2006 N 220-ПП" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 10-2, ст. 1726);

от 08.10.2007 N 1001-ПП "О реорганизации государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Туринский детский дом N 1" и утверждении изменений в Устав государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Туринский детский дом N 1", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 17.03.2006 N 250-ПП" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 10-2, ст. 1727);

от 29.10.2007 N 1054-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2007 N 289-ПП" ("Областная газета", 2007, 3 ноября, N 380-381);

от 31.10.2007 N 1063-ПП "О внесении изменений в план мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 10-3, ст. 1763);

от 13.11.2007 N 1101-ПП "О внесении изменений в областную государственную целевую программу "Развитие областных учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области" на 2008 год, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 30.05.2007 N 472-ПП" ("Областная газета", 2007, 20 ноября, N 403-404);

от 15.11.2007 N 1123-ПП "О порядке предоставления в 2007 году из областного бюджета субсидий на выделение грантов для поддержки областных государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений, внедряющих здоровьесберегающие образовательные программы" ("Областная газета", 2007, 23 ноября, N 408-409);

от 15.11.2007 N 1124-ПП "О предоставлении в 2007 году из областного бюджета субсидий на выделение грантов для поддержки муниципальных учреждений дополнительного образования детей (за исключением муниципальных детско-юношеских спортивных школ)" ("Областная газета", 2007, 21 ноября, N 405-406);

от 22.11.2007 N 1149-ПП "О единовременной выплате сотрудникам милиции общественной безопасности, содержащимся за счет средств областного бюджета, денежных средств на оплату стоимости путевок для их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2007 году" ("Областная газета", 2007, 30 ноября, N 418-419);

от 22.11.2007 N 1152-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 29.03.2006 N 280-ПП "Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и физической культуры и спорта в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 11-1, ст. 1946);

от 28.11.2007 N 1173-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2006 N 535-ПП "Об обеспечении питанием учащихся и воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 5 декабря, N 429);

от 12.12.2007 N 1237-ПП "Об организации деятельности общеобразовательных отделений с интернатом для девочек, находящихся в сложной жизненной ситуации, в учреждениях профессионального образования Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 06.09.2006 N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения обучающихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 21 декабря, N 448-449);

от 19.12.2007 N 1290-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на I квартал 2008 года" ("Областная газета", 2007, 25 декабря, N 452);

от 19.12.2007 N 1291-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2008 года" ("Областная газета", 2007, 25 декабря, N 452);

от 29.12.2007 N 1373-ПП "О реорганизации государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Нижнесалдинский детский дом" и утверждении изменений в Устав государственного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Нижнесалдинский детский дом", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 17.03.2006 N 249-ПП" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-4, ст. 2228).

Распоряжения Правительства Свердловской области:

от 06.03.2007 N 140-РП "Об утверждении Плана основных мероприятий по проведению в 2007 году в Свердловской области Года русского языка" ("Областная газета", 2007, 10 марта, N 78-79).

Приложение N 2

к ежегодному государственному

докладу "О положении детей

в Свердловской области"

по итогам 2007 года

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация глав дана в соответствии с официальным текстом документа.

Blog

Об утверждении ежегодного государственного доклад