О. А. Андреева А. С. Остапенко

Вид материалаДокументы

Содержание


Библиографический список
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Трансформация политико-правовых реалий современной России связана с переоценкой национальной истории и выбором перспективных стратегий и институциональных форм развития взаимоотношений государства и гражданского общества. В связи с этим, реализация прав граждан на объединение становится механизмом социального представительства и способом политико-правового участия, с помощью которого осуществляются либерально-демократические преобразования в обществе и государстве. Существующая нормативно-правовая база, регулирующая деятельность общественных объединений, раскрывает и конкретизирует положения конституционного и гражданского законодательства, устанавливающего их правовой статус. Это позволяет общественным объединениям приобрести юридическое оформление своей деятельности и занять определенное место в структурах гражданского общества и государства, став средством выражения общественных и политических позиций, что позволяет классифицировать их как политические и неполитические, легитимные и противозаконные и т. д.

Деятельность общественных объединений иногда имитируется, когда они создаются с иными целями, чем те, которые были заявлены. В этом случае не достигается общественно значимый результат, а частные интересы, присущие индивидам как членам какой-либо общности, далеко не всегда совпадают с интересами общества и власти. Консенсус в этом вопросе не может быть достигнут только административными средствами или за счет нейтрализации групповых интересов, а требует разрешения на основе выработанных процедур, механизмов и компромиссов. Организации, возникшие в нарушение существующих законов и носящие противоправный характер, в основном ориентированы на экстремизм и терроризм. Деятельность нетрадиционных, маргинальных, стихийно возникающих на волне недовольства групп, игнорирующих принятые в обществе нормы и ценности, носит деструктивный характер, причиняя существенный вред гражданам и государству. При этом ограничение права граждан на создание общественных объединений и участие в их деятельности возможно только в силу конституционных либо законодательных норм, а также по суду.

На уровне местного самоуправления деятельность общественных объединений связана не столько с политическим участием, сколько с решением проблем местного значения по жизнеобеспечению граждан с учетом особенностей региона. Политические организации, представленные на местах отделениями политических партий или движений, обычно проявляют свою активность во время выборов или иных политических событий. Местные общественные объединения в отличие от них активны постоянно и составляют горизонтальные структуры гражданского общества.

Научное обращение к анализу потенциала общественных объединений в контексте осуществления ими функций артикуляции, репрезентации и агрегации интересов позволяет обогатить знание юридической науки об основах гражданского общества и выработать подходы к пониманию роли не только политических, но и неполитических общественных организаций. Включенность общественных объединений в политические и социальные процессы может стать методом коррекции интересов личности, общества и государства, что расширяет формы и способы политико-правового участия в социальном управлении, которое становится многосторонним процессом, соответствующим плюралистическому устройству общества.


БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК


Нормативно-правовые документы

  1. Конституция РФ. Гимн РФ. − М., 2002.
  2. Гражданский кодекс РФ // СЗ РФ от 5 декабря 1994. − № 32. Ст. 3301.
  3. Трудовой кодекс РФ. − М., 2008.
  4. ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ от 22 мая 1995. − № 21. Ст. 1930.
  5. ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ от 29 сентября 1997. − № 39. Ст. 4465.
  6. ФЗ от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ от 16 июля 2001. − № 29. Ст. 2950.
  7. ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ от 29 июля 2002. − № 30. Ст. 3031.
  8. ФЗ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // СЗ РФ от 13 марта 2006. − № 11. Ст. 1146.
  9. ФЗ от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» // СЗ РФ от 17 июня 1996. − № 25. Ст. 2965.
  10. ФЗ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ от 15 января 1996. − № 3. Ст. 148.
  11. ФЗ от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и о благотворительных организациях» // СЗ РФ от 14 августа 1995. − № 33. Ст. 3340.
  12. ФЗ от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // СЗ РФ от 03 июля 1995. − № 27. Ст. 2503.
  13. ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ от 06 октября 2003. − № 40. Ст. 3822.


Монографии
  1. Алексеев Н. Н. Русский народ и государство. − М., 2000.
  2. Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 1. − М., 1981.
  3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. − М., 2001.
  4. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть. − М., 2004.
  5. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и права человека в Российской Федерации. − Ростов н/Д., 1998.
  6. Бочаров В.В. Правовой нигилизм как препятствие на пути построения правового государства в России / Порядок общества и правовой нигилизм. − Ростов н/Д., 2008.
  7. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Курс лекций. − М., 2003.
  8. Гегель Г.В.Ф. Философия права. − М., 2007.
  9. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации: мифы и реальность (социологический анализ). 1992-2002 гг. − М., 2003.
  10. Журавлев В.В. Политическая история России. − М., 1998.
  11. Заславская Т.И. Современное российское общество: социальный механизм трансформации. − М., 2004.
  12. Зяблюк Н.Г. Общественные интересы в политическом процессе США. − М., 2004.
  13. Кальной И.И. Гражданское общество: истоки и современность. − СПб., 2000.
  14. Комарова В.В. Теории демократии, гражданское общество и непосредственное народовластие в современной России / Научные труды РАЮН. Вып. 8. В 3 т. Т. 1. − М., 2008.
  15. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. − М., 2001.
  16. Лебедева Н. Гранты для граждан / Российская газета. − 2009. 19 марта.
  17. Львов Д. Экономика и жизненный мир человека / Российская газета. − 2006. 19 мая.
  18. Любашиц В.Я. Социальное правовое государство как институт, обеспечивающий правопорядок в обществе / Порядок общества и правовой нигилизм. − Ростов н/Д., 2008.
  19. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В., Шапсугов Д.Ю. Теория государства и права. − М., 2003.
  20. Макиавелли Н. Государь; Рассуждения о первой декаде Тита (Ливия). − СПб., 2007.
  21. Маликов Б.З. Усиление криминала в сфере духовности общества и некоторые проблемы укрепления правопорядка / Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. − М., 2002.
  22. Маримова И.В. Право граждан на объединение и институционализация политических партий / Права человека и конституционная безопасность. − Ростов н/Д., 2002.
  23. Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. − М., 2001.
  24. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. − М., 2004.
  25. Миронов О.О. Неправительственные правозащитные организации Российской Федерации. − М., 2002.
  26. Мордовцев А.Ю. Национальный правовой менталитет: введение в проблему. − Ростов н/Д., 2002.
  27. Мордовцев А.Ю., Попов В.В. Российский правовой менталитет. − Ростов н/Д., 2007.
  28. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. − М., 2000.
  29. Ольшанский Д.В. Основы политической психологии. − Екатеринбург, 2001.
  30. Ольшанский Д.В. Политическая культура молодежи (психологические аспекты) / Ольшанский Д.В. Психология современной российской политики. − Екатеринбург. − М., 2001.
  31. Павроз А.В. Группы интересов и лоббизм в политике. − СПб., 2006.
  32. Папкова Т.П. Исторический аспект профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России // История государства и права. − 2002. − №5.
  33. Парсонс Т. Система современных обществ. − М., 1997.
  34. Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семенченко И.С. Группы интересов и российское государство. − М., 1999.
  35. Пивоваров Ю.С. Русская политическая традиция и современность. − М., 2006.
  36. Попов В.В., Мордовцева Т.В., Ивченко Е.В. Российская публичная политика в условиях аномии. − Ростов н/Д., 2007.
  37. Попов В.Д. Полет птицы Феникс (историко-коммуникативный анализ системы власти). − М., 2008.
  38. Романов П.В. Негосударственные организации Самарской области / Граждане и власть: проблемы и подходы. Studia politica. Вып. 5. − М., − СПб., 2002.
  39. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре: Трактаты. − М., 1998.
  40. Саванкова Н., Яковлева Е. За три дня до конца света / Российская газета. − 2008. 27 марта.
  41. Семенченко И.С. Группы интересов на Западе и в России. Концепции и практика. − М., 2001.
  42. Тавадов Г.Т. Политология. − М., 2000.
  43. Ципко А. Христианофобия: как противостоять атаке на христианские ценности? / Российская газета. − 2008. 27 марта.
  44. Чадаев А., Быкова В. Технология создания партии. − М., 2007.
  45. Шаран П. Сравнительная политология. В 2 ч. Ч. 1. − М., 1992.


Справочники
  1. Новые религиозные организации России деструктивного и оккультного характера: Справочник / Миссионерский отдел Московского Патриархата Русской Православной Церкви. − Ростов-на-Дону, 1998.


Статьи
  1. Арановский К.В., Князев С.Д. Муниципальная реформа в России: развитие местного самоуправления или децентрализация государственной администрации? // Правоведение. − 2007. − №2.
  2. Баженова О.И. О назначении понятия «местное сообщество» при реализации гражданами права на местное самоуправление в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − №7.
  3. Баранов П.Павл. Институционализация правовых ценностей российского гражданского общества: конфликтогенные основания // Философия права. − 2005. − №4.
  4. Баранов П. Павл. Тенденции и перспективы правового развития гражданского общества в России // Философия права. − 2006. − №1.
  5. Барциц И.Н. Правовое пространство России: понятие, ресурсы, признаки // Политическая наука. − 2003. − №3.
  6. Богина С.Л., Птушенко А.В. Предложения по совершенствованию Закона об общественных объединениях // Государственная власть и местное самоуправление. − 2004. − №1.
  7. Васильева С.В. «Нижние этажи» демократии: правовые формы участия некоммерческих неправительственных организаций в управлении делами государства // Конституционное и муниципальное право. − 2009. − №1.
  8. Вертий М.Ю. Политическое измерение государственно-конфессиональных отношений // Философия права. − 2006. − №2.
  9. Глухарева А.К. Конституционно-правовые основы представительного характера гражданского общества в России // Конституционное и муниципальное право. − 2007. − №10.
  10. Грудцына Л.Ю. Концептуальные основы формирования институтов гражданского общества в Российской Федерации // Российская юстиция. − 2008. − №12.
  11. Дахин А.В. Система власти в России в 2000-х годах и модели политического управления регионами // Полис. − 2009. − №2.
  12. Джордан Г. Группы давления, партии и социальные движения: есть ли потребность в новых разграничениях? // Мировая экономика и международные отношения. − 1997. − №1.
  13. Дубровин Ю.Д. О государственном регулировании межнациональных отношений в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. − 2007. − №2.
  14. Ефременко Д.В. Демократия и коммуникация экономического риска как проблемы экополитологии // Полис. − 2006. − №6.
  15. Зяблюк Н.Г. Политический плюрализм: контуры американской модели // США-Канада. − 1999. − №5.
  16. Канунников А.Б., Канунников С.А., Пастухов А.А. Правовая культура самозащиты работниками трудовых прав // Трудовое право. − 2007. − №2.
  17. Касиев А.У. Особенности и пути деятельности общественных и других организаций по предупреждению и борьбе с детской преступностью, беспризорностью и безнадзорностью в пореформенный период // История государства и права. − 2003. − №3.
  18. Конева Н.С. Народовластие как объединяющая категория концепции суверенной демократии // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − №9.
  19. Кудрявцева Г.А. Гражданско-правовой статус общественных объединений // Государство и право. − 2005. − №3.
  20. Кузнецов С.П. Природа власти на местном уровне // Государственная власть и местное самоуправление. − 2004. − №1.
  21. Кынев А.В. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной политики // Полис. − 2006. − №6.
  22. Любашиц В.Я., Седоренко Д.В. Модернизация государства и местного самоуправления в России: проблемы теории и истории // Философия права. − 2005. − №4.
  23. Масалов А.Г. Государственная политика в отношении казачества в конце ХХ – начале ХХI века // История государства и права. − 2003. − №5.
  24. Матузов Н.И. Правовой идеализм как «родимое пятно» российского общественного сознания // Правовая политика и правовая жизнь. − 2006. − №3.
  25. Мелешкина Е.Ю. Политические партии на постсоветском пространстве: опыт коллективного исследования // Полис. − 2006. − №6.
  26. Михальченко Е.О., Яковлев Д.В. Территориальное общественное самоуправление в Таганроге: проблемы и перспективы // Юристъ-Правоведъ. − 2004. − №2.
  27. Мокрый В.С. Местное самоуправление: пути становления и развития // Журнал российского права. − 2002. − №10.
  28. Мордовцев А.Ю. Национальный правовой менталитет: методологические проблемы // Юридический вестник. − 1999. − №1.
  29. Озеров А.А. Корпоративность неоказачества // Философия права. − 2006. − №2.
  30. Орлов А.В. Признаки общественного объединения // Конституционное и муниципальное право. − 2004. − №1.
  31. Орлова О.В. Автономия личности и автономия гражданского общества // Государство и право. − 2006. − №1.
  32. Орлова О.В. Права и свободы личности как субъекта политической жизни // Государство и право. − 2007. − №7.
  33. Орлова О.В. Социально-правовой механизм реализации и защиты прав и свобод личности в гражданском обществе // Государство и право. − 2008. − №7.
  34. Перегудов С.П. Политическая система России после выборов 2007-2008 гг.: факторы стабилизации // Полис. − 2009. − №2.
  35. Правовое обеспечение общественных инициатив в контексте реформы местного самоуправления // Вестник РГНФ. − 2006. − №1.
  36. Пушкарев Е.А. Некоторые теоретические аспекты становления и развития гражданского общества в российской политической действительности // Философия права. − 2005. − №2.
  37. Пшидаток В.Е. Правовые ценности гражданского общества как основа формирования правосознания в демократическом правовом государстве // Философия права. − 2007. − №5.
  38. Рудакова Е.В. Конституционно-правовые аспекты правопреемства политических партий и иных общественных объединений в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. − 2009. − №4.
  39. Савина Л.В. К вопросу о предмете правового регулирования молодежных общественных объединений // Философия права. − 2006. − №2.
  40. Садовникова Г.Д. Общественная палата и ее роль в развитии институтов народного представительства в России // Конституционное и муниципальное право. − 2006. − №1.
  41. Салменниеми С., Бородина А.В., Бородин Д.Ю., Раутио В. Логика развития общественных организаций в современной России // Полис. − 2009. − №1.
  42. Сафонов В.Г. Понятие правового нигилизма // Государство и право. − 2004. − №12.
  43. Симаков К.А. Интерпретация термина «демократия» в Конституции Российской Федерации // Государство и право. − 2007. − №11.
  44. Сунгуров А.Ю. Организации-посредники в структуре гражданского общества: некоторые проблемы политической модернизации России // Полис. − 1999. − №6.
  45. Тимофеев Н.С. Государство, местное самоуправление и гражданское общество: аспекты и пределы взаимодействия // Конституционное и муниципальное право. − 2005. − №9.
  46. Тимофеев Н.С. Сущностные пределы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − №9.
  47. Трехлебов С.С. Провинциальная политико-правовая жизнь в современной России // Философия права. − 2006. − №2.
  48. Туманова А.С. Деятельность Министерства юстиции России по разработке законодательства об обществах и союзах в начале ХХ века // Правоведение. − 2002. − №6.
  49. Уваров А.А. Местное самоуправление и гражданское общество // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − №15.
  50. Черникова В.В. Регулирование деятельности благотворительных организаций Великобритании: историко-правовые аспекты // Государство и право. − 1999. − №8.
  51. Шепелев В.И. Гражданское общество как основа формирования и функционирования нормативно-регулятивной системы // Философия права. − 2006. − №4.
  52. Югов А.А. Механизм реализации конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей – ключевой компонент подлинного народовластия // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − №7.


Диссертации
  1. Гаджиалиев А.Б. Политико-правовое представительство групп интересов во взаимодействии российской государственности и гражданского общества: Автореф. дис. … канд. юр. наук. − Ростов н/Д., 2008.
  2. Коженко Я.В. Институционально-правовые формы лоббистской деятельности в современной России (на примере Общественной палаты Российской Федерации): Автореф. дис. … канд. юр. наук. − Ростов н/Д., 2007.
  3. Савина Л.В. Молодежные общественные объединения современной России: институционально-правовой анализ: Автореф. дис. … канд. юр. наук. − Ростов н/Д., 2006.



Материалы Интернета
  1. Дегальцева Е.А. Неполитические общественные формирования в государственной структуре дореволюционной России // www.zaimka.ru/04_2002/degaltseva_voluntary/
  2. Овчинников Г. Новое общество само не рождается // www.ug.ru/ug-pri/gv/98/16/t7_1.htm


Иностранная литература
  1. Henry L. Two Paths to a Greener Future. Environmentalism and Civil Society Development in Russia // Demokratizatsiya. − 2002. − Vol. 10. − №2.
  2. Howard M. The Weakness of Civil Society in Post-Communist Europe. – Cambridge, 2003.
  3. Lindblom C.E. The Policy Making Process. − Englewood Cliffs, 1980.
  4. Yanitsky O. Russian Greens in a Risk Society. – Helsinki, 2000.



Научное издание


Андреева Ольга Александровна

Остапенко Андрей Сергеевич


Общественные объединения

в политико-правовом ландшафте современной России:

диалог гражданского общества и государства


Ответственный за выпуск Андреева О. А.

Редактор Чиканенко Л. В.

Корректор Селезнева Н. И.



ЛР № 020565 от 23 июня 1997 г.

Формат 60х84 1/16.

Печать офсетная.

Заказ №

Подписано к печати

Бумага офсетная.

Усл. п.л. – 8,3.

Уч.-изд. л. – 8,0.

Тираж 100 экз.



“С”


Издательство Технологического института

Южного федерального университета

ГСП 17А, Таганрог, 28, Некрасовский, 44

Типография Технологического института

Южного федерального университета

ГСП 17А, Таганрог, 28, Энгельса, 1

1 См.: Bentley A. Process of Government: A Stady of Social Pressures. New Brunswick – London. 1995.

2 Павроз А.В. Группы интересов и лоббизм в политике. СПб., 2006. С. 40.

3 Ципко А. Христианофобия: как противостоять атаке на христианские ценности? / Российская газета. 2008. 27 марта. С. 7.

4 Кудрявцева Г.А. Гражданско-правовой статус общественных объединений // Государство и право. 2005. №3. С. 32.

5 См.: Романов П.В. Негосударственные организации Самарской области / Граждане и власть: проблемы и подходы. Studia politica. вып. 5. М., СПб. 2002; Ковалев В.А. Республика Коми: некоторые особенности взаимодействия общества и государства в постсоветский период / Граждане и власть: проблемы и подходы. Studia politica. вып. 5. М., СПб. 2002; Henry L. Two Paths to a Greener Future. Environmentalism and Civil Society Development in Russia // Demokratizatsiya. 2002. vol. 10. № 2.

6 Салменниеми С., Бородина А.В., Бородин Д.Ю., Раутио В. Логика развития общественных организаций в современной России // Полис. 2009. №1. С. 158, 170.

7 Там же, С. 158.

8