Структура доклада
| Вид материала | Доклад |
- Управление персоналом вопросы для подготовки к экзамену, 23.69kb.
- Стандартная структура и содержание доклада на защите выпускной квалификационной работы, 66.7kb.
- Структура доклада, 746.68kb.
- Типовая структура доклада, 90.95kb.
- Структура доклада, 266.1kb.
- Структура доклада рабочей группы, 62.03kb.
- Публичный доклад структура публичного доклада, 486.97kb.
- Примерная структура публичного доклада мбоу оош с. Кендектамак, 734.03kb.
- Название доклада, 6.85kb.
- Структура доклада, 1539.73kb.
Администрация Сосновского района
Отдел образования
Публичный доклад
о состоянии и развитии
муниципальной системы образования
Сосновского района
р.п.Сосновка
2010 год
Публичный доклад отдела образования подготовлен в целях обеспечения информационной открытости и прозрачности состояния и развития муниципальной системы образования, информирования участников образовательного процесса, общественности об основных результатах деятельности, проблемах и приоритетных направлениях развития муниципальной системы образования в рамках реализации Комплексного регионального проекта модернизации образования, программы социально-экономического развития района, Концепции модернизации российского образования, определившей современную модель образования до 2020 года, Президентской инициативы – новой образовательной стратегии «Наша новая школа» с использованием «Методических рекомендаций по разработке публикаций и распространению аналитических докладов о состоянии и развитии системы образования муниципального уровня».
Публичный доклад представляет собой сводные информационные и аналитические материалы о системе образования Сосновского района, доступности и качестве образовательных услуг, результатах деятельности за период 2009-2010 годы.
Структура доклада
Вводная часть.
Основная часть:
2.1 Социально-экономический и демографический контекст функционирования системы образования.
2.2 Состояние и тенденции развития муниципальной системы образования.
2.3 Оценка деятельности муниципальной системы образования.
3.Заключение.
| 1. Вводная часть. В последние годы внимание и требовательность к образованию со стороны родителей, общественности, власти значительно возросли. Доступность качественного образования для разных слоев населения рассматривается как необходимое условие достойного будущего, как для отдельного человека, так и для государства в целом. Идет очередной этап модернизации российского образования, изменяются подходы к управлению системой образования на муниципальном уровне. Сложившаяся ситуация в муниципалитете во многом отличается от предыдущих лет: - усилилось влияние экономических факторов (нормативно-подушевое финансирование, новая система оплаты труда) на происходящие в сети процессы; - к руководителю образовательного учреждения предъявляются новые требования как к эффективному управленцу, ответственному за качество предоставляемого детям образования. - масштабное изменение структуры образовательной сети охватило большинство образовательных учреждений района. Однако, на настоящее время сеть муниципальных общеобразовательных учреждений района не доведена до оптимальной. Сеть муниципальной системы образования  Деятельность системы образования рассматривается как средство развития интеллектуального потенциала населения и повышения качества жизни, как средство обеспечения высоких темпов экономического роста страны, региона, муниципального образования. Основная цель публичного доклада – обеспечение благоприятных условий для функционирования и развития системы образования через информирование населения и конструктивное взаимодействие с ним. Представленные в докладе материалы помогут получить исчерпывающую информацию о приоритетных задачах, основных тенденциях развития, возможностях образовательной системы района по обеспечению доступности качественного образования. Настоящий доклад адресован работникам образовательных учреждений, органам местного самоуправления, общественным организациям, управляющим и попечительским советам, районному родительскому собранию и другим заинтересованным лицам. 2. Основная часть 2.1. Социально-экономический и демографический контекст функционирования системы образования Площадь Сосновского района составляет 2382 квадратных километра.Численность населения района по состоянию на 01.01.2010 составляет 35684 человек. Смертность по району превышает рождаемость в 3,8 раза. В состав муниципального района входят 89 населенных пунктов, 21 поселение, из них: 20 сельских и 1 городское поселение. С населением менее 1000 человек 8 сельских поселений: Андреевский сельсовет – 944 человека, Дельнодубравский – 530, Зелёновский – 771, Новослободской – 555, Ольховский – 759, Советский – 665, Троицкоросляйский – 795, Фёдоровский – 440. За 2009 г. среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий района составила 4869 человек, что на 8,3 % меньше уровня прошлого г., т.е. численность работающих уменьшилась на 441 человека (в сельском хозяйстве, строительстве, предприятиях перерабатывающей промышленности, транспорта и связи, рыбоводстве). Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения за 2009 г. составило 170 единиц, на 11,8 % больше чем в 2008 г. Уровень безработицы к численности экономически активного населения составляет 3,5 %. Антикризисный план был разработан и на районном уровне. Были приняты дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда. Более 9,0 млн. рублей было направлено на выплату заработной платы 629-ти безработным, принявшим участие в общественных работах по благоустройству территорий р. п. Сосновка и сельских населенных пунктов, работах в учреждениях образования. Среднемесячная заработная плата по району за 2009 г. сложилась в сумме 8995,6 рублей (в среднем по области 11930 рублей). Среднемесячная заработная плата в I квартале 2010 г. составила 8739,1 рублей. Размер заработной платы работников сельскохозяйственных предприятий в 2009 г. увеличился на 33% и составил 9637 рублей. Среднемесячная заработная плата в обрабатывающих предприятиях составила 7548 рублей. Перспективными отраслями производства являются: Лесное хозяйство: ТОГАУ «Цнинский лесхоз», ФГУ «Челнавский лесхоз» Строительные: ООО «Ресурс», ООО « Труд» Сельскохозяйственные: СХПК «Родина», СХПК «Вирятинский», СХПК «Отъясский», СХПК «Сосновский», ООО «Сосновка Агро-инвест», ООО «Агрокомплекс Сосновский», ООО «Елена», СХПК «Союз Агро плюс», ООО «Тамбовагровиста» Перерабатывающие: кооператив «Молпродукт Сосновский», ГУП учреждение ят 30/4 ГУИН МЮ РФ по Тамбовской области. В Сосновском районе в 2009 г. пашня в обработке по сравнению с 2008 г. увеличилась на 5,7 тыс. га и составила 79,8 тыс. га.Объем отгруженной продукции в обрабатывающей промышленности увеличился к уровню 2008 г. на 23,2 %.Наибольший удельный вес от общего объема (82,7 %) приходится на продукцию сельского и лесного хозяйства. Специфические проблемы района: в связи с тем, что функционирующие предприятия района в основном имеют сельскохозяйственный профиль, наблюдается низкая занятость населения и высокий уровень временной миграции населения на работу в Москву, С- Петербург, Московскую и Ленинградскую области. Доля собственных доходов в консолидированном бюджете района за 2009 г. составила 20,7 % (96 162 тыс. рублей от 465 430,2 тыс. рублей). Исполнение бюджета по собственным доходам к уровню 2008 г. составило 105,8 %. Построено 72 км. газовых сетей, введено в эксплуатацию 48,1 км. или 143,2 % к 2008 г. Введено в эксплуатацию 8228 кв.м. общей площади жилья. В 2009 году была обеспечена реализация полномочий муниципального района в части содержания автомобильных дорог общего пользования протяженностью 208,7 км. На эти цели было направлено 8,8 млн. рублей. На строительстве и реконструкции автомобильных дорог освоено средств в сумме 15,6 млн. рублей. Построено 4,8 км автомобильных дорог. В 2009 году завершено строительство нового лечебного корпуса центральной районной больницы, в нем разместились хирургическое, родильное, гинекологическое отделения, приемный покой, отделение патологии беременности и скорой помощи, лаборатория. Более чем на 20,0 млн. рублей поступило нового оборудования. В 2009 году в нашем районе начато строительство физкультурно - оздоровительного комплекса стоимостью более 150 млн. рублей. Подходит к завершению устройство металлического каркаса, установка стеновых панелей, монтаж кровли. По этим видам работ объем работ выполнен на 90 процентов. Построена котельная Сосновской средней школы № 2 , стоимость данного проекта составила 6,8 млн.рууб. 2.2. Финансово-экономические показатели состояния муниципальной системы образования. Финансовые ресурсы системы образования представлены как бюджетными, так и внебюджетными поступлениями. Основные источники доходов в системе образования района составляют бюджетные средства, в том числе регионального и федерального бюджетов. Региональные средства поступали транспортных средств. За 2009-2010 учебный год был получен 1 автомобиль Газель. Для обеспечения образовательной деятельности учреждений района в 2009 году было фактически профинансировано млн. рублей, что по сравнению с 2008 годом больше в 1,2 раза. Доля расходов на функционирование и развитие муниципальной системы образования приведены в таблице ниже.
Сведения о финансировании образования:
Приведенные выше данные свидетельствуют о росте расходов на содержание одного ученика по причине снижения наполняемости классов- комплектов и снижения численности учащихся на одного учителя, а в связи с этим неэффективности расходов, выделенных на финансирование образования. 2.3. Материально-техническая база образовательных учреждений района Работа по улучшению материально-технического состояния учреждений образования ведется по следующим направлениям: капитальный ремонт, совершенствование материальной базы, привлечение дополнительных средств. В оперативном управлении системы образования района находятся различные здания и сооружения. Диапазон даты постройки зданий школ колеблется с 1885 года по 2000 год. Более 60% школ размещены в зданиях, срок службы которых 30 и более лет. 78 % школ имеют здания, построенные по типовым проектам. Имеются аварийные помещения. Одним из основных приоритетов развития системы образования является обеспечение условий для получения учащимися качественного общего образования независимо от места жительства. Для решения задач создания современных и комфортных условий обучения привлекаются программные и проектные средства различных бюджетов. В 2009\2010 на строительство спортивно-оздоровительного комплекса было выделено млн . руб . Продолжена работа по оснащению общеобразовательных учреждений современным учебным оборудованием. За 2,5 года реализации комплексного проекта модернизации образования оснащены современным учебно-лабораторным оборудованием 4 базовых школы. Всего за счет средств различных проектов и программ на учебные расходы было получено 5 млн 239 тысяч рублей. Деятельность администрации района направлена на поддержание существующего состояния зданий, а также проведение работ по благоустройству существующих объектов. С целью своевременной подготовки учреждений образования к началу учебного года и к отопительному сезону 2009\2010 года проведены следующие мероприятия. Проведены работы по ремонту части крыши левого крыла МОУ Сосновская сош № 2, часть крыши МОУ Стёжинская сош, часть крыши филиала МОУ Дегтянская сош в с.Новая Слобода . Приобретены отопительные котлы для МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Сосновская начальная школа- детский сад( 2 котла), МОУ Атманоугловская сош (1 котел), МОУ Семикинская оош( 1 котел), МОУ Перкинская оош( 1 котёл). Во всех учреждениях, кроме МОУ Семикинская оош котлы установлены. Отремонтированы котлы в МОУ Советская оош и МОУ Ольховская сош. Завершаются работы по замене теплотрассы в МОУ Советская оош. Ведутся работы по подготовке к пуску новой котельной МОУ Сосновская сош № 2. Завершены работы по проведению водопровода и канализации в МОУ Ольховская сош, закончены аналогичные работы в филиале МОУ Верхнеярославская сош в с.Покрововасильевка, закончена замена части водопровода и сантехнического оборудования в МДОУ Зареченский детский сад, в МОУ Отъясская сош. В филиале МОУ Ламская сош в с.Зеленое к новому учебному году подготовлена столовая, в том числе проведена канализация, водопровод, заменена часть электропроводки. Все работы в филиале проведены на спонсорские средства. В МОУ Третьелеволамская сош проведен ремонт столовой (заменены моечных ванн, обработаны потолочные швы, отремонтирована плитка в кухне). В детских дошкольных учреждениях отремонтированы водопроводы, проведены ремонты фундамента здания, ремонты детских площадок, сделаны косметические ремонты Косметические ремонты завершены во всех общеобразовательных учреждениях. Качественно сделаны ремонты в МОУ Стёжинская сош, МОУ Ламская сош, МОУ Атманоугловская сош, МОУ Отъясская сош. Общая сумма средств, затраченная на подготовку учреждений образования из муниципального бюджета составила 1827,4 тыс.руб. . Продолжается газификация объектов образования. За последние 5 лет газифицировано 12 учреждений образования. Доля газифицированных учреждений образования составляет 35 %. Безопасность пребывания детей в школе является одной из основных задач, так как необходимо обеспечить все условия противопожарной и антитеррористической безопасности, выполнить все предписания Госпожнадзора и Роспотребнадзора по результатам проводимых проверок школ. Данная задача положительно решается на протяжении последних лет. В учебном процессе используется мебель, соответствующая возрастным особенностям и состоянию здоровья каждого ученика. Оборудована «тревожная кнопка» в Сосновской средней школе №1 и Сосновской средней школе № 2, в детских дошкольных учреждениях.. Установлены «камеры наблюдения» в трёх школах. Во всех образовательных учреждениях оборудована пожарная сигнализация. В общеобразовательных учреждениях произведена замена огнетушителей на сумму 36,5 тыс.руб, приобретены таблички для системы управления эвакуацией, приобретен пожарный гидрант и установлена 1 система видеонаблюдения, установливается система противопожарной сигнализации с дымовыми датчиками. Во всех образовательных учреждениях района произведен замер сопротивления изоляции. Все учреждения полностью обеспечены первичными средствами пожаротушения, телефонной связью. По состоянию на 01.09.2009 года все образовательные учреждения района готовы к началу учебного года и приняты органами Госпожнадзора и Роспотребнадзора. Информатизация системы образования района является одним из приоритетных направлений работы. В районе системно ведется построение единой информационной образовательной среды. Парк компьютерной техники увеличился с 185 компьютеров (2007 г.) до 215 (2009 г). В 2009 году на 1 современный компьютер приходится 7,6 учащихся, это на 6,7 учащихся меньше по сравнению с 2007 годом . 27 образовательных учреждений подключены к скоростному доступу сети Интернет со скоростью доступа 100 Кбит/с. Налажена работа электронной почты в 27 образовательных учреждениях района. Происходит ежедневный обмен информацией с внутренней (образовательные учреждения района) и внешней (управление образования и науки области , ТОИПКРО, администрация района и т.д.) информационной средой. Созданы и регулярно обновляются в сети Интернет 33 школьных сайтов. Сайт отдела образования создан в целях информирования педагогических и руководящих работников образовательных учреждений района по различным вопросам образовательно-воспитательного процесса. В образовательных учреждениях района пополняется медиатека, полученные за последние три года комплекты компакт-дисков успешно используются в учебно-воспитательном процессе. Основной задачей автоматизации деятельности образовательных учреждений является повышение эффективности управления системой образования на всех уровнях, обеспечение деятельности всех субъектов образовательного пространства на единой информационной основе, позволяющей получить объективную и достоверную информацию для принятия управленческих решений. Программа, которая решает поставленную задачу, явилась автоматизированная информационно-аналитическая система (далее АИАС) «Директор» (для образовательных учреждений) и «РОНО» (для муниципалитета). На сегодняшний день в штатном режиме АИАС «Директор» работает в 24 школах.  По окончании каждой четверти и полугодия проводится анализ и контроль заполнения базы образовательных учреждений АИАС «Директор» и направление его результатов в управление образования и науки. Осуществлена консолидация баз данных АИАС «Директор» в АИАС «РОНО». Данная база используется в работе отдела образования и информационного ресурсного центра. В образовательных учреждениях на всех компьютерах установлено лицензионное программное обеспечение, также работает система контентной фильтрации. 3.Состояние и тенденции развития муниципальной системы образования. Оценка деятельности муниципальной системы образования. Важнейшим механизмом по созданию современных условий образования детей, обеспечению полноты предоставляемых образовательных услуг является изменение структуры сети образовательных учреждений. При этом ключевым механизмом изменения сети общеобразовательных учреждений стало не закрытие школ, а филиализация, передача юридически закрепленной ответственности базовым учреждениям, обеспечение, таким образом, реального сетевого взаимодействия. Система общеобразовательных учреждений Сосновского района в 2009-2010 учебном году представлена 6 средними общеобразовательными школами, 1 основной школой, 1 начальной школой-детский сад, 1 начальной школой. При 6 средних школах функционирует 25 филиалов, 4 филиала реализуют программы начального образования, 5 реализуют программы среднего образования, 16 программы основного образования. Ликвидированы филиалы МОУ Ламской сош в с. Новая Павловка, приостановлена работа филиала МОУ Сосновской сош №2 в с. Старое Грязное, реорганизована МОУ Атманоугловская среднеяя общеобразовательная школа в филиал МОУ Сосновская сош №1, реорганизована МОУ Стежинская средняя общеобразовательная школа в МОУ Стежинскую основную общеобразовательную школу, реорганизована МОУ Семикинская оош в филиал МОУ Отъясской сош в с. Семикино. В 2010 году не планируется реорганизация за исключением понижения уровня реализуемых программ в филиалах МОУ Сосновская сош № 1 в с.Троицкая Вихляйка и в с.Ольхи, а так же ликвидации МОУ Ново-Поповская начальная школа из-за отсутствия детей. В настоящее время отработаны эффективные механизмы организации подвоза детей в базовые школы. Реализуется проект «Школьный автобус». В 2009-2010 учебном году 10 автобусов доставляли 198 детей в школы, где созданы условия для получения качественного образования. Проведена работа по утверждению маршрутов, которые будут функционировать в новом учебном году. С целью обеспечения бесперебойной работы школьных автобусов и безопасности перевозок все автобусы эксплуатируются МУП «Сосновская АТП». |