Отчет по результатам социологического исследования посткризисная ситуация в моногородах
| Вид материала | Отчет |
- Отчет по результатам социологического исследования, 2088.05kb.
- Отчет по результатам комплексного исследования по теме демографическая ситуация в калужской, 3869.76kb.
- Аналитический отчет по результатам социологического исследования Москва, 2010, 1311.92kb.
- А. В., Щеглова С. Н. Российские подростки в информационном мире (по результатам социологического, 957.72kb.
- Рабочий план социологического исследования. Функции и основные элементы программы социологического, 17.2kb.
- Отчет о ходе и результате социологического исследования. Анкета (опросный лист), 138.6kb.
- Автор программы: Даудрих Н. И. Рекомендована секцией умс, 522.38kb.
- Аналитическая записка по результатам социологического исследования на тему, 147.26kb.
- Программа дисциплины «Модели объяснения и логика социологического исследования» для, 127.71kb.
- Незарегистрированный брак как социальный механизм формирования брачно-семейных отношений, 370.79kb.
АЧИНСК. По мнению большинства респондентов, в городе нет острой социальной напряженности в сфере религиозных, межнациональных, политических отношений. При этом нередко отмечается, что русских начинает раздражать, что приезжие из бывших советских республик выступают в роли гастарбайтеров, снижая уровень заработных плат на рынке труда. Респонденты предполагают, что нарастание напряженности возможно, но в настоящий момент обострения межнациональных отношений нет. В связи с этим кризисная ситуация в ближнем зарубежье вызывает напряженное внимание у небольшой части опрошенных.
Основные факторы социальной напряженности в Ачинске обнаруживаются в социально-экономической сфере. Лидерами среди тревожащих ачинцев тенденций выступает низкий уровень жизни и ситуация на рынке труда. С ними же связанные темы (рост цен, рост тарифов ЖКХ, рост «бензиновых цен», а также угроза закрытия АГК) также называются респондентами в числе значительно влияющих на настроение горожан.
В группах «Обслуживающих» чаще звучат высказывания о том, что им приходится «бороться за свое выживание», им приходится активнее, чем другим группам использовать «приспособительные механизмы». Большая часть «Обслуживающих» вынуждена искать «амортизаторы» материальных трудностей: работают на двух работах или имеют постоянные подработки, «калымят», ведут подсобные хозяйства. Некоторые респонденты (мужчины) жалуются, что состояние напряжения и гонки за средствами к существованию присутствует у них постоянно. Подобное напряжение основательно ухудшает здоровье и увеличивает смертность среди населения моногородов.
Вопрос, вызывающий тревогу «Производящих» - сохранение рабочего места. На градообразующих предприятиях идут постоянные сокращения.
Момент, с которого уровень жизни населения в очередной раз начал падать респонденты неоднократно обозначают «три года назад». Напряжение респондентов, обострившееся в то время, сегодня выливается в «продовольственные паники»: в настоящее время население города легко поддается на провокационные слухи о грядущем повышении цен и в случае очередных «разговоров» активно закупается товарами и продуктами, как было в 90-е годы.
Мнения респондентов по поводу причин снижения уровня жизни населения разделились. Часть связывает падение с общемировым экономическим кризисом, видят закономерность роста цен, в том числе на бензин. Другие уверены (их большинство и они более эмоциональны в своих высказываниях), что кризис стал поводом для «беспредела» со стороны государства и банкиров, а также собственников крупных и малых предприятий по отношению к простому народу.
В группах неоднократно высказывается мнение, что кризис – это повод для государства «урезать» социальные обязательства, для частников – поднимать цены, снижать заработные платы и т.д. Чувство несправедливости поддерживается многими «объективными» фактами: продукция комбината стабильно пользовалась спросом, продавалась, при этом под предлогом кризиса был взят курс на интенсивное снижение издержек (проведены сокращения, снижения заработных плат, экономия на технике безопасности и пр.), новоявленные чиновники городской администрации пересели после кризиса с личных «фордов» на новые авто за 1,5 миллиона рублей и т.д.
По мнению многих респондентов, в настоящий момент население адаптировалось к новым экономическим условиям, появилось больше стабильности, научились жить в рамках «нового урезанного семейного бюджета», стало меньше опасений по поводу возможного «резкого обвала». Новым источником беспокойства теперь становятся обещания Правительства о повышении заработных плат бюджетникам и пенсионерам.
Основные дестабилизирующие факторы. По мнению большинства респондентов всех опрашиваемых категорий, в первую очередь ситуацию в городе определяют обстоятельства, складывающиеся на градообразующих предприятиях.
Обострение ситуации в городе может быть вызвано закрытием или сменой собственника на одном из основных производств. Вероятность закрытия АГК очень велика, считает большая часть респондентов. В ходе групп участники называют период, в течение которого одно из крупных российских предприятий отрасли цветной металлургии АГК будет закрыто: от 3 до 50 лет. Нарочито отрицали катастрофическую ситуацию на комбинате, медленно ведущую к его разрушению участники только одной из шести групп («Производящие-1»), работающие на АГК.
Работники НПЗ и остальные горожане считают ситуацию на нефтеперерабатывающем заводе более благополучной и шансы закрытия оценивают как маловероятные.
Последствия остановки работы АГК (так же как и на НПЗ), по мнению большинства участников исследования (около двух третей из числа неработающих на градообразующих предприятиях), затронут весь город и тотально скажутся на его перспективах.
Около одной трети респондентов, не работающих на данных производствах, уверены: закрытие непосредственно повлияет на их уровень жизни (их доходы и доходы членов семьи). Могут происходить задержки заработной платы, неплатежи по квартплате возвратят сферу ЖКХ в состояние 92-го года, появятся проблемы с пенсиями. С закрытием одного из предприятий повысится озлобленность и агрессивность населения, возрастет преступность. Социальная напряженность будет возрастать.
Мнение, что с закрытием предприятий Ачинск превратится в «большую деревню», достаточно распространено в городе. Произойдет отток населения. Цены на жилье упадут, соответственно сложнее будет купить жилье в других городах. В город потянутся северяне-пенсионеры. Предпринимательская активность значительно снизится, т.к. покупательская способность в городе резко упадет. Судьба города будет напоминать судьбу деревень, когда закрылись совхозы и колхозы, считают респонденты.
Респонденты уверены, что обострению ситуации может способствовать дальнейшее снижение уровня жизни населения. Рост тарифов ЖКХ, цена на бензин – «горячие» темы, которые волнуют многих. Население ощущает несправедливость в этих темах, которая остро и эмоционально переживется.
В нескольких группах звучит серьезная озабоченность тем, что город в настоящий момент отапливается и снабжается горячей водой благодаря работе котельных АГК. Часть респондентов серьезно встревожены данной темой, тем более что город имеет печальный опыт отключений 90-х годов: за неплатежи комбинат прекращал подачу холодной и горячей воды для города. Разбиралась прокуратура.
Только в группах «Производящих» были информированные респонденты, которые уверены, что существует возможность работы ТЭЦ в изолированном от предприятия режиме. Они уверены, что власти разного уровня не дадут городу остаться без тепла даже после закрытия комбината. Участники сообщают, что из газет известно о том, что город начинает строить альтернативный источник тепла.
ПОДРОБНОЕ ОПИСАНИЕ
ТОЛЬЯТТИ. Отвечая на вопрос о качестве жизни в городе, участники фокус-групп отметили общее снижение настроения и сужение собственных личных и общественных интересов.
Те, кто работает на заводе, ощущают себя несамостоятельной частью производственного механизма:
- Пришел на работу, отработал и ушел. Куда-то пойти нереально.
- Да. В Тольятти можно только ходить на работу.
- Нам скучно живется. Практически деревня.
- Тяжело просто.
Обслуживающие городскую инфраструктуру не уверены в собственных перспективах, ощущают сильный дискомфорт, хотя на первый взгляд в их жизни «всё нормально».
- Мне живется нормально.
- Средненько. На четверочку.
- Мне живется хорошо. … несмотря на все недостатки. В России может быть хуже.
- Живешь и не знаешь, что будет дальше. Неизвестность напрягает.
- Мне не очень живется, хотела бы переехать в другой город.
- В старом городе идешь и глаза не устают. Здесь – я живу в новом городе – пока пройдешь эти длинные (дома), глаза устают.
- Мне не нравится не то чтобы город, а сама страна не нравится. Город тоже не нравится.
Как большой недостаток общественной жизни города отмечается отсутствие общегородских праздников, когда-то объединяющих и сплачивающих его жителей.
- Раньше праздники веселее проходили. То же 9 мая. Даже Новый год лучше был. Сейчас даже смотришь: на Новый год люди перестали фейерверки пускать.
- Было веселее. Купишь фейерверк и сходишь с детьми на Новый год. Сейчас меньше стали пускать.
Управленцы как наиболее компетентная часть жителей Тольятти четко диагностируют общественное настроение:
- Утрата иллюзий – прежде всего, психологических… То настроение, которое есть в нашей фокус-группе, - говорит о том, что они, скорее всего, утрачены у большинства населения.
- Мы стали работать гораздо интенсивнее и больше. Есть проблемы со здоровьем.
- Нет ясных перспектив. У нас образовалось «болото».
Причины ухудшения качества жизни. Причины ухудшения качества жизни в Тольятти лежат на виду – низкая материальная обеспеченность населения в связи с кризисом, поразившим флагман отечественного автопрома. Привычный достаточно высокий уровень жизни, когда средняя заработная плата всего персонала автозавода примерно равнялась общероссийской, оказался в результате кризиса резко снижен, и шок, связанный с массовыми увольнениями и понижением заработной платы в 2009 году, до сих пор полностью не изжил себя.
«ПРОИЗВОДЯЩИЕ». Работающим на заводе респондентам, по их оценкам, денег хватает на покупку самого необходимого, к разряду которого относятся продукты питания и одежда. При этом характерно, что цены в тольяттинских магазинах сравниваются с московскими, что говорит о достаточно высоких потребительских запросах работников автогиганта.
- В общем, в Тольятти все более-менее хорошо, но с уровнем жизни и с уровнем цен все напряженно. Очень большие цены на все, по сравнению с зарплатой. В Москве практически те же цены на продукты и на одежду, как в Тольятти, но здесь зарплаты в разы меньше.
- Мы на заводе еще нормально живем все равно. На других предприятиях потрясений было больше. Тяжело живется.
- Тяжело, зарплата маленькая. Повышение было, но на тысячу рублей. Это вообще ни о чем.
Жалобы на нехватку денег среди работающих на заводе касались в основном оплаты ипотечных кредитов, покупки жилья, т.е. расходов на долгосрочные и дорогостоящие жизненные проекты. С другой стороны, начавшийся рост цен на квартиры в Тольятти говорит если не о реальном улучшении, то о выравнивании экономической ситуации в городе.
- У меня квартира в ипотеке. Если бы не было ипотеки, то жилось бы мне хорошо с данной зарплатой.
- Цены на квартиры в Тольятти очень высокие, не по зарплатам.
- Они начали расти, цены на квартиры. Сказали, что стало лучше, по сравнению с 2009, но вспомните, какие были низкие цены на квартиры тогда.
- За бесценок в 2009 продавали их.
- Да, а сейчас цены стали расти сильно.
- Плюс – стали снижать проценты на ипотеку. Те люди, которые в 2009 взяли, у них процент был больше, чем сейчас.
Реализация правительственного комплексного инновационного плана модернизации Тольятти как моногорода и вывода АвтоВАЗа из кризиса начинает давать свои позитивные плоды. За семь месяцев 2011 года средняя зарплата на АвтоВАЗе составила около 23 тысяч рублей в месяц. Средняя зарплата на заводе в 2010 году (19777 руб.) поднялась примерно на 18% против зарплаты 2009 года (16214 руб.), которая была снижена на 10% против зарплаты 2008 года (18142 руб.). По словам губернатора Самарской области Артякова, завод «спасали буквально всем миром». В перспективе создание в городе новых производств различной направленности, поэтому можно сказать, что в отношении трудовой занятости в Тольятти ситуация улучшается, и об этом говорят не только официальные цифры, но и сами работники автозавода и жители города.
- Сейчас не только на АвтоВАЗ, а фирмы начали принимать. В 2009 вообще не получали, а только сокращали. Зарплату хотя бы более-менее достойную предлагают.
- Касательно рабочих мест. Сейчас хотя бы есть какие-то рабочие места, так что людям можно куда-то устроиться.
- В последнее время на наш автомобильный рынок пришло столько фирм, столько строится заводов новых.
- Пока есть заказы на наши автомобили, мы работаем. Если их не будет, то мы опять можем стать.
- Ситуация не от нас зависит, от мировых тенденций. Сейчас такой рынок: если где-то что-то случится, то нас это тоже касается.
Однако во внутригородской экономике появились новые проблемы, а именно нехватка квалифицированных специалистов узкой направленности и вообще перекос в профессиональной структуре жителей города, особенно среди молодежи, получившей некогда популярные специальности, теперь неактуальные на рынке труда.
- Я слышала, что искали крановщика, предлагали 50 тысяч мужчине. Не нашли в городе ни одного крановщика.
- Токаря искали – в «Презенте» объявления печатают.
- Сварщиков у нас очень не хватает.
- У нас учат здесь на бухгалтеров. Так что их тут выше крыши. Так что, если не хочешь работать, за забором целая очередь.
- У нас кого-то слишком много, кого-то слишком мало. Юристов - полгорода.
- Моему сыну 20 лет, ему негде работать.
- Мои дети институт закончили. У них выпуск 1987 года – класс и выпуск института – почти все отсюда уехали. Молодежь уезжает.
- Смотря, на кого учились, - в этом вся причина. Тольятти – промышленный город. Либо на АвтоВАЗе работаешь, либо в химии. Третьего не дано. Надо смотреть на регион, где живешь, и на того учиться.
«ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ». Среди представителей группы «обслуживающих» удовлетворенность материальным достатком неоднородна и зависит, очевидно, от сферы бизнеса, в которой они заняты, и от уровня жизненных запросов, диапазон которых – от самого необходимого на уровне выживания до покупки собственного жилья.
- На самое необходимое деньги имеем, а большее позволить себе не можем.
- Хватает только на самое необходимое. Не могу позволить себе купить хороший холодильник или машину, или хорошую одежду.
- В отпуск не можем поехать, куда желаем, невозможно. Например, за границу.
- Я весь год коплю, но съездить за границу. Отказываю себе в чем-то, но съездим в отпуск. Не в еде – есть основное. Хватает на самое необходимое.
- Заработки низкие, и люди не могут купить квартиру. Государственных нет квартир, а коммерческого жилья достаточно. Очень низкие зарплаты в Тольятти, на АвтоВАЗе.
- Месяц назад в свою квартиру только въехали. Взяли кредит по ипотеке. Теперь платить надо.
- Я родилась здесь, но длительное время не жила. Вернулась 5 лет назад почти, мне нравится здесь. Надеюсь, что будет лучше. У меня сын начал работать, надо семьей обзаводиться и жилье расширять. Проблема – жилье.
В группе «обслуживающих» взгляд на городские проблемы, затрагивающие их частную жизнь, оказался несколько шире и затронул общесоциальные трудности. Портят настроение и мешают нормальной жизни горожан, например, автомобильные пробки, плохая работа общественного транспорта, фактически платное медицинское обслуживание, необеспеченность местами в детских садах, расформирование военного училища.
- Все нормально, только с транспортом проблемы. Меня транспорт раздражает, не часто ходит он, не дождешься.
- Пробки везде на дорогах, машин много.
- Человек попадает в больницу, там нужны деньги для оказания помощи. Либо ребенка надо в садик устроить. Есть такие ситуации в городе, и это – проблемы.
- Мне не нравится, что в нашем районе расформировали военное училище. …У меня там зять работал. Не знаю, почему. Наш мэр это не отстоял.
- Сейчас идет сокращение армии, сокращают военные училища…
- Плохо, что сократили, потому что там были рабочие места. Там был кадетский корпус.
Особо выделяется в оценках социальной ситуации среди представителей группы «обслуживающих» проблема ЖКХ – жители считают расценки и тарифы необоснованно высокими и непрозрачными, а качество работы низким, способы получения права на обслуживание участков – нечистоплотными. Кроме того, жилой фонд постепенно стареет, капитальный ремонт не ведется, а новое строительство некачественно.
- ЖКХ – неоправданно высокие тарифы. Никто не знает, откуда они берутся. ЖКХ – посредник. Сколько он оставляет себе, никто не знает. ТОС – совсем другое.
- Да. Высокие тарифы, не обоснованные. Не знаешь, за что платишь.
- В начале года подняли цены, многие туда звонили. Объяснения странные.
- Было бы хорошо, если бы мы напрямую заключали договоры с обслуживающими организациями, - по электроэнергии, по водоснабжению.
- Электроэнергия: показания счетчика и коэффициент 1,2. Не понятно, за кого мы платим.
- Как перешли из ЖЭКа в ЖКХ, никто не знает. Я написала письмо на имя Селиваненко – на главу нашей управляющей компании… Как же они в течение уже трех лет выставляют мне счета, если такого договора между нами нет? Это неправомерно. Более того, прилагается протокол общего собрания с заочным голосованием. От мэрии якобы по доверенности голосовал некий господин Крейцуг, а я его в глаза не видела.
- Был момент, когда я искала для мужа работу. Телефон попался – где подписи надо ходить и собирать. Думала, что к выборам, позвонила. Это – то, что касается ЖКХ, управляющих компаний. Ходить надо по квартирам и собирать подписи в пользу определенной компании. Т.е. у одной компании людей отбирать в пользу другой. Идет борьба.
- Жилой фонд сейчас стареет. Живу в 20-м квартале уже 16 лет. Особо не видно, что ремонт, есть косметический. У нас пока еще терпит, а в других местах уже нужен капремонт.
- Качество построек новых плохое.
Мы уже упоминали о более оптимистичной, активной жизненной позиции группы «обслуживающих». Если среди «производящих», т.е. работников градообразующего предприятия все оценки и суждения о городской и собственной жизни связаны практически только с АвтоВАЗом, то взгляды «обслуживающих» шире, а чувство местного патриотизма распространяется не только на кормилец-автозавод, а на весь город в целом. Более того, сама идея принадлежности города Тольятти к моногородам представляется порочной, поскольку докризисное городское производство было достаточно диверсифицированным. Кризис, по мнению некоторых участников фокус-группы, является положительным фактором, позволяющим разрушить монопроизводственный и моноэкономический аспекты города. С другой стороны, именно вследствие кризиса закрылись многие производственные предприятия в Тольятти, и монополия ВавтоВАЗа на трудовую занятость населения только усилилась.
- Нам всем город наш нравится. Именно как город. Проблема – работа, низкие зарплаты. Хороший город. В старом городе везде зелень.
- В целом – ситуация внутри самого человека.
- Если попытаться, то можно улучшить. Это зависит от возраста. Пока есть силы, есть перспективы, и ты понимаешь, что есть возможности. Для себя вижу перспективы.
- Я согласна – это очень зависит от возраста. Я молодая и муж молодой. У нас установка: мы не пойдем никогда на пенсию, должны только работать.
- Мне не нравится, что Тольятти завязано на одном предприятии (АвтоВАЗ). Большой самый минус – это моногород. От этого надо избавляться. Я надеялся, что кризис что-то разрушит здесь, что народ поувольняется оттуда. Хорошо, что там сократилась численность. Это должно было когда-то произойти. Наконец, произошло. Теперь меньше народу работает, меньше город завязан на нем. Нужно уходить от моногорода, создавать новые производства. Такая зависимость только мешает городу.
- Как-то только АвтоВАЗ чихнул, и сколько людей – 40% - попали в сложную ситуацию. Кто-то потерял работу, кто-то висел под сокращением, у кого-то зарплата упала в три раза. Было кошмарное время, когда приходили мои приятели и говорили, что меня уволили.
- Я не на ВАЗе работаю, а на другом предприятии. Раньше было много заводов, а сейчас все химзаводы развалились, ВЦМ развалился – был крупный завод.
- Сейчас уже химических практически нет. Там не известно что осталось.
- Не тот масштаб уже. Остались маленькие заводы.
- Они не способны обеспечить весь город работой.
- Военное училище убрали, не возродили. Кожаная фабрика была – ее убрали, но не возродили. Ничего не возрождают. Трикотажная была, тоже убрали.
- Когда Жилкин пришел к власти. При нем хладокомбинат убрали, обувную фабрику.
- Открыли производство и розлив какой-то воды. «Пальмира».
- Предприятия убрали, а стали развивать только торговые точки: павильончики, возрождение воды. Основных у нас нет. Хладокомбината нет.
- Завод шампанских вин – вроде еще работает.
- Сфера услуг развивается, рабочие новые места сделали. Но чтобы кто-то практически делал, - нет. Производством занимался, его нет. Это надо.
В среде УПРАВЛЕНЦЕВ ВАЗА негативные эмоции и настроения озабоченности также связаны с нерешенностью городских проблем общесоциального плана: низкий уровень зарплат, сокращение мест в детских садах при стимулированном государством росте рождаемости, плохая экология, неремонтированные дороги. Хотя всё познается в сравнении…
- Жизнь стала гораздо дороже. Еда, одежда, оплата ЖКХ.
- Я даже участвовала в переписи населения, чтобы хоть как-то жить. Тяжело. Если ничего не делать и не искать, то плохо. Если пытаться подработать, но это тоже тяжело.
- Да, напряжение чувствуется. Учитывая темп работы и то, что люди по субботам работают. Человек не отдыхает. Он зарабатывает, но все равно напряжение.
- Садики сокращаются в городе. Людям, кто планирует завести несколько детей, будет в будущем головная боль, куда водить ребенка. Лично моя жизнь? Хуже, чем раньше. До кризиса было гораздо лучше. Это ощущается на зарплате.
- Меня больше в экологическом плане наш город напрягает. Это с возрастом ощущается, чем дышишь. В отделе – раньше не было аллергии, а теперь у одного, у другого. Есть проблемы со здоровьем. С экологией напряженность высокая.
- Я благосостояние города оцениваю по состоянию дорог. Я появился в Тольятти 4 года назад – тогда дороги были гораздо лучше. Меня пока устраивает жизнь в Тольятти. Раньше я в материальном плане жил лучше, чем сейчас.
- Я недавно с Северного Кавказа приехала. Здесь в материальном плане живут намного лучше. Просто они этого не понимают.
Среди суждений ГОРОДСКИХ УПРАВЛЕНЦЕВ по поводу сложностей жизни в городе практически не звучали оценки, касающиеся их собственной частной жизни. Информированность управленцев по роду службы позволяет им делать аргументированные выводы о состоянии социальной напряженности как достаточно заметной, причем не только на уровне города, а с экстраполяцией на всю страну. Причины социальной напряженности в Тольятти связаны с состоянием АвтоВАЗа, а причины социальной и экономической напряженности в стране лежат в плоскости политической иррациональности. Здесь также звучат замечания о позитивной роли кризиса как разрушителя иллюзий всеобщего благоденствия.
- Я бы не сказала, что особая (напряженность). Мы хотим развития. Пути его нам не видны. ВАЗ должен развиваться сам, акционерное общество.
- Нам выделили 75 миллиардов. Город всю жизнь был донором. …дали наши деньги, которые мы давали каждый год.
- Деньги дали. Вопрос стоял не в этом: или социальный взрыв, или мы вам заткнем рты. Заткнули рты.
- Надо менять всю вертикаль, чтобы деньги оставались в городе.
- Не разделял бы город и страну. Очень напряженная ситуация.
- Ситуация не сказать, что благополучная. Проблемы есть. Главное – многие стали понимать, в чем наши проблемы заключаются. Я согласна: нет нормальной власти. Мы не видим, куда идем. Бывает, что в деревнях могут сделать прекрасные дороги, а мы в городе не можем сделать нормальную дорогу. Почему? Мешает распределение денег.
- Оно нецелевое. Нет хозяина, и все. Должен быть хозяин. Когда его нет, то деньги есть, а результата нет.
- Есть два сценария – реалистический и фантастический. Первый – прилетят инопланетяне и все за нас сделают, второй – если мы сами все сделаем. …Никто за нас ничего делать не будет.
Кризис – тот положительный фактор, который повлиял на то, что утрачены эти иллюзии. Это хорошо. …Они, скорее всего, утрачены у большинства населения. Отрицательное – непонятно, по какому сценарию все пойдет. Неопределенность. Будет ли польский, египетский или ливийский сценарий – в городе или в стране в целом.
Диапазон оценок социально-экономической ситуации. Сами жители города, участники фокус-групп, опираясь на высказанные оценки общей ситуации в городе и своего собственного положения, попытались дать более абстрактную оценку ситуации в городе в целом, используя предложенный ведущим диапазон от «всё благополучно» до «очень напряженно», переходя временами к привычной пятибалльной системе оценок.
Представители группы «ПРОИЗВОДЯЩИХ» дали оценку ситуации в городе усредненную:
- Где-то посерединке, наверное.
- 50 на 50.
«ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ», представляющие собой более разнородную группу, не пришли к единому мнению, но среди них просматривается тенденция к более позитивной оценке:
- Ближе к худшему.
- На четверку – по 5-балльной шкале.
- Все нормально – средняя, 2,5 – 3,5.
- У меня нет проблем, у меня все хорошо. 5 баллов.
- 4,5 балла.
- 4 балла. Можно и лучше. В целом хорошо, но можно лучше.
- 2,5 балла для меня. У меня середина.
- 3-3,5.
- Тройка, на 60% в худшую сторону.
- 4 с половиной. Машин много, остальное – 4 с половиной
Таким образом, в результате групповых обсуждений четко и неоднозначно проявился один из признаков социальной напряженности в г. Тольятти – неудовлетворенность отдельными лицами и социальными группами своим социальным и экономическим положением, открыто высказываемая.
При этом уровень неудовлетворенности меняется от недовольства собственным материальным положением («производящие») до недовольства собственным положением в общей экономической и производственной системе («обслуживающие») и до недовольства аберрациями в существующей политической и экономической системе государства («управляющие»).
Специфика и причины напряженности. Как оказалось, в сознании жителей города Тольятти существуют разные аспекты социальной напряженности, обозначенные как экономический, социальный, психологический, этнический и политический.
В группе «ПРОИЗВОДЯЩИХ», т.е. работников АвтоВАЗа, корень всех социальных неудовлетворенностей общества и их собственных, связан с проблемами производства или трудоустройства. Производственная напряженность выражается в неравноценности затраченного ими труда и полученного денежного вознаграждения; в несоответствии специальностей и профессий, полученных представителями группы или их родственниками, реальным производственным запросам автогиганта или иных предприятий города. Кроме того, проблема для их детей, получивших высшее образование, вчерашних выпускников вузов усугубляется тем, что при поступлении на работу уже требуется опыт, исчисляемый годами.
- Зарплата одна и та же, цены растут.
- Были бы мы токари или крановщики, то получали такую же зарплату, как в Москве.
- Хорошо, я работаю по специальности, но у меня очень многие знакомые не могут устроиться. Действительно, очень большой поток был с вузов, особенно 2008-2009 гг., было много экономистов, бухгалтеров выпущено. Они не могут найти работу. Стоят на учете уже больше полугода в центре занятости, получают пособие в 900 рублей, а у человека красный диплом.
- Напряженности – по поводу окончания университета и устройства на работу. В Тольятти интересная система: все объявления (даже, если ты с красным дипломом закончил вуз) – чтобы человек мог устроиться на работу, ему необходимо иметь опыт работы от 3 лет и больше. Где его взять, если только закончил вуз? Раньше было: учится пять лет, и пять лет у него стаж идет.
- …Надо об этом с работодателя спрашивать.
С другой стороны, производственной неустроенности некоторой части горожан способствуют завышенные требования самих соискателей:
- Люди просто не хотят трудиться за такую маленькую зарплату. Почему не хватает тех же слесарей? Приходит молодежь после ПТУ, проработали пару месяцев и уходят. Зарплата маленькая – 10-11 тысяч.
Социальная напряженность закономерно вытекает из экономической напряженности, связанной в основном со слабой покупательной способностью горожан вследствие низких зарплат. Вызывают социальную напряженность, по мнению работающих на заводе горожан, низкие зарплаты и высокие цены, отсутствие социально направленной и продуманной детской и молодежной политики, нарастающее отчуждение между людьми.
- Экономическая напряженность. Все растет, бензин тоже дорожает. Продукты растут.
- Социальная напряженность есть. Она зависит от экономической.
- Цены на продукты сильно растут.
- Не хватает ни на что зарплаты.
- Даже на культурный досуг, - чтобы сходить в то же самое кино. Кто в последний раз был в кино? Я не была лет 10 точно.
- Само медицинское обслуживание не очень хорошее.
- Соцпакеты – мало, кто предлагает соцпакет тем, у кого дети. У меня друг – работа нормальная, зарплата – 1000 рублей в день. Но, если он хочет в отпуск, то за свой счет только. Болейте, но только за свой счет.
- Оплата детских садов растет.
- …раньше детям больше внимание уделяли, были какие-то кружки. Сейчас они сами себе предоставлены. Больше на улице. Смотришь: пиво пьют и все такое.
- Везде нужно платить за все эти кружки.
- Построили бы лучше стадионы, нет такого.
- Мы сидим как на пороховой бочке.
- Сейчас, если сломался автомобиль и остановился, то тебе никто не поможет, никто не остановится.
Отдельно прописанные на листочках в качестве задания модератора причины социальной напряженности свелись к следующим факторам:
а) трудовому (нехватка рабочих мест; низкая заработная плата);
б) воспитанию детей и их будущему (отсутствие/нехватка детских дошкольных образовательных учреждений; высокая плата за них; взятки в различных формах за устройство ребенка в садик);
в) низкому качеству медицинской помощи (плохое медобслуживание в поликлинике ВАЗа; в городе тоже плохое медобслуживание; «мы даже ДМС платим, а они по ДМС даже не лечат»);
г) отсутствию массового спорта для взрослых и детей (отсутствие спортивных мероприятий; нет бесплатных кружков для детей и спортивных секций);
д) отдельной причиной социальной напряженности называются «отвратительные дороги».
Практически речь идет о полной или частичной утрате привычных социальных преференций. Но главная опасность для нынешней жизни горожан связана с возможной безработицей, которая может подвести социальную напряженность, в состоянии которой привычно существуют уже поколения россиян, к ситуации социальных, эконоических и политических конфликтов.
- Безработица.
- Такая низкая зарплата, - и то мы еще как-то умудряемся жить. Если безработица, то у нас остановятся все платежи.
- Повышение цен на здравоохранение и образование.
- Из всего, что мы сказали, …нехватка рабочих мест – соответственно, низкая заработная плата. Если бы у нас были высокие зарплаты, то мы бы платили за все.
Подобная ориентированность на необходимости сохранения хотя бы видимости привычного образа, каким-то образом материально обеспеченного, неумение или нежелание мыслить на перспективу, определяет позицию полной пассивности.
- Мы боимся потерять даже то, что мы имеем. Мы боимся слово сказать. Нас никто не поддерживает. Нас только ближайшее наше руководство может понять.
- Единственный раз забастовка была, когда остановка с заводом была.
- Нам же теперь нельзя бастовать. Мы должны свои права защищать, а как? Нас никто не слушает. Бастовать нельзя, потому что такой закон приняли.
В группе «ОБСЛУЖИВАЮЩИХ» выделены несколько аспектов напряженности: психологическая, этническая, собственно социальная, которая является естественным следствием экономической напряженности. Говоря о социальной напряженности в городе, респонденты в своих рассуждениях часто смешивают причины, следствия и собственно проявления социальной напряженности, однако, опираясь на субъективные мнения участников фокус-групп, мы все же можем получить некоторую структуру причин данного явления.
В ряду причин, вызывающих социально-экономическую напряженность, по мнению группы «обслуживающих»находится несколько факторов.
а) В первую очередь это материальная необеспеченность (финансовая нестабильность, низкие зарплаты, низкие пенсии, рост цен и тарифов, высокая инфляция), снижающая общий уровень жизни.
- Меня волнует экономическая напряженность. Не буду конкретно говорить. Не могу себя комфортно чувствовать, когда в стране и в городе, в области такие цены.
- Низкие зарплаты, низкие пенсии, повышение тарифов и рост цен на продукты питания.
- Хотя пенсии повышают, но это никак не улучшает жизнь пенсионеров. Параллельно растут тарифы и цены на продукты основные. Высокая инфляция съедает все эти повышения. Рост цен на продукты питания идет постоянно, чуть ли не каждую неделю.
- Низкие зарплаты. Особенно – бюджетная сфера: детские сады, больницы. Медсестры низкие зарплаты получают. Можно говорить об открытии бизнеса, но есть области, которые заведомо не приносят большого капитала.
- Финансовая нестабильность.
б) Неэффективная социальная политика, включая молодежную и политику охраны материнства и детства (нехватка мест в детских садах, отсутствие возможностей для культурного досуга, некачественная и платная медицина для населения, плохое качество продуктов питания), засилье бюрократизма не обеспечивают должного качества жизни.
- Нехватка мест в дошкольных учреждениях. В очередь записываются, когда еще беременными ходят. Детей стало больше рождаться, особенно вторых (после программы «материнский капитал»), а мест в садиках очень мало.
- Меня волнует молодежь. Проблемы с культурным досугом. Молодежь больше сидит на лавочках на улице. Отсюда – проблемы у родителей.
- Социальные службы - они совершенно не работают сейчас. Единственное, для малоимущих или многодетных что-то делают.
- Очень сложная ситуация с больницами, с лечением.
- Чтобы лечиться в Тольятти быстро и более-менее хорошо - надо платить. Либо в частных клиниках, либо в обычной клинике, но только за деньги.
- Качество плохое продуктов.
- Добавлю: у нас очень большой штат управляющих. А кто их кормит? Бюрократия большая. Они делают вид, что работают, нас больше стараются гонять.
в) Статус АвтоВАЗа как фактического монополиста в области трудовой занятости в городе Тольятти в случае массовых увольнений искажает нормальную для большого города структуру занятости, а также порождает определенные проблемы для горожан с профессиями, не имеющими отношения к автопроизводству.
- 30% (увольнений с автозавода) может повлиять на напряженность. Если сразу столько людей на улицу выгнали, им надо искать работу. Они начали на тех давить, кто уже стоял на учете. Был ажиотаж.
- Статус моногорода, сложная ситуация с жилищным фондом, сложно найти работу по специальности, сложно с карьерным ростом.
- Напряженная обстановка на АвтоВАЗе из-за низкой эффективности. Если ситуация повторится, то гадать не надо. Отсутствие реального другого производства.
Этническая напряженность проявляется как нарастающее отчуждение и враждебность между людьми разных национальностей и разных государств происхождения, особенно в среде молодежи, которой не коснулось интернациональное воспитание советского образца. Расхождения в менталитете и способах решения конфликтных проблем среди молодежи различных национальностей обостряют социальную обстановку.
- Меня еще волнует – количество миграции. Приезжают не жители России, а из восточных стран СНГ. Но за этим большая социальная напряженность. Какая-то молодежь против или за. Происходят столкновения, бывают серьезные конфликты. Всяких случаев много: убили нерусского, нерусские отомстили.
- В городе многие не приемлют людей другой национальности. Я работаю в школе и сталкиваюсь с этим. То, что они начинают друг друга гнобить.
- Есть такое. Особенно сейчас из Таджикистана очень много.
- Если в семье не привили, то бесполезно говорить.
Психологическая напряженность определяется кумулятивным воздействием всех обозначенных факторов, снижая веру в будущее. Как следствие депрессивных факторов, многие начинают пить. Алкоголизм, говорят эксперты, удел бедных.
- Неуверенность в завтрашнем дне.
- Стали больше пить из-за того, что потеряли работу. Кто-то начинает в такой ситуации работать больше, искать возможности. Другой сдается и говорит: все плохо, страна плохая, мне никто не поможет. В этом случае люди стараются уходить от проблем в алкоголизм.
Угроза безработицы, массовая бедность, проблемы в сфере труда и занятости населения Тольятти как моногорода, низкий уровень общественной безопасности осложняют положение его жителей, снижая ценностный уровень, порождая страх и тревогу, апатию, выключенность из жизни, недоверие к власти. Об этом как причинах социальной напряженности говорят представители группы «обслуживающих».
- Мысль та же: сокращение на заводе – безработица растет. Большое количество безработных – работодатели не повышают зарплату. Есть желающие в очереди, которых можно взять на низкие деньги. Отсюда – низкие зарплаты вообще по городу. ЖКХЗ, инфляция, непонятный рост цен на бензин. Все приводит к росту цен. Уровень жизни падает. Пирамида: первое для человека – материальная основа. Важно, чтобы было, что покушать и одеть. Самое элементарное. Второе – безопасность. У людей не у всех это есть. Приводит к напряженности. Это – внутреннее состояние у человека напряженное. Он не уверен в будущем.
- Мы не можем пойти в тот же театр – в плане духовности, даже в кино лишний раз не можем. Раньше были возможности, сейчас нет. Не помню, когда с женой в последний раз ходили в театр. Чувство незащищенности идет. Все связано с деньгами. Культура отсюда идет. Счастливы те, кто с деньгами.
- Большая безработица в городе. Каждый начальник говорит, видишь, сколько людей в очереди стоит? Риск увольнения. ЖКХ сильно угнетает. Сегодня электричество столько стоит, завтра – в два раза больше, послезавтра - сказали, что весь дом на нас повесят. Одно напряжение все время. Бескультурие навязано. С годами все больше и больше.
- Маленькая зарплата, прибавки не было уже три года. Цены растут каждый день, цены на бензин растут. Плохая работа общественного транспорта… в троллейбус прыгнул – боюсь. Он как ведро с болтами. Боюсь, что там током долбанет. Меня утомляют дороги. Как автолюбитель плачу каждый год за дороги. У нас они должны быть просто золотыми. Нет дорожных развязок. Пробки каждый день раздражают.
- Невысокие зарплаты, высокие цены. Согласна, что счастливо живут люди с деньгами. Очень дорогое обслуживание – жилье, за садик, за школу, за здоровье. Говорю как медсестра. Там никто не подойдет, будет лежать человек и умирать. Все ухудшается.
- Плохое обслуживание врачей – даже не бесплатное, а за деньги. Платишь немалые деньги, то же самое – ничего не хотят делать.
- Внутреннее состояние человека (безысходность, безнадежность). Второе – не видят перспектив хорошего. Безысходность – очень много навязывают.
- Человек не хочет действовать. Бездействие. Человек говорит, что все плохо. Отсюда – его отношение ко всему. Это влияет на его жизнь. Может поехать на «газели», а он едет на такси. У него в результате нет денег, он не доволен. Распространяет негатив.
- Бездуховность. Невоспитанность. …дети невоспитанные, родители их не учат уважению, ценить что-либо помимо денег. Только материальные блага. Второе – у многих пожилых и иногда у молодых есть чувство обреченности. Думают, что ничего не изменить. Я тоже так иногда думаю. Третье – государству все равно относительно своих граждан. Вижу, что говорят про законы, программы разные для людей, а реально ничего нет. Четвертое – связано с первым – злость, бесчеловечность.
- Причины в социальной сфере: низкие моральные или духовные стандарты. Если дети не воспитаны, мы не можем им привить нормальные вещи, то будет социальная напряженность. Второе – плохое воспитание. Третье – отсутствие ясности будущего. Нет четкого понимания, что будет дальше. В СССР было понятно: зарплата, пенсия, путевки, квартира. Сейчас этого нет. Ясности нет в стране в целом.
И самая страшная катастрофическая, гипотетическая причина возможного обострения социальной напряженности в городе, это остановка производства на автогиганте.
- Если ВАЗ встанет.
- Станет все.
- Весь бюджет городской за счет ВАЗа. Все рабочие места, в основном, за счет ВАЗа.
В группе УПРАВЛЕНЦЕВ, РАБОТАЮЩИХ НА ВАЗе, взгляды на социальную напряженность в городе достаточно четкие. С одной стороны, одним из факторов, определяющих социальную напряженность, является несамостоятельная экономическая политика властей города, зависящих от контроля неких «московских» влиятельных сил. Таким образом, местные руководители перестают быть «отцами города» и фактически отчуждаются от его жителей.
- Управляют нами из Москвы просто.
- Все под контролем.
- На АвтоВАЗ – это так.
- В городе – владельцы магазинов – тот же ОКЕЙ – Питер. МЕТРО и т.д.
- Даже перекупка банка – создан он был специально для АвтоВАЗа – Автомобильный банкирский дом бывший. Теперь ЛАДА-кредит. Уже не тольяттинцы им владеют.
- Деньги стали уводиться из города. Грустная история.
Проявления социальной напряженности на более низком уровне городской экономики часто связаны с этническим аспектом экономической преступности (контроль над определенными сферами влияния и финансовыми секторами).
- Увеличивается преступность. Этническая – то же самое. Постоянные стычки между этническими группами. Все это видят. Надо быть слепым, чтобы это не увидеть.
- Когда денег становится мало, то начинают делить сферы влияния. Одна этническая группа контролирует один сектор, другая – другой. Начинаются разборки, попытки разделить.
Из этих факторов порождаются более явные причины социальной напряженности в Тольятти:
- Безработица – в первую очередь.
- Низкий уровень доходов.
- Нагнетание в СМИ ситуации.
Усугубить ситуацию в городе может дальнейшее снижение уровня жизни и обнищание жителей, и тогда из состояния длительной фрустрации возможны два выхода – полнейшая апатия населения и социальный взрыв, возможно, массовый.
- У нас с каждым годом все ниже уровень. Каждый год растет квартплата – люди притихли. Еще что-то будет – они также притихнут. Ничего не сделают. Уже ниже планки.
- Если до критичной точки дойдет, то будет взрыв.
- Когда на улице будут снимать последнюю рубашку.
- Когда у человека не будет возможности обеспечивать свои базовые функции – жилье и питание. Тогда будет критичная точка. Или не будет отопления, электричества.
- Если это будет только одномоментно и у всех. Если будет, как у нас.
- Люди как бараны. Достаточно где-то загореться, и все это может потом потянуться.
В группе «ГОРОДСКИХ УПРАВЛЕНЦЕВ» социальную напряженность связывают в основном с низким уровнем культуры («бескультурье») жителей Тольятти. Подобный взгляд вызывает аллюзии с понятием «сознательность / несознательность» советского периода истории нашего государства и отражает мифологичность сознания представителей муниципальной власти, в отличие от четко экономически детерминированного мышления представителей рабочего класса.
- Жители многие города деградируют. Вечером возвращаешься с работы и видишь, как многие в нетрезвом состоянии валяются на остановках, около дома. Многие безработные. Хотя работа в городе есть, пусть не самая лучшая. Не хотят. Другим занимаются, лишь бы ничего не делать. Если бы таких жителей было меньше, было бы лучше.
- Мы изначально производственники. Политика государства – почему не заставляют людей работать? Очень много тунеядцев. Надо стимулировать людей создавать кружки по интересам, создавать техническую базу.
- Город грязный, особенно после праздников. Молодежь спивается. Пиво на каждом углу продается. Везде ночные забегаловки.
- Это говорит о нашей культуре. Культура финансируется по остаточному принципу.
- Город – он весь собран. Ему немного лет. Очень много национальностей. В основном, здесь люди приехали не из городов, а из деревень. Культура сразу не появляется. Молодежь берет примеры с отрицательного.
С другой стороны, социальную напряженность, основанную на искусственно собранной социальной общности «жители Тольятти», по мнению городских управленцев, дополняет этническая напряженность с азиатско-кавказской доминантой, один из аспектов которой – элементарная зависть.
- Этническая проблема существует латентно – в недрах общества она ужасная и напряженная.
- Лица кавказской национальностей – жителей задевает то, что они приезжают сюда, открывают свой бизнес, у них все хорошо, а у нас ничего нет. В этом проблема.