«Введение»

Вид материалаДоклад
Государственная экологическая экспертиза
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   23

Государственная экологическая экспертиза


Государственная экологическая экспертиза проводится в целях проверки соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям, определения допустимости реализации объекта экологической экспертизы и направлена на предупреждение возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза призвана способствовать улучшению сферы обитания человека, в том числе:

– достижению в предстоящие годы нормативных показателей чистоты атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов;

– решению проблем с деятельностью по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

– обеспечению экологически безопасной среды для растительного и животного мира.

Поскольку, по оценкам специалистов, предотвращение загрязнения природной среды обходится дешевле, чем ликвидация негативных последствий экологически необоснованных решений, одной из наиболее эффективных мер является государственная экологическая экспертиза, которая осуществляет предупредительный контроль в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Она обеспечивает строгое соблюдение законодательных и нормативных требований по социальным и экологическим проблемам в предплановой и проектной документации.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в области организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре является Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Объекты, которые подлежат государственной экологической экспертизе регионального уровня, определены статьей 12 закона № 174 от 23.11.1995 в редакции от 08.05.2009 с изменениями от 17.12.2009 «Об экологической экспертизе».

В таблице 5.5 приведены сравнительные данные количества проведенных государственных экологических экспертиз за последние два года.

Таблица 5.5

Сведения о количестве проведенных государственных экологических экспертиз

Объект экспертизы

2009 г.

2010 г.

Проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды

5

1

Проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, оказыва­ющих воздействие на окружающую среду

1

3

Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения

2

5

Итого

8

9

В 2010 году Департаментом экологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры было организовано и проведено 9 государственных экологических экспертиз.

Наиболее значимые проекты, прошедшие государственную экологическую экспертизу в 2010 году:

1. Материалы, обосновывающие лимиты изъятия объектов животного мира в охотничий сезон 2010-2011 гг. на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Использование охотничьих ресурсов в регионе является одним из основных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера, которые систематически недоосваиваются. В проектных материалах проведена оценка состояния численности охотничьих животных на территории округа в прошедшие сезоны охоты и дан прогноз численности на будущий сезон, определены нормы (лимиты) допустимого изъятия. В выводах экспертная комиссия рекомендует к утверждению лимиты изъятия охотничьих животных на сезон 2010-2011 гг.

2. Проект долгосрочной целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах». Цель программы: улучшение экологической обстановки для обеспечения экологической безопасности автономного округа. В программе дан анализ проблем в области охраны окружающей среды по отдельным ее компонентам и разработан комплекс мероприятий по их решению.

По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия пришла к выводу, что проект программы соответствует требованиям природоохранного законодательства, нормативной и инструктивно-методической документации в области охраны окружающей среды.

3. Проектная документация карьеров для гидромеханизированных работ в районе разведочных скважин на Северо-Ватлорском, Ватлорском и Лунгорском лицензионных участках в границах природного парка «Нумто». На территории парка наряду с охранными зонами установлены зоны, где допускается ведение хозяйства экологически безопасными методами, в том числе работы, связанные с освоением месторождений углеводородного сырья при соблюдении экологически безопасного природопользования. В ходе проведения государственной экологической экспертизы разработчиками были учтены замечания экспертной комиссии, внесены соответствующие корректировки в проектную документацию, направленные на совершенствование приня­тых технических, технологических, организационных и иных решений с целью снижения негативного воздействия объекта на особо охраняемую природную территорию.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы является подтверждением гарантий заказчика по обеспечению выполнения им в обосновывающей документации экологических требований законодательства.

Требования к качеству и обоснованности проведения экологических экспертиз постоянно повышаются наряду с ускорением научно-технического прогресса, внедрением в производство новейшей техники и технологии.