Методические материалы политика занятие «Идеология как средство легитимности власти» 1
| Вид материала | Документы |
- Урок 12 Какую роль играет идеология и религия в придании легитимности власти?, 156.75kb.
- Тест №1, 575.4kb.
- Политическая идеология, 73.81kb.
- Концепция легитимности политической власти М. Вебера и современность. Право как инструмент, 52.21kb.
- С. Г. Карпюк общество, политика и идеология, 4175.17kb.
- Методические материалы власть занятие. «Что укрепляет и что ослабляет власть?». Автор, 1005.6kb.
- Оптимизация издержек соблюдения закон, 495.94kb.
- Методические материалы к практическому занятию №2 Практическое занятие в форме дискуссии, 27.01kb.
- "Основы идеологии Белорусского государства" Материалы для Лекции Мировоззрение и идеология., 2538.26kb.
- Идеология как элемент системы культуры, 458.93kb.
Как действует этатизм в России и Франции?
Чтобы понять, что такое абстрактная концепция, такая, например, как этатизм, надо узнать как она действует в различных государствах. Франция и Россия – два примера этатисткой культуры, первая из них обладает сильными демократическими традициями, у другой они еще формируются.
На протяжении веков, от средневековья до 19 века, российская политическая история – это история построения абсолютной монархии. С властью сконцентрированной в центре, сначала в Москве, потом в Санкт-Петербурге, потом снова в Москве, государство обладает господствующим положением в обществе.
В дореволюционной России царская власть, церковь и аристократия были тесно связаны между собой. Они были основными землевладельцами и следили за тем, чтобы не потерять контроль над страной и чтобы государство контролировало общество. Как охарактеризовал положение один политолог: Все слои общества, от верха до низа, исключая крепостных, обязаны были служить государству.
В советский период (1917-1991) государство взяло на себя еще большую роль. Оно господствовало в экономике, образовании, СМИ и личной жизни граждан. В результате возникло в большинстве своем покорное население, привыкшее и больше того, ожидающее указаний, что делать, как думать. Эта привычка ожидать указаний от государства имела важные последствия, особенно в экономике. Один специалист по России описал зависимого от государства труженика, который возник в советский период, который демонстрировал нежелание трудиться на государство, отсутствие дисциплины и профессионализма, презрение к труду на государство, нежелание брать на себя ответственность.
Постоянная оглядка на государство во всех вопросах жизни привела к тому, что у многих ослабли навыки самостоятельной жизни и проявления личной инициативы, в обществе господствовали эгалитарные настроения и большее доверие к личным связям, чем к юридическим отношениям. В результате возникла парадоксальная ситуация. Российский гражданин старался дистанцироваться от государства, а другой жил с постоянной оглядкой на него. Десять лет после развала СССР опрос общественного мнения показал, что около 45 процентов населения поддерживало либеральную демократию, но более половины населения полагало, что было бы лучше, если страна осталось такой же, как и до 1985 года.
Как это можно объяснить. Один видный политический деятель предложил свое объяснение: В России … Я думаю, что монгольское иго и последовавшее после него возникновение государства, в котором все общество, включая собственников и духовенство занимали подчиненное положение государству, создали определенный культурный контекст… Страна не может просто ввести парламентскую систему и заставить ее работать без необходимых культурных и исторических предпосылок… Создание институтов может способствовать определенным тенденциям, но не может уничтожить влияние исторического опыта и культурных традиций…
Приведем, как иллюстрирующий пример, случай из жизни. В семидесятых годах двадцатого века российская семья иммигрировала в Израиль в поиске религиозной свободы. Они поселились в Беершеба, где построили небольшой домик. Однажды домик загорелся и сгорела вся мебель. Соседи хотели помочь погорельцам, собрали мебель и передали семье иммигрантов. Однако, глава этой российской семьи созвал телевизионную пресс-конференцию, где призвал своих соседей забрать подаренную мебель. Почему? По мнению главы семьи, правительство Израиля было обязано помочь погорельцам. А соседи здесь не причем.
Нет другой такой нации в мире, у которой существуют столь тесные и эмоциональные отношения с Государством, как французы, - писал французский политолог Меньер. Как и русские, французы имеют долгую этатистскую традицию и как они находятся в двойственных отношениях с государством. С одной стороны. они не доверяют государству, с другой стороны, они очень много от него ожидают. Истоки такого отношения с государством надо искать в истории страны. Шарль де Голль, великий вождь Сопротивления во время Второй мировой войны, однажды пожаловался, что Франция отягощена своей историей.
Французская революция 1789 года оставила неизгладимый след на последующих поколениях. Как писал специалист по истории Франции Мартин Шейн:
Историческая память о событиях 18-го века определила состояние ума, которое потенциально, не всегда в открытой форме, направляет на неподчинение властям… Когда граждане принимают участие в общественной жизни, их цель часто ослабить влияние правительства, а не способствовать изменениям в жизни общества, даже когда такие изменения кажутся необходимыми…Несмотря ни на что, французы достаточно легко привыкают к власти бюрократов. Так как предполагается, что административные законы во всех случаях применяются одинаково, французы, считающие себя постоянно обманутыми властями и ущемленными привилегиями власть имущих, чувствуют, что их болезненное отношение к соблюдению принципов равенства удовлетворено.
Несмотря на свое вечное недоверие к государственной власти, французы ожидают от правительства реализации широкой программы социальной защиты. Уже достаточно давно французские власти приняли самую широкую в мировой практике программу социального обеспечения граждан от рождения до могилы. Она включает в себя бесплатное медицинское обслуживание, бесплатное высшее образование, ежегодный пятинедельный оплачиваемый отпуск, дешевое социальное обеспечение стариков, большие пенсии по старости. Ежемесячно в семьи с более чем одним ребенком посылаются денежные субсидии. Эта мера введена для борьбы с низким уровнем рождаемости в стране.
Для контроля за исполнением своих многочисленных программ Франция создала громоздкий бюрократический аппарат. Ежедневная работа государства сегодня выполняется более чем двумя с половиной миллионов бюрократов – по одному на каждых двадцать два француза. Эта по-настоящему армия госслужащих дает возможность Франции не только контролировать промышленность, торговлю и сельское хозяйство, но и частную жизнь граждан в вопросах, считающихся не сферой интересов правительства в индивидуалистических политических культурах. В то же время во Франции больше выборных местных официальных лиц на душу населения, чем в Великобритании и Соединенных Штатах.
Хотя некоторые французы недовольны тяжелой рукой государства, Франция не изменяет своей этатистской модели. Как недавно заметил политолог, В.Шмидт: Государством…проникнута французская культура и институты государства. Все изменения могут происходить в стране только с благословения государства, а не вопреки ему.
III группа - Гражданско-республиканская политическая культура
В соответствии с гражданско-республиканской теорией лучшее общество то, которое защищает интересы общины и общее благо от интересов индивидуума или общественного класса. Знаменитый римский писатель Цицерон так передает суть гражданского республиканизма: Невозможно хорошо жить иначе, чем в хорошей общине и лучшая гарантия благосостояния общины в разумно учрежденном и упорядоченном государстве.
Древний Рим является ярким образцом гражданской политической культуры. Его граждане должны были проявлять высокие образцы гражданских добродетелей, что означало, что они должны были жертвовать своими интересами во имя общего блага. Полибий был греческим историком, который путешествовал по Риму, изучая жизнь государства во многом по тем же причинам, которые привели Алексиса де Токвилля в Соединенные Штаты столетия спустя. В своих Историях Полибий описал образцового гражданина Римской империи.
Хороший римлянин должен обладать личной смелостью: он должен использовать свои возможности на благо общества, а не бесцельно расточать их, как Гасдрубал, карфагенец, который устраивал пиры во время голода. Он должен быть честным, как Сципион, который не взял себе лично в Карфагене абсолютно ничего, хотя и не был особенно богат. Он должен быть ответственным и деятельным гражданином: во время Пунической войны в Риме, как в Афинах, столетия до этого, военные корабли содержались за счет одного или группы частных лиц. Рим победил в войне, благодаря патриотическому духу и щедрости своих именитых граждан…которые служили Риму, не щадя своих сил и возможностей.
Помимо требования проявления гражданских чувств, главные идеи и убеждения, гражданского республиканизма таковы:
- Существование маленьких общин необходимо, там, где люди знают друг друга и стремятся к достижению общего блага
- Граждане должны играть активную роль в управлении, принимая участие в обсуждении общественных проблем, другой общественной деятельности, служа в армии
- Граждане должны учиться быть добродетельными, получая моральное воспитание. Все граждане ответственны за нравственное воспитание молодежи
- Необходимо бороться с имущественным неравенством, так как оно неизбежно приводит к коррупции и образованию группировок граждан, которые будут стремиться только к достижению личной выгоды, а не благу общества в целом
- Хороший гражданин отдает много собственных сил и средств на благо общества
Гражданский республиканизм наиболее естественно функционировал в полисах древней Греции и Рима. Полис, город был всем миром для древних греков и римлян. Община, государство, религия все совместно работало на нужды рядовых граждан. Но общество было немногочисленно и сохраняло человеческое лицо.
Сегодня гражданский республиканизм скорее мечта реформатора, чем политическая реальность. Некоторые аспекты гражданской политической культуры можно найти в маленьких европейских демократиях: Швейцарии, Нидерландах и скандинавских странах. Элементы этой культуры присутствуют в политической жизни регионов некоторых стран, которые имеют давние гражданские традиции. Это – Флоренция в Италии, штаты Новой Англии в Соединенных Штатах Америки. Отзвуки идей гражданского республиканизма слышны в работах различных современных политологов прокоммунистических взглядов.