«Введение»

Вид материалаДоклад
Экологический мониторинг
Экологический мониторинг вне границ лицензионных участков недр
Мониторинг пресных подземных вод территориального уровня
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Экологический мониторинг

Экологический мониторинг компонентов природной среды

Экологический мониторинг в границах лицензионных участков недр


Система экологического мониторинга организована и функционирует в рамках в исполнения полномочий автономного округа, установленных федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, по «участию в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации».

Мероприятия по мониторингу окружающей среды составляют отдельный блок целевой окружной программы «Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2005-2010 годах», утвержденной Законом автономного округа от 28 января 2005 года № 9-оз.

Территориальную систему экологического мониторинга образуют наблюдательная сеть Росгидромета, трансграничные и транзитные посты вне границ лицензионных участков недр, пункты локального экологического мониторинга в границах лицензионных участков недр. Организовано проведение работ по обеспечению оперативной космической информацией дистанционного зондирования для ведения экологического мониторинга. Это позволяет охватывать наблюдениями всю площадь автономного округа, осуществлять усиленный контроль состояния водных объектов и территорий нефтепромыслов, наиболее подверженных техногенному воздействию.

Таблица 5.6

Основные характеристики системы экологического мониторинга автономного округа по состоянию на 01.01.2011 г.

Подсистемы экологического мониторинга

Пункты наблюдения

Кол-во пунктов наблюдения

Кол-во контролируемых параметров

Мониторинг атмосферного воздуха

Стационарные Росгидромета (в населенных пунктах)

7

8

Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)

754

7

Мониторинг снеговых выпадений

Трансграничные и транзитные (по всей территории округа)

18

14

Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)

810

13

Мониторинг поверхностных вод

Контрольные створы Росгидромета

12

16

Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)

1 866

19

Трансграничные и транзитные (вне границ лицензионных участков недр)

91

19

Мониторинг донных отложений

Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)

1 600

14

Трансграничные и транзитные (вне границ лицензионных участков недр)

91

13

Мониторинг почв

Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)

1 493

17

Организация наблюдений в границах лицензионных участков недр осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 29 июля 2003 № 302-п «Об утверждении требований к определению исходной загрязненности компонентов природной среды, проектированию и ведению экологического мониторинга в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Постановление). В соответствии с Постановлением недропользователи обязаны создавать системы регулярных наблюдений на лицензионных участках и предоставлять информацию о результатах наблюдений в единую базу данных. Перед организацией исследований осуществляется разработка проектной документации, которая подлежит обязательному согласованию с исполнительными органами в области охраны окружающей среды. В проектах с учетом индивидуальных особенностей лицензионных участков определяется оптимальное количество и периодичность наблюдений, перечень загрязняющих веществ. В настоящее время разработано и согласовано 242 проектов локального экологического мониторинга, что составляет 92,4% охвата всех эксплуатируемых лицензионных участков недр на территории автономного округа. Для централизованного накопления результаты локального мониторинга в виде электронной отчетности в соответствии с установленными сроками поступают в программный комплекс «Мониторинг химического загрязнения окружающей среды в границах лицензионных участков».

В настоящее время, в базе данных «Мониторинг химического загрязнения окружающей среды в границах лицензионных участков» содержится информация с точными географическими координатами по 188 478 измерениям за 2008 год, по 168 463 измерениям за 2009 год, по 102 652 измерениям (результаты предварительные) за 2010 год (таблица 5.7).

Таблица 5.7

Количество измерений, составляющее базу данных экологического мониторинга в 2008-2010 гг.

Год

Атмосфер­ный воздух

Снежный покров

Поверхност­ные воды

Донные отложения

Почвы

Всего

2008

13 430

13 708

115 242

20 181

26 293

188 854

2009

9 652

11 684

98 060

17 275

21 008

157 679

2010

8984

10522

75 212*

5 068*

2 866*

102652*

* – данные предварительные

Действующая система территориального экологического мониторинга решает задачи, связанные с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности:

1. Контроль соблюдения государственных стандартов качества природных сред.

2. Получение объективных исходных данных для разработки программ оздоровления экологической обстановки и предупреждения повышения уровня загрязнения окружающей среды.

3. Информирование населения и органов государственной власти о состоянии окружающей среды.

4. Проведение оценки техногенного воздействия на природные комплексы и эффективности природоохранных мероприятий.

Экологический мониторинг вне границ лицензионных участков недр


Проведение работ по ведению экологического мониторинга вне границ лицензионных участков автономного округа осуществляется на основании разработанного в 2006 году проекта «Ведение экологического мониторинга на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Содержанием работ являются систематические измерения качественных и количественных показателей состояния снежного покрова, водных экосистем, их эколого-гидрохимическая оценка. В ходе работ проводится параметрическое покомпонентное определение состояния водных объектов, определение соответствия нормативам качества вод. Перечень определяемых физико-химических и химических показателей качества снеговых выпадений, поверхностных вод и донных отложений определен в соответствии с требованиями к определению исходной загрязненности компонентов природной среды, проектированию и ведению локального экологического мониторинга в границах лицензионных участков, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 29 июля 2003 г. № 302-п.

Вне границ лицензионных участков недр в соответствии с проектом предусмотрен отбор проб снега в 18 пунктах мониторинга, проб воды и донных отложений в 91 пункте мониторинга. Отбор проб снега проводится в период максимального влагозапаса (март-апрель), отбор проб поверхностных вод 2 раза в год в период паводка (май-июнь) и в период летне-осенней межени (август). Обследование водотоков проводится с использованием водного транспорта по трем маршрутам, которые охватывают основные водотоки автономного округа:

– маршрут № 1 отбора проб проходит по Кондинскому и Ханты-Мансийскому районам, от г. Ханты-Мансийска вверх по течению р. Иртыш до устья р. Конда, и далее к ее истоку. Цель маршрута определение качества природных вод на территории Кондинской низменности;

– маршрут № 2 проходит через 4 района: Ханты-Мансийский, Нефтеюганский, Сургутский, Нижневартовский, маршрутом охвачены одни из самых крупных, транзитных водных объектов округа: р. Обь (от Ханты-Мансийска до устья р. Вах), р. Назым, р. Вах (до поселка Ларьяк), р. Юганская Обь, р. Большой Юган, р. Малый Юган, р. Аган, р. Тромъеган, р. Ай-Коликъеган;

– маршрут № 3 проходит через 4 административных района: Ханты-Мансийский, Октябрьский, Белоярский, Березовский. Отбор проб воды осуществляется в водных объектах: р. Обь, р. Большая Обь, р. Малая Обь, р. Казым, р. Северная Сосьва, р. Малая Сосьва, р. Яблынья, р. Ляпин, протоки Ендырская и Лапорская. Основной целью отбора проб является оценка фонового уровня содержания веществ и возможных путей миграции загрязнителей по бассейнам р. Северная Сосьва и р. Ляпин.

При отборе проб снега обследуются участки различных типов – пригородные зоны (зоны разгрузки с территорий городов), зоны разгрузки с территорий лицензионных участков нефтедобычи и условно фоновые участки с целью определения трансграничного переноса загрязняющих веществ и оценки вклада собственных источников в загрязнение атмосферного воздуха и снежного покрова.

Мониторинг пресных подземных вод территориального уровня


Опорные участки территориальной системы государственного мониторинга подземных вод расположены в Ханты-Мансийском, Нижневартовском и Советском административных районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Основой ведения мониторинга подземных вод территориального уровня является действующая сеть наблюдательных пунктов.

Вся территориальная наблюдательная сеть мониторинга сконцентрирована на 4-х опорных участках, которые соответствуют площадям Нижневартовского и Ханты-Мансийского полигонов, Горноправдинского и Советского гидрогеологических постов.

Всего в системе наблюдений территориального уровня находится 73 скважины, по которым в оперативном режиме осуществляется мониторинг водоносных горизонтов зоны пресных подземных вод (четвертичного, новомихайловского, атлымского и тавдинского) из которых осуществляется питьевое, хозяйственно-бытовое и техническое водоснабжение округа.

На опорных участках проводится контроль за уровнем ВГ, образованием деформаций горизонтов (образование депрессионной воронки), за загрязнением питьевых подземных вод.

Объектный мониторинг в зоне пресных подземных вод (верхний гидрогеологический этаж) ведется на участках недр с групповыми и одиночными водозаборами. На указанных объектах недроводопользования требования к порядку ведения мониторинга определяются условиями лицензионных соглашений.

Для групповых водозаборов, как правило, первоочередным условием проведения мониторинга является разработка соответствующих программ, включающих как создание системы мониторинга подземных вод, так и, при необходимости, оценку (переоценку) эксплуатационных запасов подземных вод.

На одиночных водозаборах система мониторинговых наблюдений включает систематические наблюдения за водоотбором подземных вод, положением динамического уровня, качеством добываемых подземных вод, техническим состоянием скважин и санитарным состоянием зон санитарной охраны. Регламент таких наблюдений, как уже указывалось выше, определяется лицензионными соглашениями. Отчетность недропользователей в настоящее время осуществляется с передачей данных мониторинга в Нижнеобское БВУ по ХМАО и формам 2-ТП (водхоз).