Актуальные аспекты правового регулирования

116 См.: Титов А.А. Комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации. –М.: Юрайт-М, 2002. – С. 32.

117 Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ и третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ) (с изм. и доп.) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; СЗ РФ . - 1996. - № 5. - Ст. 410; СЗ РФ. - 2001. - № 49. -Ст.4552.

118 Титов А.А. Указ. соч. – С. 33.

119 См.: Вакилов М., Фаршатов И. Жилищные права военнослужащих и членов их семей // Российская юстиция. - 2000. - № 7. - С. 38.

120 СЗ РФ. - 1996. - № 14. - Ст. 1430.

121 СЗ РФ. - 1997. - № 40, ст. 4582.

122 «Российская газета» - 1994. – 29 июня.

123 СЗ РФ. - 1996. - № 33. - Ст. 4006.

124 СПП РСФСР. - 1984. - № 14. - Ст. 121.

125 СПП РСФСР. - 1988. - № 17. - Ст. 95.

126 Российская газета. - 1999. – 18 мая.

127 СЗ РФ. - 1995. - № 27. - Ст. 2576.

128 Советская юстиция. - 1967. - № 6. - С. 31 – 32.

129 БНА федеральных органов исполнительной власти - 2000. - № 26.

130 Российская газета. – 1995. – 1 сент.

131 Stephen Judge. Business Law. Macmillan Law Masters. – Great Britain, 1995. - Р. 4-10.

132 Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР (постатейный). – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт-М, 2001. - С.22.

133 См.: Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. - М., 1947. - С.190; Корнеев С.М. Основные тенденции развития жилищного права в условиях становления рыночной экономики // Гражданское право России при переходе к рынку. - М., 1995. - С.149-150; Седугин П.И. Указ. соч. - С.11-15.

134 См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. – С.18-19.

135 См.: Толстой Ю.К. Указ. соч. – С. 18-19.

136 См.: письмо Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом «О порядке передачи жилого фонда, жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных предприятий, обслуживающих данный фонд, в муниципальную собственность» от 24 января 1995 г. № ОК-13/648 // Панорама приватизации. – 1995. - № 4.

137 Распоряжение Правительства РФ от 17 мая 1997 г. № 679-р «О передаче в муниципальную собственность Одинцовского района находящихся в федеральной собственности расположенных в пос. Кубинка-8 Одинцовского района объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Кубинской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Минобороны России», распоряжение Правительства РФ от 30 мая 1998 г. № 679-р «О передаче в муниципальную собственность муниципального образования «Поселок Сертолово» объектов коммунально-бытового назначения военного городка «Поселок Сертолово», распоряжение Правительства РФ от 26 января 2000 г. № 137-р «О передаче в муниципальную собственность находящихся в федеральной собственности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Минобороны РФ», распоряжение Правительства РФ от 8 июня 2000 г. № 796-р «О передаче в муниципальную собственность относящихся к федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения» и др.

138 Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июля 1995 г. // БВС РФ. – 1995. - № 11. – С. 2.

139 Постановление Президиума Ленинградского областного суда от 3 августа 2001 года по делу № 44Г-177/2001. // Право в Вооруженных Силах. – 2002. - № 5. – С.10.

140 СЗ РФ. – 1996. - № 23. – Ст. 2750.

141 См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) под редакцией О.Н. Садикова. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА·М, 1997. – С. 535-540.

142 См.: Там же. – С. 540-545.

143 СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3594.

144 БВС РФ. - 1995. - № 11. - С. 2.

145 Крашенинников П.В. Современные проблемы права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Автореф. дисс… д-ра юрид. наук. МГУ им. М.В. Ломоносова. - М., 1997.– С.14.; Он же. Российское жилищное законодательство. - М., 1996. - С.23.

146 См.: Крашенинников П.В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». - М., 2002. – С. 33.

147 Брагинский М.И. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М., 1998. – С. 11.

148 См.: Крашенинников П.В. Указ. соч. – С. 23.

149 См.: Сенякин И.Н. Проблемы специализации и унификации российского законодательства // Государство и право. – 1993. - № 5. - С. 25.

150 См.: Сазонов Б.И. Социальные, организационные и правовые основы механизма действия закона // Государство и право. – 1993. - № 1. - С.29.

151 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищная энциклопедия военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. – М.: «За права военнослужащих», 2003. – Вып. 41. – С. 115-121.

152 К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством РФ по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба); См. распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. № 752-р.

153 Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: 2-е изд., доп. и перераб. – М.: «За права военнослужащих», 2001. – С. 134.

154 Там же.

155 См. также: Решение Военной коллегии Верховного суда РФ от 4 июля 2002 г. № ВКПИ 02-59 // Право в Вооруженных Силах (вкладка в журнал). – 2003. - № 8. – С. 10.

156 См.: Итоги № 37 (327) - 2003. – 27 янв.

157 См.: Сколько жилья нужно контрактникам // Российская газета. – 2003. – 7 авг.

158 См. об этом подробно: Акчурин З.Х. Переход к накопительной системе обеспечения жильем военнослужащих: миф или реальность // Право в Вооруженных Силах (вкладка в журнал). – 2003. - № 8. – С. 6-8; Гафутулин Н. «Копилка» для военных, или в поисках ответа на квартирный вопрос» // Красная звезда. – 2003. – 27 февр.; Иванюк И. Накопил – и купил. Как будут застрахованы имущественные интересы военнослужащих // Красная звезда. - 2002. - 29 мая; Шаров А. Военным обещают жилье в рассрочку // Российская газета. – 2003. – 28 февр. и др.

159 См.: Итоги № 37 (327) - 2003. – 27 янв.

160 См.: Постановление СНК СССР от 21 сентября 1945 г. № 2436; приказ Народного комиссара коммунального хозяйства РСФСР от 13 октября 1945 г. № 520 «О дополнительных жилищных льготах семьям погибших воинов, инвалидам Великой Отечественной войны. Семьям военнослужащих и демобилизованным» // Жилищные законы / Сост. Алексеев Т.Д. М.: Издательство Министерства коммунального хозяйства РСФСР. – 1947. – С. 133-134.

161См.: Васильева Н.В. Зарубежный опыт государственного регулирования жилищной сферы: экономико-правовые аспекты // «Законодательство и экономика» - 2002. - № 7. - С.23.

162 СЗ РФ. - 1998. - № 40. - Ст. 4941.

163 См.: Молодых А.В. Некоторые проблемы реализации права военнослужащих и членов их семей на предоставление служебных жилых помещений по жилищному договору // Право в Вооруженных Силах. - 2000. - № 3. – С 27.

164 См.: Молодых А.В. Указ. соч. – С 26-27.

165 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Указ соч. – С. 136.

166 СЗ РФ. – 2002. - № 51. - Ст. 5087.

167 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Указ соч. – С. 135.

168 Там же.

169 Титов А.А. Указ. соч. – С. 147.

170 См. напр.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий Федерального закона «О статусе военнослужащих» / Под общ. ред. В.Г. Стрекозова. – М.: Спарк, 1999. – С. 182; Кудашкин А.В. Комментарий к Положению об условиях и порядке заключения жилищного договора // Право в Вооруженных Силах. – 1999. - № 8. – С. 32-36; Молодых А.В. Указ. соч. – С 23-27.

171 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: 2-е изд., доп. и перераб. – М.: «За права военнослужащих», 2001. – С. 139-140.

172 См.: Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 604 «О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы» // СЗ РФ. - 1995. - № 27. - Ст. 2576.

173 См., например: Ивашин А.А. Подлежит ли выплате денежная компенсация за поднаем жилья курсантам военно-учебных заведений, проходящим военную службу по контракту? // Право в Вооруженных Силах. – 2002. - № 12. –С. 20-22; Синица А.А. Указ. соч. – С. 3-10; Пчелинцева Л.М. Указ. соч. – С. 108-110.

174 См.: Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 2 июля 2002 г. № 1н-476/2001 // Архив Военной коллегии Верховного Суда РФ.

175 См.: Постановление Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. № 1028 "О переоформлении жилой площади Федеральной службе железнодорожных войск Российской Федерации" (утратило силу и снято с контроля).

176 См.: Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 999 // СЗ РФ. – 2001. - №1. – Ст. 130.

177 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищная энциклопедия военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. – М.: «За права военнослужащих», 2003. – Вып.41. – С. 124-125.

178 См.: Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания» от 4 сентября 2003 г. №552 // Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Указ. соч. – С. 465-470.

179 См.: Решение Военной коллегии Верховного суда РФ от 4 июля 2002 г. № ВКПИ 02-59 // Право в Вооруженных Силах. – 2003. - № 8. – С.10.

180 См.: Соглашение о создании Содружества Независимых государств (г. Минск, 8 декабря 1991 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». - 1992. - № 1. - С. 6.

181 См.: Андрианов И.И. Жилищное законодательство. Практические вопросы. - М.: Юрид. Лит., 1988 - 384 С.; Петрищева Г.И. Основания возникновения жилищных правоотношений в государственном жилищном фонде. Ученые записки, том. VII, вып. 1, - Пермь, 1958, - 116 С. и др.

182 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: 2-е изд., доп. и перераб. – М.: «За права военнослужащих», 2001. – С.41-43.

183 Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 2 апреля 1998 г. № 4н-0409/97. // Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих. Составитель Фатеев К.В. – М.: «За права военнослужащих», 2002. – С. 177-179.

184 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Указ. соч. – С. 76.

185 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Указ соч. – С. 59; Титов А.А. Указ. соч. – С. 80.

186 См.: Постановление Правительства РФ от 26 мая 1997 г. № 621 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг» // СЗ РФ. – 1997. - № 22. - Ст. 2597.

187 См.: Титов А.А. Указ соч. – С. 65.

188 См.: ст. 13 Закона РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации - 1991. - № 44. - Ст. 1428; ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации - 1992. - № 30. - Ст. 1792; ст. 5 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации - 1993. - № 7. - Ст. 247; ст.ст. 14-16 Федерального закона от 3 января 2003 г. № 41-ФЗ «О ветеранах» // СЗ РФ. – 2000. - № 2. – Ст. 61 и др.

189 См.: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О праве пользования дополнительной жилой площадью» от 28 февраля 1930 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР. - 1930. № 14. - Ст. 181; постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1933 г. «О жилищных правах научных работников» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР. – 1933. - № 47. – Ст. 198; постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 214 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты» // СЗ РФ. - 1996. - № 10. - Ст. 954; ст. 14 Закона РФ от 18 июня 1992 г. № 3061-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Российская газета. – 1992. - 5 авг. и др.

190 См. об этом подробно: Акчурин З.Х. Некоторые актуальные вопросы принятия на учет нуждающихся в получении жилья (улучшении жилищных условий) военнослужащих Вооруженных Сил РФ и членов их семей и снятия с него // Право в Вооруженных Силах (вкладка в журнал). – 2002. – № 9. – С. 2-3; Иванова Л.Е. К вопросу о предоставлении военнослужащим жилой площади // Право в Вооруженных Силах. – 2000. - № 2 - С. 25.

191См.: Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР (постатейный). – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт-М, 2001. - С.71.

192 См.: Гаврюшенко П.И. Проблемы соблюдения прав военнослужащих при учете нуждающихся в улучшении жилищных условий // Право в Вооруженных Силах (вкладка в журнал). – 2003. - № 8 - С. 8-9.

193 См.: Гаврюшенко П.И. Указ. соч. - С. 9.

194 См.: Петрищева Г.И. Основания возникновения жилищных правоотношений в государственном жилищном фонде. Ученые записки, том VII, вып. 1, - Пермь, 1958, – С. 27; Советское жилищное законодательство: учебник / под. Ред. Седугина П.И.- М.: Юрид. лит., 1986. – С. 52-59.

195 Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 22 апреля 1999 г. № 2н-137/98 // Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих. Составитель Фатеев К.В. – М.: «За права военнослужащих», 2002. – С. 173-174.

196 См.: Андрианов И.И. Указ. соч. – С. 100.

197 Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. – М., 1998. – С. 99.

198 Грибанов В.П. Пределы осуществления защиты гражданских прав. - М., 1992. С. 68.

199 Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1995. - С. 267.

200 См., например: Кондратюк Б.А. Развод «жилым метрам» не помеха // Право в Вооруженных Силах. – 2003. - № 1. – С. 12-13; Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищная энциклопедия военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. – М.: «За права военнослужащих», 2003. – Вып. 41. – С. 89-92.

201 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: 2-е изд., доп. и перераб. – М.: «За права военнослужащих», 2001. – С. 101.

202 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Указ соч. – С. 103.

203 См., например: Ст. 6 Закона г. Москвы от 15 января 2003 г. № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы» // Ведомости Московской городской Думы. - 2003. - № 5.

204 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Указ соч. – С. 88.

205 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Указ соч. – С. 88-89.

206 СЗ РФ. – 1998. - № 13. – Ст. 1475.

207 См. также: П. 17 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (с последующими изм.) // СЗ РФ. – 1999. - № 38. – Ст. 4534.

208 См.: Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 1999 год // Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих. Составитель Фатеев К.В. – М.: «За права военнослужащих», 2002. – С. 326-330.

209 Определение Военной коллегии от 25 марта 1999 г. № 1н-455/98 // Бюллетень Управления военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ. – 1999. - № 2 (174).

210 Определения Военной коллегии Верховного Суда РФ от 6 февраля 1996 г. № 6н-13/95 и №3н-389/95 // Архив Военной коллегии Верховного Суда РФ.

211 Постановление Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. № 1054 // Российская газета. – 1998. – 19 сент.

212 См.: Решение Верховного Суда РФ от 31 мая 2001 г. ВКПИ 01-40 // Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих. Составитель Фатеев К.В. – М.: «За права военнослужащих», 2002. – С. 169-171.

213 СЗ РФ. – 1998. - № 46. – Ст. 5652.

214 См. напр.: Решение Верховного Суда РФ от 31 мая 2001 г. ВКПИ 01-40 // Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих. Составитель Фатеев К.В. – М.: «За права военнослужащих», 2002. – С. 169-171; Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 1999 год. // Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих. Составитель Фатеев К.В. – М.: «За права военнослужащих», 2002. – С. 326-330.

215 СЗ. – 1998. - № 5. - Ст. 615.

216 СЗ. - 1998. - № 5. – Ст. 567.

217 СЗ. - 1999. - № 27. – Ст. 3307.

218 Российская газета. - 1999. - 7 окт.

219 См.: Постановление Правительства РФ от 21 июня 2002 г. № 450 «О продлении на 2003 год срока действия федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты» (с изм. от 8 августа 2003 г.) // СЗ РФ. – 2002. - № 26. – Ст. 2593.

220 См.: Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 700 "О подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» // СЗ РФ. - 2003. - № 48. - Ст. 4676.

221 См.: Там же.

222 См.: