Указу Президента України від Згрудня 1999 р. "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки". Основні положення закон
Вид материала | Закон |
- Кабінет міністрів україни постанова від 15 травня 2000 р. N 791 Київ Про управління, 765.73kb.
- Указу Президента України від 15. 03. 2002 р. №258 „Про невідкладні додаткові заходи, 73.14kb.
- Указу Президента України від 18 червня 1994 року n 319 Про невідкладні заходи щодо, 82.83kb.
- Кільну освіту", „Про позашкільну освіту", Указу Президента України «Про невідкладні, 621.88kb.
- Про затвердження Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів, 76.85kb.
- Р І шенн я від 12. 03. 2010 №57 Копія м. Вознесенськ Про розгляд подання Вознесенської, 84.11kb.
- Указу Президента України від 18. 06. 1994 р. №319/94 Про невідкладні заходи щодо повернення, 185.61kb.
- Указ Президента України від 18. 11. 05 №1615/2005 «Про першочергові заходи щодо детанізації, 569.88kb.
- Інформацію», «Про захист інформації в автоматизованих системах», «Про державну таємницю»,, 104.38kb.
- Указу Президента України №926/2010 від 30 вересня 2010 року «Про заходи щодо забезпечення, 256.08kb.
Завдання для самостійної роботи з дисципліни
«Аграрне право»
Варіант 1
Сільськогосподарські підприємства як суб'єкти аграрного права
Питання:
1. Основні положення Указу Президента України від З грудня 1999 р. "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки".
2. Основні положення Закону "Про колективне сільськогосподарське підприємство".
- Основні положення Закону "Про сільськогосподарську кооперацію".
- Основні положення Закону "Про господарські товариства".
- Державні сільськогосподарські підприємства. Правове регулювання приватизації
майна радгоспів.
Завдання
Розробити розділ Статуту "Членство у виробничому сільськогосподарському кооперативі. Права й обов'язки членів ВСГК".
Ситуація 1
У 1951 р. внаслідок укрупнення колгоспів "Третій вирішальний" (с. Кижинці) і колгоспу с. Пилипівки був створений колгосп "Нива" (с. Пилипівка) Фастівського району Київської області. Згідно з прийнятим Законом від 14 лютого 1992 р. "Про колективне сільськогосподарське підприємство" громадяни, які проживали в с. Кижинці, керуючись ст. 31 цього Закону, вирішили вийти з укрупненого КСГП "Нива".
З цією метою в грудні 1996 р. селяни-колгоспники є. Кижинці підготовили проект Статуту КСГП і на своїх зборах прийняли рішення про вихід з КСГП "Нива" (с. Пилипівка обрали голову і правління КСГП "Хвиля кам'яна",прийняли Статут свого КСГП. З цими документами вони звернулись до районного виконавчого комітету з проханням провести державну реєстрацію новоствореного КСГП (с. Кижинці).
На засіданні районного виконавчого комітету проти реєстрації цього підприємства заперечував прокурор Фастівського району на тій підставі, що серед документів, поданих КСГП "Хвиля кам'яна", відсутній витяг з протоколу загальних зборів членів укрупненого колгоспу "Нива" (с. Пилипівка).
Представники новоствореного підприємства "Хвиля кам'яна" заявили про те, що в цьому їхньої ними немає. Голова укрупненого колгоспу "Нива" (с. Пилипівка) Ходаківський був присутній на зборах селян колошників с. Кижинці. На зборах він не виступав проти їхнього рішення виділитися, але до порядку денного загальних зборів питання про згоду загальних зборів про їх вихід і КСГП «Нива» не стішив навмисно.
У подальшому КСГП "Хвиля кам’яна" звернулося до Київського обласного арбітражного суду з позовом до районного виконавчого комітету про відмову зареєструвати їхнє підприємство. Арбітражний суд позов задовольнив.
Колективне сільськогосподарське підприємство "Хвиля кам'яна" с. Кижинці нині функціонує як самостійне господарство.
Завдання
- Проаналізуйте зміст ст. 31 Закону "Про колективне сільськогосподарське підприємство".
- Яку статтю Конституції України порушив голова КСГП
"Нива" Ходаківський, не виносячи питання на розгляд загальних зборів КСГП "Нива"?
- Чи допустив порушення закону прокурор району? Як йому слід було вчинити?
- Чи є обгрунтованим рішення арбітражного суду?
Ситуація 2
До вас за допомогою звернувся голова правління АСГТ "Нове життя" з проханням пояснити йому, чому очолюване ним АСГТ має нести відповідальність за зобов'язанням колишнього КСГП і фермерів, які заснували очолюване ним АСГТ.
Завдання
- 1. Чи повинен нести відповідальність АСГТ за зобов'язання засновників, якщо так, то в яких випадках? Що може бути підставою для визнання боргів учасників
АСГТ?
- Чи повинен АСГТ нести відповідальність за зобов'язання КСГП, якщо це АСГТ було створено: на основі КСГП; через поділ КСГП; через реорганізацію КСГП і фермерських господарств?
- Які права та обов'язки несуть правонаступники?
Ситуація З
Після прийняття рішення про перетворення КСГП ім. Леніна в АСГТ "Хортиця" до виконкому надійшли установчі документи цього АСГТ.
У Статуті АСГТ було записано, що з метою збереження ; Традицій українського села, піднесення поваги до ветеранів праці, керуючись Законом "Про колективне сільськогосподарське підприємство", всі акціонери мають право брати участь в голосуванні на загальних зборах незалежно від їхньої частки в статутному фонді тільки одним голосом, а непрацюючі пенсіонери мають тільки право дорадчого голосу і не приймають участі в голосуванні при виборах органів управління АСГТ.
Завдання
- Зробіть висновки щодо цих питань.
- Викладіть правовий статус аційованого члена АСГТ.
- Що слід зробити, щоб привести (якщо це потрібно) Статут у відповідність до законодавства?
Ситуація 4
Мешканці с. Расава Миронівського району вважають, що свого часу їх безпідставно об'єднали із сусіднім колгоспом, теперішнім КСГП ім. Бузницького, і що їм краще розділитися, одержати свою землю та роздати її своїм односельчанам. Вони звернулися до приватного адвоката за роз'ясненнями: як можна на законних підставах розділити КСГП ім. Бузницького.
Завдання
- Вирішіть, що буде з цим господарством — ліквідація, або виділення? Чи слід створювати ліквідаційну комісію?
- Чи поширюється Указ Президента від 3 грудня 1999 р. "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" на відносини, які склалися в КСГП ім. Бузницького?
Дайте мотивовані відповіді на ці запитання
Ситуація 5
Для державної реєстрації в райдержадміністрацію був переданий Статут сільськогосподарського кооперативу "Мир". В реєстрації Статуту кооперативу "Мир" було відмовлено на підставі того, що в ньому не зазначено вид кооперативу.
Завдання
- Які юридичні ознаки еластині сільськогосподарському кооперативу?
- Які види сільськогосподарських кооперативів передбачені в чинному законодавстві?
Ситуація 6
Селянські (фермерські) господарства "Зірка", "Надія", сільськогосподарський виробничий кооператив "Полісся" та державне племінне господарство "Україна" вирішили створити АТ закритого типу і звернулися до юридичного відділу управління АПК райдержадміністрації з проханням роз'яснити, як це слід оформити, яким законодавством керуватись і які документи для цього підготувати.
Завдання
Дайте роз'яснення з цього приводу.
Ситуація 7
Спільне (міжгосподарське) підприємство з відгодівлі молодняка великої рогатої худоби доставило партію тварин до акціонерного м'ясокомбінату. М'ясокомбінат відмовився сплатити підприємству витрати за транспортування та розвантаження тварин.
Завдання
Хто повинен пред'явити претензії до м'ясокомбінату щодо відшкодування збитків: а) п'ять ТОВ і два СГВК — як засновники спільного (міжгосподарського) підприємства; б) чи саме спільне (міжгосподарське) підприємство?
Ситуація 8
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Перемога" поряд з вирощуванням зернових займалося закупівлею, переробкою та продажем тваринницької продукції. Райфінвідділ, вважаючи ці дії незаконними, попередив СТОВ про те, що виручені ним від реалізації продукції кошти підлягають вилученню в дохід держави.
Завдання
- Яким є правовий режим майна СТОВ?
- Який орган вирішує такого роду спори?
- Чи законні дії райфінвідділу?
Ситуація 9
Голова С(Ф)Г "Мрія" звернувся в банк з проханням надати його господарству позику. Однак банк відмовив йому в кредиті, зіславшись на те, що в банку немає вільних коштів.
Завдання
- Чи правомірна відмова банку голові С(Ф)Г?
- З яких коштів здійснюється підтримка С(Ф)Г?
Ситуація 10
Колективне сільськогосподарське підприємство "Славутич" було реорганізовано в АСГТ "Маяк" згідно з вимогами Указу Президента України від 3 грудня 1999 р. за № 1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки".
Завдання
- Як вирішуються майнові спори в разі ліквідації та реорганізації КСГП?
- В якому порядку погашаються в даних випадках борги КСГП і селян?
- В якому порядку вирішуються в цих випадках майнові та трудові спори?
Ситуація 11
Збори уповноважених спілки селян "Земля і воля" Львівської області 12.02.1994 р. прийняли рішення про перехід в систему військових сільськогосподарських підприємств Міністерства оборони України в складі Прикарпатського військового округу. Районна Рада погодилася з цим рішенням.
Районною Радою 19.04.1995 р. було видано Свідоцтво про державну реєстрацію військового сільськогосподарського підприємства "Земля і воля" з колективною формою власності, засновником якого зазначено членів колективного господарства "Земля і люди".
У Статуті сільськогосподарського підприємства "Земля і воля" Міністерства оборони України воно розглядається як військове сільськогосподарське підприємство "Земля і воля" з вїдомчим підпорядкуванням Міністерства оборони України в особі Прикарпатського військового округу.
Відповідно до п. 4.3. Статуту "майно підприємства складається з колективної і державної власності і закріплюється за ним на праві повного господарського відання", хоч розподілу майна за Статутом не проведено.
Основні планові завдання в діяльності підприємства встановлюються згідно зі Статутом, відділом сільського господарства штабу тилу збройних сил.
За фондами Міністерства оборони України провадилось забезпечення підприємства матеріально-технічними засобами та надавалась інша допомога.
Завдання
1. Дайте обгрунтований письмовий висновок щодо правомірності всіх зазначених дій.
Ситуація 12
Загальні збори КСГП "Червоний промінь" відмовилися виконувати Указ Президента України від 3 грудня 1999 р. за № 1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" і постановили не змінювати форму колективної власності у господарстві. Свою постанову загальні збори мотивували тим, що Указ Президента України є лише підзаконним актом і відносно нього Закон України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" має вищу юридичну силу, селяни відмовилися створити СТОВ.
Завдання
1. Зробіть правовий аналіз названих вище законодавчих актів.
ВАРІАНТ 2
Право членства і право засновництва в аграрному праві
Питання:
1. Поняття права членства. Його застосування при виникненні членських правовідносин в КСІТП ВСГК.
- Поняття права засновництва. Його застосування при створенні АСГТ.
- Умови і порядок набуття права членства в КСГП і
ВСГК.
- Повноваження засновників при створенні АСГТ.
- Права та обов'язки членів КСГП і ВСГК.
- Права та обов'язки акціонерів як членів АСГТ»
- Порядок і умови виходу акціонера з АСГТ.
Ситуація 1
Правління КСГП "Колос" при прийманні молодого спеціаліста в члени КСГП встановило йому випробувальний строк півтора місяці та запропонувало його дружині також оформити відносини членства.
Через півтора місяці правління КСГП винесло постанову не рекомендувати загальним зборам приймати цього молодого спеціаліста з таких причин: по-перше, на навчання він був направлений сусіднім КСГП, по-друге, його дружина відмовилася і від вступу до членів КСГП, по-третє, він і дружина мешкають ' в сусідньому селі у своїх батьків.
Завдання
Чи законна така постанова?
Які дії та юридичні факти можуть бути перешкодою для виникнення відносин членства в КСГП?
Ситуація 2
Громадянин Олійник подав заяву про приймання його в члени КСГП "Олександрівське" за умови, що він буде працювати лише водієм вантажної автомашини в бригаді 2 (с. Вузьке).
Олійник був прийнятий в КСГП "Олександрівське", але у зв'язку з відсутністю вільної автомашини в бригаді 2, правління КСГП запропонувало йому посаду автослюсаря і заявило, що місце і характер праці членів підприємства має право назначити лише воно.
Олійник відмовився працювати автослюсарем і звернувся із заявою про вихід з КСГП і вимогою сплатити йому за вимушений прогул. Правління КСГП оголосило йому догану і зобов'язало негайно приступити до роботи. Після цього Олійник звернувся в районний суд з тими ж вимогами.
Завдання
1. Як визначається трудова функція члена КСГП?
Ситуація З
Громадянин Саюк 20 грудня 1998 р. подав заяву про бажання вступити до СпС "Галич", 15 січня 1999 р. ця заява була розглянута правлінням, 20 квітня 1999 р. він був ухвалою | загальних зборів прийнятий до членів цієї спілки. Через тиждень після зборів Саюк довідався, що в трудовій книжці записано, що з 15 січня він працював у спілці за трудовою угодою і тільки з 20 квітня 1999 р. став членом СпС.
У зв'язку з тим, що він став членом СпС у другому кварталі, за підсумками господарського року йому виплатили тільки 50% дивідендів на відміну від інших членів спілки. Саюк з цим не погодився і звернувся до суду з позовом про визнання його членом СпС з дня подання заяви про вступ і про виплату йому недоплачених дивідендів.
Завдання
- Який порядок вступу до членів СпС передбачений Статутом? ,
- З якого моменту виникає право членства?
- Чи є обгрунтованою вимога Сакжа щодо виплати дивідендів?
- Які документи треба подати Саюку до суду?
- Яким має бути судове рішення?
- Коли виникають відносини членства?
- Який зв'язок існує між правом членства і правом члена
на отримання дивідендів?
Ситуація 4
Член ВСГК "Зоря" Таран звернувся із заявою до правління про передачу свого майнового паю своїй дружині. Правління відмовилося задовольнити його прохання через те, що його дружина подала заяву про вихід з членів ВСГК і про виділення їй майнового паю в натуральному вигляді та земельного паю.
Таран звернувся до прокурора із заявою опротестувати таке рішення правління.
Завдання
- Чи має право прокурор розглядати подібні скарги?
- Яким є правовий режим паїв ВСГК?
Ситуація 5
Загальні збори учасників СТОВ "Соя" 15 квітня 1999 р. ухвалили рішення про виключення тих його учасників, які відмовляються працювати в громадському господарстві СТОВ. На підставі такого рішення та пункту Статуту, де йдеться про обов'язковість особистої трудової участі, на тому ж засіданні загальних зборів із СТОВ було виключено братів Хоменко. Останні були відсутні на цих зборах і про таке рішення довідалися в січні 2000 р. коли їм було відмовлено в перерахуванні дивідендів за підсумками 1999 р.
Брати Хоменки звернулися до суду з позовом про визнання їх виключення із СТОВ незаконним і про сплату належних їм дивідендів.
Завдання
- Чи зобов'язаний учасник СТОВ брати участь в громадському господарстві?
- Яке рішення і чому має винести суд.
Ситуація 6
Загальні збори акціонерів закритого АСГТ "Троя" вирішили внести ряд змін до свого Статуту і, зокрема, ухвалити, що право голосу мають тільки акціонери, які працюють в АСГТ, непрацюючі акціонери-пенсіонери мають брати участь в голосуванні за принципом "10 акцій —один голос", а працездатні акціонери, які взагалі не працюють в АСГТ, мають тільки право дорадчого голосу.
Районна адміністрація відмовилася прийняти такі доповнення до Статуту. Голова правління АСГТ звернувся до арбітражного суду з позовом про неправомірні дії райадміністрації.
Завдання
- Які права членів АТ?
- Яким чином Статут АТ регулює права акціонерів при здійсненні ними права самоврядування? Як вирішити цю справу?
Ситуація 7
Член КСГП "Прут" Горай звернулася до правління і загальних зборів із заявою про обмін свого паю (включаючи і земельний) на пай (участь) учасника СТОВ "Агро-ЛТД" Яреми. У своїй заяві Горай зазначила, що вона вийшла заміж і переїздить до свого чоловіка, який мешкає у сусідньому районі і є учасником "Агро-ЛТД".
Завдання
- Визначте, чи законні підстави щодо задоволення заяви Горай?
- Як має бути (якщо це законно) оформлений такий "обмін" паями?
- Чи можна обміняти пай члена КСГП на частку учасника СТОВ?
Ситуація 8
Член спілки селян "Рома", що на кордоні з Молдовою, Іон Картяну вирішив вийти із цієї спілки і перейти в асоціацію селян "Жок" в Республіці Молдова. Він просив перевести до асоціації належний йому в Спілці пай натурою, а земельний пай переоформити на члена спілки селян Мороза, який заплатить йому за це 1000 доларів США.
Правління СпС "Рома" відмовилося це зробити, посилаючись на те, що, по-перше, згідно із Статутом Іон Картяну може отримати свій пай (крім землі) тільки грошима і особисто, по-друге, земля не може йому виділятися, оскільки він переїздить на постійне місце проживання за кордон, а грошима не можуть заплатити через те, що п Україні відсутня ціна на землю.
Іон Картяну звернувся до юридичної фірми за консультацією і з пропозицією відстояти його інтереси.
Завдання
Проведіть юридичний аналіз цієї ситуації. Як можна задовольнити бажання Іону Картяну?
Ситуація 9
Правління ВСГК "Воля" рекомендувало загальним зборам прийняти до членів ВСГК групу осіб, які тимчасово займалися стрижкою овець, внаслідок чого вони були звільнені від сплати прибуткового податку, і цій бригаді було переплачено понад встановлені розцінки значні суми коштів.
Завдання
- Визначте, чи мають право тимчасові працівники стати членами ВСГК.
- Проведіть правовий аналіз зазначених фактів.
Ситуація 10
Прокурор району звернувся з поданням до загальних зборів ВСГК "Лан" і запропонував вивести із членів ВСГК головного бухгалтера Коржа, оскільки він мешкає в районному центрі, а в Статуті ВСГК зазначено: "Членами ВСГК € особи, які постійно проживають в селах Яр і Крута Балка, виявили бажання особистою працею брати участь в громадському господарстві і визнають Статут". Корж пояснив, що на роботу головного бухгалтера його запросив голова ВСГК, оскільки на селі немає відповідного фахівця. Крім того, в селах розташування ВСГК немає житлового приміщення, де він міг би розміститися із своєю родиною. Бажаючи працювати головним бухгалтером, він пропонує прийняти його на роботу за контрактом.
Завдання
1. Дайте правовий аналіз цієї норми Статуту. Як можуть виникати членські відносини? Чи є обов'язковою умовою ДЛЯ і виникнення членських відносин прописка і постійне проживання на території ВСГК?
2. Який порядок укладання контракту? Чи є підстави у загальних зборів прийняти Коржа на роботу за контрактом?
Ситуація 11
У правління ВСГК "Трикрати" правонаступника КСГП "Трикрати" надійшла заява від громадянина Рожак, колишнього члена колгоспу, а тепер КСГП, з проханням видати йому документи на будинок, який він отримав за посвідченням переселенця 31 березня 1988 р. Зараз він — фермер.
Згідно із зобов'язанням Рожак повинен був сплатити позичку 2300 грн протягом 25 років і в 2013 р. цей будинок мав був перейти в його власність.
Однак суму вартості будинку він виплатив 19 січня 1996 р. І звернувся до правління КСГП "Трикрати'' з проханням оформити документи на будинок на його ім'я через нотаріальну контору. Правління своїм рішенням йому відмовило, посилаючись на те, що він повинен працювати до 2013 р., тобто 25 років, хоча суму позички сплатив, оскільки цей строк вказаний в Постанові Ради Міністрів СРСР "Про пільги по переселенню" від 31.07.1973 р. за № 740 (з подальшими змінами та доповненнями).
Правління ВСГК "Трикрати" відмовило Рожаку за тими ж мотивами, що і правління КСГП "Трикрати".
Тоді він заявив правлінню ВСГК, що звернеться до суду, оскільки умови договору з його сторони виконані: він сплатив суму позички 2300 грн, на що є касові ордери, а те, що він не відпрацював 25 років, значення не має.
Завдання
1. Визначте правову природу правовідносин, які склалися у цій ситуації.
- Якою мірою правові норми законодавства колишнього і СРСР є чинними в умовах незалежної України.
- Яким є співвідношення між вимогами переселенців, взначеними законом колишнього СРСР, та нормами про право членства громадян в ВСГК?
4. Яким чином треба вирішити цю ситуацію?