Отчет по результатам социологического исследования посткризисная ситуация в моногородах
| Вид материала | Отчет |
- Отчет по результатам социологического исследования, 2088.05kb.
- Отчет по результатам комплексного исследования по теме демографическая ситуация в калужской, 3869.76kb.
- Аналитический отчет по результатам социологического исследования Москва, 2010, 1311.92kb.
- А. В., Щеглова С. Н. Российские подростки в информационном мире (по результатам социологического, 957.72kb.
- Рабочий план социологического исследования. Функции и основные элементы программы социологического, 17.2kb.
- Отчет о ходе и результате социологического исследования. Анкета (опросный лист), 138.6kb.
- Автор программы: Даудрих Н. И. Рекомендована секцией умс, 522.38kb.
- Аналитическая записка по результатам социологического исследования на тему, 147.26kb.
- Программа дисциплины «Модели объяснения и логика социологического исследования» для, 127.71kb.
- Незарегистрированный брак как социальный механизм формирования брачно-семейных отношений, 370.79kb.
Профсоюзы. О наличии профсоюзных организаций на своих предприятиях сообщает большинство участников групп. Также почти единодушное мнение респондентов, что в том виде в каком существуют профорганизации сегодня, они не нужны. Исключение составляют работники НПЗ, которые уважительно отзывают о своей профсоюзной организации и ее лидере.
- Они ничего не делают.
- У нас есть, но те люди, которые занимаются профсоюзной деятельностью, … они в штате нашей организации (пенсионный фонд).Естественно, что они зависят от мнения нашего руководителя.
- Да, у нас не все добровольно вступили в эту организацию. Можно сказать, что все недобровольно. Если кто-то делает попытки выйти, чтобы выйти из нее, чтобы не тратить деньги на профсоюзный взнос, то остается это лишь попыткой.
- У нас есть, выход из нее никем не пресекается.
- В коллективном договоре есть такая запись, что профсоюзная организация не участвует в забастовках, провокациях и останавливают рабочих.
- Профсоюзы карманные сейчас стали.
- Профсоюз, в принципе, – хорошая вещь. Он добился гарантий для членов выборных профсоюзных органов. То есть профсоюз себя уже защитил. Ждем, когда он начнет защищать кого-то еще.
Среди опрошенных распространено мнение о том, что профсоюзы стоят на страже интересов работодателей, в случае конфликтной ситуации однозначно занимают сторону руководства предприятия.
- По сути дела, у нас в стране и профсоюзного движения не осталось. Это формальность
- Никто никого не защищает теперь
- Профсоюзы только за рубежом, у нас так, пикнул – выгнали, уволили, потому что по одному, если бы все вместе...
- Профсоюз, он зависим от работодателя, а у нас нет независимых профсоюзов.
- Ну, только если, допустим, предлагают уволить человека по статье, вот собирается профсоюз, может, типа отменить, ну а потом кто там был, отменял, иди сюда.
- Думаю, что не на нашей.
- Как начальник скажет, так и будет.
- … Сейчас чисто номинально, потому что положено, чтобы она была. Чтобы эта должность входила в какие-то все комиссии по распределению чего-либо, что положения все должны быть согласованы с профсоюзом. Такая вот должность, мне иногда кажется, что вот они подписывают, они не совсем понимают в тех документах, которые они согласовывают.
Респонденты отмечают, что на АГК не является действующей не только профсоюзная организация (на стороне интересов работодателя), но также нет сплоченного рабочего коллектива, что связано с большой текучестью кадров.
- Там ни за кого не держатся.
- Как такового коллектива там нет. Сегодня убрали человека, при этом говорят, что за воротами еще 20. любой человек, который подходит по физическим данным, приходит и работает. Через какое-то время кто-то уходит, тогда берут другого. Коллектива, как такового, сейчас нет на заводе. Просто есть работяги, которые пашут и всё.
- Просто нет там сплоченности.
Наиболее лояльными к своей профсоюзной организации оказались работники НПЗ. Работники НПЗ имеют хороший социальный пакет и считают, что профсоюзная организация много делает для простых работников.
- Она (лидер профсоюзной организации НПЗ) у нас была управляющей делами, очень творческий, интересный человек. Хорошая организация мероприятий.
- Выделяются деньги, люди обращаются.
- Путевки, материальная помощь – это выделяется. На каждом собрании отчитываются. Я думаю, что это как везде, на всех предприятиях, разное мнение работников по отношению к одному человеку. Наверное, есть везде плюсы и минусы.
Независимые профорганизации. Зачастую поднимается тема взносов и членства в профсоюзную организацию многие уже вышли из профсоюза. Некоторым не позволяют это сделать. Респонденты считают, что профсоюзы должны быть устроены по иному принципу, «как на Западе». Профсоюз должен быть независим от работодателя.
- Много людей на комбинате пытаются выйти из профсоюза.
- За что мы платим взносы, если помощь нам не оказывают.
- А взносы приличные, причем берется один процент от начисления заработной платы, непонятно за что. На пенсию уйдешь, может быть, что-то подарят.
- Это должна быть самостоятельная организация.
- Да, и людей не должны принимать в рабочее время. Приходишь в заводоуправление, показываешь пропуск, а охранник не пускает, а потом начинаются вопросы, что ты там делал. Вот, пожалуйста, вам и профсоюз. Никакой помощи.
Среди альтернативных профсоюзных организаций упоминается «Соцпроф» («Независимые профсоюзы»), которые имеют скандальную репутацию. Неоднозначно также отношение к его лидеру – Машинцу. С одной стороны – помогает обиженным, с другой оказывается постоянно в центре скандалов.
- Авторитет у «независимых профсоюзов» бывает только у тех людей, которых сократили. То есть если их сократили, они начинают вступать в организацию, борьба идет соцпрофа с работодателем. Процесс очень длительный и долгий. И сказать, что он всегда успешно заканчивается, я не могу.
- А вот еще Машинец – это из независимых профсоюзов.
- Человека постоянно клюют, клюют, клюют.
- Для людей ему удается что-то сделать, все равно.
- Своеобразный человек сам по себе.
- Очень сложно сказать однозначно, да? со стороны иногда посмотришь, не все кажутся поступки достаточно адекватными. Он свой имидж, свою репутацию строит как раз на обиженных, на уволенных. Но человека, извините меня, не увольняют просто так. Есть какие-то причины, по которым так происходит. И строить свой имидж только на этом, я считаю неправильно.
- …У него скандальная…
Лидеры. Кобенко Татьяна Семеновна – лидер профсоюзной организации ПНЗ. О лидере своей организации работники завода отзывались положительно.
- Человек работает на своем месте. Она очень коммуникабельная. Умеет договариваться как с администрацией, так и с коллективом.
- Нет. У нас все стабильно. Мы всем довольны. И профсоюзы нас устраивают.
- Да. Когда бы не обратился, всегда окажут помощь. Какую могут… Я вот после инсульта, уже который год без всяких очередей, езжу на лечение по путевкам. Даже бабушка для внука – пожалуйста…Особенно хочу отметить отношение к нашим пенсионерам. Они еще лучше отдыхают, чем работники.
-У нас социальные программы очень развиты… у нас медицинское страхование. У нас дети отдыхают в детских лагерях, люди на курортах лечатся. У нас в принципе, не может быть конфликтных ситуаций. У нас чувствуется социальная поддержка. Это забота самой компании о людях.
Тараненко - это лидер профсоюзной организации АГК: «Известная личность в городе, занимает этот пост уже много лет», «РУСАЛовский человек, что начальник ему скажет, то он и будет делать».
- Да, у нас председатель ее два кресла занимает. Он еще и депутат. Трананюк – она и профсоюзный лидер, и депутат.
- Я присутствовал, когда она без листочка поздравляла с 23 февраля. Это никакой руководитель, на мой взгляд. Она два слова связать не может.
- Я тоже, не воспринимаю ее как руководителя, как лидера профсоюза.
Звучат положительные высказывания о лидере краевой профсоюзной организации работников ЖКХ Игнатовой.
- Наш профсоюз жизнеобеспечения, в который входит все сферы ЖКХ и бытового обслуживания. О местном лидере не скажу ничего: ни плохого, ни хорошего. Единственно, меня восхищает профсоюзный лидер краевого нашего Игнатова по-моему ее фамилия. Она достаточно такая.
- Игнатова Татьяна Александровна.
- Да, вникает во все вопросы, старается предприятию как-то помочь. Все знают, в этом году у нас проблемы возникали с электроэнергией в плане того, что тарифы защищенные, одни затраты фактические электроэнергии продавали по другому тарифу. То есть она эти вопросы пытается на своем уровне донести до губернатора, на таком уровне. И есть какие-то положительные сдвиги. Это не всегда, Вы сами понимаете, что не все от нее зависит. Но это тот человек, который мог бы являться авторитетом каким-то. На местном уровне.
Лидер профсоюзной организации должен быть независим от работодателя, считают респонденты.
- У нас есть независимые люди. Я могу назвать – Михаил Егорович Зырянов. Он сейчас работает на ставке по защите прав человека. К нему можно обращаться. Когда-то он был Председателем совета ветеранов в городе. Сейчас Председатель союза пенсионеров. Он прямой человек. Несмотря на чины, к нему можно обращаться за помощью. Он всегда правду в глаза говорит. Человек старой закалки.У него уже возраст, вряд ли сможет какое-то движение поднять. Он очень убежденный, принципиальный. Коммунистом остался до сих пор. Его приняли в штат (муниципалитет его поддерживает), нашли ему какую-то должность, чтобы поддержать. Он даже прием ведет, на Назарова 28 у него есть кабинет.
- У нас был Маскадын Миша, он отстаивал интересы рабочих. Ему сказали: «Либо ты уволишься, либо мы уволим твоих жену и сына». И ему пришлось уволиться.
- … Его постоянно притесняли, причем очень жестко.
- Миша Маскадын восстановился…
- Он даже баллотировался в депутаты в городской совет, но его съели даже до выборов…
- По-моему, он сейчас предприниматель, и подрабатывает где-то…. Когда человека постоянно бьют по рукам, и не дают ему прохода… А он человек уже не молодой. Я думаю, что уже сейчас у него нет уже такого… Да и сейчас уже на все по-другому смотрят.
ВОЛХОВ. ДИАГНОСТИКА КОНФЛИКТНОСТИ НА ПРИМЕРЕ КОНФЛИКТНОЙ СИТУАЦИИ НА ЗАВОДЕ «МЕТАХИМ»
О сложившейся конфликтной ситуации на заводе «Метахим» информированы все респонденты. Однозначного мнения по поводу виновников конфликта на заводе и городе нет. Это связано с тем, что в средства массовой информации поступает информация противоречивого характера и за последние две недели увеличилось ее количество в разы. Условно мнения респондентов можно разделить на три группы: часть опрашиваемых винят в конфликте руководство и акционеров «ФосАгро», считают что завод-монополист в Мурманской области намеренно завышает цены на сырье. В свою очередь председатель совета директоров ЗАО «Метахим» Александр Семенович Утевский пытается активно противостоять недобросовестному «Апатиту» путем обращений к Президенту, заявлений в СМИ и проведения митинга, считает часть опрошенных.
- Виновен в этом акционер «ФосАгро». Но и наш акционер – тоже частично виноват. Я сужу из того, что в Интернете написано, - еще с 2009 года это все идет.
-Утевский решает ситуацию, много выступает. Правительство Ленинградской области – да, есть помощь. Мы знаем, что последние две поставки были осуществлены благодаря помощи губернатора.
- Утевский, Горбачев, Кочурин – все объединились, митинг организовали, письмо в правительство написали. Сегодня пойдем на митинг слушать что говорить еще будут.
- Хотелось бы, чтобы «Апатит» пошел нам навстречу. По-человечески поступили. Они наказывают не только наших руководителей, а таких простых смертных, как мы. В большей степени людей, которые не виноваты в их играх.
- Они сейчас много делают, конечно. Думаю, что взялись наши – Утевский. Я видела репортажи, в Интернете, видела, что они пока еще спорят между собой. Должны они это яблоко раздора как-то разрубить и решить в пользу большинства людей.
Другая группа респондентов воздержалась от обвинений той или иной стороны, считают что акционеры «заигрались в свои игры», забыв о простых людях, которые могут остаться без работы.
- Мы не знаем, кто виноват. Та сторона или наша сторона. Потому что мы встречались только с одним представителем, - с акционером, с Утевским. Он нам объяснил ситуацию, что договор не заключает ФосАгро. Что они пытались договор заключить еще с 26 июля, но по сей день договор не заключен.
- Им наплевать на народ. Просто давно это шло. Население как бы для них как быдло. Убрать половину. Остальные будут существовать, а не жить. Остальные не нужны.
- Конечно, надеюсь и хочу, чтобы акционеры поняли. Они должны, все-таки, войти в положение наших простых смертных людей и перестать играть в эти игры.
- Одни говорят одно, другие – другое. Я сам не читал, я ребята говорят, что те же из ФосАгро говорили, что они предлагали заключить договора, а наши, мол, не захотели чего-то. Так что тут надо еще разобраться, что к чему.
- А мэра города я не понимаю вообще. Она, что, не в курсе того, что было в Пикалеве, и ждет, пока все закончится, и мы пойдем касками бить по рельсам?
Третья часть жителей Волхова винят в сложившейся ситуации руководство «Метахима». Считают, что акционеры упустили момент заключения договора.
- Я думаю, что, все-таки, наше руководство упустило. Оно виновато. Они не заключили договор. Страдаем мы – простые рабочие, которым нужна работа, чтобы обеспечить свой хотя бы минимальный жизненный уровень.
- Так уже говорят что сам Утевский предлагал «ФосАгро» купить «Метахим», а они отказались.
- ФосАгро подготовились основательно. Заключив с другими фирмами, в том числе зарубежными, долгосрочные договора, Для нас апатита просто не осталось. Вина за это лежит, как мне кажется, - скорее всего, на нашем руководстве, на том же Утевском, надо было раньше думать.
- Мы купим апатит за копейки и получим прибыль, а «ФосАгро» выгоднее продавать за границу. Они просто воспользовались, по существу, нужным моментом.
- Договора не заключены. Почему раньше не были заключены эти договора? А не в последний момент, - по апатитам. «Метахим» сам виноват в том, что раньше не заключил эти договора.
- Я думаю, что «Метахим» виноват, который специально не заключал договора. Не знаю, на что они там рассчитывали. Отказались заключать договор. Теперь те и делают им так в отместку.
- «Видите ли, - не знаю даже, как сказать. Говорят, что хотят обанкротить. Ведь очень много разных версий ходит. Есть версия, что Утевский вроде как обанкротить хочет завод».
Готовность жителей г. Волхов к акциям протеста. Высокую явку на митинг 2 марта обеспечило, в основном, желание волховчан разобраться в ситуации, прослушать выступления руководителей и профсоюзного комитета завода. Но были и те, кто активно отстаивал свою позицию и искренне поддерживал выступающих – это наиболее активные члены профсоюза и обычные рабочие, не желающие увольнений.
Отдельная группа активных митингующих – это жители Волхова, не работающие на заводе, а обслуживающие другие сферы города – в основном, торговля, службы такси и другие. Резко упала покупательская способность горожан. Люди копят деньги себе на «черный день».
На агрессивные массовые акции протеста рабочие выйти не готовы по причине стабильных выплат заработных плат и премий.
В целом, городское население и рабочие завода обеспокоены сложившейся ситуацией, т.к. профсоюзный комитет в лице его руководителя Кочурина официально объявил о возможных увольнениях, однако в настроениях сохраняется уверенность что завод не закроют и сокращений не будет в силу того, что производство прибыльное и продукция завода пользуется большим спросом. Остановка производства не будет выгодной акционерам обоих конфликтующих предприятий.
- Пока паники нет, нет озлобленности в коллективе. Но, как бы, беспокойство есть. Пока работает коллектив, озлобленности в коллективе нет.
- Пока наши думают, что все будет хорошо. Но поздновато будет, когда будет уже плохо. Если уже пошел сигнал, что может быть плохо, то лучше заранее что-то делать. Да все прекрасно об этом знают.
- Понятно, что люди обязательно пойдут на митинг.
- Сегодня коснулись вопроса о нашей заработной плате. Сократили премию на 10 %. Это большой толчок, конечно, будет что бы на митинг пойти.
- Одни говорят одно, а другие – другие. Хочу послушать, что смогу услышать там, на митинге. Вот и все. Все равно, все это будет пустопорожнее. Главное, что будет после 17-го марта.
- На проходной висел плакат, в отделе кадров висел плакат. В городской газете была заметке о митинге, не заводской. Но я слышала о том, что именно городские пойдут на митинг. Те, кто не работает на заводе, - те пойдут поддерживать.
- В магазинах стали существенно меньше покупать. На такси тоже стали меньше ездить. Я об этом слышала обо всем буквально вчера. Покупать стали меньше. Все готовятся и в коробочку денежку складывают.
- Я пришла на митинг, потому что это не только мое будущее, но и будущее моих детей, будущее моих внуков.
Однако на вопрос, может ли случиться в Волхове второе Пикалево? ответы были даны утвердительные, но с некоторыми оговорками, если ситуация в Волхове опустится до такой же критической отметки, как в Пикалево. Увольнений необоснованных не было, акций протеста тоже.
- Запросто.
- Все, что угодно.
- Но только то, что Путин против. Дал же задание губернаторам, что нельзя, особенно моногорода. Нельзя, чтобы там столько людей было без работы. Поэтому, может быть, этого и не будет.
- Мы не думаем, что такое случится.
- Там уже просто людей довели до такого состояния. Если нас доведут, то что? Люди не выйдут? Выйдут люди. Конечно, пока это никого не касается, то никто и не выйдет на митинг. А так, как бы, будут и бастовать, и на митинг выйдут. Это надо обозлить людей.
- Пока еще нет. Зарплата платится вовремя.
- Задержите людям зарплату на месяц, на два месяца, и все. А так, у нас все пока нормально.
В качестве крайних мер протеста предлагается перекрытие дорог, более умеренных - переезд из города.
- А уже научены – трассы перекрывать.
- Тут рядом трасса есть, мост перекрыть.
- Станцию
- Или железнодорожный узел, тогда там фиг кто проедет. Весь Волхов станет.
- Я, конечно, пойду. Все пойдем.
- Пойду обязательно.
- Мы все еще в таком возрасте, что не будем сидеть, а будем искать дальнейшие пути и, возможно, даже уезжать из города и работать даже где-то в другом месте, - а не сидеть и ждать чего-то. Мы не в том возрасте, чтобы сидеть тут и помирать.
- Можно поехать в Питер или в Калининград.
II.2. ПЛАНИРУЕМЫЕ И РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПОВЕДЕНЧЕСКИЕ СТРАТЕГИИ ЖИТЕЛЕЙ МОНОГОРОДОВ
Описание сложившейся социально-экономической ситуации в моногородах и общего эмоционального фона их жителей показывает все источники стрессогенности и направления разрядки конфликтных настроений, пока не вылившихся в активные конфликтные установки. Опыт предыдущих акций по отстаиванию своих социальных прав породил и некоторые страхи за свое будущее в случае участия в акциях протеста. На данной стадии, скорее всего, недовольство и социальная напряженность будут уходить вглубь, во внутренние переживания жителей моногородов. Если усилия правительства по спасению экономики российских моногородов не принесут заметных позитивных изменений, возможно углубление фрустрации с саморазрушительным импульсом – если нельзя устраивать открытые конфликты с выходом энергии недовольства вовне, то следует ожидать нарастания социальной апатии и постепенного ухудшения здоровья жителей моногородов. Другой спасительный путь в таком случае – бегство, или хаотическая миграция.
По мнению руководства страны, на самом деле социальная ситуация в моногородах должна постепенно разряжаться. В Тольятти, например, по словам главы правительства В. Путина, стимулирование спроса и адресная поддержка предприятий позволили оживить реальный сектор, в частности автопром, который сильно пострадал из-за кризиса, спад в этой сфере достигал 60%. Безработица в российских моногородах снижается - по состоянию на 1 января 2011 года только в 26 из них уровень регистрируемой безработицы превысил 5%, в то время как в прошлом году таких городов было 60, по уверениям Президента РФ Дмитрия Медведева. Безработица в моногородах за последний год снизилась вдвое, тем не менее, эти города по-прежнему остаются проблемными и инертными.
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ТОЛЬЯТТИ. Работники автозавода не готовы решать проблему Тольятти как моногорода за счет собственной миграционной мобильности. Более приемлемым выглядит решение, связанное с модернизацией экономики и диверсификацией производственных площадок города, переориентацией предприятий, строительством параллельных не зависящих от потребностей АвтоВАЗа предприятий.
Кроме того, необходимо поднять престиж рабочего человека и его профессии. Служащие муниципалитета ощущают постоянное давление крупного капитала на привычные экономические и социальные устои, существование которых в городе они призваны обеспечивать. Проблема состоит еще и в том, что в задачи муниципалитетов не входит вывод экономики моногорода из кризиса, поскольку законодательство не предоставляет соответствующих возможностей. Это задачи уровня федеральной власти.
Представляется, что власти города и менеджмент АвтоВАЗа не в состоянии предложить населению города и трудовому коллективу работающих на автогиганте понятную перспективную программу реструктуризации автопроизводства и обеспечению занятости высвобождаемых кадров. Большая часть информации, используемая во внутригородских и внутризаводских коммуникациях, основана на слухах и утечек информации «сверху», а также на домыслах людей.
АЧИНСК. Вопрос о распространенности патерналистских настроение среди жителей моногородов оказался достаточно сложным для однозначного ответа. Большинство респондентов уверенно заявляют, что привыкли рассчитывать исключительно на свои силы, и в случае кризисной ситуации также будут рассчитывать на себя.
Следует однако заметить, что лишь в прямом ответе на поставленный вопрос, абсолютное большинство респондентов уверенно заявляют, что привыкли рассчитывать на себя. По косвенным же высказываниям участников дискуссий можно сделать вывод, что они в критической ситуации обратят взоры надежды именно на государство, представителей власти различного уровня.
Чаще других такое мнение звучит от работников муниципальной (социальной) сферы. Так, например, звучит мнение, что если на предприятии РУСАЛа случится кризис, то «такую массу народа не бросят на произвол судьбы», «разработают какие-то программы».
Около третьей части респондентов имели личный опыт или знакомы с опытом других людей по обращению в Службу занятости. В Центре занятости, считают участники групп, предлагают низкоквалифицированную низкооплачиваемую работу. Респонденты рассказывают об огромных очередях, которые бывают в Центре занятости и бумажной волоките, которая сопровождает процесс постановки безработного на учет в ЦЗН.
Среди опрошенных всех категорий распространено мнение, что усилия населения по выживанию в кризисных ситуациях несоизмеримо больше, чем усилия государства по поддержке населения. Также можно из высказываний респондентов сделать вывод, что предприятия стараются не брать на себя ответственность за город и его жителей, социальную сферу в целом и даже за своих работников. Государство, по мнению респондентов из группы руководителей-производственников, не предпринимает усилий по спасению крупных предприятий в кризисной ситуации. Исключение, по мнению опрошенных, составляет АвтоВАЗ.
«Производящих» возмущают меры, которые были оказаны государством во время «обострения мирового кризиса» по поддержке крупнейших российских корпораций, которым выделялись многомиллиардные кредиты, а население и конкретно работники предприятий были вынуждены «ужиматься» и «выживать».
ВОЛХОВ. Существует уверенность в необходимости безостановочной работы «Метахима» в любом случае, т.к. продукция завода является уникальной, обладает высоким качеством и стабильным спросом. Сотрудникам завода «Метахим» сложно представить, какой будет их жизнь без работающего завода или его части. Однако реальных предложений по созданию альтернативных рабочих мест, а для этих жителей Волхова это самое главное, в наличии достаточно, но большинство из них не интересны рабочим, т.к. находятся в других населенных пунктах области.
В последние годы средняя зарплата на крупнейшем в городе заводе «Метахим» была 18 тысяч рублей, выплачивалась стабильно, и даже в пик мирового кризиса рабочим не выплачивалась лишь часть премии.
Респонденты уверены, что для рабочих завода «Метахим» другой работы в самом Волхове нет. На бирже труда предлагают обучение другим малоинтересным и мало оплачиваемым профессиям (парикмахер, продавец) и трудоустройство на низко квалифицированную и мало оплачиваемую работу. По словам опрашиваемых, рабочих мест в соседних городах Сясьстрой и Кириши нет или недостаточно. Но даже при наличии работы в этих городах Волховчанам надо поменять место жительства или тратить на дорогу не менее трех часов в день. Это ставит под угрозу семейное благополучие рабочих. Возможность трудоустройства в других городах жители Волхова воспринимают крайне скептически.
ПОДРОБНОЕ ОПИСАНИЕ
ТОЛЬЯТТИ. Для РАБОТАЮЩИХ НА АВТОВАЗЕ очень понятна их собственная уязвимость с точки зрения трудовой зависимости квалифицированных рабочих в условиях монополизма, являющегося структурной чертой самого понятия «моногород», и эту зависимость им хотелось бы разрушить. С другой стороны, некоторые психологические и ментальные особенности – страх перемен и страх потерять то не слишком большое, что имеешь на данный момент без возможности компенсации, - мешают решить проблему за счет миграционной мобильности.
- Во всем мире люди с профессией мобильны. Нет в этом месте работы, едут в другое место. У нас тех, кого перевели на перспективы реформ, - обучали в Германии, в Японии. Если тебя переквалифицировали, то найди себе работу где-то еще. Тебе дали 3 месяца. Ты знаешь, что тебя уволят. Ты – квалифицированный рабочий, - ищи себе работу в другом месте. Что тут сидеть и ждать? Привычка, что тебе дадут.
- Если бы у людей была возможность уйти на другую зарплату, хотя бы такую же, как на АвтоВАЗе, - никто бы не сидел и не дожидался.
- Мир большой. Мы вцепились именно в Тольятти, именно в АвтоВАЗ.
- С теми людьми, кому предстоит увольнение, государство и администрация должны работать таким образом. Люди привыкли к тому, что им дают, - пассивная позиция. Мозг не настроен на то, что можно искать самому. С такими людьми должны работать профессионалы, которые им объяснят и каким-то образом перестроят сознание, - с тем, что человек должен искать себе работу сам. При помощи государства, конечно.
- Менять позицию «дай» на позицию «поищу». С этим должны работать профессионалы-психологи, чтобы менять сознание людей. Центр занятости должен заниматься не только постановкой на учет, а также геополитически искать вакансии не только под Питером, в Мухосранске, а там, где человеку можно найти работу.
Следовательно, для жителей моногорода более приемлемо решение, связанное с модернизацией экономики и диверсификацией производства города, переориентация предприятий, строительство параллельных не зависящих от потребностей АвтоВАЗа предприятий.
- АвтоВАЗ – градообразующее предприятие. Почему бы не создать еще производство? То же самое государство могло сюда еще какое-то предприятие разместить. Чтобы были не какие-то мелкие производства типа ДАНОН. Надо строить именно большое что-то.
- Мне кажется, что это не мобильно – строить большие предприятия.
- Я слышал, что планов у них много. Якобы хотят даже с итальянцами заключить договор. Завод ПИРЕЛЛИ. Где-то в районе Васильевского (?). Вроде бы начали строить.
- Не знаю. Надеюсь, если будет сейчас здесь свободная экономическая зона и появятся другие предприятия. Строят заводы – ПИРЕЛЛИ, еще завод строят по запчастям. Будут новые рабочие места.
- По этому поводу – я была очень удивлена – про эту Жигулевскую долину, свободная экономическая зона. 2000 человек там требуется. Смешно. Это один район города. А что остальные? Только слова.
В группе «ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ» предложения по решению сложившейся ситуации касаются необходимости развивать крупное и среднее производство, т.е. открывать новые предприятия и восстанавливать закрытые ранее, за счет государственной поддержки для частного капитала и с доминированием роли государства, а также выпускать качественную, недорогую и доступную для отечественного потребителя продукцию. Кроме того, необходимо поднять престиж рабочего человека и его профессии.
- Развивать производство крупное.
- Хотя бы средние – лучше, чем ничего.
- Крупные и средние предприятия. За счет государства.
- Читаешь про наши нефтедоллары, которые на Западе. Лучше бы эти деньги сюда вернуть и открыть предприятия здесь. Машины у нас хорошие, в принципе. Та же Лада-Приора, - но они дорогие. Дорогая, не по нашему карману – для простых и средних людей.
- Да, открывать новые предприятия, новые рабочие места, - но при этом делать достойную зарплату. У нас люди не против работать. Но мы хотим знать, за что работаем.
- Надо возродить то, что разрушили. Почему завод ВЦМ сократили?
- Второй вариант – восстанавливать то, что было разрушено. Нужен частный капитал, поддержка государства тоже.
- У нас государство делает наоборот. Хочет государственную собственность раздавать. Надо наоборот – не раздавать, а все брать себе и развивать. Когда начинают раздавать, то раздробят, раскупят и разорят. Если это будет у государства, тогда оно должно о себе заботиться. У нас получается наоборот: все распродается, все разваливается.
- Мы должны поднимать ценность рабочей специальности. …многие специальности действительно нужны. Необходимо оборудование современное на заводах. Надо поднимать престиж рабочей специальности не за счет того, чтобы прекращать набор на них, - как сделало ТГУ. Потому что государство и правительство сказали, что эти нам не нужны. Иногда бывает, что люди нужны, но специальности закрывают. Куда люди пойдут?
Среди УПРАВЛЕНЦЕВ АвтоВАЗа пессимизм зашкаливает. Либо заводской менеджмент слишком много знает, либо просто боится озвучивать свои мысли вслух.
- Думаю, что все будет меняться по этапам и тихо. Люди просто будут привыкать. Ситуация будет изменяться к худшему. На сегодняшний момент нет ни одной предпосылки, что можно ожидать лучшего. Эта Жигулевская долина даст нам лучшую жизнь или технопарк? ЛАДА-Гранта? Смешно. Мы прекрасно знаем, как иностранные заводы оккупируют производство. Образуют отверточное производство.
УПРАВЛЕНЦЫ ГОРОДА в затруднении по поводу выбора путей решения проблемы кризиса в городе и в стране, поскольку экономика всего мира находится в крайне неустойчивом состоянии.
- Если бы кто-то это знал, то сейчас весь мир не лихорадило бы. Сейчас никто не знает.
- Решить проблему кризиса в городе можно взять и разделить между руководителями предприятий крупных. Чтобы они несли за каждый кусок ответственность.
- Я не вижу вариантов развития.
Служащие муниципалитета ощущают постоянное давление крупного капитала на привычные экономические и социальные устои, существование которых в городе они призваны обеспечивать. Имеющиеся противоречия заставляют их воспринимать ситуацию как линию некоего фронта, где присутствует борьба и где возможны потери.
- Либо мирное сопротивление, либо силовое. Мирное – должна быть сильная и харизматическая фигура, вокруг которого сплотится население. Гражданское неповиновение. Невыход на работу, взаимная поддержка, апеллирование к властям и т.д. Силовой вариант – находится некий лидер, захватывает мэрию, объявляет Тольятти вольным городом.
- Бывшие мэры – один убит, а другой в тюрьме. Уткин, который пытался самостоятельно удержать город от варягов, которые прошли на ВАЗ, - Рособоронэкспорт. Я с ним работала и видела, как он сопротивлялся. Он пытался отстаивать интересы города, поэтому он там сидит.
Проблема состоит еще и в том, что в задачи муниципалитетов по определению не входит решение задач такого уровня, как вывод экономики моногорода из кризиса. Законодательство не предоставляет соответствующих возможностей, имеющиеся ранее полномочия урезаны, роль мэра по существу формальна. Это задачи уровня федеральной власти.
- Сегодня у городской власти нет никакого влияния. Это обусловлено законодательством. Хозяйствующие субъекты, которые собирают бюджеты, - городская власть не может на них повлиять. Мы информацию у них не можем затребовать.
Надо начинать с уровня государства – должна быть промышленная политика нормальная. Мы даем деньги ВАЗу, но одновременно открываем новые заводы. Одно министерство делает одно, а другое – дело. Нет в целом управляемости в государстве. Какой мэр – никакой роли не играет. Потому что сверху не потерпят лидера.
На уровне государства можно изменить. Основной закон 131-й о местном самоуправлении. Нам оставили мусор, дороги. На серьезные вещи – инновационная, инвестиционная политика – у нас нет полномочий.
- Из-за нашей политической системы в государстве – все замыкается на центральной власти. Надо в государственном устройстве и в избирательной системе вернуться к ситуации 2000 года. Все остальное – направлено на создание полицейского государства, ничего позитивного в будущем нам ждать не приходится.
- Ресурсов у мэра нет. Он гол как сокол. Нужны ресурсы, а они могут быть, если будет меняться законодательная база. Налоговый кодекс. Без этого изменить в городе невозможно что-либо.
- У нас земли нет. Она федеральная или государственная.
- Земля – это такой ресурс, можно было хотя бы налог брать. Можно привлечь инвесторов.
Основные векторы развития Тольятти в данный период времени, по мнению управленцев города, связаны производственным и инновационным направлениям, в рамках проектов по диверсификации экономики.
- Два основных вектора - производственный и инновационный.
- Жигулевская долина – инновационное направление, особая экономическая зона – производственный вектор.
- Мы сейчас движемся: диверсификация экономики. Я уже говорил: особая экономическая зона. Туда будут вливаться огромные деньги. Рабочие места. Есть отрицательный момент – земля Ставропольского района. Сейчас идет работа, чтобы землю присовокупить к Тольятти. Технопарк Жигулевская долина.
- Есть предположение, что это будет филиалом Сколково.
- Еще ЛАДА-Арена – это уже идет развитие социального блока.
- Еще туристическая рекреационная зона не развивается. Деньги нужны на это.
Представляется, что власти города и менеджмент АвтоВАЗа не в состоянии предложить населению города и трудовому коллективу работающих на автогиганте понятную перспективную программу реструктуризации автопроизводства и обеспечению занятости высвобождаемых кадров. Большая часть информации, используемая во внутригородских и внутризаводских коммуникациях, основана на слухах и утечек информации «сверху», а также на домыслах людей.