Отчет по результатам социологического исследования посткризисная ситуация в моногородах
| Вид материала | Отчет |
| Iv. 2. отношение к политике государства в отношении судьбы моногородов и к мероприятиям по выводу моногородов из кризиса. Краткое описание Подробное описание |
- Отчет по результатам социологического исследования, 2088.05kb.
- Отчет по результатам комплексного исследования по теме демографическая ситуация в калужской, 3869.76kb.
- Аналитический отчет по результатам социологического исследования Москва, 2010, 1311.92kb.
- А. В., Щеглова С. Н. Российские подростки в информационном мире (по результатам социологического, 957.72kb.
- Рабочий план социологического исследования. Функции и основные элементы программы социологического, 17.2kb.
- Отчет о ходе и результате социологического исследования. Анкета (опросный лист), 138.6kb.
- Автор программы: Даудрих Н. И. Рекомендована секцией умс, 522.38kb.
- Аналитическая записка по результатам социологического исследования на тему, 147.26kb.
- Программа дисциплины «Модели объяснения и логика социологического исследования» для, 127.71kb.
- Незарегистрированный брак как социальный механизм формирования брачно-семейных отношений, 370.79kb.
Достаточность магазинов шаговой доступности. Развитие торговой сети в городе признается достаточным. В городе представлены магазины различных типов для разной потребительской аудитории. Единогласно в группах звучало мнение, что в городе очень много магазинов шаговой доступности.
- достаточно, этого добра у нас немерено.
- более чем достаточно.
- первые этажи практически во всех домах заняты магазинами.
- у нас рядом с домом хороший магазин. Там приемлемые цены и свежие продукты. Цены не сравнить, потому что одно в одних дешевле, а в других дороже, и наоборот.
- я бы не сказала, что мы ездим по городу в поисках чего-то.
- можно обойти магазины рядом и найти, что нужно.
- в ближайших магазинах.
Крайне редко работающие в смену «производящие» сообщают, что в отдельных районах не хватает круглосуточных магазинов «около дома».
- недостаточно круглосуточных, поскольку я работаю по сменам. Некоторые микрорайоны перенасыщены магазинами.
Покупку продуктов чаще всего горожане совершают в ближайших магазинах. Это самый распространенный ответ во всех групп. Представители социальной сферы и некоторые работники градообразующих предприятий чаще сообщают, что ездят на базы-рынки для того, чтобы сделать запас продуктов на неделю.
- раз в две недели закупаем на базе основные. А мелкие так уже.
- на базе, наверное, где все есть, сразу.
В остальных группах респонденты предпочитают делать покупки в супермаркетах, где также делают покупки основных продуктов на рабочую неделю.
- в основном, в магазине, который ближе.
- небольшие.
- маленькие, но проверенные.
- чтоб далеко не ходить.
- либо рядом с домом, либо рядом с работой.
- раз в неделю в большой супермаркет, который подальше, а каждый день по мелочи поближе.
- в выходные выезжаем затариваемся в том же «Командоре» в торговом центре. А так вот хлеб, молоко возле себя. Овощи на рынке, потому что магазины никакие не торгуют.
Также для ачинцев критерием выбора торговой точки является – свежесть, качество продуктов и их цена. Поэтому многие закупают определенные категории товаров «от производителя» (чаще мясо-молочную продукцию) – в продуктовых киосках.
- в большей части либо в торговой точке - там, где привозят что-то свежее, точки продажи молока или мяса, точки мясо-молочной продукции Назаровского комбината. Там определенные очереди для того, чтобы получить свежую качественную вкусную продукцию.
- недорогую.
Доля заработной платы, затрачиваемой на питание. В большей части ответов во всех группах сообщалось, что на продукты ачинцы тратят около половины своей зарплаты. В группах «Производящие» и «Управляющие – работники основных предприятий» чаще сообщают, что на еду тратят 20-30% заработной платы. Во многих группах звучит оговорка: «Учитывая, что овощи свои».
- Мне кажется, в основном на еду тратится зарплата. Ну, 60-70 процентов точно проедаем.
- половину моей зарплаты. Это, смотря какая зарплата.
- половина на коммунальные услуги, половина на еду.
- наверное, да, половину.
- смотря какая семья и сколько человек.
- без разницы, половина на еду уходит.
- тем более, что сейчас еще огород кормит.
- у нас много продуктов, которые сами выращиваем. Засолки делаем на зиму.
- на продукты тратим меньше, чем на бензин.
- примерно четверть зарплаты точно, примерно. Это первая необходимость.
- в одном месяце может уйти одна треть, а в другом – вся зарплата.
- по крайней мере, если мясо каждый день не покупать, то четверть.
- Да половину и больше…
- Смотря как есть…
- А вы знаете, если дети. Фрукты надо, сыр, колбаса, мясо – это обязательно.. крупы… масло растительное… А сейчас все настолько дорогое…
- Учитывая, что овощи свои…
ВОЛХОВ. О состоянии городского хозяйства, жилищно-коммунального сектора – ответы свидетельствуют о сильной изношенности городских объектов этой сферы:
- ЖКХ. Все туда входящее.
- Все устарело.
- У нас 4 года крыша течет, нет ремонта.
- Ремонт не производится.
- Цены, которые мы платим за коммунальные услуги, не соответствуют предоставляемым услугам.
- Тяжело вызвать и что-то менять. Везде – платите.
- Дорожные службы ужасные. Нет толком расчищенных тротуаров, нет дорог для машин. Дворовые – вообще, кошмарные. Въезд и выезд во двор не чистят.
- Очень высокие расценки по ЖКХ.
- Ремонт подъездов.
- Пора автобусы менять. Устаревший изношенный автобусный парк.
- Транспорт – с Волхова-1 на Волхов-2 приехать тяжело.
Отсутствие строительства нового жилья. В городе практически остановилось строительство, у людей нет денег на строительство жилья под ипотечные кредиты.
- Да, жилье. Практически не строится новое.
- Жилья не хватает.
- 100% - жилье на самом первом месте. Жилье не строят.
- У меня долгострой – девятиэтажка.
- Мэрия смотрела очередников, чтобы дать им ипотеку в банке. Они оттуда набрали только 7 человек, которым можно дать ипотеку. Они подходят под доходы. В городе нет доходов у людей, чтобы получить кредит или ипотеку. Маленькие зарплаты в городе.
- У нас, в первом Волхове деревянный город, у нас там деревянные бараки, которым уже некоторым по 100 лет. Они стоят.
Большое количество мигрантов с Кавказа, эта общероссийская проблема в малых городах и поселениях особенно ощутима в силу более тесной дистанции общения:
- Гастарбайтеры, наркоманы.
- Это уже не гастарбайтеры, а это уже хозяева города.
- Да, хозяева города.
- Хозяева Волхова.
- Какой магазин ни возьми, везде нерусские.
- Пока Волчкова была здесь мэром, то им же здесь такие хорошие подъемные давали, всем этим переселенцам. Один приехал, подъемные получил, семью перетащил. Они все кучу получили. По тем временам – сразу тысяч 60-70. Они сразу открывают магазины. Все, они живут. Квартиры получают, плодятся тут.
Наркомания, очевидно, давняя проблема города Волхова, поскольку в советские времена за 101-й километр от крупного города высылали «нежелательных элементов» - мелкий криминалитет, проституток, наркоманов:
- Наркотики просто процветают.
- Милиция. Они знают все точки, всех этих цыган, но ничего не делают.
- Никого не удивляет и не пугает. Заходишь – в щитках электрических лежат ложечка, зажигалочка и шприц. Все это знают. В милиции знают об этом прекрасно.
- Даже ребенок знает.
- Никаких мер не принимают.
- Если только приезжают из Питера, тогда они ловят.
- Когда едут 30 машин с мигалками. Приехали, никого нет.
- Алкоголизм, наркомания. Заняться нечем, спорта нет. Спорт практически не развит.
- Воровство, кражи эти сейчас.
- Наркомания тут у нас процветает.
- Город наркоманов.
- 101-й километр.
- Ситуация с наркоманами вообще ужасная.
- Много наркоманов, много развелось бомжей. Много жилья стоит в таком состоянии. Оттуда повыселяли всех, а теперь там бомжи.
Коррупция:
- Еще проблема с коррупцией. Коррупция высокая, очень коррупционная ситуация.
Остальные проблемы, перечисленные жителями Волхова, свидетельствуют о полной запущенности и деградации городской жизни, о бесперспективности для молодежи существования в городе.
- Начнем с того, что нам некуда пойти работать. Мало рабочих мест. Новых предприятий здесь строится очень мало. По области смотришь, что где-то открываются заводы, импортные и большие, там столько людей. Волхов – как правило, небольшие предприятия. Последнее было Нефтехим, до сих пор еще не построили.
- Медицинское обслуживание.
- Если жилье, то это также – детские сады, школы. Тоже не устроить.
- Я не знаю, как сейчас, но раньше в Питере платили эти детские пособия всем подряд. Не требовали справки о прожиточном минимуме. Не знаю, как сейчас обстоят дела.
- Правильно. Они поэтому и называются детскими, потому что для детей.
- Да, эти копейки не платят, почему?
- 30 человек в классе – это ненормально.
- Другие спортивные школы.
- Нет ничего бесплатного для молодежи.
- Альтернативно – чтобы были бесплатные и платные. Кто-то может позволить отправить ребенка за деньги, а кто-то не может. Ребенок не должен болтаться, должен быть где-то организован, чем-то занят.
- Очень мало есть бесплатных мест. Футбольная секция есть. Там хотя бы за посещение не платят. За костюмы платят, поездки организовывают. В детских садах требуют столько денег
- Чтобы ребенок в Волхове развивался, нужно, чтобы родители вкладывали постоянно деньги. Только в этом случае можно ребенка чем-то занять.
- Досуга нет здесь ни для взрослых, ни для детей. Прямо как в болоте.
- Есть один досуг – спортом заниматься здесь можно.
- И то, там все сейчас тоже платно все. Раньше были бесплатные кружки, а сейчас все платно.
- За все платить нужно. Не каждые родители имеют такую возможность.
- Культурной программы здесь, конечно, никакой нет. Это однозначно. Для этого надо ехать в Питер на выходные.
- Опять же, денег надо на это.
- Раньше мы ездили каждые выходные в Питер, когда учились в школе.
- Слишком много молодежи просто болтается без дела.
- Молодежная проблема. Некуда устроиться на работу.
- Не стали проводить вечеров для молодежи. Один клуб только.
- Что касается даже руководства города, то продолжим эту мысль, точнее вернемся к ней: раньше, как я помню, все равно какие-то досуговые мероприятия проводились. Сейчас все по-тихому и по-тихому, оно все сошло на нет.
- Нет, правильно он говорит. Это была совсем другая жизнь.
- Несколько праздников в год, согласитесь, у нас праздновали. Та же Масленица, тот же день физкультурника, день металлурга, день химика, день рождения завода. Еще чего-то.
- Сейчас ничего этого нет.
- Все затихло.
- Люди по домам сидят.
- Я и говорю: работа – дом, дом – работа. Выйти страшно по вечерам.
- Дело в том, что и люди сейчас поменялись уже сами. Если на Новый год это было похоже на веселье, когда люди шли на площадь, то теперь каждый сидит в своей оболочке.
- Теперь даже в гости, по большому счету, мы уже не ходим. Потому что с пустыми руками идти неудобно.
- Т.е. расслоение – оно приводит. Расслоение – это и есть социальное неравенство, так? Оно приводит к расколу отношений, в общем-то. Скажем так.
- Просто его закрыли, пляжа больше нет. Мэрия отказалась, не хотят. Теперь там им ничего не надо делать, и все. Пляж закрыт. Его как бы нет. Поэтому и чистить тоже не надо. Все легко и просто, открестились.
- О бродячих животных скажите.
- Собаки по заводу – сейчас зима. Они на людей бросаются, особенно по ночам.
- Когда сделали заявку, чтобы этих животных усыпить, то нам сказали, что они же еще никого не покусали.
- Стая набрасывается.
- В том году у нас замначальника бежал от них.
- На меня за ночь стая бросалась два раза. Собаки здесь у нас есть бродячие.
IV. 2. ОТНОШЕНИЕ К ПОЛИТИКЕ ГОСУДАРСТВА В ОТНОШЕНИИ СУДЬБЫ МОНОГОРОДОВ И К МЕРОПРИЯТИЯМ ПО ВЫВОДУ МОНОГОРОДОВ ИЗ КРИЗИСА.
Для решения проблем моногородов недостаточно участия только государства, только бизнеса или только народных масс. Социальное партнерство должно осуществляться всеми участниками социально-экономических и политических процессов: государственно-частное партнерство, государственно-общественное, сотрудничество общественных сил с административными структурами и с частным бизнесом. Таким образом возможно восстановление или модернизация главных механизмов воспроизводства производственных ресурсов, социальной инфраструктуры, социокультурного единства современных российских моногородов.
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ТОЛЬЯТТИ. Предложения решения проблемы трудовой занятости и социально-экономической адаптации. Ситуация в Тольятти неоднозначна и зависит от поддержки власти («государственное участие») и от состояния фактического монополиста градообразующего предприятия («частный капитал»). «Государственники» убеждены, что без твердой государственной поддержки, на ресурсах частного капитала прогнозы для АвтоВАЗа и города в целом могут быть апокалиптическими. Правомерна и противоположная точка зрения «частников», не доверяющих государству вывод моноэкономики из кризиса без участия частного капитала.
Экономика моногорода неотделима от общей экономики государства. Для Тольятти возможны два перспективных сценария – оптимистический, связанный с диверсификацией, и пессимистический – массовый исход жителей и запустение. Жители Тольятти, особенно работники АвтоВАЗа, личные перспективы ставят в зависимость от состояния дел на заводе. Застойная ситуация на автозаводе заставляет снижать планку социальных запросов. Тема необходимости отъезда из Тольятти в связи с кризисом выглядит больше похожей на эмоциональную реакцию внутреннего бегства, нежели на настоящую подготовку к экономической эмиграции.
В перспективе Тольятти необходимо снять клеймо статуса моногорода, который применительно к Тольятти представляется искусственным. Для этого необходимо с участием государства диверсифицировать экономику города, т.е. создать новые предприятия другого профиля, не имеющего прямого отношения к автомобильной промышленности, возродить закрытые ранее предприятия пищевой и легкой промышленности, обязательно с учетом экологических требований. По мнению работников автозавода, защищенность новых видов производства и бизнеса должна обеспечиваться на уровне государства. Под активную городскую экономику должна подтягиваться социальная инфраструктура.
АЧИНСК. Большинство респондентов с трудом представляют будущее Ачинска. Нет в планах у администрации, а также крупного капитала проектов, которые бы могли кардинально улучшить ситуацию в городе.
Однако, судьба города будет плачевной при закрытии хотя бы одного из двух предприятий (наиболее вероятным является АГК), считает большинство респондентов. Залогом относительной стабильности пока остается работа предприятия Роснефти – нефтеперерабатывающего завода. Однако, если не будет оказано давление на собственников, очень велики шансы сворачивания деятельности АГК в течение ближайшие 10-50 лет. На собственников АГК могут повлиять только первые лица государства (неоднократно вспоминается Пикалево). Муниципалитет не в состоянии кардинально влиять на процессы, которые происходят в транснациональных корпорациях (в т.ч. на предприятиях РУСАЛа и Роснефти).
Участники дискуссий не могут представить иных альтернатив развития города в ближайшем будущем. Не случайно, в группе производящих звучит шутка о чуде, которое спасет город (например, олимпиада). Если поддержки со стороны государства не будет, то город Ачинск медленно придет в состояние упадка и разрухи. Приводятся примеры: печальная судьба ближайших городов, в которых закрылись крупные предприятия (Назарово, Боготол), а также в ходе групп неоднократно упоминают распад колхозов и совхозов как вариант перспективы для подобных Ачинску городов.
Во многих группах с надеждой на государство проговаривается идея создания новых производств или восстановления комбината. Если государство (Москва) поможет, то город имеет перспективы на будущее.
Таким образом, преобладают пессимистические высказывания, в которых, как правило, присутствуют условия «если закроют комбинат», «если государство поможет», что определяет зависимость жизни населения целого города от внешних обстоятельств, на которые могут повлиять исключительно первые лица государства (с которыми зачастую само государство и ассоциируется).
Третья часть респондентов скорее удовлетворена существующим положением дел. Почти столько же говорят о некоторой неудовлетворенности. Только незначительная доля респондентов (чаще работники АГК среднего возраста) демонстрируют осознание ненормальности сложившейся ситуации для города, видят ее «тупиковость». Представители этой социальной группы чаще покидают город в поисках новых перспектив.
Ачинск не является очагом резкого обострения напряженности. Основные причины социальной напряженности лежат в социально-экономической сфере. Факторы, способные дестабилизировать ситуацию – закрытие одного из градообразующих предприятия, снижение уровня жизни населения (в том числе рост цен, повышение цены на бензин, рост тарифов ЖКХ).
Однако, в рассуждениях большинства участников дискуссий о перспективах развития города и собственных перспективах постоянно звучит оговорка «если комбинат будет работать», «если комбинат закроют». Это говорит о том, что многие респонденты чувствуют, не всегда осознавая, что ситуация их личной жизни подвержена значительному влиянию внешних сил; ощущают невозможность повлиять на происходящее.
Декларируя настрой «терпеть и ужиматься», сегодня респонденты не верят в то, что это приведет к «светлому будущему». Они уверены, что без поддержки государства перспективы города и их личная судьба в этом городе очень неопределенны, но успокаивают себя надеждами, что государство не допустит катастрофы. Одновременно с этим в высказываниях звучит выраженное чувство несправедливости и недоверия государству.
На фоне усиливающихся миграционных тенденций, в городе остается чаще асоциальная молодежь (выпускники ПТУ, как правило, приезжие из различных районов края), которая испытывает проблемы с трудоустройством, приемлемыми и доступными формами проведения досуга, зачастую страдает алкоголизмом и наркоманией. В случае организованных протестных акций под умелым управлением со стороны именно эта категория жителей может оказаться в первых рядах «протестующих».
ВОЛХОВ. Основная проблема, за которую критикуется политика государства по отношению к судьбе Волхова как моногорода, это несогласованность интересов и действий собственников. От разрешения данной ситуации – когда собственники перессорились и тянут градообразующее производство в разные стороны – зависит без преувеличения судьба всего города и его жителей.
Жители Волхова крайне болезненно относятся к разрушению перспектив возвращению к благополучному состоянию города. Для горожан очень важно сохранить свой город с определенными культурными и трудовыми традициями, с уважением к рабочим династиям. Поэтому работающие на градообразующем предприятии недоумевают, почему правительство предлагает рабочим разъехаться по городам и весям в поисках работы, ломая устойчивое городское сообщество в глубинке страны.
Среди горожан существуют определенные претензии к местной власти по поводу отсутствия патриотизма и внимательного отношения к людям. Местная власть занимается мероприятиями более демонстративного характера, нежели разрешением действительно серьезных городских экономических и социальных проблем.
ПОДРОБНОЕ ОПИСАНИЕ