Отчет по результатам социологического исследования посткризисная ситуация в моногородах

Вид материалаОтчет
ВОЛХОВ. Отношение к местным общественным деятелям и общественной деятельности.
Волчкову Нону Михайловну
Iii. 4. отношение к представителям местного капитала
ВОЛХОВ. Отношение к представителям местного капитала.
Подробное описание
Управленцев ваза
Управленцев города
Мир продовольствия
Налоги. Задолженность по налогам
Iii. 5. оценки информативности местных сми
Краткое описание
Подробное описание
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   23

Потенциальные «антикризисные управляющие» города. По мнению муниципалов-управленцев, для того, чтобы вывести город из ситуации кризиса, необходим коллегиальный орган.


    - наверное, все равно, какой-то коллегиальный орган создан должен быть. Не один. Ну, не знаю, один вряд ли. Глава на своем месте это делает. А в целом мы обсуждаем о другом, да? Наверное, коллегиальный орган должен создаваться.

    - один человек ничего не решит.

    - нужна команда единомышленников.

Другое распространенное мнение: Глава Города Ахметов находится на своем месте и способен вывести город из кризиса.

    - я думаю, что Илай Ахметов на своём месте.

    - пусть уже тянет до конца.

    - пусть делает, что обещал. Мы надеемся, что всё будет к лучшему идти.

    - его и в Красноярске знают. Доверяют ему.

    - Уважают его там.

    - Это конечно, Ахметов. Он же уже нас вытащил оттуда.

    - Дело в том, что у него есть своя команда. Вот он сам ушел с АГК, и всех сильных людей забрал к себе. Никитина, Аникеева,.. Я думаю, что есть костяк в нашей МЭРии, сильный костяк, который способен решать проблемы.



ВОЛХОВ. Отношение к местным общественным деятелям и общественной деятельности. Лидером позитивных оценок заводского уровня является директор ЗАО «Метахим» Евгений Вячеславович Горбачев. Это однозначный авторитет для жителей города и работников завода. Директор завода, по мнению респондентов, по возможности эффективно отстаивает интересы рабочих, принимает активное участие в общественных мероприятиях и социальных программах завода.


- Горбачев душой и болеет за завод. Ему часто не дают принимать решения в нашу пользу. Выше себя не прыгнешь.

- Он сейчас глава администрации Волховского района. В последнее время он занят своей организацией. Занят меценатством, благотворительностью.

К авторитетным фигурам города можно отнести и бывшего мэра города Волчкову Нону Михайловну и бывших директоров завода «Метахим» Алексеева и Попова.

В ряд городских меценатов респонденты по привычке поставили собственный завод, который в свое время содержал всю социальную сферу города.

- Наш завод и есть меценат.

- Да, везде помогает.


- Раньше подшефные садики, подшефные школы – все было на заводе. Сейчас мы тоже помогаем, но уже не в том объеме, в каком это было раньше.

- Все равно, до сих пор помогаем.


- Недавно отремонтировали бассейн, больницу.

- Городу завод большую помощь оказывает, очень большую.


Говорить об определенных авторитетных личностях жители Волхова затруднились.

- А таких людей, чтобы были авторитетными, не знаю. Может быть, кто-то тут и вспомнит.

- Сейчас я не знаю.


- Конечно, когда идет предвыборная кампания, то они все себя пиарят. В конечном итоге, когда они занимают свои должности, то ничего с места не двигается. Это – мое личное такое ощущение. Ничего с места не двигается. Ни одна предвыборная кампания не была воплощена в жизнь.

- Нет никого.

- Нет таких.


- Дожили – даже пальцем показать не на кого.

- Из мэрии тоже никого не могу назвать.


Деятельность наиболее уважаемых людей, имена которых с уважением вспомнили волховчане, состоялась в более социально устойчивые прошлые годы.

- Я уважаю Нону Михайловну Волчкову. Именно человек, который деятельный.

- Бывший мэр, первый мэр. Она сейчас – заместитель директора РПГУ имени Герцена по хозяйственной части. Вы заедьте туда, в Герцена, что она там из части сделала. У нее все там работает.

- Говорят, когда она была мэром, то у нее все было нормально.

- У нее кружков много сделала, наладила всю работу.


- У нее там трехэтажный корпус учебный, второй учебный корпус трехэтажный, трехэтажная администрация. Две гостиницы она уже там отбабахала. Она заасфальтировала полностью весь этот городок.

- Да, не для себя.


- Спортивный зал крытый сделала. Библиотека громадная, информатизированная. У нее в планах еще есть типография студенческая, еще дальше – крытый ангар для мини-футбола и волейбола. У нее далеко идущие планы.

- Ездит она на автобусе.

- На старой и расхлябанной «газелле» Герценовской, которая развозит всех.


- Все уважаемые люди – или их нет, или очень преклонного возраста, уже не способны что-либо делать. Те, кто могли бы что-то сделать и помочь кому-то, - они все молодые. Все преследуют свой интерес. За одно можно сказать «спасибо» - хозяева всех этих магазинов тротуары около своих магазинов делают, выстилают. У города на это денег нет. Где магазин, там дорожки, поребрики, асфальт положен. 20 метров, начинается жилой дом, и там колдобины.


- Кочебалова помнят, Захаржевского помнят, Федорина помнят. Это – бывшие директора.


- Из мэров – Саринока был долго и много лет. Много в город вложила. Хотя ее и ругали, но она болела за город. Болеет и сейчас.


III. 4. ОТНОШЕНИЕ К ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ МЕСТНОГО КАПИТАЛА


КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ


ТОЛЬЯТТИ. Тольяттинцы мало осведомлены о развитии частного капитала в городе, не рассматривают его как часть общественного процесса и не включают в список сил, способных вывести город из кризиса.


АЧИНСК. В группах плохо знают представителей крупного бизнеса в городе, предполагают, что в городе нет крупных бизнесменов. Самые известные – предприниматели в сфере торговли. Чаще других во всех группах назывались фамилии предпринимателей Дроздова (собственник популярной среди ачинцев турбазы «Айдашки»), собственников ачинской сети магазинов «Мир продовольствия» и депутата Городского Совета, предпринимателя Озеледенко.

В группе «Управляющих» с градообразующих предприятий звучит предположение, что самые крупные бизнесмены в городе – представители городской администрации.

Предприниматели вносят небольшой вклад в улучшение жизни города. В городе создан Союз предпринимателей под председательством Озеледенко. Слышали об этом Союзе многие. Несмотря на созданный Союз предпринимателей, предприниматели в городе, по мнению большей части респондентов, «живут разрозненно», не являются реальной силой, способной кардинально улучшить или ухудшить жизнь для населения. Их цель – личное обогащение, «спонсорская» помощь населению – вынужденная мера (давление администрации, PR-акции). В случае развала крупных городских предприятий предприниматели не в состоянии изменить ситуацию в городе, в том числе на рынке труда: «масштабы несопоставимы».

Приведены немногочисленные примеры ситуаций, когда предприниматели способствовали ухудшению ситуации. Больше всего привели примеров в группе муниципальных управленцев:
  • Компания в сфере ЖКХ банкротит свое предприятие, имеющее высокие доходы, оставив после себя огромные долги, чем подрывает положение муниципальной организации в сфере ЖКХ.
  • Задолженности предпринимателей по налогам, уход от налогов.
  • Ситуация с куплей-продажей парка РЖД.
  • Переносят остановки ради строительства торговых точек, вырубают деревья для новых стоянок, устанавливают незаконные шлагбаумы и т.д.



ВОЛХОВ. Отношение к представителям местного капитала. Диагностировать отношение Волховчан к собственникам и акционерам «Метахима» на момент исследования сложно, т.к. респонденты не получают информации по этой теме из открытых источников. Жителям Волхова также не поступает информация о деятельности собственников и акционеров других крупных предприятий города.


ПОДРОБНОЕ ОПИСАНИЕ


ТОЛЬЯТТИ. В группе РАБОТАЮЩИХ НА ВАЗЕ названы имена следующих крупных тольяттинских бизнесменов – Владимира Махлая (Тольятти-Азот), Игоря Антонова (ОАСО Астро-Волга), Владимира Яркина (Холдинг Авто-Трейд), Александр Курылин (мэр Жигулевска).

- Они все из Москвы, наверное.

- Или из Питера.

- По фамилии никого не знаем.

- Ничего не могу сказать. По фамилиям вообще не знаю.

- Махлай.

- Он отошел от дел.

- Махлай уже много лет за границей.

- Ему сломали жизнь, чуть не убили.

- Да. Он сыну все свои полномочия передал. Тольятти-Азот.

- АстроВолгой руководит Игорь Антонов. Страховая компания. Он статьи постоянно в газетах пишет – в «Городских ведомостях» всегда публикуются его статьи. Сейчас уже стихи начал писать.

- Кто сейчас мэр Жигулевска? У него бизнес в Тольятти до сих пор остался. Реальный бизнес – автомобильный.

- Курылин – мэр сейчас Жигулевска. Его бизнес в Тольятти.

- У него здесь два автосалона.

- Яркин – это же его «Планета».

Пытаясь охарактеризовать позитивную для города деятельность представителей местного бизнеса, рабочие завода пришли к неожиданному выводу – предпринимателям неинтересно и невыгодно заниматься проблемами города, иначе это отвлечет их от собственного бизнеса. Поэтому вряд ли местный бизнес станет изменять ситуацию в городе к лучшему.

- Ничего не изменится.

- Они не будут ее менять, зачем? Иначе их бизнес загнется.

- Зачем им менять ситуацию, когда их бизнес процветает?

- Человек зарабатывает для себя.

- Не только для себя Яркин. Он же еще спонсором выступает, помогает. Не только для себя этот человек работает, но и на благо других. Отношение у меня позитивное. Я уважаю таких людей, которые зарабатывают и делятся.

- Они не смогут улучшить ситуацию к лучшему. Один человек ничего не сделает. Один в поле не воин.

- Он не будет менять ситуацию, иначе загнется его бизнес.

- Люди, которые занимаются бизнесом, - им нет смысла что-то менять в лучшую сторону. Им и так хорошо.

Собственно, и о способствованию частного капитала ухудшению ситуации в городе Тольятти сказать по существу нечего. Есть некоторые неудобства, связанные с возможностью парковки возле магазинов, или некоторые подозрения о ценовом сговоре торговых сетей в целях манипулирования покупателем.

- Мелкие, наверное, могут (ухудшить).

- … построили крупные магазины, и они начинают просто душить мелких участников рынка, маленькие магазинчики.

- Уже есть хороший рынок. С какого тогда построили рядом этот МАГНИТ? Видимо, строитель даже не смотрел, где его строить, а просто ткнул пальцем. Там дорога узкая, как машина заезжать и уезжать из этого супермаркета? Парковка там плохая.

- К худшему – тоже нет. Мне кажется, капитал – как деньги уходили в Москву, так и уходят.

- Почему? Если бы все договорились в городе – с нас побольше брать за продукты, и куда ты это денешь? Будешь платить. Могут так сделать. Собрались и договорились.

- Они между собой собираются наверняка.

- Я слышал, что договариваются между собой некоторые розничные сети: РЕАЛ, ЛЕНТА и т.д. В плане того, что на что-то уменьшается цена, а на другое увеличивается. Чуть ли не по неделям договариваются… В ЛЕНТЕ … алкоголь дороже, зато еда дешевле. МЕТРО – наоборот, дешевле алкоголь. Ты же не будешь из-за этого идти туда, когда все под рукой.

Другая проблема, на которую обратили внимание рабочие градообразующего предприятия, более существенная, связана с деятельностью крупного капитала в Тольятти – однонаправленность на потребительский рынок, т.е. на торговлю и развлечения, но не на промышленность строительство и не на производство. В своем роде «моноинтерес» бизнеса, совмещенный с коррупционным интересом некоторых представителей местной власти.

- У нас строятся одни гипермаркеты, торговые и развлекательные центры. Нет промышленных предприятий новых.

- Но для детей ничего не строят при этом. Этим город должен заниматься, вводить какие-то детские бесплатные площадки.

- Обещали Технопарк, еще что-то, - ничего не построили. Только одни обещания.

- Человек, который приезжал из Москвы сюда, чтобы строить ТРЦ, говорит, что здесь плевое дело договориться. … Это говорит, наверное, о нашей администрации, о коррупции там, как она себя ведет.

Очевидно, можно констатировать как факт, что работающие на АвтоВАЗе мало осведомлены о развитии частного капитала в городе, не рассматривают его как часть общественного процесса и не включают в список сил, способных вывести город из кризиса.

В группе «ОБСЛУЖИВАЮЩИХ» уровень осведомленностии о представителях крупного бизнеса города Тольятти заметно выше, как и одобрительного отношения к деятельности отдельных из них.

- Анатолий Волошин. Он сейчас ФИА-банк открыл. Был председателем банка.

- О нем хорошо отзываются, о Волошине.

- Волошин – слышал, что были какие-то акции, пожертвование. Суть в том, что ему дали грамоту за первое место как лучшему благотворителю в Тольятти.

- Он в банке – открыл что-то, связанное с пожилыми людьми. Какой-то институт есть для пенсионеров, где те могут получить образование. Волошин там тоже завязан.

- Свой бизнес они ведут хорошо.

- Это зависит от их желания – есть ли у них желание заниматься нашими проблемами.

- Мы никак к ним не относимся.

- Они лучше, чем политики эти типа Артяковых, про которых мы не знаем ничего, откуда они свалились, что они делают. По крайней мере, это – люди Тольятти, которые переживают за город, знают город, его нужды. Они не уезжают, чтобы нажиться, а что-то здесь делают.

- В принципе, должны решать проблемы люди Тольятти, которые здесь живут, а не приехали из Москвы. Они живут и знают все эти проблемы.

- Кто-то здесь строит завод из частного капитала.

Однако и в группе обслуживающих признается перекос направленности местного бизнеса на потребительский сектор, связанный в основном с торговлей, в числе которых и предприятия автомобилестроительной индустрии.

- У нас все крупные игроки в торговле. В производстве – раз, два и обчелся. АвтоВАЗ очень большую долю рынка занимает на рынке автомобилей в России. Его можно считать крупным игроком. Его закрытие не только на Тольятти повлияет. Суперкрупные игроки – много иностранных компанией, которые приезжают и строят здесь свои филиалы. Это развито. Те же РЕНО, ТОЙОТА – сюда ввозят капитал свой и строят на базе старых заводов или свои отстраивают.

Поэтому проблемы необходимости своеобразной диверсификации касаются и сферы деятельности местного капитала.

- На Западе достаточно распространено, когда какая-то фирмы держит при себе несколько производств. IBM – держат не только производство высоких технологий, но могут заниматься всем, вплоть до пошива обуви где-то в Китае. У нас такого нет – построили наши одну фирму и на ней сидят.

Частный капитал в Тольятти еще не настолько развит, чтобы способствовать существенному ухудшению ситуации в городе, хотя в тенденции это возможно.

- Его просто нет.

- Нет. Вряд ли он ухудшит. В любом случае, он улучшит или жизнь этого человека, или жизнь в целом, если свободная наличность будет в обороте.

- Смотря, за счет чего этот капитал формируется. Если за счет воровства, то нет. Если говорить о здоровом бизнесе, то нет в нем ничего плохого. Мы говорим о частном капитале. Откуда он формируется? Говорили, что у нас леса в том году горели. Так специально леса поджигали, чтобы коттеджи там построить потом.

- Да, он же не с краю загорелся, а где-то посередине. Был поджог.

- Да, все зависит от целей.

В группе УПРАВЛЕНЦЕВ ВАЗА их профессиональная осторожность не позволила назвать ни одной фамилии, кроме Владимира Махлая.

- Понаслышке.

- Не знаю.

- Знаю, но называть не буду.

- Только по автомобилям. Видим, что едет, а кто за тонированными стеклами едет, не знаем.

- Обеспеченные люди, стараются не светиться.

- На сегодняшний момент в городе только АвтоВАЗ. Если взять правление, но у большинства из них есть свои фирмы.

- Любой дилер – у него крупный бизнес.

- Те, кого знаю я, - занимаются покраской автомобилей.

- Махлай – в старом городе.

В целом отношение к представителям частного капитала и их деятельности благожелательное, но надежды на оздоровление ситуации в городе с ними не связаны. По мнению управленцев ВАЗа, интересы частного капитала и городского социума не совпадают, но при соблюдении некоторых условий и предоставлении определенных преференций возможны инвестиции в развитие части города или облагораживание территории.

- Если человек занимается честным бизнесом, то вызывает только уважение. Он создает рабочие места, налоги в город отдает.

- Возможности есть, но не делают.

- Один человек изменить ситуацию не сможет. Все дилеры – крупные бизнесмены.

- Бизнес направлен на прибыль.

- Они не могут сильно изменить ситуацию.

- Почему? Могут. Если человек располагает средствами и нацелен на то, чтобы вложить в развитие части города.

- Могут, но только в том случае, если для них сделать в нашем городе небольшие преференции. Если наше местное правительство побудит их облагораживать в ту же территорию. У нас – все видят благотворительные организации. Куда деньги деваются? Изменить они могут, но есть большое «но», - при каких-то условиях. Просто так они не заинтересованы.

Возможность ухудшения ситуации в городе, вызванного действиями отдельных предпринимателей и бизнесменов, более вероятна. Все зависит от личности.

- Он не ухудшит.

- Тоже может.

- МЕГА-АТОМ – спорткомплекс. Гасанов в свое время это поднимал. Ужасный человек – с одной стороны. С другой стороны, он это поднял. Я слышала, что он же поднял мясокомбинат.

- Может ухудшить. Если он нацелен только на извлечение прибыли любыми способами, то может. Не буду называть конкретные фамилии. Как ВВВ – урвать что-то и свалить.

- Сам по себе капитал не может повлиять на негатив. Если он не уходит и не забирает с собой добавочный мешок. Если он остается здесь и тратится правильно, тогда может улучшить ситуацию.

- Сейчас такого бизнеса в городе нет.

Таким образом, частный бизнес в сознании управленцев автозавода также отделен в своих интересах от интересов города, и на данном уровне своего развития не может являться самостоятельной силой для коренного выправления социально-экономической ситуации в Тольятти.

В группе УПРАВЛЕНЦЕВ ГОРОДА крупных «настоящих» бизнесменов знают наперечет.

- Мы их знали. Но когда пошли некоторые скандалы, то оказалось, что это просто пшик.

- Волошин – можно его к крупным бизнесменам относить. Председатель правления бывший ФИА-банка. Создал сейчас новый банк, который пока рангом пониже по всем показателям, но имеет определенные перспективы.

- Ясинский тоже там.

- Ягутян – очень умный человек. Люди сами заработали деньги.

Муниципальные управленцы более профессионально оценивают возможности местного бизнеса улучшить ситуацию в городе.

С одной стороны, можно что-то полезное сделать, будоража умы, пытаясь изменить ментальность тольяттинцев, выступая в качестве блогера, как, например, бизнесмен Владимир Радикович Ягутян, сын застреленного в криминальных войнах 90-х годов городского прокурора.

- На ситуацию, как таковую, - как они могут повлиять? Ну, ведет Ягутян свою страничку в Интернете, пишет интересные статьи. Анализирует очень хорошо некоторые ситуации. Как он может повлиять? Даже для меня, человека, который читает. Одна статья его мне нравится, а другая – с точностью наоборот.

С другой стороны, по ряду причин условия для реальной инвестиционной деятельности по развитию города в Тольятти и в стране в целом еще не созрели, хотя, конечно, город от подобного сотрудничества частного капитала и муниципальной власти только бы выиграл.

- В развитие города они какие-то средства вкладывают. Как на Западе: собрались. Что-то дает бюджет, что-то дает частный бизнес. У нас такая система пока не работает по ряду причин. Понятно, что все развитие города должно строиться на частных инвестициях.

- Мы не можем до сих пор очистные сооружения построить в Центральном районе. До сих пор не решим – то ли одного завода, то ли другого. То ли они между собой не могут договориться, с городом не могут договориться. У нас система муниципально-частного партнерства не работает. Они не хотят деньги из своего кармана вкладывать в очистные сооружения для города. Должны иметь от этого что-то.

- Либо ты вкладываешь деньги с целью вернуть капитал, либо что-то кому-то даришь. Им вкладывать не выгодно и не хочется.

- Они вкладывают в свои магазины, фирмы.

Следовательно, частный капитал в городе Тольятти не рассматривается изучаемыми социальными группами как реальная сила, способная и желающая вывести моногород из состояния перманентного кризиса.


АЧИНСК. Жители города плохо знают представителей крупного бизнеса в городе, предполагают, что в городе нет крупных бизнесменов. Самые известные – предприниматели в сфере торговли. Управленцы (муниципальные) лучше знают предпринимателей в своей профессиональной области.

    - наверное, такого у нас и нет, производства не работают.

Чаще других во всех группах назывались фамилии предпринимателей Дроздова (собственник популярной среди ачинцев турбазы «Айдашки»), собственников ачинской сети магазинов «Мир продовольствия» и депутата Городского Совета Озеледенко.

Дроздов имеет ряд магазинов (инструменты) и прибыль, по словам ачинцев, вкладывает в развитие спортивной базы «Айдашки», которая пользуется большой популярностью у горожан, особенно зимой (лыжные трассы, каток, площадки для экстремальных видов спорта и т.д.)

- Дроздов, который «Айдашки» восстановил. Надо ему сказать спасибо, отдать должное. У нас есть, была база отдыха, в заброшенном районе. Сосновый бор, озеро. Турбаза там была туристическая. В свое время он выкупил, в аренду взял – меня это мало волнует – но он вкладывает туда огромные деньги. Купил специально машину, которая делает лыжню. В зимний период мы не один, и не два раза ходим на этой турбазе. Там и спортинвентарь. Заливают такие катки, которые можно сопоставить с каким-то уровнем. Приезжают знакомые из Красноярска, говорят: Боже мой, зачем нам этот «Бобровый Лог», где все так дорого и это. Мы сюда приедем, мы за 800 рублей будем сутки жить в домике с полным благоустройством (то есть он старается) плюс отдыхать на свежем отдыхе. Надо отдать должное этому человеку.

- молодец во всяком случае.

    - хозяин «Айдашки», я не знаю его фамилию, он в городе постоянно пригоняет трактор для строителей, зимой он делает площадку для гонок на машинах. Также, они устраивают зимой гонки на озере, трассу делают.

    - Сделал он лыжную трассу пару лет назад, там много лыжных трасс от коротких и простых до сложных. Человек как-то городу помогает. Зимой стало туда ездить много народу, иногда, даже не проедешь. Если приехать после 12, то машину поставить некуда. Это единственный предприниматель, который так много делает для города, для отдыха. По-моему, он пытался то озеро облагородить, песок завез, шлагбаум ставил, но не знаю, потому что там часть территории городская.

    - еще у нас большая сеть магазинов « Мир продовольствия». Хорошие магазины, продукция всегда свежая. Фамилию хозяйки не знаю. Они сейчас расширились, много их стало. Такие люди вызывают уважение, которые могут организовать работу и рабочие места. Например, магазины «Мир продовольствия», в этот магазин ходишь с удовольствием. Продукты свежие, продавцы приветливые.

    - молодец, хорошо он. Я как понял, у него еще магазины, он прибыль-то от магазинов на развитие этой базы.

    - магазины «Инструменты» у него.

    - купил ратрак, делает хорошую лыжню, и на базе этой турбазы стали проводить сейчас краевые соревнования.

Депутат и предприниматель Озеледенко имеет самую спорную репутацию среди называемых предпринимателей. С одной стороны пытается создать положительный имидж, придумывает различные PR-акции, с другой – бывает замешан в городских скандалах, действиях против интересов жителей города (например, является одним из новых собственников городского парка, недавно купленного «за копейки» у РЖД под коттеджное строительство, ему приписывают дела связанные с наркотиками ).

- Озеледенко. Они тоже собирали свой Совет при главе. Совет предпринимателей, кажется, называется. И Глава постоянно с ними встречается. Они пользуются авторитетом и среди своих бизнесменов и в городской среде их знают, конечно.


Также в группах прозвучали следующие фамилии предпринимателей:


- управляющая организация в жилищно-коммунальном хозяйстве частная самая крупная – Мачетин Сергей Михайлович.


- Кулигин есть еще такой, в сфере связи занимается.


- я бы Быковых назвала. Это наш кинотеатр. Такого кинотеатра тоже, в принципе, в округе нет. Красноярск не берем. Люди, которые вложили деньги в такое мероприятие.


- я вот работаю с Чернышенко Владимиром Николаевичем, строительство.

    - директор автотехцентра «Гараж», Бородкин. Знаю его по своей работе. Это предприятие занимается обслуживанием, продажей и поставкой автомобилей, запчастей, ремонтом. Он молодец в том плане, что бизнес у него поставлен. Он один из крупных предпринимателей в городе. Очень много у него людей работает, у него два здания, большая площадь. … Организуют они гонки, экстремальные мероприятия. Например, на снегоходах за городом, на мотоциклах. Оказывает финансовую поддержку. …часто выступают спонсорами на городских мероприятиях.

    - Самсонова, это ритуальные услуги.

    - Арутюнян. Они сейчас в город поставляют сметану, хлеб хорошего качества. Мало таких бизнесменов в сельском хозяйстве, но его знают

    - сеть хозяйств, которой владеет Третьяков. Эти предприятия и в Шарыпово и в Назарово, и в Малиновке. В Шарыпово по свиноводству, в Малиновке фермы. В Назарово тоже есть что-то.

    -Пенкин.

    - а у нас мелкие. Ну, я знаю, Шилевский, Андриевский. У них базы продуктовые. Магазинчики, базы. С продуктами.

В группе «Управляющих» с градообразующих предприятий звучит предположение, что самые крупные бизнесмены в городе – представители городской администрации.

    - наверное, вся администрация. Конечно, не живут же они на свою госзарплату!

    - на таких машинах ездят. Как пришли в администрацию, то через год меняют машину, которая стоит почти полтора миллиона. Это показатель, народ всё это видит. Этого никто не стесняется.

Предприниматели вносят небольшой вклад в улучшение жизни города. Чаще всего выступают в качестве спонсоров при проведении различных мероприятий, соревнований, вносили пожертвования на строительство храма. Звучат предположения, что городские власти являются инициаторами благотворительных акций местных предпринимателей, обязывая оказывать помощь городу.

    - в строительстве храмов участвуют бизнесмены, потому что на деньги прихожан не построить. Просто нам не докладывают, что этот бизнесмен дал денег на то-то.

    - и сам ли дал или заставили.

    - причем, те же соревнования спортивные, в основном, идут за счет этих же предпринимателей, городом выделяются очень маленькие суммы на это дело.

- наверное, те, кого назвали они и так хоть немножко, но лучше ситуацию сделали уже.

Отношение к благотворительной деятельности предпринимателей воспринимаются как PR-акции.

    - единственное, когда они открываются, их администрация обязывает что-то благоустроить вокруг, например, детскую площадку, фонтанчик, памятник.

    - скорее всего, чаще они становятся спонсорами спортивных мероприятий.

В городе создан Союз предпринимателей под председательством Озеледенко. Слышали об этом Союзе многие.

    - а есть же союз предпринимателей, входят в него несколько человек, у которых бизнес по городу. Вот их там несколько человек, по фамилиям я не знаю. Я видел раза два их заседания. Где показывали, они собирались. Они решают там свои вопросы, с администрацией какие-то вопросы решают.

    - есть какой-то Союз предпринимателей.

    - они собираются только тогда, когда есть изменения в законе о развитии малого бизнеса.

Несмотря на созданный Союз предпринимателей, предприниматели в городе, по мнению большей части респондентов «живут разрозненно», не являются реальной силой, способной кардинально улучшить или ухудшить жизнь для населения. Их цель – личное обогащение, помощь населению – вынужденная мера (давление администрации, PR-акции).

    - Они могут повлиять только на улучшение самих себя.

    - Конечно. Каждый предприниматель будет стараться для себя.

    - Сейчас каждый живет для себя, не для города. Не те времена уже.

    - Кардинально, наверное, нет.

    - они могут в чем-то помочь горожанам.

    - организация мест отдыха, развитие культуры.

    - благоустройство, создать где-то эстетический вид на улицах, это да, а в кардинальных изменениях я сомневаюсь.

Незначительное положительное влияние оказывают за счет создания рабочих мест, незначительной доли в городском бюджете и благотворительной деятельности. В этом уверена большая часть опрошенных. Процент занятого у них на предприятиях населения небольшой.

    - процент занятости у них на предприятии небольшой.

    - они на нее влияют тем, что предоставляют рабочие места.

    - частично влияют.

    - дело в том, что все бизнесмены платят налоги. Куда эти налоги уходят, мы не знаем, не видим бюджет нашей администрации. Было предложение больше освободить бизнесменов от налогов, чтобы они сами принимали участие в жизни города.

В случае развала крупных городских предприятий предприниматели не в состоянии изменить ситуацию в городе, в том числе на рынке труда: «масштабы несопоставимы».

    - АГК зависит от Москвы.

    - АГК, они не смогут восстановить, если развалится.

    - Только Москва может помочь в этом.

    - да нет, конечно, не повлияют.

    - смотря, что за кризис будет. … Как говорится, каждый внесет свой посильный вклад: я как-то смогу, он как-то сможет, другой что-то сделает. А кто-то будет просто сидеть и смотреть на все это со стороны.

    - они будут в первую очередь бизнес свой спасать.

    - правильно Сергей сказал, в зависимости от того, что за ситуация будет. Ну, погорят там, допустим, … погорит, может быть, предприниматели откликнутся, чем-то помогут.

    - хлеб привезут.

    - другое дело, более масштабно мы обсуждали – закроется комбинат, чем они помогут? Это же разные совершенно вещи. Одно дело, адресно кому-то помочь, в этом они, допустим, смогут.

Приведены немногочисленные примеры ситуаций, когда предприниматели способствовали ухудшению ситуации. Больше всего привели примеров в группе муниципальных управленцев:
  • Компания в сфере ЖКХ банкротит свое предприятие, имеющее высокие доходы, оставив после себя огромные долги, чем подрывает положение муниципальной организации в сфере ЖКХ.
  • Задолженности предпринимателей по налогам, уход от налогов.
  • Ситуация с куплей-продажей парка РЖД.
  • Переносят остановки ради строительства торговых точек, вырубают деревья для новых стоянок, устанавливают незаконные шлагбаумы и т.д. (группа 6, Управляющие-производственники).



- в сфере ЖКХ, я про свое больное расскажу, есть у нас управляющая компания, которая способствует ухудшению конкретно нашего предприятия. У нее миллионные долги, зарабатывает достаточно огромные суммы, просто Луценко (?) создает новую компанию, налоговые обязательства. И, естественно, это отрицательно сказывается на нашем предприятии.


- данная ситуация была с парком железнодорожников. Тоже напряжение было. Парк железнодорожников выкупили два предпринимателя. Там были долгие тяжбы между Управлением железной дороги и администрацией города. Железная дорога парк не отдали муниципалитету. Продали в частные руки, закрыли входы, людей не пускали. Люди пикитировали.


- Налоги. Задолженность по налогам. Суммы, причем, … легальные предприниматели. Знаешь, что предприниматель развивается, живет, в принципе, неплохо, а обязательные платежи гасить не собирается.


- очень многие предприниматели, если есть возможность, вообще минималку выплачивают и все. Чтобы от налогов максимально уйти. В принципе, большинство предпринимателей развитию своего бизнеса, да, может быть, что-то вокруг своего бизнеса развитие какое-то есть. Большей частью стараются увести налоги, все это. А для нас, соответственно, доходы бюджета уменьшаются таким образом.


III. 5. ОЦЕНКИ ИНФОРМАТИВНОСТИ МЕСТНЫХ СМИ


В функции местных средств массового информирования населения моногородов входит создание определенных социальных и психологических установок, налаживание коммуникации между населением и органами власти и управления. Телевидение, особенно центральное, является традиционно общепризнанным источником информации, поскольку охватывает всех социальных слоев российского общества, включая правительство. В целом недоверие к информации СМИ имеет системный характер.

Причины относительно высокого уровня доверия к информации из Сети связаны с убеждением, что запрос на правдивую информацию инета в массовом порядке формируют сами пользователи, корректируя таким образом фильтрацию материалов. К печатным традиционным СМИ интерес поубавился, возможно, кроме того, стало небезопасно печатать откровенные и острые материалы, задевающие интересы кого-то очень сильного.

В каждом источнике массовой информации содержится и правдивые сведения, и откровенно манипулирующие общественным сознанием. Обратная связь при этом не работает, а запросы населения, озвученные через определенные издания, властью не принимаются во внимание и никаких конкретных мер по ним не принимается.


КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ


ТОЛЬЯТТИ. Прошедший кризис активно и подробно отражался в местных СМИ, в том числе на заводском телеканале и заводской газете. Жителей города и работников завода подробно информировали об этапах выведения Тольятти из кризиса, о предпринятых и планируемых конкретных мероприятиях. Но информационное обеспечение нынешнего этапа вывода города из кризиса оставляет желать лучшего, поскольку жители четкого мнения о предстоящих или реализованных мероприятиях не составили. Главные информационные поводы, на которые обратили внимание – это свободная экономическая зона, Технопарк и переселение заводчан.

Можно сделать вывод о неэффективности как муниципальной, так и региональной информационной политики в антикризисной сфере. Материалы местных СМИ не формируют в целом у населения города готовности к активным экономическим действиям, связанным с самостоятельным поиском выхода из сложных социально-экономических обстоятельств. Психологический климат с пессимистической доминантой ведет к социальной пассивности и чувству обреченности у отдельных категорий горожан, усиливает социальную напряженность.

Полное отсутствие информированности о деятельности региональных и муниципальных органов власти и их лидеров исключает наличие обратной связи, ведет к тому, что жители моногорода настроены потребительски и с недоверием к любым действиям органов власти всех уровней. Таким образом, жители Тольятти оказываются невключенными в региональные социально-политические экономические процессы как самостоятельные акторы.

Очевидно, что информационная отрасль не рассматривается как одна из ключевых сфер, независимые СМИ не поддерживаются и не развиваются, а муниципальные и региональные органы власти не используют средства массового информирования для эффективного и открытого взаимодействия с гражданами.


АЧИНСК. В городе выпускаются несколько газет – Новая Причулымка, Ачинская газета (муниципальная), Причулымский вестник, Сегодняшняя газета. Более других читают Новую Причулымку (интереснее, более острая информация, представлен свой взгляд на события в городе, ее редактором является депутат Городского совета Колесникова В.), во вторую очередь «Ачинскую газету» (печатается официальная информация).

В Ачинске работает несколько городских телеканалов, рассказывающих о социально-политической жизни города: «XXI век» (новое название – «Новый век»), Ачинское ТВ и др. Большинство вспоминает программы о жизни города на телеканале «XXI век», хотя многие отмечают, что рейтинг канала в последнее время упал, т.к. канал сменил название и время выхода в эфир. О краевых новостях ачинцы получают информацию из программ телевизионных каналов «Енисей-регион», («ИКС – новости»), «Вести-Красноярск».

Интерес к Интернету как источнику информации об общественно-политической жизни города возрастает. Ачинские интернет-порталы просматривают молодые респонденты и представители среднего возраста, участвующие во всех группах.

Материалы в СМИ не всегда объективны, но объективной информации представлено больше, считают опрошенные. Лучший способ донести информацию до городского населения - разместить информацию в газете (скорее в газете «Новая Причулымка») или показать по телевидению (скорее канал «XXI век» / «Новый век»), считает большая часть опрошенных.


ВОЛХОВ. Газеты, которые читают и которым доверяют жители Волхова, в основном регионального и городского масштаба. Зная на самом деле до подробностей местную реальность, респонденты не полностью доверяют местным печатным СМИ. Также и телевидение является источником достоверной, на взгляд респондентов, информации. Зачастую доверие/недоверие к средству информирования ассоциируется с авторитетом руководства канала. Интернет, как и «сарафанное радио», до сих пор является альтернативным средством массового информирования.


ПОДРОБНОЕ ОПИСАНИЕ


ТОЛЬЯТТИ. Доверие к средствам массовой информации. Наибольшее доверие в группе РАБОТАЮЩИХ НА АвтоВАЗе в качестве источника информации вызывает интернет. Причины высокого уровня доверия к информации из Сети связаны с убеждением, что запрос на правдивую информацию в массовом порядке формируют сами пользователи, корректируя таким образом фильтрацию материалов. Конечно, правдивость информации из интернета не абсолютна, нужно относиться к ней с достаточно высокой долей критичности.

- Я больше в Интернете информацию смотрю.

- Интернет – самый проверенный источник. Залезаем на форум и читаем, что там народ пишет. Народ там зря базарить не будет. Помните, как Медведев приезжал, ему тогда Ipad подарили новый. Он тогда сказал, что считает себя самым приближенным к народу президентом. Потому что в моих руках Интернет.

- На форумах обсуждают люди.

- Там надо фильтровать информацию.

- Не всегда там бывает правдивая информация. Пусть будет Интернет главным.

- Вызывают доверие конкретные сайты.

- Яндекс – точно не вызывает доверие. Не могу точно назвать сейчас.

- Интернет не у всех вызывает доверие.

Телевидение, особенно центральное, также является традиционно общепризнанным источником информации.

- Новости Центрального ТВ.

- Тоже новости по ТВ.

- «Время», другие новости.

- ТВ – Россия и Первый канал.

- НТВ.

- Не у всех вызывает ТВ.

- Каждый канал со своей стороны преподносит информацию.

Причины доверия центральному телевидению, по оценкам рабочих автозавода, связаны с его широким охватом всех социальных слоев российского общества, включая правительство. Разнообразная тематика, профессионализм подачи информации, лоббизм – вот основные черты современного телевидения, по мнению телезрителей из группы работников ВАЗа; но полного доверия к телеинформации быть не может.

- Там о России говорится, о Москве.

- Про весь мир говорится.

- Может, они более убедительные.

- Первый канал, остальные каналы – нет. Понятно, что каждый телеканал чей-то. Первый канал – там Константин Эрнст, единорос. Понятно, что там будут идти новости, выгодные Единой России. НТВ – один криминал, 70% криминала.

- Нельзя доверять на 100% ТВ, 50 на 50.

- Мы смотрим эти каналы, их же смотрит и наше правительство, - про те же продукты. Но у нас ничего не меняется. Мы также едим эту еду, ее также выпускают.

- Пятый канал – там какие-то дебаты. Видно, что не показуха, а вызывают людей и с ними говорят о проблемах. НТВ – больше замазывают глаза. Газеты не вызывают доверие.

К печатным традиционным СМИ интереса поубавилось, возможно, это связано с тем, что стало небезопасно печатать откровенные и острые материалы, задевающие интересы кого-то очень сильного.

- Хорошая газета – Тольяттинское обозрение.

- Двух редакторов убили.

- Убили не за то, что писали хорошие слова, а убили за дело. Они писали неугодные мысли, которые, видимо, не хотелось кому-то, чтобы они до народа доходили. Газета здравая.

- Согласна, здравая.

- Аргументы и факты.

- У меня только – АиФ. Там более достоверная информация.

- Особо не верю уже в газеты.

- Я стараюсь не читать политику.

- Газеты не читаю. Читаю на работе Вестник Автозавода. В основном, Интернет и Первый канал, новости.

Недоверие к информации СМИ имеет системный характер.

- Обещают одно, делают другое.

- Веришь слухам, которые должны быть сейчас, в скором времени, - когда меняется что-то. Когда обещают через год или два, то ничего не делается.

- Приезжал Путин и пообещал, что в Самарской области не будет подниматься квартплата. Только он уехал, а через два месяца у нас все подняли.

В группе «ОБСЛУЖИВАЮЩИХ» наибольшего доверия или предпочтения не высказано ни одному виду СМИ. В каждом источнике массовой информации содержится и правдивые сведения, и откровенно манипулирующие общественным сознанием, как считают участники фокус-группы.

- Газета ПРЕЗИДЕНТ – там разнообразная информация. Доверяю, в принципе. Меня больше интересует. Например, у меня сын работает – меня интересует информация про их работу – про дорожные службы, как там дороги. Оказывается, сейчас город поделен на территории, за каждую из которых отвечает конкретная организация. ДРСУ, Комсомольск, Шлюзовой – там за порядок в этих районах. Там и снег чистят, и улицу убирают, дороги ремонтируют. Сейчас те, кто живут в Комсомольском районе, говорят, по всему городу у них чище всего.

- У меня мама выписывают газету «Вольный город». Я беру у нее и читаю. Там они все о жизни пишут в городе. Про АвтоВАЗ тоже много раз писала.

- «Хронограф» тоже неплохая. «Понедельник» - деловая газета.

- Бесплатные газеты.

- Не читаю. Новости просто смотрю по ТВ центральному иногда. Что-то улавливаю или не улавливаю.

- Телевидение. ВАЗовский канал – наши ВАЗовские новости.

- Как-то я им не доверяю.

- Доверяю – новостям – на 40%.

- Остальное все: Первый канал работает на Единую Россию. Как сказали им, так и сделали.

- После того, когда задушили свободные СМИ. То же НТВ купили. Я не доверяю. Читаю исключительно в Интернете свободные новостные сайты. Ньюс-Ру. Цена прессы – там жуткие статьи. Политика, спорт. Новости узнавать. Некоторые новости по ТВ – никогда не скажут всю правду.

Жители города не доверяют полностью официальным сообщениям, размещенным в газетах, а также официальной позитивной информации, озвученной на радио, потому что чаще всего главная цель подобных материалов, по мнению участников фокус-групп, – манипулятивное воздействие на электорат. Обратная связь при этом не работает, а запросы населения, озвученные через определенные издания, властью не принимаются во внимание и никаких конкретных мер по ним не предполагается.

- Бумага все стерпит.

- Через радио, которое я слушаю на кухне, радио Тольятти. Там идет только позитив, все так классно, все супер. Что-то не то.

- СМИ очень сильно влияют на электорат. Можно всучить, что хочешь. Поэтому захотят всучить пиво, и будут все пиво пить. Захотят всучить президента – будет президент. Лучше сарафанное радио.

- Они на власть сейчас никак не влияют. Раньше все-таки влияли. В «Правде» напишут что-нибудь при коммунистах, тогда сразу реагировали. Снимали директора или секретаря. Сейчас пишут – бесполезно.

Некоторые участники фокус-группы, столкнувшись на личном негативном опыте, не приемлют методы работы средств массовой информации, не принимая на веру уровень объективности материалов. Поэтому предпочитают пользоваться слухами, т.е. традиционной народной изустной передачей сведений, фактов, оценок и т.д.

- Я не доверяю. Журналисту сказали, и он что угодно может написать. Лично убедилась: когда мой сын баллотировался против Степанова. Журналист писал, что лучший инженер России. Но висел портрет, подходит женщина и говорит, что бандит висит.

- У меня времени нет. Не читаю газеты, телевизор очень редко смотрю. Есть много разных источников, но за один раз не оценишь ситуацию. Я никакому источнику СМИ не доверяю.

- Радио сарафанное лучше всего. Если человек будет что-то реально значимое делать в городе, то об этом будут говорить, и это будет лучше всяких газет.

По мнению УПРАВЛЕНЦЕВ ВАЗа, наибольшее доверие и интерес у пожилых людей вызывают традиционные печатные СМИ.

- Газеты – однозначно. «Вечерняя», «Презенты». Думаю, что большинство пенсионеров их читают.

- Печатные СМИ.

- Судя по статистике – распространение печати повсеместное. Не каждый человек может пользоваться Интернетом. Не все могут пользоваться тем же телевизором, нужно деньги за антенну платить. Печать распространяется бесплатно. Доверие наибольшее – нет другого источника. Альтернативы нет.

- Старшая категория – газеты.

- Есть ТВ. Бабушки с удовольствием смотрят. В силу нашего менталитета: что написано пером, не вырубишь топором.

- Сарафанное радио.

Горожане средней возрастной группы, по оценкам заводских управленцев, предпочитают газеты и телевидение.

- Газеты.

- Средняя делится на несколько категорий. Рабочие – смотрят ТВ. Руководители среднего и высшего звена - газеты федерального значения. Местные они не смотрят. Им это не интересно. Они смотрят, какие тенденции зарождаются, и что к нам в конечном итоге придет.

- Да, зависит от возраста.

- ТВ. Не все выписывают газеты. Бесплатные газеты – больше рекламы.

Информационные интересы молодых поколений, как считают участники фокус-группы, связаны с интернетом.

- Молодежь – студенты и школьники – в Интернете.

- Интернет – самое массовое СМИ. Однозначно – студенты. Они больше времени там проводят.

- Интернет дает одно большое преимущество – на одну новость можно посмотреть из совершенно разных источников.

- Молодежь – Интернет.

Сами представители заводского менеджмента в своих информационных предпочтениях мало отличаются от остальных жителей Тольятти.

- У меня конкретно СМИ вообще не вызывают доверия.

- У меня доверия там все не вызывает. Надо почитать сначала.

- Лично я с удовольствием смотрю новости по ТВ, но доверять на 100% Первому каналу не буду. Только, что произошло в мире. Там серьезная цензура на ТВ.

- Я утром чаще смотрю ТВ.

- Если не доверяешь ТВ, то не смотришь каналы.

- Везде примерно одинаково. Посмотрели. Где-то потом еще промелькнуло. Не запоминается новость в конкретном русле.

- Больше всего - Первый канал, ГТРК Самара, Второй Россия.

- Печать, Интернет.

Городские управленцы, не конкретизируя свой интерес к отдельным видам или изданиям СМИ, делают общие выводы о роли СМИ в общественных процессах как подконтрольной и обеспечивающей интересы сильных мира сего.

- Доверять ничему нельзя. Все контролируется там и регулируется. Свободных СМИ нет. Есть отдельные маленькие обзоры в Интернете. Я читаю новости о Тольятти. 15 сайтов регулярно и в ежедневном режиме прочитываю. ТЛТ-Таймс – степень достоверности, понимаете? Пресса наша карманная. Она зависит от кого-то.

- Они у нас слабоваты.

- Здесь что-то сказать очень проблематично. Потому что сразу отобьют башку. Прежде, чем высунуться на пол-пальца, надо 1000 раз подумать.

Однако, по мнению профессиональных управленцев, при общем изобилии информации конкретные сведения по интересующим темам в массовых источниках информации проблематично.

- Информации достаточно. Много сайтов, всевозможных газет.

- Достаточно информации.

- Кто ищет, тот найдет. Вопрос в том, что мало кто читает.

- Я иногда преподаю. Молодые студенты не могут найти условия конкурсов для предпринимателей. Такой информации недостаточно.

- Все, что связано с бизнесом, - штука закрытая. Как получить деньги. По конкурсам – я отслеживаю, какие есть гранты, связанные с молодежной политикой. Это входит в мои полномочия. Очень слабо.