Структура доклада

Вид материалаДоклад

Содержание


Кадровая проблема
Состояние материально-технической базы
2. Предпосылки создания УДО, реализующих программы научно-технической направленности
3. Структура и возможные юридические формы объединения
4. Перспективы реализации современных креативных программ и проектов в условиях объединения УДОД технической направленности
Подобный материал:
А.А.Липатов, директор ГУДОД «РЦДЮТТ», г.Ижевск, Удмуртская Республика

Объединение учреждений дополнительного образования детей

как инструмент реализации региональных программ

развития научно-технического творчества


СТРУКТУРА ДОКЛАДА
  1. Введение. Обоснование факторов, влияющих на процесс деятельности системы дополнительного образования технической направленности в настоящее время.
  2. Предпосылки создания объединения УДО, реализующих программы научно-технической направленности.
  3. Структура и возможные юридические формы объединения.
  4. Перспективы реализации современных креативных программ и проектов в условиях объединения.
  5. Резолютивная часть.

1. Введение

Система учреждений дополнительного образования детей существует в нашей стране уже более 90 лет. За этот немалый срок, в течение которого страну сотрясали и политические, и военные, и финансовые катаклизмы, система УДО не только выстояла, но и неоднократно доказала свою необходимость и полезность обществу. Сотни тысяч девчонок и мальчишек, получив жизненно важный опыт на станциях юных техников, явились стержнем в развитии отечественной науки, педагогики, производства. В свое время система УДОД стала кузницей квалифицированных педагогических кадров, смело внедряющих в процесс обучения детей современные образовательные программы.

В настоящее время система дополнительного образования, как и система образования вообще, переживает трудный период.

Творческим коллективом сотрудников Государственного учреждения дополнительного образования детей «Республиканский центр детского (юношеского) технического творчества» (ГУДОД «РЦДЮТТ») Удмуртской Республики весной 2009г. была создана Региональная программа развития научно-технического творчества обучающихся на 2009-2013 годы.

В ходе разработки этого документа был произведен непредвзятый анализ деятельности системы УДОД республики за три предыдущих года. Картина получилась не совсем приглядная. Перечислю несколько важнейших факторов, влияющих на состояние деятельности системы в настоящее время.
  • Кадровая проблема

В период с начала 90х годов прошлого века и до начала первого десятилетия нынешнего века, в силу различных (в основном экономических) факторов, система УДОД технической направленности Удмуртской Республики потеряла подавляющее большинство педагогов мужчин, традиционно являющихся авангардным звеном технического творчества. Мощный спад экономики бюджетного сектора и резкий подъем частного бизнеса подхлестнули процесс вымывания сильнейших специалистов именно творческой ориентации из беднеющих учреждений образования.

Для того, чтобы выжить в таких условиях, система УДОД технической направленности была вынуждена пополнить поредевший строй специалистами начального технического моделирования, различных художественно-дизайнерских и швейных кружков, руководителями которых являются педагоги-женщины.

Особая сложность этой проблемы состоит в том, что средние специальные и высшие образовательные учреждения до сих пор готовят неплохих специалистов – педагогов для УДОД технического творчества, да только выпускники не спешат распределяться на станции юных техников, где они будут получать зарплату на одном уровне с обслуживающим персоналом, а зачастую – и еще меньше, ведь педагогического стажа нет и разряд – низший. Поэтому одного желания – маловато.
  • Состояние материально-технической базы

Исходя из своего производственного опыта хотел бы сравнить состояние на сегодняшний день материально-технических баз УДОД технического творчества и предприятий тяжелой промышленности. Тем более, что Удмуртская Республика - это традиционно индустриальный регион, кузница оружия России.

Так вот, те же самые негативные факторы, которые повлияли на экономику страны в последние годы, предопределили крен в производстве от наукоемких универсальных технологий в сторону массовых, серийных, не требующих обновления ни оборудования, ни оснастки, ни высококвалифицированных специалистов научной ориентации.

Этот процесс раньше назывался «интенсификацией». Он удобен, но лишь в период повышенного спроса на продукцию. В период же снижения этого спроса интенсификация не действует, производство медленно умирает, а кадры, не имеющие высокой квалификации, остаются не у дел.

Сегодня дела обстоят именно так, но через каких-то 3-5 лет государству, если оно не хочет стать сырьевым придатком развивающихся стран, придется вкладывать огромные средства уже в процессе экстенсификации, т.е. создания заново передовых наукоемких производств. Система образования вообще, и система дополнительного образования технической направленности, в частности, сейчас находится в такой же фазе «развития», как и промышленность: оборудование, которое, в лучшем случае, требует дорогого капитального ремонта, а в худшем утилизации, здания и сооружения, которые требуют не то, что ремонтов, а скорее реконструкции с применением энергосберегающих технологий. Компьютерная техника уровня последнего двадцатилетия прошлого века, отсутствие лицензированных компьютерных программ – основные проблемы состояния материально-технической базы образовательных учреждений.

Сложно за короткое время доклада перечислить все, чаще негативные, тенденции в сегодняшнем процессе детского технического творчества. Да это и не является целью докладчика, иначе наше общество превратится в «Гайд-парк» по лондонскому образцу, где собравшиеся денди на чем свет стоит критикуют деятельность общества, не внося при этом никаких предложений по улучшению ситуации в стране.

Главным же результатом застойных явлений в детском техническом творчестве стал уход учащихся старших классов, учащихся, которые через те же 3-5 лет взвалят на свои неокрепшие плечи все проблемы оставленного им сегодняшним обществом промышленного производства.

Я уверен, что система дополнительного образования технической направленности, несмотря на все трудности сегодняшнего периода, имеет огромный созидательный потенциал, способна трансформироваться и развиваться в любых условиях.


2. Предпосылки создания УДО, реализующих программы научно-технической направленности


Работая над созданием Региональной программы развития научно-технического творчества обучающихся на 2009-2013 го, авторский коллектив столкнулся с интересной дилеммой: программа создана, утверждена руководством, принята к исполнению. Но способны ли мы, исходя из реалий сегодняшнего дня, эффективно выполнить ее? Будут ли достаточны необходимые бюджетные ресурсы для выполнения этой Программы? Хватит ли квалифицированного кадрового потенциала Удмуртской республики для решения важнейших задач именно РАЗВИТИЯ технического творчества, как определяет этот процесс основной документ нашей деятельности? Не подведет ли материально-техническая и научно-методическая база?

Иначе Программа останется простой декларацией, перечнем таких необходимых, но невыполнимых мероприятий.

Пережив все эти сомнения, мы провели совещание директоров всех учреждений дополнительного образования детского технического творчества Удмуртской Республики.

После ознакомления участников совещания с Программой нами был предложен альтернативный путь выполнения обширного комплекса поставленных Программой задач - объединение. Именно совместная деятельность всех УДОД технической направленности, на основе равноправного общественного объединения, может дать нам тот серьезный, реальный потенциал, который позволит сообща найти решение многих сложных, но не менее важных задач, которые стоят сегодня перед системой дополнительного образования.

Основными предпосылками создания общественного объединения, на наш взгляд, явились следующие факторы:
  • разноподчиненность УДОД технической направленности – муниципальные, городские, республиканские – напрямую зависит от позиции, точки зрения учредителей, зачастую не совпадающих применительно к разным условиям деятельности;
  • различные источники финансирования, не позволяющие планомерно осуществлять процесс именно РАЗВИТИЯ, а не простого существования;

(Кстати сказать, раньше, при организации мероприятий учреждениями дополнительного образования технического творчества различной подчиненности, на практике применялась процедура софинансирования из различных бюджетных источников. Теперь финансирования недостаточно у всех.

Во-вторых, приведенный опыт имел скорее случайный, чем постоянный и стабильный характер. Тем более, что ведомственность заставляет руководителя учреждения в подобной совместной работе «перетягивать одеяло на себя», то есть засчитывать результаты проведения мероприятия только у того, чья доля в подготовке была большей.)
  • различия в уровне развития материально-технической и научно-методической базы.

Чего греха таить, ведь всем известно, что станции юных техников где-нибудь в глубинке и в столице республики имеют совершенно разные возможности развития своих баз. На некоторых станциях в удаленных деревнях нет ни телефона, ни факса, не говоря уже об Интернете и электронной почте. Да и с оргтехникой сложно. Но это - тема для отдельного разговора. Здесь же представляет интерес сам фактор.

Таким образом, перечисленные факторы напрямую или опосредованно своим негативным влиянием не позволяют учреждениям различного уровня эффективно решать совместные задачи, к которым можно отнести не только вышеупомянутую Программу развития, но и другие, реализуемые в Республике конкретные проекты, требующие системного или сетевого взаимодействия образовательных учреждений различного уровня.


3. Структура и возможные юридические формы объединения


Изучив и обсудив предпосылки, перечисленные в предыдущей статье, совещание директоров УДОД технической направленности Удмуртской Республики единогласно приняло решение: создать в Удмуртии общественное некоммерческое объединение учреждений дополнительного образования детей, реализующих программу научно-технического творчества обучающихся.

В качестве наиболее подходящих для цели отрасли были предложены следующие юридические формы объединения:
  • объединение на основе «клуба по интересам»,
  • объединение на основе фонда.



Обе приведенные юридические формы предполагают выполнение следующих условий:
  • отсутствие членства участников объединения;
  • вхождение в состав объединения, помимо УДОД технической направленности, различных предприятий промышленности Республики, способных стать инвесторами многочисленных программ развития технического творчества.

(Промышленные предприятия в будущем явятся основными потребителями уже достаточно хорошо подготовленных в системе УДОД потенциальных специалистов индустриального направления. Также в объединение смогут войти различные учреждения, в том числе высшие образовательные, напрямую заинтересованные в повышении уровня довузовской подготовки абитуриентов.)
  • деятельность Попечительского совета, непременно стоящего во главе объединения и способного принимать конкретные действенные решения в отношении различных, в том числе и финансовых, проблем системы технического творчества региона.


На первый взгляд перечисленные предложения могут показаться утопичными, но они перспективны. Мы предлагаем сделать Попечительский совет не на базе одного, возможно, никому не интересного, учреждения, мы объединяем учреждения ВСЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ!

А система за многие десятилетия доказала свою жизнеспособность, умение и желание решать сложные, но очень важные для Республики задачи по подготовке ИНЖЕНЕРНОЙ ЭЛИТЫ, доказала свою необходимость и НЕЗАМЕНИМОСТЬ….


4. Перспективы реализации современных креативных программ и проектов в условиях объединения УДОД технической направленности

Совместная деятельность УДОД технической направленности в условиях общественного объединения позволит:
  • устанавливать единые, общие и близкие для всех учреждений дополнительного образования, цели и задачи, разрабатывать единую, цельную, РЕГИОНАЛЬНУЮ систему РАЗВИТИЯ с применением единой же, актуальной для всех участников объединения концепции, стратегии и методологии совместной деятельности по реализации общих РЕГИОНАЛЬНЫХ проектов и программ;
  • создать единую РЕГИОНАЛЬНУЮ систему стандартов качества (а это - веление времени) именно для дополнительного образования технической направленности, создавать единую индикативную систему показателей деятельности, не «изобретая велосипедов» в каждом учреждении образования, как это происходит зачастую сейчас;
  • решать СООБЩА единую, злободневную для всех, сложно выполнимую порознь задачу кадрового обеспечения через привлечение к ее решению учредителей и руководства РЕГИОНА;
  • планомерно и эффективно осуществлять обновление материально-технической базы КАЖДОГО учреждения дополнительного образования технической направленности Региона, не зависимо от подчиненности и разноудаленности от столицы;
  • привлекать к активному сотрудничеству в сферу детского (и не только) технического творчества промышленные предприятия и ВУЗы Республики, используя их прямую заинтересованность, во-первых, в подготовленных, уже КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ, но еще юных, специалистах, во-вторых, в инновационных проектах, которые эти самые специалисты зачастую разрабатывают.

Интересна и возможность использования в техническом творчестве огромного теоретического и практического потенциала ведущих специалистов оборонного комплекса Удмуртии – конструкторов-оружейников, являющихся хранителями древних исторических и трудовых традиций отрасли. Эта тема, как пропаганда МИРНОГО ТРУДОВОГО ПАТРИОТИЗМА, как преемственность поколений, является основой интереснейшего, по нашему мнению, проекта – «Планета творчества».


5. Резолютивная часть

Объединение учреждений дополнительного образования технической направленности – мера необходимая, выстраданная и актуальная для условия СУЩЕСТВОВАНИЯ самой системы УДО детского технического творчества.

Почему в этом докладе не озвучены никакие цифры, не перечислены точные объемные показатели, не применены индикаторы? Ответ прост: каждый специалист может поставить в него показатели работы системы своего региона. Смысл, который докладчик постарался донести до аудитории, не изменится.