Geum.ru

Отчет по результатам социологического исследования посткризисная ситуация в моногородах

Вид материалаОтчет
Проблемы и основные тенденции в общественном настроении
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Следует отметить, что в группе управленцев с градообразующих предприятий и у значительной части респондентов групп «Производящих» заметно преобладали рассказы о проблемах города над количеством положительных сюжетов; чувствовался более критический настрой по отношению к событиям окружающего мира. Одним из ключевых событий жизни города респонденты называют выборы нового мэра.




    - В течение двух лет 2008-09 годы были очень значительные финансовые вливания из края. Ну, все, я не думаю, что кто-то не мог увидеть этого.

    - В политической – то, что к власти пришел новый руководитель. И жизнь города, как мне кажется, поменялась резко.

    - Мэр поменялся и пошли движения какие-то в городе. Да, новая власть пришла, и ... сейчас не стали замечать, все равно дела какие-то есть.

    - Правильно сказали. Когда новая власть пришла, то губы сразу ярко накрасили: асфальт, каток. Всё на этом и остановилось.

    - Был еще положительный момент, что победили нелегальных продавцов спирта в начале своей деятельности.

    - Это уже новая власть сделала.

В группах неоднократно замечают, что интерес мэра к городу и его деятельный настрой заметно угасли по сравнению с первыми годами Ахметова на посту Главы города. Звучит предположение, что просто стало меньше показухи.

    - Раньше больше внимания уделялось со стороны администрации городу, так как мэр недавно вступил в должность. Сейчас все утихло. Ничего сейчас администрация не делает, на мой взгляд. Недостаточно… Может быть, где- то что- то делают, но этой работы не видно…

    - А на мой взгляд показухи меньше стало, а так делают.

    - Наверное, больше отрицательных моментов в жизни города, чем положительных, как видите. Лично я, вообще, жизнью города не живу, в основном. Я вижу только то, что показывают в новостях. Остальное время занимает работа.

С избранием мэром Ахметова (2008 год) в городе развернулась активная деятельность по благоустройству: город стал чище, ведется интенсивное озеленение города, улучшилось освещение улиц.

    - Чисто стало в городе.

    - Город улучшается.

    - Деревья подстригли, красивее стало.

    - Улучшение есть в плане благоустройства. Есть куда пойти детям, на спортплощадки. Во дворах сейчас сделали детские городки, родители не переживают, где дети, а смотрят теперь в окно и всё. Чисто стало.

    - В плане того, что город похорошел. Отмечают это не только жители, но и многие приезжие.

    - Да. Единственное что хочу добавить, что город стал чище. Люди сами стали следить за этим, убираются… Не то, что дворники…

    - Асфальт в городе положили.

    - Сделали ремонт в подъездах, который не делали более 15 лет.

    - Асфальт положили на многих центральных улицах, правда, не качественно, но лучше, чем было.

    - В городских дворах поставили детские площадки.

Респонденты замечают, что лучше стали работать компании в сфере ЖКХ. Некоторые видят причину этого в строгом контроле мэра за этой сферой, другие – в конкуренции, в условиях которой управляющие компании вынуждены отрабатывать высокие тарифы. Также в качестве источника улучшений упоминается федеральная программа по финансированию сферы ЖКХ.

    - Эффективнее стало работать ЖКХ, потому что у нас каждое утро с 8 до 8.30 по подвалам ходят сантехники с бригадиром каждый день. Они ежедневно обходят и устраняют неполадки. Видимо, требовать с них больше стали. Они стали к этому иначе относиться. Сменился контингент сантехников, сварщиков, появились абсолютно другие люди, более требовательный бригадир, уровень стал другой.

    - …ЖКХ работает. В плане уборки территорий, помещений, подъездов, чище стало.

    - Когда Ахметов пришел, выделили ему большую видимо денежную помощь, вот как он пришел, начали дороги делаться, в ЖКХ что-то начало меняться.

    - Благоустройство внутри дворов быстро так развивается, много детских площадок новых, много застройки, скверы восстанавливают.

    - Сейчас большую сумму выделили для ремонта домов. Все дома вдоль проезжей части в 1-м, 7-м микрорайоне красят, облагораживают…

Звучит и критика в адрес работы управляющих компаний, но значительно реже, чем позитивные отзывы.

    - Тема ЖКХ. Очень много денег отмывается на ремонте, точно могу это сказать, потому что у нас сделали ремонт кровли и меня, после этого ремонта, заливает. …

Обновление асфальта на городских улицах – значительное событие последних лет для горожан.

    - Порядок маленько с дорогами вроде навели.

    - Асфальт сделали.

    - Я считаю, что то, с чего началось с приходом нового руководителя, это первое, что в городе были отремонтированы дороги. … Много было сделано по дворовым территориям, в том числе по микрорайонам, и школам, детским садам и так далее. То есть я предполагаю, если бы за это время эти работы не были выполнены, в каком бы состоянии находился наш город, я просто удивляюсь!

    - Дороги улучшились.

    - Да, согласны.

Ремонт дорог упоминался как неоспоримое достижение Главы города скорее положительно. Однако, их интенсивное разрушение вызывает эмоциональные нарекания многих респондентов, в первую очередь мужчин. Причиной такой ситуации единодушно называется коррупция, «отмывание денег».

    - Дороги очень быстро пришли в упадок после ремонта. Особенно после зимы – это нечто…. Какие-то дырочки и заплатки. Кошмар просто.

    - Как у нас говорят по телевизору, если начнем все хорошо делать, деньгам куда деваться. Их ведь каждый год нужно брать…

    - Все смеются, что асфальт на дорогах – это наши деньги.

    - Два года прошло, и асфальт рассыпался.

    - Но ненадолго хватило. Очевидно, такое качество сделали, что на асфальтированной дороге появляется колея, как на грунтовой дороге, также накатанной. Что это за качество асфальта?

    - Мое мнение, деньги потратили непонятно на что. Вроде бы улучшение сделали, но качество такое отвратное.

При этом общую ситуацию с ремонтом дорог оценивают скорее положительно.

- Все равно стараются.

- По крайней мере, во всем Красноярском крае у нас самые хорошие дороги из всех городов, потому что я был везде, и у нас самые хорошие дороги.

    - Стало лучше однозначно. У меня во дворе идеальный асфальт, были одни дырки, все сделали.

По различным краевым программам город получил средства на строительство и реконструкцию новых объектов социальной сферы, в том числе нового легкоатлетического манежа, стадиона с современным покрытием, реконструкция нового хирургического корпуса, началось восстановление детских садов и т.д.

    - Спортивные комплексы появились новые.

    - В социальной – открытие многих спортивных объектов. Раньше были спортивные школы, раньше было чем заниматься по интересам. Сейчас же у жителей есть возможность посещать спортивные объекты в любое время и эти объекты достаточно высокого уровня. Как бы и все.

    - Строительство таких спортивных сооружений, которых, в принципе, в крае даже нет. Вот этот легкоатлетический манеж. Строительство стадиона с покрытием, с полями, единственно в крае только Красноярск может сравниться.

    - У нас хирургический корпус реконструировали,

    - Начали восстанавливать садики, т.е. бюджет начал выделять деньги на восстановление.

    - …еще в центральную районную больницу завезли новое медицинское оборудование.

    - Спортивные сооружения открываются, сделали у нас два стадиона.

    - Стадионы. Спорт развивается, проводятся соревнования, строятся новые площадки спортивные. Все это достаточно активно делается. Привлекается молодежь, внимание разных предприятий.

    - …одно время не было ни стадионов, никуда не пойти, даже катки не заливались. Сейчас да.

Звучат высказывания обиженных по поводу режима работы спортивных объектов (не для всех доступен, необходимо заранее записаться на каток, нет должного обслуживания спортивных объектов и т.д.).

- Опять же, на стадионы просто так не пройти. На одном стадионе есть крытый каток для нашего возраста, который работает в субботу с 9 до 10 вечера, причем вход только со своими коньками. Плюс оплата за час катания.

- Там всё продумано, причем есть ограничения на количество отдыхающих.

- Да вот, потому что, скажем, сделали стадион «Строитель», сделали замечательно футбольное поле, а заливать каток там на зиму прекратили. Опять же стадион сделали, охота прийти, не особо-то пускают.

    - По записи. Нужно записаться раньше. А как записаться раньше? Студенты приехали из Красноярска, так родители их будут записывать на выходной день покататься.

А также управленцы-муниципалы назвали следующие положительные изменения в социальной жизни города:
  • Отремонтирован Дворец культуры.
  • В рамках городской программы проведен большой объем работ по ремонту трамвайного парка.
  • Впервые за долгие годы построено два жилых дома для бюджетников, врачам давали квартиры. В связи с кризисом дальнейшее строительство приостановилось.
  • Реализуются городские и краевые программы поддержки старшего поколения и ветеранов Великой Отечественной Войны (приобретено для участников Великой Отечественной Войны уже более 100 квартир, выделяются средства на ремонт жилья ветеранам, на их лечение и т.д.).

В городе появились новые традиции, городские праздники стали проводится на более высоком уровне.

- Даже взять День города, раньше праздник на каком уровне отмечался, и на каком на сегодняшний день отмечается, более все организованно, больше мероприятий каких-то проводится, не конкретно для какой-то группы населения…

- Так, в принципе, неплохо организуются городские праздники.

Работники социальной сферы замечают среди событий последних лет активное развитие малого бизнеса: в городе растет число относительно крупных торговых комплексов, количество парикмахерских и других малых предприятий сферы услуг. Представители социальной сферы считают, что предпринимателям государство создает условия для деятельности (субсидии, льготные кредитные ставки), чтобы предприниматели создавали новые рабочие места.

- Бизнес растет у людей, процветает, строятся крупные магазины, торговые центры. Строится-то, конечно, за счет нас, что люди как бы стали жить по средствам. Уровень жизни маленько поднялся. И кредитные программы работают, скорее всего.

- Субсидирование этих предпринимателей, поэтому помогают им развиваться.

Важным событием с негативным оттенком для горожан в политической жизни города стало изменение порядка выборов Главы города: вместо «всенародного голосования» Главу города с 2010 года выбирают депутаты Городского Совета из состава народных избранников. Большая часть горожан восприняла данное событие негативно.

- Что касается политической жизни - это выборы главы: сейчас они происходят не всенародным голосованием, а из числа депутатов выбранных опять же.

- То, что выборы мэра отменили – тоже такое событие значимое, я думаю.

- Да, кстати, возникает вопрос сразу: раньше всегда выбирали – все было нормально, а теперь у нас мэр - один из депутатов, который выбирается, т.е. человек сочетает в себе и исполнительную и законодательную власти. Как-то с юридической точки зрения стоит задуматься.

- Никакого референдума не провели. Просто сами собрались кучкой и решили, что мэра мы теперь будем выбирать среди себя, и все…. конечно, негативно.

Среди новых, непривычных городских событий, вызывающих возмущение горожан – переход мест общего пользования в распоряжение частных лиц (появился платный пляж, закрыли для посещений проданный в частные руки парк).

- Я не увлекаюсь рыбалкой, но тут мы пошли на пляж и увидели, что и там всё покупается и продается.

- Чулым огородили. Все платное. Не покупаться, ничего… За все плати.

- Это неправильно. Так нельзя. Чья это земля, что бы ее купить и потом пользоваться чужими деньгами. Сделали как в Хакассии на озерах: купили, загородили и только за деньги въезжай… Так же сделали Чулым… На каком основании, непонятно. Куда глава администрации смотрит?

- Также говорят, что железнодорожный парк передали в частные руки за копейки

Продажа парка в частные руки – одно из самых упоминаемых в группах негативных городских событий последнего времени, которое вызвало возмущение у населения города, по поводу которого состоялась акция протеста. Звучит мнение, что виновата в сложившейся ситуации администрация города.

- Железная дорога отказалась от парка, она предложила его городу. Городская администрация отказалась от этого парка, хотя сумма была символическая. Когда город отказался от парка, тогда ЖД выставила парк на аукцион. Вели торги и продали его в частные руки.

- Раньше там были условия для отдыха. Возможно, потому что продали его в частные руки, и что там будет теперь, неизвестно. Там лавочки вырвали, чтобы не было условий для нахождения там.

- …ну и как бы я так слышала, что там все-таки замешана как-то администрация города, что как бы частнику нельзя было сразу участвовать, и они как-то под прикрытием какой-то вот сделали это все.

- Про парк железнодорожников информация непонятная. Одни пишут, что его продали, потом в другом выпуске газеты говорят, что никто его не продавал. По телевидению этой информации не было, всё в газетах.

- …Хотели его продать четырем хозяевам, чтобы построить четыре коттеджа. Это в газете писали.

- Последняя новость была городская – это проблема с железнодорожным парком. Вообще это достояние города. Вот эта зеленая зона такая. Это достояние граждан, нас. Нельзя так!

- Парк выкупили в прошлом году у железной дороги, а в этом - огородили. Людям просто негде стало ходить. Надо было предвидеть эту ситуацию и тем, кто купил, и городу… Этот миллион, за который произошел выкуп, можно было и городу найти и упредить эту ситуацию…

- А на митинг собрались только пенсионеры. Люди работают, но народу было много. Кричали, возмущались, ругались. Только одни обещания, но результатов, по-видимому не будет. Такое мнение у людей.

«Сливание»/закрытие школ – упоминаемая тема во всех группах. Решение администрации значительной частью респондентов воспринимается как неправильное.

- Если говорить про отрицательные моменты, то значимое для меня то, что закрывают 14-ую школу в 5-ом микрорайоне. … Как-то неграмотно у нас в администрации подходят к этому вопросу.

- Очень болезненная. Мы и на митинги ходили, и хороводы водили. У меня дочь там закончила 9 классов. И снимали, и в Красноярск писали, и Путину, и Малахову на передачу писали… Что мы только не делали… Но все равно у нас забрали эту школу.

    - Это всех затрагивает… по поводу школы.

Также респонденты неоднократно жалуются на недостаточное количество мест для проведения досуга для молодежи, детей и взрослых.

    - Я, как представитель молодежи, могу сказать, что нет молодежных центров, где можно было бы занять молодежь. Очень мало мест для досуга. В основном, все сидят во дворах, пьют пиво, ничем не занимаются.

Респонденты говорят о заметном увеличении аварийности на дорогах города со смертельными исходами.

- Я не знаю, с чем это связано, но беспредел на дорогах творится. Связано это или с переименованием милиции в полицию, когда сейчас идет переаттестация личного состава. В том плане, что люди находятся за штатом. И в связи с этим у нас сейчас в городе творится беспредел на дорогах. За последние три дня у нас в городе погибло 5 человек.

- Аварийность на дороге. После сокращения штата у ГАИ, много смертельных случаев.

- Да, на дорогах их много.

- Да, просто все как попало ездят.

- Дорожное движение. … Сейчас движение очень интенсивное в городе, порой со двора выехать не могу, а дорогу перейти – это, вообще, отдельная тема. Культура наших водителей оставляет желать лучшего. Люди погибают на пешеходных переходах.

- Вчера недалеко от пешеходного перехода парня сбили.

- Погибают на пешеходных переходах, на остановках.

- Сбили женщину возле ГАИ на пешеходном переходе, буквально, позавчера.

- У нас выходишь из подъезда и дорога, ребенку не выйти. В старых дворах не предусмотрены никакие бордюры, там сразу площадка и машины.

Проблемы и основные тенденции в общественном настроении. В городе заметны тенденции к изменению социальной структуры населения города. Самые талантливые, активные молодые люди уезжают из города на учебу в вузы, затем стараются не возвращаться в родной город. В городе остаются в основном выпускники ПТУ.

- Будущее молодежи, о чем мы говорили. У меня у самого дочь выпускница, она вот сейчас уедет учиться. И я 99% уверен, что в Ачинск она не вернется, потому что тут нечего делать абсолютно.

- Большая часть детей, которые умненькие, хорошенькие, они просто уезжают из города. И потом они не очень-то хотят сюда возвращаться. …А вот остается, может быть, просто тот контингент, который все эти училища, ПТУ бывшие.

- Многие из тех, с кем я общаюсь, недовольны жизнью в городе и хотят уехать.

    - Кто уезжает в край учиться, то сюда стараются не возвращаться.

Особенно отмечается растущий уровень алкоголизма, связанный, по мнению многих респондентов с отсутствием рабочих мест в Ачинске, в первую очередь – рабочих мест для молодых людей без опыта работы. Все это происходит одновременно с увеличением рождаемости в первую очередь в социально-неблагополучных молодых семьях. Оставшаяся в городе молодежь в городе отличается агрессивностью, варварским отношением к окружающему, отсутствием культуры.

- Удивляет и поражает молодое поколение. Я считаю, что где-то наше упущение в образовании, в воспитании.

- Любовь молодежи к пиву … пугает.

- Вот это и пугает, потому что они-то пиво пьют как газировку, это чисто такой прохладительный напиток. Мамочки, которые идут с коляской, с сигаретой, с бутылкой пива. И тут же со своим молодым человеком матерятся. Жуть берет, какое дите, оно вырастет.

- Наверное, как во многих городах пьянство. От этого никуда не деться. Вечером, когда идешь по двору, все лавочки заняты людьми, которые с бутылкой, с закуской.

- Наш родильный дом говорит, что больше рожают не очень [благополучные] в социальном [плане] мамочки. Потому что им нужны деньги, им нужны родовые сертификаты, вот именно материнский капитал, чтобы, может быть, где-то расшириться, еще что-то сделать. Но, в общем-то, нормальных мамочек больше не стало. Семьи вторых детей, а третьих и подавно, хорошие семьи не часто рожают.

Респонденты групп «Производящие» и «Управляющие с градообразующих предприятий», работающие на АГК, говорят о тенденции последнего времени: «Практически все квалифицированные специалисты уехали», «пенсионеров посокращали». На предприятии работает недавно набранная молодежь, не знающая технологии, техники безопасности, низкая квалификация которой позволяет экономить фонд заработной платы предприятия.

- А потом схватился наш директор за голову. Специалисты, которые отработали по 15 – 20 лет… Их с руками и ногами брали в тот же «Ванкорнефть», в «Полюс».

- Конечно, мы все понимаем, что руководство у нас не привыкло дорожить специалистами. Посмотрите, кто у нас остался на предприятии из тех людей, которые знают технологию. Никого нет. Молодые, которые смышленые и грамотные сейчас большинство сидит в администрации. Все те, кто соображает, они убежали.

- Пенсионеров посокращали.

- Сейчас пришли молодые, очень тяжело работать.

    - Последняя молодежь вообще не заинтересована работать.

Звучат частые жалобы респондентов на плохую работу здравоохранения: не хватает врачей, очереди в медицинских учреждениях сохраняются, врачи невнимательны к больным и т.д. Точечная застройка - также тенденция последних лет в жизни Ачинска. Об этом говорят многие респонденты. Жалоба звучит почти во всех группах, лично касается многих опрошенных.

    - В центре натурально втискивают уже прям между домами. Уже из окон в окна.

Самая актуальная тема, прозвучавшая от большей части опрошенных во всех группах: ситуация на рынке труда Ачинска, которую можно назвать очень напряженной. Особенно заметные проблемы с трудоустройством в городе испытывает молодежь, а также возрастная категория населения «40+». Респонденты считают, что в городе помимо работы на градообразующих предприятий, можно найти работу только «у частников» «за 3 копейки».

- С устройством на работу для молодежи очень тяжело, особенно для тех, кто не имеет опыта.

- Да, это очень тяжело устроиться, на завод уже не берут у нас, на НПЗ. Вот молодежь кончила у нас профтехучилища. Его не берут на завод. Стажа у него нет, и куда он пойдет. А зачем тогда это ГПТУ выпускает для НПЗ учеников? На НПЗ им надо работать. А как он без стажа? Его не берут.

- Вот осталось два градообразующих предприятия. А остальные частники, которые даже, если молодежь они возьмут, они могут им просто платить зарплату: вот тебе сегодня столько, завтра столько, трудовую книжку могут на них не заводить, никакие налоги не отчислять. И у молодежи нет никакого интереса. Нет зарплаты. И он не видит будущего в этом. Поэтому и пьянство и наркотики.

- Я считаю, что есть ухудшение в области занятости населения. … у нас очень много предприятий в городе закрылось. Например, я работала раньше у частного предпринимателя парикмахером. Парикмахерскую закрыли, потому что не дали продлить аренду, не разрешили. Год стояло помещение, а потом его продали под магазин. Сейчас оно снова стоит пустое. С политикой нашей администрации связано. От них зависит разрешение на продление аренды. У них свои интересы, им нужно было продать помещение.

- Плохо с работой. Молодежь нигде не берут. Вообще, это ужасно. Заканчивает ВУЗы молодежь – не берут без опыта. А где им набираться опыта-то? Меня вообще эта ситуация поражает. Опыта нет – на работу не берут. Замкнутый круг. Где набраться опыта?

- С устройством на работу для молодежи очень тяжело, особенно для тех, кто не имеет опыта.

- С занятостью конкретные проблемы. Я не могу устроиться по специальности. По специальности я сантехник. Если пойду в ЖЭК, то меня туда не возьмут, потому что там всё зависит от начальника, у которого есть свои интересы и свои знакомые.

- Еще на возраст сильно смотрят, если чуть больше сорока, то уже не возьмут.

Возмущение респондентов вызывает тот факт, что многочисленные приезжие гастарбайтеры способствуют значительному снижению уровня заработных плат в городе.

- Пришел устраиваться на работу, меня не берут туда, потому что я русский и мне надо платить зарплату.