Актуальные аспекты правового регулирования

Вид материалаДокументы
Постановление президиума Ленинградского областного суда от 3 августа 2001 г. по делу № 44Г-177/200).
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Статья __. Пределы осуществления жилищных прав



1. Не допускаются действия граждан, должностных лиц и организаций, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

3. В случаях, когда закон ставит защиту жилищных прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников жилищных правоотношений предполагаются.


Приложение 7.


Проект статьи __ Жилищного кодекса Российской Федерации




Статья __. Действия граждан, приведшие

к необходимости улучшения жилищных условий



1. Граждане подлежат постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по истечении пяти лет после совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий, в результате которых возникла необходимость в улучшении жилищных условий.

2. Ухудшением жилищных условий считаются следующие действия граждан:

а) изменение состава семьи в результате вселения иных лиц, расторжения брака;

б) обмен жилого помещения;

в) невыполнение условий договора социального найма, коммерческого найма, безвозмездного пользования жилым помещением, купли-продажи с рассрочкой платежа, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;

г) изменение порядка пользования жилыми помещениями;

д) определение долей, выдел доли, в том числе в натуре, либо изменение долей собственниками жилого помещения, повлекшее установление иного порядка пользования;

е) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения либо его доли.

3. Часть 1 настоящей статьи не подлежит применению в следующих случаях:

а) вселение по месту жительства супруга, детей, родителей, иных граждан, объединенных признаками родства или свойства, если до вселения они:

не обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением;

обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, но не были обеспечены по норме предоставления;

обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для проживания;

безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства органам государственной власти или органам местного самоуправления либо жилое помещение было изъято указанными органами для государственных или муниципальных нужд в установленном законом порядке;

б) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

в) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения;

г) расторжение договора пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты.


Приложение 8.


Обеспечение жилыми помещениями участников программы «Государственные жилищные сертификаты»


Соотношение выделенных и оплаченных сертификатов по военным округам за 2002 год.





Распределение сертификатов на июнь 2003 г.





Приложение 9.

Постановление президиума Ленинградского областного суда

от 3 августа 2001 г. по делу № 44Г-177/200).


(извлечение)


Н. обратился в суд с жалобой на действия общественной жилищной комиссии муниципального образования п. Сертолово Ленинградской области, решением которой от 17 февраля 2000 г. ему было отказано в утверждении списка на заселение кв. 90 в доме 8 по ул. Молодцова г. Сертолово.

Н. считает названное решение незаконным, так как спорное жилое помещение ранее занимал военнослужащий и по действующему законодательству он должно быть предоставлено также военнослужащему.

Он проходит военную службу в в/ч 55751, состоит на учете по улучшению жилищных условий, решением жилищной комиссии воинской части ему выделена указанная квартира.

Всеволожский городской суд 19 января 2001 г. вынес решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 8 мая 2001 г. решение оставлено без изменения.

В протесте прокурора Ленинградской области ставится вопрос об отмене решения суда как неправильного.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доклад, заключение прокурора, поддержавшего протест, обсудив доводы протеста, президиум находит его подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из того обстоятельства, что дом 8 по ул. Молодцова, где находится кв. 90, передан в установленном законом порядке в собственность муниципального образования «г. Сертолово», и положений п. 1 ст. 15 названного Закона, предусматривающих, что военнослужащим жилая площадь предоставляется за счет государственного и муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Между тем суд не учел, что ранее спорное жилое помещение было занято военнослужащим В. (копия ордера на л.д. 8), а после освобождения им предоставлено Н. с членами семьи (л.д. 6 – решение жилищной комиссии в/ч 55751).

Тот факт, что дом передан в собственность муниципальному образованию, не изменяет требований указанного Закона, и дом передан в собственность с обременением, а п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», как правильно указал прокурор, следует рассматривать применительно к п. 1 ст. 15 того же Закона.

Отсутствие механизма закрепления за Министерством обороны Российской Федерации, что также судом принято во внимание в своих выводах, не служит основанием к нарушению жилищных прав военнослужащих.