Указу Президента України від Згрудня 1999 р. "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки". Основні положення закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Правовий режим майна сільськогосподарського підприємства
Право колективно-кооперативного самоврядування
Правове регулювання виробничо-господарської і фінансової діяльності аграрних товаровиробників
Правове регулювання оплати пращ в сільськогосподарських підприємствах
Аграрію-договірні зобов'язання сільськогосподарських підприємств
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9

Завдання для самостійної роботи з дисципліни

«Аграрне право»

Варіант 1

Сільськогосподарські підприємства як суб'єкти аграрного права

Питання:

1. Основні положення Указу Президента України від З грудня 1999 р. "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки".

2. Основні положення Закону "Про колективне сільсько­господарське підприємство".
  1. Основні положення Закону "Про сільськогосподарську кооперацію".
  2. Основні положення Закону "Про господарські товариства".
  3. Державні сільськогосподарські підприємства. Правове регулювання приватизації

майна радгоспів.

Завдання

Розробити розділ Статуту "Членство у виробничому сільсь­когосподарському кооперативі. Права й обов'язки членів ВСГК".

Ситуація 1

У 1951 р. внаслідок укрупнення колгоспів "Третій вирі­шальний" (с. Кижинці) і колгоспу с. Пилипівки був створений колгосп "Нива" (с. Пилипівка) Фастівського району Київської області. Згідно з прийнятим Законом від 14 лютого 1992 р. "Про колективне сільськогосподарське підприємство" громадя­ни, які проживали в с. Кижинці, керуючись ст. 31 цього Зако­ну, вирішили вийти з укрупненого КСГП "Нива".

З цією метою в грудні 1996 р. селяни-колгоспники є. Ки­жинці підготовили проект Статуту КСГП і на своїх зборах прийняли рішення про вихід з КСГП "Нива" (с. Пилипівка обрали голову і правління КСГП "Хвиля кам'яна",прийняли Статут свого КСГП. З цими документами вони звернулись до районного виконавчого комітету з проханням провести державну реєстрацію новоствореного КСГП (с. Кижинці).

На засіданні районного виконавчого комітету проти реєст­рації цього підприємства заперечував прокурор Фастівського району на тій підставі, що серед документів, поданих КСГП "Хвиля кам'яна", відсутній витяг з протоколу загальних зборів членів укрупненого колгоспу "Нива" (с. Пилипівка).

Представники новоствореного підприємства "Хвиля кам'я­на" заявили про те, що в цьому їхньої ними немає. Голова ук­рупненого колгоспу "Нива" (с. Пилипівка) Ходаківський був присутній на зборах селян колошників с. Кижинці. На зборах він не виступав проти їхнього рішення виділитися, але до по­рядку денного загальних зборів питання про згоду загальних зборів про їх вихід і КСГП «Нива» не стішив навмисно.

У подальшому КСГП "Хвиля кам’яна" звернулося до Київ­ського обласного арбітражного суду з позовом до районного ви­конавчого комітету про відмову зареєструвати їхнє підприєм­ство. Арбітражний суд позов задовольнив.

Колективне сільськогосподарське підприємство "Хвиля кам'яна" с. Кижинці нині функціонує як самостійне госпо­дарство.

Завдання
  1. Проаналізуйте зміст ст. 31 Закону "Про колективне сільськогосподарське підприємство".
  2. Яку статтю Конституції України порушив голова КСГП
    "Нива" Ходаківський, не виносячи питання на розгляд загаль­них зборів КСГП "Нива"?
  3. Чи допустив порушення закону прокурор району? Як йому слід було вчинити?
  4. Чи є обгрунтованим рішення арбітражного суду?

Ситуація 2

До вас за допомогою звернувся голова правління АСГТ "Нове життя" з проханням пояснити йому, чому очолюване ним АСГТ має нести відповідальність за зобов'язанням колиш­нього КСГП і фермерів, які заснували очолюване ним АСГТ.

Завдання
  1. 1. Чи повинен нести відповідальність АСГТ за зобов'язання засновників, якщо так, то в яких випадках? Що може бути підставою для визнання боргів учасників
    АСГТ?
  2. Чи повинен АСГТ нести відповідальність за зобов'язання КСГП, якщо це АСГТ було створено: на основі КСГП; через поділ КСГП; через реорганізацію КСГП і фермерських госпо­дарств?
  3. Які права та обов'язки несуть правонаступники?

Ситуація З

Після прийняття рішення про перетворення КСГП ім. Леніна в АСГТ "Хортиця" до виконкому надійшли установчі до­кументи цього АСГТ.

У Статуті АСГТ було записано, що з метою збереження ; Традицій українського села, піднесення поваги до ветеранів праці, керуючись Законом "Про колективне сільськогосподар­ське підприємство", всі акціонери мають право брати участь в голосуванні на загальних зборах незалежно від їхньої частки в статутному фонді тільки одним голосом, а непрацюючі пенсіо­нери мають тільки право дорадчого голосу і не приймають участі в голосуванні при виборах органів управління АСГТ.

Завдання
  1. Зробіть висновки щодо цих питань.
  2. Викладіть правовий статус аційованого члена АСГТ.
  3. Що слід зробити, щоб привести (якщо це потрібно) Ста­тут у відповідність до законодавства?

Ситуація 4

Мешканці с. Расава Миронівського району вважають, що свого часу їх безпідставно об'єднали із сусіднім колгоспом, те­перішнім КСГП ім. Бузницького, і що їм краще розділитися, одержати свою землю та роздати її своїм односельчанам. Вони звернулися до приватного адвоката за роз'ясненнями: як мож­на на законних підставах розділити КСГП ім. Бузницького.

Завдання
  1. Вирішіть, що буде з цим господарством — ліквідація, або виділення? Чи слід створювати ліквідаційну комісію?
  2. Чи поширюється Указ Президента від 3 грудня 1999 р. "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аг­рарного сектора економіки" на відносини, які склалися в КСГП ім. Бузницького?

Дайте мотивовані відповіді на ці запитання


Ситуація 5

Для державної реєстрації в райдержадміністрацію був пе­реданий Статут сільськогосподарського кооперативу "Мир". В реєстрації Статуту кооперативу "Мир" було відмовлено на підставі того, що в ньому не зазначено вид кооперативу.

Завдання
  1. Які юридичні ознаки еластині сільськогосподарському кооперативу?
  2. Які види сільськогосподарських кооперативів передбаче­ні в чинному законодавстві?


Ситуація 6

Селянські (фермерські) господарства "Зірка", "Надія", сільськогосподарський виробничий кооператив "Полісся" та державне племінне господарство "Україна" вирішили створити АТ закритого типу і звернулися до юридичного відділу управ­ління АПК райдержадміністрації з проханням роз'яснити, як це слід оформити, яким законодавством керуватись і які доку­менти для цього підготувати.

Завдання

Дайте роз'яснення з цього приводу.

Ситуація 7

Спільне (міжгосподарське) підприємство з відгодівлі мо­лодняка великої рогатої худоби доставило партію тварин до ак­ціонерного м'ясокомбінату. М'ясокомбінат відмовився сплати­ти підприємству витрати за транспортування та розвантажен­ня тварин.

Завдання

Хто повинен пред'явити претензії до м'ясокомбінату щодо відшкодування збитків: а) п'ять ТОВ і два СГВК — як заснов­ники спільного (міжгосподарського) підприємства; б) чи саме спільне (міжгосподарське) підприємство?

Ситуація 8

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідаль­ністю "Перемога" поряд з вирощуванням зернових займалося закупівлею, переробкою та продажем тваринницької продук­ції. Райфінвідділ, вважаючи ці дії незаконними, попередив СТОВ про те, що виручені ним від реалізації продукції кошти підлягають вилученню в дохід держави.

Завдання
  1. Яким є правовий режим майна СТОВ?
  2. Який орган вирішує такого роду спори?
  3. Чи законні дії райфінвідділу?

Ситуація 9

Голова С(Ф)Г "Мрія" звернувся в банк з проханням нада­ти його господарству позику. Однак банк відмовив йому в кредиті, зіславшись на те, що в банку немає вільних коштів.

Завдання
  1. Чи правомірна відмова банку голові С(Ф)Г?
  2. З яких коштів здійснюється підтримка С(Ф)Г?

Ситуація 10

Колективне сільськогосподарське підприємство "Славутич" було реорганізовано в АСГТ "Маяк" згідно з вимогами Указу Президента України від 3 грудня 1999 р. за № 1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки".

Завдання
  1. Як вирішуються майнові спори в разі ліквідації та реор­ганізації КСГП?
  2. В якому порядку погашаються в даних випадках борги КСГП і селян?
  3. В якому порядку вирішуються в цих випадках майнові та трудові спори?

Ситуація 11

Збори уповноважених спілки селян "Земля і воля" Львів­ської області 12.02.1994 р. прийняли рішення про перехід в систему військових сільськогосподарських підприємств Мініс­терства оборони України в складі Прикарпатського військового округу. Районна Рада погодилася з цим рішенням.

Районною Радою 19.04.1995 р. було видано Свідоцтво про державну реєстрацію військового сільськогосподарського під­приємства "Земля і воля" з колективною формою власності, засновником якого зазначено членів колективного господар­ства "Земля і люди".

У Статуті сільськогосподарського підприємства "Земля і во­ля" Міністерства оборони України воно розглядається як війсь­кове сільськогосподарське підприємство "Земля і воля" з вїдомчим підпорядкуванням Міністерства оборони України в особі Прикарпатського військового округу.

Відповідно до п. 4.3. Статуту "майно підприємства склада­ється з колективної і державної власності і закріплюється за ним на праві повного господарського відання", хоч розподілу майна за Статутом не проведено.

Основні планові завдання в діяльності підприємства вста­новлюються згідно зі Статутом, відділом сільського господар­ства штабу тилу збройних сил.

За фондами Міністерства оборони України провадилось за­безпечення підприємства матеріально-технічними засобами та надавалась інша допомога.

Завдання

1. Дайте обгрунтований письмовий висновок щодо право­мірності всіх зазначених дій.

Ситуація 12

Загальні збори КСГП "Червоний промінь" відмовилися ви­конувати Указ Президента України від 3 грудня 1999 р. за № 1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення ре­формування аграрного сектора економіки" і постановили не змінювати форму колективної власності у господарстві. Свою постанову загальні збори мотивували тим, що Указ Президента України є лише підзаконним актом і відносно нього Закон Ук­раїни "Про колективне сільськогосподарське підприємство" має вищу юридичну силу, селяни відмовилися створити СТОВ.

Завдання

1. Зробіть правовий аналіз названих вище законодавчих актів.


ВАРІАНТ 2

Право членства і право засновництва в аграрному праві

Питання:

1. Поняття права членства. Його застосування при виник­ненні членських правовідносин в КСІТП ВСГК.
  1. Поняття права засновництва. Його застосування при створенні АСГТ.
  2. Умови і порядок набуття права членства в КСГП і
    ВСГК.
  3. Повноваження засновників при створенні АСГТ.
  4. Права та обов'язки членів КСГП і ВСГК.
  5. Права та обов'язки акціонерів як членів АСГТ»
  6. Порядок і умови виходу акціонера з АСГТ.

Ситуація 1

Правління КСГП "Колос" при прийманні молодого спеціаліста в члени КСГП встановило йому випробувальний строк півтора місяці та запропонувало його дружині також оформити відносини членства.

Через півтора місяці правління КСГП винесло постанову не рекомендувати загальним зборам приймати цього молодого спеціаліста з таких причин: по-перше, на навчання він був направлений сусіднім КСГП, по-друге, його дружина відмовилася і від вступу до членів КСГП, по-третє, він і дружина мешкають ' в сусідньому селі у своїх батьків.

Завдання

Чи законна така постанова?

Які дії та юридичні факти можуть бути перешкодою для виникнення відносин членства в КСГП?

Ситуація 2

Громадянин Олійник подав заяву про приймання його в члени КСГП "Олександрівське" за умови, що він буде працю­вати лише водієм вантажної автомашини в бригаді 2 (с. Вузьке).

Олійник був прийнятий в КСГП "Олександрівське", але у зв'язку з відсутністю вільної автомашини в бригаді 2, правлін­ня КСГП запропонувало йому посаду автослюсаря і заявило, що місце і характер праці членів підприємства має право наз­начити лише воно.

Олійник відмовився працювати автослюсарем і звернувся із заявою про вихід з КСГП і вимогою сплатити йому за виму­шений прогул. Правління КСГП оголосило йому догану і зо­бов'язало негайно приступити до роботи. Після цього Олійник звернувся в районний суд з тими ж вимогами.

Завдання

1. Як визначається трудова функція члена КСГП?

Ситуація З

Громадянин Саюк 20 грудня 1998 р. подав заяву про бажання вступити до СпС "Галич", 15 січня 1999 р. ця заява була розглянута правлінням, 20 квітня 1999 р. він був ухвалою | загальних зборів прийнятий до членів цієї спілки. Через тиждень після зборів Саюк довідався, що в трудовій книжці записано, що з 15 січня він працював у спілці за тру­довою угодою і тільки з 20 квітня 1999 р. став членом СпС.

У зв'язку з тим, що він став членом СпС у другому кварта­лі, за підсумками господарського року йому виплатили тільки 50% дивідендів на відміну від інших членів спілки. Саюк з цим не погодився і звернувся до суду з позовом про визнання його членом СпС з дня подання заяви про вступ і про виплату йому недоплачених дивідендів.

Завдання
  1. Який порядок вступу до членів СпС передбачений Стату­том? ,
  2. З якого моменту виникає право членства?
  3. Чи є обгрунтованою вимога Сакжа щодо виплати диві­дендів?
  4. Які документи треба подати Саюку до суду?
  5. Яким має бути судове рішення?
  6. Коли виникають відносини членства?
  7. Який зв'язок існує між правом членства і правом члена
    на отримання дивідендів?

Ситуація 4

Член ВСГК "Зоря" Таран звернувся із заявою до правлін­ня про передачу свого майнового паю своїй дружині. Правлін­ня відмовилося задовольнити його прохання через те, що його дружина подала заяву про вихід з членів ВСГК і про виділення їй майнового паю в натуральному вигляді та земельного паю.

Таран звернувся до прокурора із заявою опротестувати та­ке рішення правління.

Завдання
  1. Чи має право прокурор розглядати подібні скарги?
  2. Яким є правовий режим паїв ВСГК?

Ситуація 5

Загальні збори учасників СТОВ "Соя" 15 квітня 1999 р. ухвалили рішення про виключення тих його учасників, які від­мовляються працювати в громадському господарстві СТОВ. На підставі такого рішення та пункту Статуту, де йдеться про обов'язковість особистої трудової участі, на тому ж засіданні загальних зборів із СТОВ було виключено братів Хоменко. Ос­танні були відсутні на цих зборах і про таке рішення довідалися в січні 2000 р. коли їм було відмовлено в перерахуванні ди­відендів за підсумками 1999 р.

Брати Хоменки звернулися до суду з позовом про визнання їх виключення із СТОВ незаконним і про сплату належних їм дивідендів.

Завдання
  1. Чи зобов'язаний учасник СТОВ брати участь в громад­ському господарстві?
  2. Яке рішення і чому має винести суд.

Ситуація 6

Загальні збори акціонерів закритого АСГТ "Троя" виріши­ли внести ряд змін до свого Статуту і, зокрема, ухвалити, що право голосу мають тільки акціонери, які працюють в АСГТ, непрацюючі акціонери-пенсіонери мають брати участь в голо­суванні за принципом "10 акцій —один голос", а працездатні акціонери, які взагалі не працюють в АСГТ, мають тільки пра­во дорадчого голосу.

Районна адміністрація відмовилася прийняти такі допов­нення до Статуту. Голова правління АСГТ звернувся до арбіт­ражного суду з позовом про неправомірні дії райадміністрації.

Завдання
  1. Які права членів АТ?
  2. Яким чином Статут АТ регулює права акціонерів при здійсненні ними права самоврядування? Як вирішити цю справу?

Ситуація 7

Член КСГП "Прут" Горай звернулася до правління і за­гальних зборів із заявою про обмін свого паю (включаючи і зе­мельний) на пай (участь) учасника СТОВ "Агро-ЛТД" Яреми. У своїй заяві Горай зазначила, що вона вийшла заміж і пере­їздить до свого чоловіка, який мешкає у сусідньому районі і є учасником "Агро-ЛТД".

Завдання
  1. Визначте, чи законні підстави щодо задоволення заяви Горай?
  2. Як має бути (якщо це законно) оформлений такий "обмін" паями?
  3. Чи можна обміняти пай члена КСГП на частку учасника СТОВ?

Ситуація 8

Член спілки селян "Рома", що на кордоні з Молдовою, Іон Картяну вирішив вийти із цієї спілки і перейти в асоціацію се­лян "Жок" в Республіці Молдова. Він просив перевести до асоціації належний йому в Спілці пай натурою, а земельний пай переоформити на члена спілки селян Мороза, який запла­тить йому за це 1000 доларів США.

Правління СпС "Рома" відмовилося це зробити, посилаю­чись на те, що, по-перше, згідно із Статутом Іон Картяну може отримати свій пай (крім землі) тільки грошима і особисто, по-друге, земля не може йому виділятися, оскільки він переїз­дить на постійне місце проживання за кордон, а грошима не можуть заплатити через те, що п Україні відсутня ціна на землю.

Іон Картяну звернувся до юридичної фірми за консульта­цією і з пропозицією відстояти його інтереси.

Завдання

Проведіть юридичний аналіз цієї ситуації. Як можна задо­вольнити бажання Іону Картяну?

Ситуація 9

Правління ВСГК "Воля" рекомендувало загальним зборам прийняти до членів ВСГК групу осіб, які тимчасово займалися стрижкою овець, внаслідок чого вони були звільнені від сплати прибуткового податку, і цій бригаді було переплачено понад встановлені розцінки значні суми коштів.

Завдання
  1. Визначте, чи мають право тимчасові працівники стати членами ВСГК.
  2. Проведіть правовий аналіз зазначених фактів.

Ситуація 10

Прокурор району звернувся з поданням до загальних зборів ВСГК "Лан" і запропонував вивести із членів ВСГК головного бухгалтера Коржа, оскільки він мешкає в районному центрі, а в Статуті ВСГК зазначено: "Членами ВСГК € особи, які постій­но проживають в селах Яр і Крута Балка, виявили бажання особистою працею брати участь в громадському господарстві і визнають Статут". Корж пояснив, що на роботу головного бух­галтера його запросив голова ВСГК, оскільки на селі немає від­повідного фахівця. Крім того, в селах розташування ВСГК немає житлового приміщення, де він міг би розміститися із своєю родиною. Бажаючи працювати головним бухгалтером, він пропонує прийняти його на роботу за контрактом.

Завдання

1. Дайте правовий аналіз цієї норми Статуту. Як можуть виникати членські відносини? Чи є обов'язковою умовою ДЛЯ і виникнення членських відносин прописка і постійне прожи­вання на території ВСГК?

2. Який порядок укладання контракту? Чи є підстави у загальних зборів прийняти Коржа на роботу за контрактом?

Ситуація 11

У правління ВСГК "Трикрати" правонаступника КСГП "Трикрати" надійшла заява від громадянина Рожак, колиш­нього члена колгоспу, а тепер КСГП, з проханням видати йому документи на будинок, який він отримав за посвідченням пе­реселенця 31 березня 1988 р. Зараз він — фермер.

Згідно із зобов'язанням Рожак повинен був сплатити по­зичку 2300 грн протягом 25 років і в 2013 р. цей будинок мав був перейти в його власність.

Однак суму вартості будинку він виплатив 19 січня 1996 р. І звернувся до правління КСГП "Трикрати'' з проханням оформити документи на будинок на його ім'я через нотаріаль­ну контору. Правління своїм рішенням йому відмовило, поси­лаючись на те, що він повинен працювати до 2013 р., тобто 25 років, хоча суму позички сплатив, оскільки цей строк вказаний в Постанові Ради Міністрів СРСР "Про пільги по переселен­ню" від 31.07.1973 р. за № 740 (з подальшими змінами та до­повненнями).

Правління ВСГК "Трикрати" відмовило Рожаку за тими ж мотивами, що і правління КСГП "Трикрати".

Тоді він заявив правлінню ВСГК, що звернеться до суду, оскільки умови договору з його сторони виконані: він сплатив суму позички 2300 грн, на що є касові ордери, а те, що він не відпрацював 25 років, значення не має.

Завдання

1. Визначте правову природу правовідносин, які склалися у цій ситуації.
  1. Якою мірою правові норми законодавства колишнього і СРСР є чинними в умовах незалежної України.
  2. Яким є співвідношення між вимогами переселенців, взначеними законом колишнього СРСР, та нормами про право членства громадян в ВСГК?

4. Яким чином треба вирішити цю ситуацію?