Акт по результатам проведения комплексной проверки деятельности Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
| Вид материала | Документы |
| По строительному надзору По котлонадзору и подъемным сооружениям По горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности |
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, 1304.14kb.
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, 1351.5kb.
- Приказ от 28 июля 2011 г. N 435 об утверждении раздела I технологический, строительный,, 2130.82kb.
- Приказ от 28 июля 2011 г. N 435 об утверждении раздела I технологический, строительный,, 2859kb.
- Приказ от 31 июля 2009 г. N 667 об утверждении и введении в действие перечня нормативных, 1865.76kb.
- А. И. Мазурову 127254 г. Москва, ул. Руставели,, 393.08kb.
- Программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность, 1408.48kb.
- Гии Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, 185.01kb.
- Правительство российской федерации постановление от 30 июля 2004 г. N 401 о федеральной, 157.88kb.
- Правительство российской федерации постановление от 30 июля 2004 г. N 401 о федеральной, 233.24kb.
Должностные лица Управления не пользуются в полном объеме мерами административного воздействия к правонарушителям, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), ограничиваясь лишь штрафными санкциями в большей степени в отношении должностных лиц. При этом Кодекс предусматривает возможность применения в установленном порядке таких мер, как дисквалификация, арест, представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в том числе применение обеспечительных мер (временный запрет деятельности).
Такая мера административного наказания как дисквалификация, которую уполномочены применять должностные лица Управления в рамках своей компетенции, имеется лишь в части 1 статьи 19.5 Кодекса «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства». Проверка показала, что данное административное наказание должностными лицами Управления применяется крайне редко в виду недостаточного контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений, что, в свою очередь, негативным образом отражается на безопасности объектов поднадзорных Управлению.
Для работы по взысканию наложенных штрафов посредством взаимодействия с судебными приставами-исполнителями с одновременным применением меры административного воздействия по статье 20.25 Кодекса «Неуплата административного штрафа в срок», которая предусматривает максимальную санкцию в виде административного ареста, издан приказ Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 21 мая 2010 года № 221 «О предоставлении информации по взысканию административных штрафов, наложенных Северо-Уральским управлением Ростехнадзора». На основании данного приказа начальники отделов Управления представляют в срок до 10 июня 2010 года сведения в виде таблицы по взысканию административных штрафов, наложенных Управлением. На момент проверки данная информация не предоставлена в отдел Правового обеспечения.
Применение должностными лицами Управления статьи 29.13 Кодекса, предусматривающей внесение должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, можно отнести к действенной мере воздействия на правонарушителя, которую необходимо использовать в полном объеме.
За неприменение мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность по статье 19.6 Кодекса, которая также используется крайне редко.
Должностные лица при применении мер административного воздействия не исходят из задач и принципов административного законодательства, а также не пользуются частью 1 статьи 4.4 Кодекса, предусматривающей, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
В ходе выборочной проверки протоколов об административных правонарушениях установлено:
- в протоколах отсутствуют сведения о дате, месте и времени совершения административного правонарушения (нарушена часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
- не указываются достаточные данные, свидетельствующие о событии административного правонарушении, и иные необходимые сведения (положения должностных инструкций, приказов и т.д.), чем нарушены требования части 2 статьи 28.2 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Инспекторским составом Управления Ростехнадзора в большинстве случаев при подготовке к рассмотрению дел об административных правонарушениях не выносятся определения о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о передаче дела по подведомственности, о вызове лиц, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу и др., предусмотренные статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в дальнейшем при рассмотрении дела об административном правонарушении не позволит полно, объективно и всесторонне оценить материалы, доказательства и др. документы, сведения, а также могут быть нарушены права лиц, привлекаемых к административной ответственности, в части надлежащего извещения, подготовки и направления объяснений, ходатайств и т.д.
Рассмотрение дел об административном правонарушении инспекторами Управления Ростехнадзора осуществляется без учета процедуры рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не объявляется кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, не разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела их права и обязанности, не рассматриваются заявления, ходатайства, отводы, не выносятся при необходимости определения об отложении дела, о приводе лица, не оглашается протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, не заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, чем нарушается статья 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверка постановлений по делам об административных правонарушениях показала, что в постановлениях:
- дело рассматривается не по месту совершения административного правонарушения, чем нарушается часть 1статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- не все обстоятельства дела об административном правонарушении устанавливаются в ходе рассмотрения дела, а установленные не отражаются в описательной части постановления (объяснения лиц, привлекаемых к административной ответственности, исследования события и состава административного правонарушения, доказательства), чем нарушена статья 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- не учитываются обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьями 4.2. и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- в резолютивной части постановлений сумма наложенного штрафа исчисляется в минимальных размерах оплаты труда.
В Управлении Ростехнадзора не формируются дела об административных правонарушениях, состоящие из полного комплекта всех процессуальных документов.
Порядок регистрации и учета протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях не позволяет оперативно работать с материалами дела в привязке к проверкам, обследованиям и т.д.
Журналы учета и регистрации предписаний не прошиты, не пронумерованы и не содержат полную информацию о результатах проверки, что является нарушением части 45.14 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2008 года № 280.
По строительному надзору: Должностными лицами Отдела осуществляется работа по привлечению к административной ответственности юридических и должностных лиц в соответствии с КоАП РФ, нормативно-правовыми документами, организационно-распорядительными документами Ростехнадзора.
В Отделе осуществляется контроль исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (квитанции об уплате штрафов подшиваются к материалам дела).
Форма и оформление протоколов об административных правонарушениях, постановления, соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях контролируются правовым отделом.
Форма составленных актов, протоколов об административных правонарушениях, постановлений, предписаний соответствует требованиям существующего законодательства, а так же руководящим документам Ростехнадзора. Инспекторами Отдела Управления в работе применяются административные санкции, как меры административного воздействия. Административная практика в большинстве случаев применяется к юридическим лицам.
В 2009 году по югу Тюменской области:
- назначено административных наказаний - 25, из них предусмотренные статьей 9.4 КоАП РФ - 17, статьей 9.5 КоАП РФ - 8. Сумма взысканных штрафов - 505 тыс. руб.
В 1 полугодии 2010 года по югу Тюменской области:
- назначено административных наказаний - 9, из них предусмотренных статьей 9.4 КоАП РФ - 7, статьей 9.5 КоАП РФ - 2. Сумма наложенных штрафов - 295 тыс. руб. Сумма взысканных штрафов - 295 тыс. руб.
В 2009 году по ХМАО-Югра:
- назначено административных наказаний - 69, из них предусмотренных статьей 9.4 КоАП РФ - 17, статьей 9.5 КоАП РФ - 52. Сумма взысканных штрафов - 4145 тыс. руб.
В 1 полугодии 2010 года по ХМАО-Югра:
- назначено административных наказаний - 46, из них предусмотренных статьей 9.4 КоАП РФ - 8, статьей 9.5 КоАП РФ - 38. Сумма наложенных штрафов - 723 тыс. руб. Сумма взысканных штрафов - 723 тыс. руб.
В 2009 году по ЯНАО:
- назначено административных наказаний - 52, из них предусмотренных статьей 9.4 КоАП РФ - 3, статьей 9.5 КоАП РФ - 49. Сумма взысканных штрафов - 2774 тыс. руб.
В 1 полугодии 2010 года по ЯНАО:
- назначено административных наказаний - 51, из них предусмотренных статьей 9.4 КоАП РФ - 1, статьей 9.5 КоАП РФ - 50. Сумма наложенных штрафов - 4872 тыс. руб. Сумма взысканных штрафов - 4272 тыс. руб.
По невзысканным штрафам на общую сумму 600 тыс. руб. материалы были направлены в Федеральную службу судебных приставов, информация о возбуждении исполнительного производства (постановления) имеется.
Не используются в полном объеме предусмотренные статьей 9.5 КоАП РФ меры воздействия к юридическим лицам в случаях выявления нарушений градостроительного законодательства.
В деле № 72-05-12-08-С по надзору за строительством объекта капитального строительства «Обустройство объектов пробной эксплуатации Зимнего месторождения. Площадка под газопоршневую электростанцию» в акте проверки № 10/022-09/С от 11.02.2009 и в предписании № 10/012-09/С от 11.02.2009 обозначены следующие нарушения: отсутствие общего и специального журналов работ. Работы, согласно извещению Заказчика, начаты в декабре 2008 года. В соответствии с п.4 РД-11-05-2007 журналы работ подлежат передаче в орган государственного строительного надзора Заказчиком одновременно с извещением о начале строительства. Отсутствие журналов работ является нарушением п. 2 ст. 9.5 КоАП, но протокол об административном правонарушении составлен не был, то есть Управлением не соблюдены требования КоАП РФ при реализации своих надзорных функций, не обосновано принятое Управлением решение в области государственного строительного надзора.
По котлонадзору и подъемным сооружениям: Должностными лицами отделов комплексного надзора Управления неудовлетворительно осуществляется работа по привлечению к административной ответственности юридических и должностных лиц в соответствии с КоАП и нормативно-правовыми документами Ростехнадзора.
За 6 месяцев 2009 года инспекторы при контроле и надзоре объектов, на которых эксплуатируются подъемные сооружения, в целом по Управлению подвергли штрафным санкциям 164 должностных лиц на сумму 402,5 тыс. руб. и 16 юридических лиц на сумму 340 тыс. руб.
За тот же период 2010 года к штрафным санкциям привлечены 49 должностных лиц на сумму 115 тыс. рублей и 5 юридических лиц на сумму 120 тыс. руб.
Уменьшение количества штрафов за 6 месяцев 2010 года в сравнении за 6 месяцев 2009 года в целом составило 126 штрафов и сумма взысканных штрафов уменьшилась на 507.5 тыс. руб.
На объектах котлонадзора за 6 месяцев 2009 года назначено административных наказаний в виде штрафов 45 на сумму 218 тыс. рублей, а за 6 месяцев 2010 года - штрафов 21 на сумму 161 тыс. рублей.
Комплексными отделами за невыполнение предприятиями выданных предписаний не было направлено ни одного административного дела по подведомственности в суд, так же не ведется практика представления в судебные органы материалов для административного приостановления деятельности организаций в случаях установленных законодательством Российской Федерации.
По горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности: Межрегиональным отделом по горному надзору не представлены квитанции, свидетельствующие об уплате административных штрафов по следующим делам:
№ 04/НД-09 от 27.03.09;
№ 06/НД-09 от 13.04.09;
№ 05/НД-09 от 07.04.09;
№ 07/НД-09 от 17.04.09;
№ 57 07/03 09 от 22.12.09;
№ 57 07/09 10 от 16.11.09.
Няганским комплексным отделом Северо-Уральского управления:
№ 049-15-2010 от 15.06.10;
№ 046-10 от 22 06.10.
Нарушения: Статья 32.2. часть 4. КоАП.
Отсутствуют объяснения должностных лиц, в отношении которых возбуждены дела об административном правонарушении:
Межрегиональный отдел по горному надзору:
№ 06/НД-09 от 13.04.09;
№ 05/НД-09 от 07 04.09;
№ 04/НД-09 от 27.03.09;
№ 05/НД-09 от 07 04.09;
№ 06/НД-09 от 13 04.09;
№ 07/НД-09 от 17 04.09;
№ 08/НД-09 от 21.05.09;
№ 03/НД-09 от 25.01.09;
№ 02/НД-09 от 12.02.09;
Няганский комплексный отдел Северо - Уральского управления:
№ 001-09 от 18.09.09.
Нарушение: Статья 26.3 часть 4. КоАП
В делах об административных правонарушениях отсутствуют определения о назначении времени и места рассмотрения дел:
Межрегиональный отдел по горному надзору:
№ 02/НД-09 от 12.02.09;
№ 03/НД-09 от 25.02.09;
№ 04/НД-09 от 27.03.09;
№ 05/НД-09 от 07.04.09;
№ 06/НД-09 от 13.04.09;
№ 07/НД-09 от 17.04.09;
№ 08/НД-09 от 21.05.09;
№ 57 07/01 09 от 22.10.09;
№ 57 07/03 09 от 13.11.09;
№ 57 07/03 09 от 22.12.09;
№ 57 07/04 09 от 13.11.09;
№ 57 07/05 09 от 13.11.09;
№ 57 07/06 09 от 13.11.09;
№ 57 07/07 09 от 13.11.09;
№ 57 07/08 09 от 13.11.09;
№ 57 07/09 10 от 16.11.09;
Няганский комплексный отдел Северо - Уральского управления:
№ 009-09 от 11.11.09.
Нарушение: Статья 29.4. часть 1. КоАП
Няганский комплексный отдел Северо - Уральского управления:
Не соблюдены сроки начала проверки в отношении ООО «КНГ-добыча» по Распоряжению от 30.11.2009 №251-Х, проведение проверки с 02 по 25 декабря 2009 года.
Нарушение: п. 12. Статьи 9 федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В отделе за период 2009-2010 года не ведётся журнал учета мероприятий по контролю и надзору.
Нарушение: п. 45.14 (приложение № 5) «Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах».
В отделе за период 2009 год отсутствует журнал учета дел об административных правонарушениях.
Нарушение: п. 46.8 (приложение № 7) «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах».
В сведениях (Форма отчета УТЭ-К) об административных наказаниях, применённых межрегиональным отделом по горному надзору за 6 месяцев 2010 года, были указаны недостоверные сведения по числу дел об административных правонарушениях в количестве 11 штук. По факту, число дел об административных правонарушениях - 3.
Основание: Распоряжение от 22.06.2010 № Р-557 «О порядке предоставления отчёта о деятельности Северо-Уральского управления Ростехнадзора за 6 месяцев 2010 года».
Организация и осуществление Управлением надзора в горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности
Число поднадзорных организаций в 2009 году составило: на юге Тюменской области - 31, в ХМАО - 408, в ЯНАО – 301. Число поднадзорных объектов соответственно - 758, 212167, 31641, в том числе: скважин - 433, 148440, 27847 соответственно, установок комплексной подготовки нефти - 186, 47201, 1054 соответственно, установок комплексной подготовки нефти - 1, 120, 81 соответственно.
За 6 месяцев 2010 года в ЯНАО осуществлялся надзор за 308 нефтегазодобывающими организациями. Количество объектов, находящихся под надзором инспекторского состава, составляет 50102 единицы, в том числе:
| буровых установок, установок для подземного и капитального ремонта скважин | 575 |
| скважин всех категорий | 27230 |
| установок комплексной подготовки нефти, газа, воды | 92 |
| насосных установок для добычи нефти | 19042 |
| блочных кустовых насосных станций | 96 |
| компрессорных станций | 13 |
| газораспределительных станций | 4 |
| систем сбора нефтяного газа | 301 |
| резервуарных парков, шт./тыс.куб. | 14 |
| складов взрывчатых материалов | 41 |
| комплексов для промыслово-геофизических исследований | 397 |
| полевых геофизических партий | 121 |
| геологоразведочных горных выработок | 3 |
| установок колонкового бурения | 3 |
| полевых поисковых и съемочных геологических партий | 1 |
| ГЗНУ (ГЗУ) | 2093 |
| ДНС | 76 |
Прием документов на утверждение заключений экспертиз промышленной безопасности осуществляется комплексными отделами, отделы рассматривают и подготавливают проекты решений, после чего указанные проекты поступают на согласование в Ханты-Мансийск или Тюмень. После согласования они передаются снова в комплексные отделы. Согласно письму от 21.07.2010 № 1665 ООО «Черногорнефть» нарушены сроки утверждения заключений экспертиз: № 7110-Х от 06.05.2010 г. - утверждена 28.06.2010, № 9102-Х от 08.06.2010, № 9842-Х от 21.062010 - утверждены 23.07.2010 года.
Учитывая большое количество поступающих на утверждение заключений экспертиз промышленной безопасности, проведена их выборочная проверка. В отдел межрегионального горного надзора 27.07.2010 представлено 30 экспертиз, выполненных НПЦ «Сибнефтегазодиагностика» (№ 2-155-ТУ-02-02-2010, № 185-186, 188-189, 191-194, 197, 214-217,219. 220, 222, 223, 225, 227, 250, 425,427, 428,435, 436, 439. 440,463), и 61 экспертиза, выполненная ИКЦ «Промтехбезопасность» (№ 00021/72Ф-ЭТУ/10-2.181-210;150-180).
Все экспертизы проведены с целью оценки соответствия технического состояния оборудования, отработавшего установленный срок службы, и определения сроков и условий продления его безопасной эксплуатации.
Заключения экспертиз оформлены одинаково, исключения в тексте касаются только названий оборудования и мест его установки.
Утверждается, что выводы в заключении экспертиз сделаны на основании положительных результатов неразрушающего контроля (визуального и измерительного, с помощью методов вихретоковой, магнитопорошковой и ультразвуковой дефектоскопии, ультразвуковой толщинометрии) и оценки остаточного ресурса по критерию коррозионного износа.
Указанные сложные технологические исследования проведены в течении одного-трех дней по всем представленным экспертизам. Так, в 61 заключении экспертиз, выполненных ИКЦ «Промтехбезопасность», все акты по результатам ультразвуковой толщинометрии, твердометрии, ультразвуковой дефектоскопии, цветной дефектоскопии датированы 20.05.2010 и 08.04.2010, в 30 заключениях экспертиз, выполненных НПЦ «Сибнефтегазодиагностика» 16.04.2010, 17.04.2010, 20.04.2010, к заключениям последних в нарушении правил проведения экспертиз промышленной безопасности п. 3.1 РД 03 298-99 не приложены копии лицензий, приказов о проведении экспертиз, документы, подтверждающие квалификацию экспертов, в том числе и права оценки остаточного ресурса.
Учитывая достаточно длительные сроки эксплуатации проверяемого оборудования (свыше 30 лет - экспертиза № 57-ТУ-02-568-2010 на аппаратуру фонтанную АФК-65х140, зав. № 3521) техническое диагностирование должно быть выполнено по всем элементам фонтанной арматуры в сроки, значительно превышающие 1 рабочий день, а диагностирование 30 подобных устройств, расположенных в разных местах, в течение 3 дней физически невозможно.
Все это позволяет сделать вывод о формальном подходе при подготовке заключений экспертиз промышленной безопасности как со стороны экспертных организаций, так и при утверждении экспертиз со стороны специалистов Управления.
В 2009 году по предприятиям нефтедобычи, геологоразведки было рассмотрено 47736 экспертиз промышленной безопасности и выдано 25 разрешений на применение технических устройств, поэтому основная часть экспертиз проведена с целью оценки соответствия технического состояния оборудования, отработавшего установленный срок службы.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» срок службы нефтесборных сетей составляет 10 лет, межпромысловых трубопроводов - 20 лет, высоконапорных трубопроводов - 10 лет и газопроводов - 25 лет.
Практика продления сроков эксплуатации, в том числе применяемая в особо крупном объеме в Северо-Уральском территориальном управлении, со ссылкой на «Положение о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств на опасных производственных объектах», утвержденное постановлением Федерального горного и промышленного надзора от 09.07.2002 № 43 (РД03-484-02) и не подлежащее применению с 30.06.2010, приводит к возникновению аварий и позволяет недропользователям не вкладывать средства в замену технологического оборудования с истекшим сроком эксплуатации.
Деятельность по надзору за многими ОПО в нефтедобывающей отрасли практически прекращена:
В 2009 году предприятиями, поднадзорными Сургутскому комплексному отделу, подано 210 заявок вызова инспектора Ростехнадзора на пуск буровых установок, удовлетворено только 25, остальные буровые принимались в нарушении п. 2.1.5. «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» ПБ 08-624-03 комиссией предприятий без участия Ростехнадзора, то есть более 78% пусков буровых установок проводилось без осуществления федерального надзора в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. В 2010 году от буровых предприятий в Сургутский комплексный отдел поступила 81 заявка на вызов инспектора на пуск буровой в эксплуатацию, принято участие в работе комиссий предприятия по вводу в эксплуатацию 24 буровых установок, то есть проверено около 30% (данные из справки по Сургутскому комплексному отделу, подписанная 30.07.2010 года главным государственным инспектором В.А.Пальяновым).
При проверке документов межрегионального управления горного надзора и комплексных отделов выявлены следующие нарушения:
В отделе за период 2009-2010 года не ведётся журнал учета мероприятий по контролю и надзору в нарушение п. 45.14 (приложение № 5) «Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах».
В отделе за период 2009 год отсутствует журнал учета дел об административных правонарушениях в нарушение: п. 46.8 (приложение № 7) «Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах».
В сведениях (Форма отчета УТЭ-К) об административных наказаниях, применённых межрегиональным отделом по горному надзору за 6 месяцев 2010 года, были указаны недостоверные сведения по числу дел об административных правонарушениях в количестве 11 штук. По факту, дел об административных правонарушениях составляет 3 шт.
Основание: Распоряжение от 22.06.2010 года № Р-557 «О порядке предоставления отчёта о деятельности Северо-Уральского управления Ростехнадзора за 6 месяцев 2010 года».