Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2892.48kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
- Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению, 4701.68kb.
- Енной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 820.62kb.
- Й программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 801.92kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 881.77kb.
- Й программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1040.37kb.
- Й программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 965.55kb.
Культура. Население города обслуживают 45 муниципальных учреждений культуры, в том числе: 27 образовательных учреждений дополнительного образования детей (детских школ искусств - 7, детских музыкальных школ - 17, детская художественная школа - 1, детская хоровая школа - 1, детская духовая школа - 1), 4 театра, музей, 12 учреждений культурно-досугового типа, муниципальная библиотечная система, включающая в себя 46 филиалов.
Спорт. На территории г. Саратова расположено 617 спортивных сооружений, в том числе: стадионов - 8; дворцов спорта - 3; бассейнов - 8; легкоатлетических манежей - 6; лыжных баз - 13; спортивных залов - 60, стрелковых тиров и других плоскостных спортсооружений - 527.
Согласно нормативам обеспеченности спортивными сооружениями город обеспечен спортзалами на 29,4 процента, бассейнами - на 5 процентов, плоскостными сооружениями - на 21,4 процента.
Развитие предпринимательства
На территории муниципального образования действует областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2010 годы".
Среди приоритетов развития региональной экономики выделяются повышение инвестиционной привлекательности области, деловой активности предпринимателей, создание условий для роста жизненного уровня населения. Заложен базис специализированных институтов, способствующих развитию малого бизнеса.
Организации, предоставляющие обучающие услуги предпринимателям:
институт дополнительного профессионального образования СГСЭУ;
учебно-деловой центр "Морозовский проект";
школа бизнеса "Диполь";
НОУ Учебный центр "Трайтек";
Межрегиональное общественное объединение;
"Федерация управленческой борьбы";
Институт Бизнеса и Делового Администрирования СГТУ.
Союзы, объединения предпринимателей:
торгово-промышленная палата Саратовской области;
Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области;
Ассоциация женщин-предпринимателей "Осень";
Саратовская областная профсоюзная общественная организация работников малого и среднего бизнеса;
Саратовская областная профсоюзная организация работников торговли, общественного питания и предпринимательства;
"Торговое Единство";
Саратовское региональное отделение "Опора России";
ООО МСП;
Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии "Свободная Россия";
Саратовское региональное общественное учреждение по защите прав потребителей;
Саратовская Региональная Организация Молодых Управленческих Кадров "Ассоциация выпускников президентской программы".
Кредитование, лизинговые услуги:
Фонд поддержки малого предпринимательства "ФОРА";
Саратовский Межрегиональный сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "Кооператор Поволжья";
Межрайонный сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив "Гарант";
ЗАО АКБ "Экспресс-Волга";
ООО "Экспресс-Волга-Лизинг";
ОАО "Национальный банк развития", представительство в г. Саратове;
КМБ банк. Банк кредитования малого бизнеса;
ООО "Поволжский лизинговый центр";
ЗАО "Джи Ай Ди Инвест";
ООО "Лизинговые технологии".
Организации, оказывающие информационно-консультационные услуги:
ЗАО выставочный центр "Софит-экспо";
Саратовский областной центр промышленной субконтрактации (производственной кооперации) и партнерства на базе Саратовской губернской торгово-промышленной палаты;
Техно-парк "Волга-техно" при Саратовском государственном техническом университете;
ООО "Новая перспектива";
Кадровое агентство "Ти Ай Ти";
Центр развития предпринимательства при СГУ им. Н.Г. Чернышевского;
ООО "Клуб добросовестных предпринимателей";
Некоммерческое партнерство "Агентство регионального развития";
ООО "Агентство развития предпринимательства";
Центр ремесленничества при Музее народных художественных ремесел "Солдатенковы";
Технопарк "Волга" при СГУ им. Н.Г. Чернышевского.
Бизнес-инкубатор - оказывает комплекс услуг:
предоставление начинающим предпринимателям помещений под офис на льготных условиях;
предоставление конференц-зала для проведения переговоров;
предоставление начинающим предпринимателям бухгалтерского и правового обслуживания;
проведение независимой экспертизы;
обучение по сокращенным программам профессионального образования лиц, имеющих среднее профессиональное образование, переподготовка специалистов;
проведение семинаров, семинаров-тренингов, "круглых столов" по наиболее острым вопросам, касающимся ведения предпринимательской деятельности;
PR-мероприятия (выставки, презентации), направленные на повышение авторитета предпринимателя;
изготовление и распространение специальной методической литературы.
Вывод
Учитывая:
удобное экономико-географическое положение;
благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, улучшением экологической обстановки, привлечением дополнительных инвестиций в город, созданием сбалансированной системы приложения труда;
всестороннюю транспортную доступность (воздушный, речной, железнодорожный, автомобильный виды транспорта);
организацию жилищного и общественного строительства (приобретение жилья стало более доступным с развитием системы продажи жилья в рассрочку, ипотечных схем кредитования, а также целевых программ, направленных на субсидирование отдельных категорий граждан);
повышение инвестиционной привлекательности города, деловой активности предпринимателей, создание условий, способствующих развитию малого бизнеса,
предложить проект переселения "Саратов" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Подробные сведения о территории вселения на момент разработки Программы приведены в приложении N 7 Программе.
2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе
на территории вселения
Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест
по секторам экономики на 1 июля 2009 года
| Наименование вакансий | Средний размер з/п, руб. | Количество рабочих мест | Условия труда | Причина незаполнения | Воз- мож- ность пере- обуче- ния |
| Обрабатывающие производства | |||||
| рабочие | |||||
| токарь | 12000 руб. | 207 | 8 ч. рабочий день | недостаток кадров | да |
| фрезеровщик | 12000 руб. | 174 | 8 ч. рабочий день | недостаток кадров | да |
| слесарь-ремонтник | 10000 руб. | 209 | 8 ч. рабочий день | недостаток кадров | да |
| Транспорт и связь | |||||
| рабочие | |||||
| водитель автомобиля | 8000 руб. | 436 | не нормированный рабочий день | недостаток кадров | да |
| контролер | 5000 руб. | 113 | по графику | низкая з/п | да |
| слесарь по ремонту автомобилей | 8000 руб. | 109 | 8 ч. рабочий день | недостаток кадров | да |
| Строительство | |||||
| рабочие | |||||
| монтажник | 12000 руб. | 276 | 8 ч. рабочий день | недостаток кадров | да |
| электрогазосварщик | 12000 руб. | 344 | 8 ч. рабочий день | недостаток кадров | да |
| каменщик | 10000 руб. | 109 | по графику | недостаток кадров | да |
| Здравоохранение и образование | |||||
| специалисты | |||||
| врач | 5000 руб. | 105 | 8 ч. рабочий день | отсутствие квалиф. кадров | - |
| медицинская сестра | 4500 руб. | 136 | по графику | низкая з/п | - |
| санитар | 4500 руб. | 152 | по графику | низкая з/п | - |
Текущая потребность в кадрах будет корректироваться по мере поступления новых данных и по запросам участников Программы.
Потребность в рабочей силе под реализацию
инвестиционных проектов
В рамках проекта переселения планируется привлечение кадров для реализации инвестиционного проекта:
реконструкция производства, в том числе производства печатных плат на ОАО "СЭПО". Объем инвестиций в основной капитал по проекту составит 1006 млн. рублей. Срок реализации проекта - 2010 год;
прогнозируемые результаты - увеличение объемов производства в два раза по сравнению с 2008 годом.
По указанному проекту переселения планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории города Саратова (прогнозно) 640 участникам, с учетом коэффициента семейственности 3,5 общее количество переселенцев - 2240 человек, в том числе:
2010 год - 40 участников (140 переселенцев);
2011 год - 100 участников (350 переселенцев);
2012 год - 500 участников (1750 переселенцев).
(часть четвертая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.01.2011 N 7-П)
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов представлен в приложении N 10 к Программе.
При отсутствии необходимых специалистов для реализации инвестиционного проекта, смещении сроков его реализации или его приостановке допускается привлечение участников Программы на текущие вакансии территории вселения.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 20.09.2010 N 430-П)
Возможно самостоятельное трудоустройство участников Программы, прибывающих на территорию вселения, в соответствии с законодательством.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 20.09.2010 N 430-П)
2.1.3. Оценка возможности приема и обустройства участников
Программы на территории вселения
Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей. Объем вводимого жилья 418,2 тыс. кв. м, что составляет 0,5 кв. м на одного жителя. Обеспеченность жильем составляет 25,4 кв. м на одного жителя.
Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц:
гостиница "Саратов": г. Саратов, ул. 2-я Садовая, д. 9, тел. (845-2) 20-35-05; стоимость проживания в одноместном номере 1350 - 2350 рублей в сутки, в двухместном 2000 - 2100 рублей.
гостиница "Олимпия": г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 51, тел. (845-2) 29-51-26; стоимость проживания в одноместном номере 1350 - 2300 рублей в сутки, в двухместном - 2000 - 4300 рублей.
Имеется возможность найма жилья у частных лиц.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 5 - 7 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры - 6 - 8 тыс. руб.;
частный сектор - 3 - 4 тыс. руб.
Условия обустройства по постоянному месту жительства участников и членов их семей. Стоимость жилья на конец 2009 года:
на первичном рынке - 31961 руб.,
на вторичном рынке - 34640 руб. за кв. метр.
Администрация г. Саратова предлагает переселенцам приобретать жилье в рамках реализации целевых жилищных программ и с использованием условий программы ипотечного кредитования.
Возможно выделение земельных участков под строительство домов и индивидуальное жилищное строительство.
Уполномоченные органы по оказанию содействия жилищному обустройству по месту временного или постоянного проживания, а также по предоставлению необходимой информации об участии в программах, направленных на улучшение жилищных условий, определяются в соответствии с территорией вселения переселенцев (по г. Саратову - администрация города Саратова, администрации районов города Саратова и уполномоченные органы местного самоуправления в сфере жилищных отношений).
Услуги в сфере трудоустройства. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей по содействию трудоустройству и профессиональному обучению - министерство занятости, труда и миграции Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. Слонова, д. 13, тел. (845-2) 52-29-47).
В рамках исполнения административных регламентов оказания государственных услуг государственными учреждениями центрами занятости населения г. Саратова могут оказываться следующие услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными:
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
психологическая поддержка;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан в поиске подходящей работы.
Особый акцент будет сделан на определении профессиональной компетенции переселенцев и на содействие повышению квалификации, переквалификации, профессиональной адаптации для участников Программы.
Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), предполагается заключение четырехсторонних договоров (работодатель, ГУ ЦЗН районов г. Саратова, образовательное учреждение, участник Программы) под конкретное рабочее место, организация процесса обучения и контроль за его ходом.
Предполагается проведение мониторинга трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах участников Программы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации.
Адреса районных ГУ ЦЗН указаны в Памятке участнику Программы.
В сфере образования. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере общего и профессионального образования - министерство образования Саратовской области (410002, г. Саратов, ул. Соборная, д. 36, тел. (845-2) 23-06-10, 23-38-31, факс 23-27-13, E-mail: minobr.sar@seun.ru).
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" будет оказываться содействие участникам Программы и членам их семей:
в признании документов об образовании выданных учебными заведениями иностранных государств;
в разработке персональных программ обучения;
в заключении договоров с образовательными учреждениями.
В сфере здравоохранения. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в области здравоохранения - министерство здравоохранения Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. Железнодорожная, д. 72, тел. (845-2) 50-63-53).
Участники Программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения:
ГУЗ "Саратовский областной кожно-венерологический диспансер", г. Саратов, ул. Мясницкая, д. 143, тел. (845-2) 75-20-26;
ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер", г. Саратов, ул. Вольская, д. 22, тел. (845-2) 26-16-90;
лечебно-профилактические учреждения г. Саратова;
комитет здравоохранения г. Саратова, г. Саратов, ул. Чапаева, д. 60, тел. (845-2) 73-56-02.
Документ, на основании которого будет осуществляться оказание услуг в области здравоохранения - свидетельство участника Программы установленного образца и страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.
Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет.
В сфере социальной поддержки. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере социальной поддержки - министерство социального развития Саратовской области (410005, г. Саратов, ул. Б. Горная, д. 314/320, тел. (845-2) 64-11-61).
Первичное обращение участников Программы и членов их семей:
по оказанию бесплатных услуг семьям переселенцев (психолого-педагогических, правовых, социально-экономических, досугово-оздоровительных, социально-бытовых услуг на дому пожилым гражданам) осуществляется в центрах социального обслуживания населения, центрах социальной помощи семье и детям "Семья", специализированных учреждениях для детей и подростков по месту размещения;
по оказанию реабилитационных мероприятий осуществляется на базе областных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, ГУ "Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура" по месту размещения;
по оказанию мер социальной поддержки (компенсационные ежемесячные выплаты) реабилитированным гражданам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, труженикам тыла осуществляется в управлениях социальной защиты населения по месту размещения;
по оказанию услуг экстренной психологической помощи по "Телефону доверия" в специализированных учреждениях для детей и подростков.
Для получения реабилитационных услуг в областных реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями на базе ГУ "Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура" необходимо представить:
свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца;
индивидуальную программу реабилитации, выданную ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" (410005, г. Саратов, ул. Аткарская, д. 51, тел. (845-2) 52-42-61, 50-31-62.
2.1.4. Комплекс мероприятий
по приему и обустройству переселенцев
Последовательность выполнения программных мероприятий с распределением зон ответственности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в рамках Программы представлена в регламенте работы указанных органов по обустройству участников Программы на территории вселения.
На основании регламента межведомственного взаимодействия определяется и утверждается комплекс мероприятий по приему и обустройству участников Программы по проекту переселения "Саратов".