Отчет по результатам социологического исследования посткризисная ситуация в моногородах
| Вид материала | Отчет |
| I.2. социальная напряженность, причины и дестабилизирующие факторы Общее описание |
- Отчет по результатам социологического исследования, 2088.05kb.
- Отчет по результатам комплексного исследования по теме демографическая ситуация в калужской, 3869.76kb.
- Аналитический отчет по результатам социологического исследования Москва, 2010, 1311.92kb.
- А. В., Щеглова С. Н. Российские подростки в информационном мире (по результатам социологического, 957.72kb.
- Рабочий план социологического исследования. Функции и основные элементы программы социологического, 17.2kb.
- Отчет о ходе и результате социологического исследования. Анкета (опросный лист), 138.6kb.
- Автор программы: Даудрих Н. И. Рекомендована секцией умс, 522.38kb.
- Аналитическая записка по результатам социологического исследования на тему, 147.26kb.
- Программа дисциплины «Модели объяснения и логика социологического исследования» для, 127.71kb.
- Незарегистрированный брак как социальный механизм формирования брачно-семейных отношений, 370.79kb.
Оценка ситуации в городе в целом. Ситуацию в городе в целом большая часть населения воспринимает как стабильную. Большинство оценок по шкале от «все благополучно» до «все напряженно» респонденты расположили посередине.
Группы «Обслуживающих» оценивают ситуацию в городе как стабильную, с заметными тенденциями к улучшению. Омрачает жизнь «ухудшение качества жизни, потому что зарплаты не растут, а цены растут».
- Я думаю, что стабильность какая-то началась, очень много программ в городе реализовывается, и город принимает активное участие, финансирует программы.
- Я это все как-то анализирую, если уже на праздники у нас есть такие деньги, и мы можем позволить, то значит как-то и другие сферы деятельности финансируются.
- Ну, ближе к плюсу.
- Мне кажется, середина.
- Нормальным стал город, хорошо здесь. Лучше, чем раньше.
- Благополучно, но не всё.
- Две трети к благополучию.
- Не сказать, что всё благополучно, но идет к лучшему.
- Вообще, идет ухудшение качества жизни, потому что зарплаты не растут, а цены растут.
- Денег не хватает.
- С одной стороны улучшается, а с другой – ухудшается.
В остальных группах также многие отмечают, что ситуация стабильная, «зависла посередине».
- Посередине где-то, наверное, я бы сказал вот так.
- Сейчас она зависла. Не видно динамики ни в одну, ни в другую сторону. Затишье какое-то.
- Я бы сказал, что Ачинск не самый плохой город, если сравнивать с Назарово или с Канском, наверное, там ситуация хуже.
- То, что у нас город не благополучный, именно вот такой, что все замечательно, все хорошо, такое точно сказать нельзя. То, что он совсем уже плохой, тоже сказать нельзя.… так я и говорю: не сказать, что плохо.
- Улучшается. Город намного лучше стал. Хоть и некуда сходить, но везде цветочки красиво.
- Я бы не сказала что все благополучно…
- А я бы не сказала, что напряженно…
- У нас сейчас стабильность. И не плохо и не хорошо.
- Я, думаю, что ближе к «все благополучно». Вроде преступности особо так не слышно.
- Нормально живется, всегда нужно стремиться к лучшему, то, что есть, пока устраивает, не у всех же людей в городе есть то, что им не хватает, … Но, пока все устраивает.
Молодые работники АГК отмечают, что большую часть молодых этот город не устраивает: негде получить здесь высшее образование и негде работать.
- Здесь собралась такая аудитория, что среднее мнение будет. Я не могу говорить за всех. Наверное, сейчас больше отрицательного, меньше положительного.
Большинство участников старшего и среднего поколения любят свой город. Рассказывают о его преимуществах по сравнению с крупными городами: многие живут в своих домах, горд чистый, с хорошей «пешей доступностью».
- Меня устраивает, я в своём доме живу, хозяйство держу. У меня дочери в городе живут, когда есть возможность, помогаю им. В целом могу сказать про уровень жизни лишь то, раз люди ездят на машинах, значит, работают и им на них хватает.
- Потому что для нас, для среднего уровня, возраста, класса и всего прочего, может быть, город и нормальный. Такой стабильный, с хорошей доступностью пешей, то есть на работу пешком, с работы пешком, в магазин можно забежать. Все вроде как нормально.
В группах «Обслуживающих» чаще звучат высказывания о том, что им приходится «бороться за свое выживание», большая часть респондентов работают на двух работах или имеют постоянные подработки, «калым». Некоторые респонденты (мужчины) жалуются, что состояние напряжения и гонки за средствами к существованию не покидает их.
- Концы с концами сводим, но бывает, что иной месяц не хватает, тогда приходится занимать или еще что-то. Когда деньги нужны, их приходится занимать, но потом же и отдавать надо.
- …идешь на работу, нет такого настроя, что вот, сейчас приду на работу, буду работать, а идешь, потому что надо идти, чтобы какую-то копейку заработать, и всего лишь. А домой приходишь, тебя жена спрашивает, что принес, что заработал? …о, что так мало? …Идешь, вторую работу ищешь, работаешь на двух работах, и так постоянно все в работе, в делах, уже надоедает эта работа, вот так вот.
Некоторые респонденты групп «Производящие» обращают внимание на криминальную обстановку в городе, многие говорят о проблеме пьянства и наркомании в городе. Звучат высказывания о том, что с приходом Ахметова были прикрыты все ранее многочисленные точки по продаже нелегального спирта.
- Да страшненький у нас город-то. Попробуйте ночью походить – ай-яй-яй. Реально страшно. Ночью, поздно – ни в коем случае.
- Пример такой. Я недавно утром иду с магазина. Молодой мужчина до 30-ти лет. Я посмотрел, что он в пакете несет. Еще 10-ти утра нет, а у него у же там литров 6 пива и в руке. То есть сейчас будет до вечера злоупотреблять. А вечером, естественно, потянет на подвиги.
- Так, а отчего зависит это пьянство. От того, что людям нечем заняться. Была бы работа, он бы спешил на работу. Работы нет, он и идет в магазин, на последние копейки купил себе. От незанятости.
ВОЛХОВ. Практически во всех социальных группах Волхова с ностальгией вспоминают времена, когда город жил активно, проводились городские праздники, а сейчас запустение и даже газеты читать скучно. Юбилейный день города, проводившийся три года назад, до сих пор вспоминается как яркое событие.
- Вспомните, как раньше день города отмечали? Какая красотища! Весь город там гулял. Это, действительно, был день города, и именно зачинщиком всего этого был завод. Основное финансирование шло с завода.
- День города у нас уже Нное количество не отмечается. Денег нет у города.
- Вообще, для города ничего не делается.
- Да, в плане праздников – ничего.
- Только торжественное собрание проходит во дворце культуры. А так, больших мероприятий не проходит.
Среди заметных событий в жизни города вспоминают маскировочный ремонт дорог перед приездом премьера, торжественное открытие нефтеперерабатывающего завода. Упоминая смену городской власти, некоторые не знают, что новый мэр у них – женщина, но в целом отзываются положительно.
- Смена была мэра.
- Недавно стала мэром – месяца три, может четыре.
- Женщина, вроде старается.
- Она устраивает какой-то конкурс на лучшего дворника. В газете об этом писали. Даже там материальное вознаграждение, по-моему, за первое место. Как-то оживляет. А что? И до этого Волхов жил.
- Дороги сделали перед приездом Путина.
- Не дороги, а какие-то заплаты только поставили.
- Завод новый открыли нефтеперерабатывающий. Весь народ ушел туда
- Катки сделали этой зимой. Стали выходить на катки. Катки для взрослых.
- В этом году дороги стали чистить зимой. Раньше невозможно было пройти, а в эту зиму чистят хорошо.
- Да, стали ставить контейнеры для мусора. Надеемся, что по всему городу их поставят.
Цены растут, все дорожает, жилье не строится, дорогие плохие – обычный набор социального прозябания в российских города. И виновник определен – кавказцы, активное расселение которых, по мнению респондентов, поощряется властями города из корыстных побуждений.
- В городе жилье совершенно не строится, но все первые этажи проданы под магазины. Все выдолблено, как норы.
- Я вчера с сыном на машине ехала – ужас.
- Рост всех цен.
- Всего – подорожание всех продуктов, подорожание проезда.
- Да, все дорожает, буквально все.
- Местная власть просто не контролирует рост цен, которые у нас устанавливают негласно лица на рынке. Лица, не которые выращивают продукты, а лица, которые их перекупают. Эти цены неконтролируемые совершенно. Лица кавказской национальности, которые покупают, заставляют продавать людей, выращивающих продукты, и перепродают их на рынке.
- С каждым годом растет их численность.
- Местные, прожившие здесь всю жизнь люди, не имеют такого жилья, которые имеют именно они.
- Потому что их поощряют власти. Ну, как? Деньги – наверняка каждый из них что-то с этого имеет.
- Вечером по городу у нас, в основном, уже слышатся наречия других представителей.
- Много здесь маленьких детей их. Они как грибы тут растут. Хотя для примера – в Киришах этого совершенно нет.
- Много таких по городу торговых точек, где именно они.
- Просто разрешила администрация им здесь селиться.
- Власть разрешила.
- Вот этот вопрос и есть ответ: потому что власть способствует их росту, этой национальности.
- Миграционная служба работает на них, а не о своих заботятся местных людях, которые живут здесь.
- Раньше все равно был какой-то лимит. Надо, чтобы сколько-то человек лет отжил, а потом может получить квартиру. Сейчас он сразу покупает эту квартиру. Цены у нас на квартиры заниженные. Они здесь у нас поэтому.
- У нас умудряется целый аул купить полностью подъезд.
- Хотя нам здесь не приобрести жилье. Ни нашим детям, ни нам.
I.2. СОЦИАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ, ПРИЧИНЫ И ДЕСТАБИЛИЗИРУЮЩИЕ ФАКТОРЫ
Не существует двух городов с одинаковыми проблемами: вопросы, с которыми столкнулись моногорода в России, требуют индивидуальных ответов. При всем разнообразии проблем, вызывающих социальную напряженность в российских моногородах, выделяются в качестве основных несколько.
В первую очередь, это неустойчивая работа градообразующих предприятий, остановка которых способна вызвать волну кризиса во всем городе. Как следствие снижения работы производственных мощностей снизились заработные платы работников градообразующих предприятий, снизилась их покупательная способность, что затормозило развитие градообслуживающего мелкого бизнеса и учреждений социальной сферы. Резко поднялись цены на продукты питания, на услуги, на все товары. Снизился авторитет местной муниципальной власти, вынужденной обеспечивать социальную сферу моногородов без достаточного бюджетного финансирования.
Еще одной большой проблемой моногородов является неравноправное социально-экономическое и трудовое положение молодежи, которая выталкивается в более низкие слои общества и деградирует в профессиональном смысле и нравственном, ухудшая свое здоровье и генетический фонд нации. Не менее тревожна проблема трудоустройства жителей сорокалетнего и более старших возрастов.
Практически для каждого региона и моногорода характерна специфическая социальная напряженность, связанная с этнонациональным аспектом миграционной политики государства. Проблемы, возникающие в этническом аспекте, связаны не только и не столько с ментально-поведенческими расхождениями, но и конкуренцией на рынке трудовой силы, основанной на демпинговых установках.
В связи с этим накал социальной напряженности может подняться до критической отметки. Проблема моногородов – комплексная проблема, охватывающая политическую, экономическую, социальную, правовую сферы. В целях ее решения необходимо объединение усилий федеральных, региональных, местных властей, науки, бизнеса и населения. Для снижения уровня недовольства и социальной напряженности необходимо объединение усилий государственных, политических и общественных организаций, профсоюзов для стабилизации рабочих мест и заработной платы, что позволит избежать негативных социальных последствий.
ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ
Г. ТОЛЬЯТТИ. Изучая параметры социальной напряженности в Тольятти, исследователи обратились к восприятию горожанами состояния городских дел в общем и к оценке собственной личной ситуации проживания в городе в частности. Оценивая состояние дел в городе, тольяттинцы отметили как негативные, так и позитивные тенденции в его развитии. При этом изучаемые социальные группы, давая разные оценки явлениям прошлой и настоящей жизни города, сошлись в ожидании результатов происходящих и будущих экономических перемен как позитивных.
Сама идея принадлежности города Тольятти к монопоселениям представляется жителям сомнительной, поскольку докризисное городское производство было в большой мере диверсифицированным. Однако, вследствие кризиса закрылись многие производственные предприятия в Тольятти, и монополия АвтоВАЗа на трудовую занятость населения города значительно укрепилась.
Говоря о собственном быте, частной и личной жизни в условиях посткризиса, участники фокус-групп показали различия по уровню запросов и по уровню их удовлетворенности. Однако основной идеей по-прежнему остается – причиной всех неурядиц, постигших их семьи и жителей города в целом, является тот факт, что основной кормилец города – АвтоВАЗ, не оправился после кризиса и перспективы восстановления его былой мощи не совсем ясны. Это вызывает у части горожан острое чувство тревожности, сомнений в собственных перспективах и возможностях, поэтому психологический климат в Тольятти выглядит неудовлетворительным. Рост негативных настроений и фрустрация способны затронуть большие сегменты населения, и если подобные ментальные процессы продлятся какой-то критический срок, может возникнуть проблема разъидентификации жителя и города, города и автозавода.
Четко и неоднозначно проявился один из признаков социальной напряженности в г. Тольятти – открыто высказываемая отдельными лицами и социальными группами неудовлетворенность своим социальным и экономическим положением. При этом градус неудовлетворенности меняется в диапазоне от личностного уровня до национального:
а) для градообразующей группы «производящие» характерна неудовлетворенность собственным материальным положением;
б) в среде «обслуживающих» заметно неудовольствие от собственного положения в общей экономической и производственной системе города;
в) группа «управляющих» открыто высказывает недовольство аберрациями в существующей политической и экономической системе государства, болезненно проявляющимися на региональном и внутригородском уровне.
Социальная напряженность в Тольятти обусловлена экономической напряженностью, связанной со снижением покупательной способности горожан и ограничением доступа к предпочитаемой трудовой занятости и структурной безработицей. Если говорить в целом о населении города, фактически речь идет о полной или частичной утрате привычных социальных преференций. Вызывают социальную напряженность, по мнению работающих на заводе тольяттинцев, не только низкие зарплаты и высокие цены, но и отсутствие социально направленной и продуманной детской и молодежной политики, нарастающее отчуждение между людьми. Главная опасность связана с возможной массовой безработицей, способной перевести социальную напряженность в состояние социального конфликта.
В суждениях горожан выделены несколько аспектов напряженности: психологический, этнический, собственно социальный как естественное следствие экономической напряженности.
Социально-экономическая напряженность в Тольятти обусловлена несколькими факторами: материальной необеспеченностью горожан, неэффективной социальной политикой, фактическим монополизмом АвтоВАЗа в сфере трудовой занятости, психологической напряженностью как кумулятивной составляющей всех обозначенных факторов, ведущей к алкоголизму и некоторым криминальным проявлениям. Низкий уровень общественной безопасности осложняет положение его жителей, снижая ценностный уровень, порождая страх и тревогу.
Этническая напряженность в виде отчужденности и враждебности между людьми разных национальностей может проявляться как бытовая межкультурная, с кавказско-азиатской доминантой. Но на самом деле причины этого явления чаще всего связаны с экономической преступностью, когда наиболее выгодные секторы низких (массовых) уровней городской экономики контролируются определенными этническими или земляческими группами, иногда с применением насилия в отношении иноэтничных конкурентов.
Одним из факторов, определяющих социальную напряженность, по мнению горожан, является несамостоятельная экономическая политика властей города, зависящих от контроля «московских» влиятельных сил, при этом местные руководители фактически отчуждаются от жителей города. Усугубить ситуацию в городе может дальнейшее снижение уровня жизни и обнищание жителей, и тогда из состояния длительной фрустрации возможны два выхода – полнейшая апатия и деградация населения и социальный взрыв, возможно, массовый.