Шевчук Анатолий Николаевич процессуальные гарантии прав личности при осуществлении правосудия в вооруженных силах 20. 02. 03. Военное право, военные проблемы международного права диссертация
Вид материала | Диссертация |
Гпк рсфср. |
- Защита прав инвестора транснациональной корпорации 12. 00. 03 гражданское право; предпринимательское, 304.37kb.
- Вооруженных Силах Российской Федерации *(1), обязанности работников делопроизводств, 2012.32kb.
- Вооруженных Силах Российской Федерации нигде не отражался. 17 октября 2003 г. Государственная, 105.36kb.
- Процедуры разрешения налоговых споров по законодательству США 12. 00. 14 административное, 325.71kb.
- Дорофеева Юлия Александровна Национализация. Вопросы международного частного права., 282.34kb.
- Программа кандидатского минимума по специальности 12. 00. 10 Международное право; европейское, 236.11kb.
- Программа дисциплины: "Права человека: конституционно-правовое измерение" по направлению, 506.51kb.
- Конституция Российской Федерации и ее роль в развитии и совершенствовании уголовно-процессуального, 105.78kb.
- Переход вещных прав на земельные участки 12. 00. 03 гражданское право; предпринимательское, 283.06kb.
- НалоговыЕ органЫ как субъектЫ финансового контроля 12. 00. 14 административное право,, 405.86kb.
186 См.: Определение Судебной коллегии ВС РСФСР по делу Андреева // Бюллетень ВС РСФСР. – 1980. - № 1. – С. 10.
187 См.: Определение № 1-151/92 по делу Новикова; Определение ВК ВС СССР № 1н-0128/87. // Архив ВК ВС РФ, 1987, 1992 г.г.
188 См.: п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту»; Джафаркулиев М.А. Проблемы национального языка в судопроизводстве. – Баку. – 1989. – С. 128.
189 См.: Определение Судебной коллегии ВС РСФСР по делу Забихулина // Бюллетень ВС РСФСР. – 1984. - № 6. – С. 8-9; Определение Судебной коллегии по делу Егорова // Бюллетень ВС РСФСР. – 1991. - № 5. – С. 5; по делу Айдабалова // Бюллетень ВС РФ. – 1993. – № 17. – С. 15-16; по делу Исраилова // Бюллетень ВС РСФСР. – 1985. - № 6. – С. 13-14.
190 См. по этому поводу: Кудин Ф.М. Принуждение в уголовном судопроизводстве. – Красноярск: КГУ, 1985. – С. 108; Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. – Саратов: СГУ, 1978. – С. 47.
191 Утверждена Главным военным прокурором 1.08.1994 г. – Введена в действие Приказом Министра Обороны РФ 1994 г. № 275.
192 См.: Дроздов Г.В. Пределы допустимости применения предварительного заключения под стражу в досудебном производстве по уголовному делу // Сов. гос. и право. – 1990. - № 4. – С. 63.
193 См.: Масленникова Л. Обжалование ареста в суд: трудности практики // Законность. – 1993. - № 6. – С. 38-39.
194 См.: Ивлиев Г.П. Основания и цели применения процессуального принуждения // Гос. и право. – 1995. - № 11. – С. 72.
195 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1993. - № 9. – С. 6.
196 См.: Ивлиев Г.П. Указ. соч. – С. 72.
197 См.: Масленникова Л.Н. Изучение законодательных новелл, регламентирующих судебный контроль в стадии предварительного расследования // Проблемы совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства России. – М.: МВШМ МВД РФ, 1993. – С. 88; об этом см. также Стуканов А. О практике рассмотрения жалоб на аресты // законность. – 1994. - № 1. – С. 33. О проблемах, связанных с обжалованием в суд ареста см.: Епихин А. Судебный контроль – прогрессивный принцип // Рос. юстиция. – 1995. - № 2. – С. 39-40; Козырев Г. Участие прокурора и следователя в судебном контроле за арестами и продлением срока содержания под стражей // Законность. 1994. - № 6. – С. 39-44; Пашин С. Проверка обжалования в суд арестов // законность. – 1994. - № 7. – С. 38-43; Радченко В.И. Судебная практика проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей // Бюллетень ВС РФ. – 1995. - № 2. – С. 12-16; Руднев В. О судебном аресте // Рос. юстиция. – 1995. - № 5. – С. 43-44; Селезнев М. Арест – по решению суда // Рос. юстиция. – 1995. - № 5. – С. 40-42; Степанов Н. Судебная проверка законности и обоснованности содержания под стражей // Бюллетень УВС МЮ РФ и ВК ВС РФ. – 1994. - № 1(153). – С. 6-7; и др.
198 См.: Сов. юстиция. – 1993. - № 12. – С. 30-31.
199 См.: Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ (1961-1993). – М.: Юрид. лит-ра, 1994. – С. 333-334; см.: Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Рос. юстиция. – 1996. - № 1. – С. 54-58.
200 См.: Гагарский А. Указ. соч. – С. 41.
201 См.: Бойков А.Д., Карпец И.И. О законотворчестве, судебной власти и правосудии // Гос. и право. – 1992. - № 11. – С. 92; Рагинский М.Ю. О гарантии неприкосновенности личности в уголовном процессе // Проблемы правового статуса личности в уголовном процессе. – Саратов: СГУ, 1981. – С. 46. В поддержку судебных гарантий прав и законных интересов личности при расследовании уголовных дел см.: Концепция уголовно-процессуального законодательства РФ // Гос. и право. – 1992. – № 8. – С. 54; Проекты УПК РФ (представленные Министерством юстиции РФ. – ст.ст. 88, 89, 99, 110, 111 и Государственно-правовым управлением при Президенте РФ – ст.ст. 167, 171, 173, 196); Малько А.В. Об ограничениях прав и свобод человека и гражданина в проекте Конституции РФ // Гос. и право. – 1993. - № 3. – С. 97-101; Нажимов В.П. О дальнейшем развитии социалистического демократизма при осуществлении правосудия по уголовным делам // Вопросы обеспечения социалистической законности в уголовном судопроизводстве. – Тверь, 1991. – С. 4-9; Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. – М.: Наука, 1991. – С. 87-89; 196-198; он же: Судебная власть и расследование преступлений // Гос. и право. – 1993. - № 7. – С. 81-91; Петрухин И.Л., Куцова Э.Ф. О концепции уголовно- процессуального законодательства Российской Федерации // Гос. и право. – 1992. - № 12. – С. 83-84, и другие.
202 См.: Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 33. – Ст. 3349.
203 Судебной практикой признается недобровольным отказ от защитника при неявке последнего. См.: Определение Кассационной палаты ВС РФ по делу Гвоздикова и др. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1995. - № 4. – С. 9-10;Определение Кассационной палаты ВС РФ по делу Сергеева // Там же. – 1995. - № 6. – С. 14-15.
204 См.: Стецовский Ю.И. Концепция судебной реформы и проблемы конституционной законности в уголовном судопроизводстве // Гос. и право. 1993. - № 9. – С. 106.
205 Конституционный суд РФ в результате рассмотрения жалобы гр-на Шелухина признал не соответствующими Конституции РФ нормы ч. 5 ст. 97 УПК РСФСР и постановил, что по истечении шести месяцев (с 13.06.1996 г.) они утрачивают силу. См.: Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 26. – Ст. 3185.
206 См.: Верин В.П. О соблюдении процессуальных сроков рассмотрения уголовных и гражданских дел (Обзор судебной практики) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. - № 1. – С. 9.
207 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1995. - № 10. – С. 6. По этому поводу см.: Постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (п. 2) // рос. юстиция. – 1994. - № 1. – С. 59.
208 См.: Выдря М.М. Гарантии прав участников процесса в суде первой и второй инстанции… С. 24-25; Стецовский Ю.И. Концепция судебной реформы и проблемы конституционной законности в уголовном судопроизводстве… С. 107.
209 См.: Кобликов А.С. Судебное разбирательство. – М.: ВПА им. Ленина. – 1958. – С. 10; Загорский Г.И. Совершенствование судебной процедуры рассмотрения уголовных дел // Сов. Юстиция. – 1987. - № 12. – С. 26.
210 См.: Краев А. К обязанности суда обеспечить подсудимому право на защиту нельзя относиться формально // Бюллетень УВС МЮ РФ и ВК ВС РФ. – 1994. - № 3(155). – С. 15.
211 См.: Трыкин Г. Не превращать протокол судебного заседания в художественный рассказ // Бюллетень УВС МЮ РФ и ВК ВС РФ. – 1995. - № 2(154). – С. 12.
212 См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. – 1991. - № 8. – С 14.
213 См.: Елистратов А.И. Административное право. Лекции. – М., 1911; Корф С.А. Административная юстиция в России: в 2-х томах. – СПб., 1910; Котляревский С.А. Власть и право. – М.. 1915.
214 См.: Устав дисциплинарный (с комментариями). – Петроград, 1915. – С. 149-150.
215 См.: Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы. В теории и законодательстве. – Изд-е 2-е. – М.: Изд-во «Право и жизнь». 1925. – 244 с.; Кобалевский В.Л. Административная юстиция в положительном советском праве // Вестник советской юстиции. – 1923. - № 81.
216 См.: Советское право. – 1922. - № 1. – С. 131-134.
217 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. – 1980. - № 44. – С. 909.
218 О проблеме судебного контроля за законностью действий и решений должностных лиц и органов см.: Березина Н.В. К вопросу о способах судебной защиты прав граждан в сфере административно-правовых отношений // Судебно-правовая реформа и повышение эффективности правосудия. – Тюмень: ТГУ, 1991. – С. 44-53; Авилина И. Судебное обжалование неправомерных действий, ущемляющих права граждан // Сов. юстиция. – 1990. - № 3. – С. 21-23; Бахрах Д. Судебное обжалование незаконных действий органов государственного управления и должностных лиц // Сов. юстиция. – 1992. - № 21-22. – С. 12-13; Боннер А. Подведомственность судам дел по жалобам на неправомерные действия должностных лиц, ущемляющих права граждан // Соц. законность. – 1988. - № 4. – С. 36-38; Лазарев Б. Закон об обжаловании в суд действий должностных лиц // Соц. законность. – 1988. - № 3. – С. 13-16; Дурнев В. Нужен административный суд // Сов. юстиция. – 1988. - № 6. – С. 25-26; Зайцев И. Реальность судебной защиты // Сов. юстиция. – 1991. – С. 5-7; Галеев В.Н., Симонян С.Л. Подведомственность и полномочия суда по жалобам и протестам на действия административных органов и должностных лиц. – Ростов-на-Дону. – 1995. – 50 с.; Скитович В.В. Правосудие по делам, возникающим из административно-правовых отношений: исторический опыт и перспективы // Гос. и право. – 1995. - № 8. – С. 22-29.
219 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. – 1987. - № 26. – Ст. 388; № 42. – Ст. 692. Необходимо отметить, что в начале 90-х годов с принятием новых законов расширился круг частных случаев, когда допускалось судебное обжалование действий административных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан. См.: Закон РСФСР от 25.10.1990 г. «О свободе вероисповедания» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. - № 21. – Ст. 240, 241; Закон РСФСР от 19.12.1991 г. «Об охране окружающей природной среды» // там же. – 1992. - № 6. – Ст. 243; Закон РСФСР от 28.07.1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Там же. – 1992. – № 33. – Ст. 1913, 1914.
220 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1989. - № 22. – Ст. 416.
221 См.: Авилина И. Судебное обжалование неправомерных действий, ущемляющих права граждан // Сов. юстиция. – 1990. - № 3. – С. 21.
222 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1993. - № 1. – С. 12.
223 См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. - № 6. – Ст. 188.
224 Там же. – 1993. - № 9. – Ст. 325.
225 См.: Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. - № 19. – Ст. 685.
226 См.: Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - № 22. – Ст. 787.
227 Утверждены Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 года.
228 До принятия Закона «Об обжаловании…» (1993 г.) высказывались мнения о необходимости существования для военнослужащих обязательного досудебного порядка обжалования. См.: Артамонов Н.В., Орлов Г.В. Проблемы правового статуса военнослужащих в СССР // Сов. гос. и право. – 1990. - № 11. – С. 50.
229 См.: Военная администрация. – Учебник под ред. проф. Н.И.Кузнецова. – М.: ВКИ, 1990. – С. 37-38, 85-92; Общевоинские уставы ВС РФ.
230 Несмотря на отсутствие в законе требований об обязательном досудебном порядке разрешения жалобы, в судебной практике имеют место случаи, когда военные судьи отказывают по данному основанию в приеме жалобы. См. об этом: Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения, нарушающие их права и свободы. – Военная коллегия Верховного Суда РФ. – 1995. – С. 6.
231 См.: Доклад Комиссии по правам человека при Президенте РФ «О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации» // российская газета. – 1994. – 25 августа.
232 См.: Рекомендации по взаимодействию командования с органами военной юстиции в организации работы по профилактике правонарушений в армии и на флоте // Подготовлены Методическим отделом Управления военных судов Министерства юстиции РФ. – 1995. – С. 20.
233 См.: Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих… за 1995 год. – С. 2.
234 См., например, направленную Военной коллегией Верховного Суда РФ Министру Обороны РФ справку «О практике рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих их права и свободы за 1-е полугодие 1994 года». – Архив Военной коллегии ВС РФ. – 1994.
235 См. по этому поводу Определение Военной коллегии ВС РФ № 3н-82/94 по жалобе Егорова // Бюллетень Управления военных судов Министерства юстиции РФ и Военной коллегии ВС РФ. – 1995. - № 1(157). – С. 43-44.
236 См.: Дела по жалобам Комарова В.Г.; Крупнова В.И.; Теплякова Н.А.; Терехова С.Н. // Архив гражданских дел военного суда Московского гарнизона.
237 См.: Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решение их права и свободы/ за 1994 г. – Военная коллегия Верховного Суда РФ. – 1995. – С. 8.
238 См.: Российская юстиция. – 1994. - № 3.
239 См. по этому поводу: Примов Н. Расширить сферу судебного обжалования // Российская юстиция. – 1996. - № 3. – С. 46.
240 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. - № 1.
241 См.: Обзор… по жалобам военнослужащих… за 1995. – С. 13-14.
242 См.: Закон РФ от 15.11.1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Собрание законодательства. – 1995. - № 51. – С. 4970.
243 См.: Ст. 5 Закона «Об обжаловании…», ст.ст. 102, 2395 ГПК РСФСР.
244 Из 104 изученных дел, рассмотренных военным судом, установлен лишь один отказ в принятии жалобы по причине пропуска срока подачи жалобы, тогда как в 20 случаях заявителями был пропущен срок обращения в суд.
245 См. об этом также п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 21 декабря 1993 года «О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан» // Рос. юстиция. – 1994. - № 3. – С. 51-54.
246 См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. – 1987. - № 3. – С. 16-19.
247 См.: Справка о практике рассмотрения военными судами дел по жалобам военнослужащих с 1.12.1992 г. по 30.09.1993 г. // Военная коллегия Верховного Суда РФ. – 1994.
248 См.: Статистический отчет о работе военных судов армии и флота по рассмотрению жалоб военнослужащих на неправомерные действия органов военного управления и воинских должностных лиц за 1993; 1994; 1995 г.г.
249 См.: Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения, нарушающие их права и свободы, за 1995 год // Военная коллегия ВС РФ. – 1996. – С. 3-5. Из изученных нами дел по 29 судьями нарушался 7-дневный срок подготовки дел и лишь по 5 делам принималось решение о продлении срока досудебной подготовки.
250 См.: Обзор судебной практики… за 1995 год // Военная коллегия ВС РФ. –1996 г. – С. 3-5.
251 См.: Карнаухов В. Рассмотрение жалоб на решения органов военного управления и воинских должностных лиц военным судом Выборгского гарнизона // Бюллетень Управления военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. - № 2(154). – С. 4.
252 См.: О судебной практике рассмотрения военными судами дел по жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих их права и свободы (Извлечения из обзора Военной коллегии о практике работы военных судов в 1 полугодии 1994 г. // Бюллетень Управления военных судов Министерства юстиции РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ. – 1995. - № 1(157). – С. 17.
253 См.: Дело по жалобам Головина В.Ю.; Олейникова В.Т. // Архив гражданских дел военного суда Московского гарнизона.
254 См.: «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. – 1988. - № 7.
255 См.: Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 1. – Ст. 19.
256 См.: «Круглый стол» журнала «Государство и право» на тему: Военное право: состояние и перспективы развития // Гос. и право. – 1994. - №№ 8-9. – С. 7, 20-22.
257 См.: Дела по жалобам Денисюк Н.П.; Еронина М.П. и Старосельского В.М.; Кудик С.Н. // Архив гражданских дел военного суда Московского гарнизона.
258 См.: Определение 6н-260/94 Военной коллегии Верховного Суда РФ по жалобе офицера Котенко, поданной им в военный суд в связи с незаконным увольнением его в запас // Архив Военной коллегии Верховного Суда РФ. – 1995 г.
259 См. по этому поводу также: Примерные методические рекомендации о порядке рассмотрения жалоб военнослужащих в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации. – 1995. – С. 9.
260 Основания и порядок компенсации морального вреда изложены в ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ.
261 См.: Жуйков В. Возмещение морального вреда // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. - № 11. – С. 10.
262 См.: Концепция судебной реформы… С. 48; Федоров Н.В. О судебной реформе в России // Сов. гос. и право. – 1992. - № 6. – С. 5.
263 См.: Тер-Акопов А.А. Правовые основания ответственности за воинские преступления: Докт. дисс. – М.: ВКИ, 1982. – 362 С.
264 Создание административной юстиции находит поддержку среди ученых-юристов. См.: Бойцова В.В., Бойцова В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Гос. и право. – 1994. - № 5. – С. 42-53; Примов Н. Указ. соч. – С. 46; Скитович В.В. Правосудие по делам, возникающим из административно-правовых отношений: исторический опыт и перспективы // Гос. и право. – 1995. - № 8. – С. 22-29; Якимов А. Суды в системе органов административной юрисдикции // рос. юстиция. – 1996. - № 1. – С. 40-43.
265 См.: Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (сравнительное исследование законодательства РФ, США, Франции, ФРГ): Дисс. … канд. юрид. наук. – М., 1993. – С. 88-89.