«Введение»

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Заключение


Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации по ряду показателей, таких как добыча нефти, производство электроэнергии, а также по объему промышленного производства. Высокие показатели обусловлены освоением и эксплуатацией богатой природно-ресурсной базы.

Локомотивом промышленности округа является нефтегазодобывающая отрасль, которая является и основным загрязнителем природной среды. Кроме того, в автономном округе расположены избыточные электроэнергетические мощности и развивающаяся транспортная сеть. Помимо автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, развит трубопроводный транспорт, который представлен обширной сетью трубопроводов различного назначения. Развитие лесопромышленного комплекса, ранее составлявшего основу экономики округа, благодаря запасам лесных ресурсов в настоящее время оценивается как одно из наиболее перспективных направлений диверсификации экономики округа. Сельское хозяйство округа развито незначительно в связи с тем, что природные условия округа не благоприятствуют развитию данной отрасли.

По состоянию на 01.01.2011 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляли производственную деятельность 80 компаний, владеющие долгосрочными лицензиями на право пользования недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья. Из них в состав вертикально-интегрированных нефтяных компаний входят 47 предприятий, 33 – независимые компании.

За 2010 год на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры добыто 265 984,8 тыс. т нефти, что на 1,7% меньше добычи за 2009 год, или в абсолютных единицах – на 4 590,7 тыс. т.

В 2010 году извлечено из недр 36,2 млрд. м3 газа (включая газ, сожженный на факелах), что на 0,8% больше, чем в 2009 году. На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в основном осуществляется добыча попутного нефтяного газа.

Объем использованного газа в 2010 году составил 31,3 млрд. м3, что на 0,24 млрд. м3 (0,8%) больше, чем за 2009 год. Сожжено попутного нефтяного газа 4,9 млрд. м3, как и в 2009 году.

Нефтеперерабатывающими предприятиями Югры в 2010 году переработано 5 847 тыс. т нефти, что на 328,5 тыс. т (6%) больше, чем за 2009 год.

Газоперерабатывающими предприятиями автономного округа в 2010 году переработано 22,2 млрд. м3 попутного нефтяного газа, что на 0,6 млрд. м3 (2,6%) больше, чем за 2009 год.

По состоянию на 01.01.2011 г. в распределенном фонде недр находится 866 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (пески, песчано-гравийные смеси, супеси, суглинки, кирпично-керамзитовые глины, строительный камень, кремнистое сырье, торф, сапропель). Владельцами лицензий являются 130 предприятий.

Объемы добычи общераспространенных полезных ископаемых в 2010 г. составили: песок – 80 323 тыс. м3, торф – 548 тыс. м3, суглинки – 100 тыс. м3, глина – 18 тыс. м3, песчано-гравийные смеси – 20 тыс. м3, сланцы – 3 тыс. м3. По сравнению с 2009 г. объемы добычи песка уменьшились на 7%, торфа – на 20%. Большая часть добытых общераспространенных полезных ископаемых на территории округа используется в строительной промышленности.

По состоянию на 01.01.2011 г. разведано 549 месторождений и участков пресных подземных вод. Общая величина утвержденных запасов подземных вод составляет 1 941,3 тыс. м3/сут., в том числе 1 245,2 тыс. м3/сут., или 64,1% подготовлены для промышленного освоения. Обеспеченность на 1-го человека прогнозными ресурсами – 70,9 м3/сутки, разведанными запасами – 1,26 м3/сутки. Степень освоения ресурсов – 0,4%, запасов – 21%. Общее количество недропользователей – 220, производящих водоотбор 941,7 тыс. м3/сутки, в том числе 829,45 тыс. м3/сутки на месторождениях с утвержденными запасами.

Предприятиями и организациями электроэнергетики автономного округа в 2010 году выработано электроэнергии 80,9 млрд. киловатт-часов, что к уровню 2009 года составило 105,9%. Основную долю выработки электроэнергии на территории автономного округа обеспечивают ОАО «Сургутская ГРЭС 1», ОАО «Сургутская ГРЭС-2» и ОАО «Нижневартовская ГРЭС», общая мощность которых составляет 9 680 мегаватт. Тепловой энергии в 2010 году отпущено 22,8 млн. гигакалорий, что составило 98,7% к уровню 2009 года. Для удовлетворения роста электропотребления в экономике Югры и недопущения энергодефицита ведется проектирование и строительство новых генерирующих мощностей.

Загрязнение атмосферного воздуха в 2010 году в городах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в основном характеризуется повышенными значениями концентраций формальдегида, фенола и диоксида азота.

Поверхностные воды основных рек округа в целом оцениваются как «очень загрязненные» и «загрязненные». Характерными загрязняющими веществами являются: трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), легкоокисляемые органические вещества (по БПК5), азот аммонийный, азот нитритный, соединения железа, меди, марганца, повторяемость превышения ПДК которых составляла 10-100%. Наиболее высокие величины удельного комбинаторного индекса загрязненности воды зарегистрированы на реке Ляпин и реке Конда ниже г. Урай и составили 3,48 и 3,36 соответственно. Критическими показателями загрязненности воды в обоих случаях являлись соединения железа и меди.

На большинстве эксплуатируемых месторождений на территории Ханты-Мансийского автономного округа качество подземных вод является стабильным и соответствует гидрогеологическим прогнозам, выполненным на стадии их разведки и проектирования. К показателям техногенного загрязнения в подземных водах отнесены, прежде всего, повышенные содержания фенолов, нефтепродуктов, тяжелых металлов, и повышенная минерализация. Техногенному загрязнению подвержены четвертичный водоносный комплекс и водоносные комплексы олигоцена (атлым-новомихайловский, куртамышский и др.). Большинство водозаборных участков, на которых выявлено загрязнение, находятся на территории небольших населенных пунктов, лицензионных участках нефтепромыслов, на территории вахтовых поселков и электроподстанциях.

Земельный фонд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 01.01.2011 года составляет 53 480,1 тыс. га.

Основным источником загрязнения почв и земель в нефтегазодобывающей промышленности являются разливы загрязняющих веществ при авариях на трубопроводном транспорте. В 2010 году произошло более 4 тыс. аварий, 39 аварии зарегистрированы на газопроводах.

Общая протяженность сети трубопроводов на территории автономного округа по состоянию на 01.01.2010 года, по данным эксплуатирующих предприятий, составляет 99,2 тыс. км (в том числе, магистральные трубопроводы – 15,7 тыс. км). Наиболее аварийно-подверженной частью системы промысловых трубопроводов в общей системе трубопроводов остаются нефтесборные сети и напорные водоводы системы ППД. На их долю приходится более половины от общей протяженности трубопроводов, эксплуатируемых на территории Югры. На сегодняшний день в автономном округе более 50% трубопроводов, эксплуатируются сверх нормативного срока.

По сведениям нефтегазодобывающих предприятий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год числится нерекультивированными 5 606,201 га нефтезагрязненных земель.

Источниками загрязнения земель в автономном округе являются и шламовые амбары с отходами бурения. На 01.01.2011 г. по уточненным данным предприятий в автономном округе остались нерекультивироваными 1 710 шламовых амбаров.

По данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 год площадь земель лесного фонда составляет 49 350 674 га. В общей площади лесного фонда преобладают лесные земли – 57%, в том числе земли, покрытые лесной растительностью – 56%. Нелесные земли занимают 43% лесного фонда, основную часть которых составляют болота – 35%. Санитарное состояние лесов автономного округа в 2010 году в целом удовлетворительное.

В 2010 году на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заготовлено древесины по всем видам рубок в объеме 3 087,6 тыс. м3. Объем проведенных лесовосстановительных мероприятий (посев, посадка, содействие естественному лесовосстановлению) составил на общей площади 18 291 га.

В 2010 году площадь лесных пожаров резко увеличилась. В первую очередь это связанно с метеоусловиями: относительной засушливостью летнего периода, прохождение сухих фронтальных гроз без выпадения осадков. Всего произошло 440 лесных пожаров на общей площади 53 627 га. Ущерб от лесных пожаров составил 684 615,4 тыс. руб., затраты на тушение пожаров 74 040,9 тыс. руб.

Территория округа традиционно относится к зоне промысловой охоты. Здесь обитают практически все представители охотничьих животных, характерных для Западной Сибири. Охотничьи ресурсы, а также запасы дикорастущих растений, грибов, лекарственного сырья, которыми располагает автономный округ, систематически недоосваиваются. За период 2010 года выдано 94 914 разрешений на добычу охотничьих ресурсов, из них для производства охоты на общедоступных охотничьих угодьях выдано 25 284 разрешений, в результате данной работы в бюджет автономного округа поступило 10,114 млн. руб.

В водоемах автономного округа обитают 29 видов рыб, относящихся к девяти семействам восемнадцать из которых имеют промысловое значение. В рыбной отрасли Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2010 году было задействовано 194 предприятия различных форм собственности. Фактический промышленный вылов водных биологических ресурсов на территории Югры за 2010 год составил 8 238,3 т, что составляет 59,5% от выделенной автономному округу промышленной квоты.

На 01.01.2011 г. на территории Ханты-Мансийского автономного округа насчитывается 26 особо охраняемых природных территорий общей площадью 3 427 899,7 га. По расчетам предотвращенного ущерба в 2010 году существующие ООПТ позволили сэкономить в бюджете автономного округа на восстановление природных комплексов в результате антропогенного воздействия на экосистемы на сумму 795 675 338,6 руб.

В настоящее время, основным источником питьевой воды в автономном округе являются подземные воды, их доля в общем объеме подъема воды составляет 74%, остальные 26% приходятся на поверхностные воды. Всего в автономном округе за 2010 год добыто 136 700 тыс. м3 воды, что ниже показателей 2009 года на 0,5%.

В муниципальных образованиях автономного округа на 01.01.2011 г. количество водоочистных сооружений в автономном округе составляет 115 единиц суммарной производительностью 600,3 тыс. м3/сутки. Общая протяженность сетей водоснабжения составляет 4 009,8 км. В 2010 году 83% добываемой воды прошло очистку на станциях водоподготовки. Из общего объема воды, пропущенной через очистные сооружения, нормативно очищенная составляет 91%.

Ежегодно на канализационных очистных сооружениях до нормативных требований очищается 72,3% сточных вод. На территории автономного округа все еще имеются населенные пункты, в которых отсутствуют канализационные очистные станции. Только в 53-х из 134-х сельских населенных пунктах автономного округа производится очистка стоков на канализационных очистных сооружениях.

В 2010 году в автономном округе образовалось 2,45 млн. т отходов производства и потребления, использовано 1,2 млн. т, обезврежено 0,3 млн. т. Анализ образования отходов по основным классификационным группам показывает, что 26% от числа образованных отходов относятся к коммунальным отходам, 63% отходов – к производственным. Основную часть образующихся производственных отходов составляют производственные отходы бурения – буровой шлам 3 и 4 класса опасности. Размещение отходов осуществляется на полигонах и свалках. В настоящее время на территории автономного округа используется 119 объектов размещения отходов, из них 59 полигонов (в том числе 34 муниципальных полигона) и 60 санкционированные свалки (12 свалок выведено из эксплуатации, но нерекультивировано).

Радиационная обстановка в округе в 2010 году не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущими годами. Радиоактивного загрязнения окружающей среды не зарегистрировано: содержание радиоактивных веществ в питьевой воде, пищевых продуктах, атмосферном воздухе, почве и других объектах намного ниже допустимых концентраций. Мощность дозы внешнего гамма-излучения на открытой местности, в помещениях жилых и общественных зданий не превышала значений многолетних наблюдений. Средние значения ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений жилых и общественных зданий не превышали допустимых уровней.

Инфекционная и паразитарная патология в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре является одной из наиболее распространенной в структуре заболеваемости населения. Наибольший удельный вес в инфекционной заболеваемости приходится на ОРЗ и грипп. Эпидемиологический процесс в округе носит преимущественно неуправляемый характер.

Одним из наиболее распространенных природноочаговых заболеваний на территории автономного округа является клещевой энцефалит. В 2010 году в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре зарегистрировано 26 случаев заболевания клещевым энцефалитом. Наиболее неблагополучными являются южные районы округа. Несмотря на проводимые мероприятия, в заболеваемости клещевым энцефалитом сохраняется трехлетняя цикличность, свидетельствующая о неуправляемом характере эпидемического процесса.

В целом эпидемиологическая ситуация в 2010 году характеризовалась возрастанием значимости инфекций, в отношении которых не проводится специфическая профилактика, сохранением на крайне высоких показателях заболеваемости сальмонеллезом и замедлением темпов снижения инфекций, управляемых средствами специфической иммунопрофилактики, связанным с отрицательными тенденциями в вакцинопрофилактике.

За 2010 год контрольно-надзорными органами автономного округа предъявлено 28 требований о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, на общую сумму 58 207,0 тыс. рублей.

В результате деятельности контрольно-надзорных органов и выполнения природоохранных программ и мероприятий размер предотвращенного экологического ущерба в 2010 году составил порядка 5 100 млн. рублей.

Программы и мероприятия в области охраны окружающей среды выступают одним из действенных механизмов решения экологических проблем. В 2010 году в округе действовало три региональные программы, непосредственно направленные на охрану окружающей среды и рациональное природопользование:

– «Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2005-2010 гг.».

– «Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2012 г.»;

– «Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2008-2010 гг.».

Во всех муниципальных образованиях автономного округа реализуются экологические программы и природоохранные мероприятия. Общий объем финансирования в 2010 году из местных бюджетов программам и мероприятиям в области охраны окружающей среды составил порядка 1 млрд. рублей. Значительная финансовая нагрузка приходится и на природопользователей, которые разрабатывают и реализуют долгосрочные программы оздоровления экологической обстановки.

Для оценки экологической обстановки, величины техногенной нагрузки обеспечивается функционирование территориальной системы экологического мониторинга, осуществляется экологическая паспортизация территории автономного округа. Территориальную систему экологического мониторинга образуют наблюдательная сеть Росгидромета, трансграничные и транзитные посты вне границ лицензионных участков недр, пункты локального экологического мониторинга в границах лицензионных участков недр. Организовано проведение работ по обеспечению оперативной космической информацией дистанционного зондирования для ведения экологического мониторинга.

В целях совершенствования системы учета при обращении с отходами осуществляется ведение регионального кадастра отходов, в котором уже учтено 1 934 объекта.

На территории Югры развивается система непрерывного экологического образования, которая включает в себя сеть образовательных учреждений разного уровня, информационное эколого-образовательное пространство (сеть особо охраняемых природных территорий, средства массовой информации, библиотечные системы).

Активно развивается в округе общественное экологическое движение – на территории округа осуществляют свою деятельность более 170 общественных объединений и школьных лесничеств.

Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности осуществляется в рамках организации и проведения «Международной экологической акции «Спасти и сохранить» – масштабного социально-значимого проекта, реализуемого в автономном округе с 2003 года. Ежегодно меняется тематика Акции, с учетом актуальных экологических проблем в автономном округе. В 2010 году тема Акции соответствовала, объявленному ООН Международному году сохранения биоразнообразия и прошла под девизом: «Многообразие живой природы – бесценный дар планеты!».

Надежным гарантом устойчивого развития общества является высокий уровень развития экологической культуры населения, что признано приоритетным направлением деятельности государства в экологической сфере, важнейшим фактором обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития.

Формирование экологической культуры осуществляется не только путем непрерывного экологического образования, но и посредством экологической пропаганды, предоставления информации о состоянии окружающей среды, эколого-просветительской и художественной деятельности с вовлечением всех слоев населения в мероприятия экологической направленности в рамках существующих программ на окружном и муниципальном уровнях, а также в рамках деятельности общественных экологических движений. Все это является действенным механизмом решения экологических проблем.