«Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез»
| Вид материала | Монография |
Содержание6.2. Зарубежный опыт учета дискомфортности природных условий при дифференциации оплаты труда Фактор заселенности Фактор характера местности Фактор доступности |
- Фундаментальные проблемы биологии с позиций квантовой физики живого, 301.3kb.
- Концепци яфедеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации, 1367.38kb.
- Министерство образования и науки российской федерации, 76.92kb.
- Министерство экономического развития российской федерации, 3262.11kb.
- План 1 Введение 2 Глава 4 Теоретические аспекты изучения пространственного восприятия, 348.28kb.
- Восьмая международная научно-практическая конференция гуманитарные и естественнонаучные, 33.95kb.
- Рассуждения по поводу имперско-региональных понятий, 507.22kb.
- Государственная политика регионального развития в Российской Федерации: проблемы, 900.97kb.
- Общественно-политическая жизнь в орловской губернии в конце XIX начале XX века, 818.54kb.
- Утверждено Постановлением Президиума Правления тпп РФ от 12 октября 2010 г. №75-14, 43.93kb.
6.2. Зарубежный опыт учета дискомфортности природных условий
при дифференциации оплаты труда
В зарубежных специальных теоретических и эмпирических работах по вопросам регионального регулирования оплаты труда в зависимости от природных условий уделялось мало внимания. Подобное невнимание к этим вопросам объясняется тем, что в сложившихся на начало 1980-х гг. в системах оплаты труда в развитых капиталистических странах был встроен универсальный механизм этого регулирования, основным элементом которого является индексирование оплаты труда к росту стоимости жизни и ценам как на национальном, так и на региональном уровне. Политика правительств и профсоюзов в этих странах имела тенденцию постепенного преодоления региональных различий в оплате труда.
Например, в Швеции, по данным ассоциации предпринимателей, региональная дифференциация является незначительной (по отношению к Стокгольму, где индекс зарплаты принят за 100; в южных регионах страны он составлял – 95.1; 95.3; 94.8, а в северных – 97.6; 98.8 и 100.2; 96.8) [16].
За индекс дифференциации была принята разница между максимальным и минимальным значением средних отраслевых зарплат всех работающих (рабочих и служащих). Это связано с тем, что большинство стран Западной Европы не имеют резкой разницы в климатических зонах и разница в стоимости жизни отдельных регионов по категориям трудящихся включает и климатические корреляции (стоимость теплой одежды и отопления, разница в потребляемых продуктах питания между северными и южными районами). Необходимо отметить, что даже в районах одной климатической зоны оплата труда (ее составляющая индексированная к уровню цен) между крупными и мелкими населенными пунктами была существенной. Так, во Франции служащие одной и той же профессиональной категории, работающие и живущие в Париже (стоимость жилья в Париже на 20%, цены на продукты питания на 15% выше, чем в других крупных городах), получали на 17% больше своих коллег, работающих и живущих в окрестностях Парижа. Подобная разница наблюдается и в других развитых капиталистических странах.
Наиболее ярко выражена эта тенденция в системе оплаты труда Японии, где работники одного предприятия, которые относятся к одной категории, т.е. работают в одном месте, но живут в местах с различными индексами цен, получают разные компенсации. При переводе государственного служащего в северные районы он начинает получать компенсацию разницы уровня цен (жилье, продукты и т.д.) и доплату от 5 до 10% за условия труда.
Разница в заработной плате в Германии, составляющая 17% между районом Гамбурга (север) и Баварией (юг), по мнению специалистов, определяется также в первую очередь разницей стоимости жизни.
Вместе с тем, не все страны Западной Европы были затронуты этим процессом в равной степени, в некоторых из них дифференциация оплаты сохранялась и даже увеличивалась.
Ярким примером такой тенденции является Швейцария. По сравнению со странами этого региона, эта страна характеризуется сравнительно низким уровнем влияния профсоюзов и директивного вмешательства правительства в вопросы оплаты. Основным инструментом влияния правительства на интересующие нас вопросы является развитая налоговая политика. Швейцария представляет страну, существенная часть территории которой занята горами. Население горных районов в основном занято сельскохозяйственными работами. Большинство отраслей сельского хозяйства страны убыточно. Одним из направлений политики правительства является политика сохранения населения в горах, так как в долинах нет физического места для размещения этого населения. Основным инструментом осуществления этой демографической политики правительства являются налоги.
Для горных районов эта налоговая политика реализуется в налоговых льготах, предоставляемых федеральным правительством: временное (краткосрочное и долгосрочное) снижение или отмена налогов, символическая уплата налога и т.д. Федеральное правительство выплачивает за население горных районов различные доли налогов в местные бюджеты. В последние годы существенным направлением этой политики стало субсидирование развития инфраструктуры в этих районах: дороги, больницы, школы, электричество, телевидение и т.д., т.е. социальное развитие этих районов, создание нормальных условий жизни и в горных районах.
Поскольку в западноевропейских странах отсутствуют или практически отсутствуют (кроме Финляндии, Швеции, Норвегии) зоны с суровым климатом, для рассмотрения оплаты труда в подобных зонах ниже приводятся данные по климатическим коэффициентам для французских специалистов, выезжающих в страны с аномальным климатом.
Климатические надбавки
| 1. | Умеренно-океанический (субтропический) климат (Португалия) | 0% |
| 2. | Умеренно-континентальный климат (Канада) | 5% |
| 3. | Пустынный (с небольшим количеством осадков) климат (Саудовская Аравия) | 15% |
| 4. | Пустынный засушливый климат (Сахара) | 25% |
| 5. | Мягкий тропический климат (Сенегал) | 10% |
| 6. | Тропический дождливый климат (Венесуэла) | 12% |
| 7. | Дождливый, муссонного типа климат (Индия) | 20% |
| 8. | Постоянные дожди (Индонезия) | 25% |
| 9. | Холодный климат (Гренландия) | 30% |
Данная система климатических коэффициентов сложилась исторически под влиянием коллективных переговоров, на основании климатических коэффициентов, применяемых в национальной гражданской службе.
Как видно из вышеприведенных данных, наиболее существенная климатическая корреляция вводится для зон с холодным климатом. Согласно результатам исследования ЕС, эта система коэффициентов характерна для большинства стран сообщества.
Для специалистов ФРГ по характеру своей производственной деятельности, находящихся более 50% своего рабочего времени вне благоустроенного помещения, в ходе коллективных переговоров определяется в каждом конкретном случае раз в год повышающий коэффициент до 50% климатической надбавки. Так, например, шеф проекта получает чистую климатическую надбавку, сменный инженер с 15%-й корреляцией, буровой мастер с 40%-й корреляцией и т.д.
Наиболее представительной страной в части регулирования заработной платы в зависимости от климатических условий являются США. Ниже приводятся данные индексов заработной платы по отдельным штатам при усредненной рабочей неделе (40 ч). Средняя заработная плата по стране принята за единицу (табл.6.1)[16].
Таблица 6.1
Индексы заработной платы по отдельным штатам США
| № пп | Штат | Индексы зарплаты | Примечания |
| 1. | Аляска | 1.519 | Северный р-н |
| 2. | Мичиган | 1.274 | |
| 3. | Вашингтон | 1.185 | Северный р-н |
| 4. | Огайо | 1.160 | |
| 5. | Орегон | 1.138 | Горный р-н |
| 6. | Монтана | 1.122 | Горный р-н |
| 7. | Айова | 1.113 | |
| 8. | Невада | 1.108 | Горно-пустынный |
| 9. | Вайоминг | 1.099 | Горный р-н |
| 10. | Висконсин | 1.090 | |
| 11. | Калифорния | 1.072 | Пустынный р-н |
| 12. | Миннесота | 1.056 | |
| 13. | Колорадо | 1.038 | Горно-пустынный |
| 14. | Дэлавар | 1.038 | |
| 15. | Нью-Джерси | 1.036 | |
| 16. | Аризона | 0.997 | Пустынный р-н |
| 17. | Луизиана | 0.997 | |
| 18. | Айдахо | 0.995 | Горный р-н |
| 19. | Канзас | 0.961 | |
| 20. | Техас | 0.925 | Пустынный р-н |
| 21. | Оклахома | 0.900 | |
| 22. | Юта | 0.888 | Горно-пустынный |
| 23. | Джорджия | 0.802 | |
| 24. | Нью-Мехико | 0.755 | Пустынный р-н |
| 25. | Миссисипи | 0.721 | |
Из табл.6.1 видно, что ни пустынный, ни горный климат не дают отклонения от среднего уровня оплаты труда, так как разброс этих районов по шкале достаточно широк – как выше, так и ниже среднего уровня. Единственным исключением являются районы Крайнего Севера – Аляска, где отклонение составляет – 1.519.
Приведенные данные отражают номинальную заработную плату. Отсутствие статистики индекса цен не позволяет дать очищенное сравнение уровней оплаты труда в различных штатах. Как всякий средний показатель, приведенные данные усредняют отклонения заработной платы, в частности высокооплачиваемых групп трудящихся. Значительный вес таких групп
в структуре занятости данного региона вызывает цепную реакцию повышения стоимости уровня жизни. Так, например, структура экономики Аляски характеризуется большой группой занятых в добывающей промышленности, в первую очередь нефтяной. Та же закономерность прослеживается и в других климатических зонах. Так, например, Калифорния занимает самое высокое место по сравнению с другими пустынными штатами (табл.6.1). В данном случае ярко видно определяющее влияние экономической структуры в рамках одной климатической зоны.
В коллективном договоре профсоюза почтовых служащих единственным климатическим коэффициентом является коэффициент для Аляски – от 20 до 30%. Служащие вооруженных сил США на Аляске получают также заработную плату на 25-30% выше средней в целом по стране.
Необходимо отметить, что в оплате труда разных категорий служащих климатическая надбавка составляет разный процент: чем выше занимаемый пост, тем выше доля этой доплаты в заработной плате служащего. Эта дифференциация направлена на запрещение пребывания в неблагоприятных условиях руководящего состава.
Ниже приводятся соотношения в заработной плате строительных рабочих, которые наиболее подвержены влиянию климата (табл.6.2) [16].
Следует отметить, что включение Аляски в регион Тихоокеанского побережья наряду с таким штатом, как Калифорния, говорит
о методологическом подходе, который игнорирует климатические аномалии. За исключением Аляски, разница в оплате труда этой категории трудящихся определяется социально-экономическими, а не климатическими условиями.
По природно-климатическим условиям и структурным особенностям ресурсного потенциала канадский Север весьма сходен с Севером нашей страны. Сходны и основные направления хозяйственной деятельности на Севере обеих стран.
Заслуживает внимания предложенная канадским североведом Л.Э.Амленом шкала "северных надбавок" к заработной плате на основе зонального районирования Севера. Размеры надбавки он предлагает ставить
в зависимость сразу от десяти факторов, причем наряду с шестью природно-климатическими (широта, летние и зимние температуры, промерзание почвы, осадки, растительность) учитываются четыре социально-экономических фактора: наземная транспортная доступность, регулярность воздушной связи, численность жителей в данном населенном пункте или плотность населения данной местности, а также "уровень хозяйственной деятельности". Все эти факторы оцениваются суммой баллов, определяющей размеры надбавки.
Определив сумму "баллов северности", рассчитываются размеры "северной надбавки" пропорционально этой суше, приняв максимальный размер надбавки за 3000 долл. в год для районов с "северностью" в 1000 баллов. Например, для лиц, работающих на предприятиях Шеффервиля, надбавка должна составить (3000 х 295) : 1000 = 825 долл. в год, для работников Йеллоунайфа (3000 х 390) : 1000 = 1170 долл. в год.
Таблица 6.2
Индекс региональных соотношений оплаты труда
строительных рабочих по отдельным регионам (США, 1976 г.)
| № пп | Индекс | По стране | Атлан-тиче-ское по-бережье | Юго-Восток | Сред-ний Запад | Гор-ные рай-оны | Тихо-океан-ское побере-жье | Аля-ска* |
| 1. | Индексы средней поча-совой З.П. (средняя по стране – 7.62 долл.=1 | 1 | 1.11 | 0.86 | 0.99 | 0.89 | 1.01 | 1.42 |
| 2. | Индексы суммы средней почасовой З.П. и отчис-лений предпринимателей в фонды социального страхования (средняя по стране – 8.83 долл. =1) | 1 | 1.13 | 0.79 | 0.95 | 0.89 | 1.04 | 1.47 |
| 3. | Повышение зарплаты строительных рабочих в 1976 г. (среднее по стране – 0.36 долл.) | 5 | 5.8 | 5 | 4.8 | 4.8 | 3.7 | - |
| 4. | Индексы средней почасовой З.П. каменщиков (средняя по стране – 830 долл. = 1) | 1 | 1.07 | 0.88 | 0.95 | 0.96 | 0.95 | - |
| 5. | Индексы суммы поча-совой З.П. и отчислений предпринимателей в фонды соцстрахования каменщиков (средняя по стране – 9.56 долл.=1) | 1 | 1.19 | 0.8 | 0.93 | 0.94 | 0.99 | - |
| 6. | Повышение З.П. камен-щиков в 1976 г. (среднее по стране – 0.32 долл.) | 4 | 3.8 | 5.8 | 5.3 | 2.0 | 2.6 | - |
______________________________
*Данные по Аляске взяты из другого исследования [19].
ПРИМЕЧАНИЕ. Пункты 1,2,3 – строительные рабочие вообще, пункты 4,5,6 – каменщики.
Сверх этой суммы предлагается выплачивать еще 50%-ю надбавку семейным работникам в виде "пособия на неработающих членов семьи" (имеется в виду жена) в поселениях, где возможности применения женского труда ограничены (такие поселения, очевидно, составляют на Севере подавляющее большинство). Наконец, ссылаясь на опыт СССР, Амлен предлагает ввести и надбавки за стаж работы на Севере (такие надбавки
в Канаде очень редки и весьма скромны по размерам: 10% от размеров "основной" северной надбавки при стаже свыше 6 мес., 18% – свыше 2 лет и 25% – свыше 5 лет) [16].
В конце ХХ в. в Канаде с целью регулирования уровня заработной платы для государственных служащих, принимаемых на работу в сложных природно-климатических условиях севера, правительством было разработано и принято специальное Положение об изолированных населенных пунктах. В нем определены дополнительные льготы и надбавки сотрудникам государственных организаций, работающим в различных регионах Арктики и Севера Канады. Положение является частью коллективного соглашения между сторонами, входящими в Национальный объединенный совет (представители Министерства финансов и профсоюзов), вступило в силу со 2 апреля 1991 г. [32].
Положение разработано с целью облегчения найма, сохранения и увеличения необходимого количества и качества персонала для обслуживания нужд нанимателя в изолированных пунктах и не должно отрицательно воздействовать на социальное и экономическое развитие сообщества, в котором этот персонал находится. Система должна быть легко понимаемой, должна отражать различия в относительной непривлекательности изолированных пунктов и предоставлять дополнительную компенсацию по этим постам с тем, чтобы уравнять повышенную стоимость проживания в отдаленных местностях.
Для отнесения определенной местности к понятию «изолированный пункт» она должна соответствовать критериям, определяющим надбавку за качество окружающей среды. Определение надбавки за качество окружающей среды является предпосылкой для всех остальных надбавок, за исключением надбавки за специальное расположение населенного пункта.
Надбавка за качество окружающей среды оценивается в соответствии с пятью уровнями классификации по населенности, климату, топографии, доступности коммерческого транспорта или всепогодных дорог.
Надбавка за повышенную стоимость проживания выплачивается в изолированных пунктах, где цены на продовольствие и другие товары несоразмерно высоки по сравнению с поселением, определяемым как основной поставщик товаров. Если регион имеет несколько источников поставки товаров, сравнение проводится по базовому городу, связанному с большинством пунктов в регионе. Надбавка за различие в стоимости проживания зависит от различия в ценах, измеряемого Статистическим управлением Канады между отдаленным пунктом и основным источником поставки товаров.
Надбавка за различие в стоимости топлива и коммунальных услуг выплачивается в изолированных пунктах для компенсации высоких цен на топливо и коммунальные услуги. Высокие цены вызваны повышенными расходами за доставку и высокими потребительскими ценами, связанными с географическим положением изолированного пункта.
Надбавка за специальное расположение населенного пункта выплачивается наемному персоналу в местностях, соответствующих разработанным критериям.
В Положении определены назначение и типы надбавок.
I. Надбавка за качество окружающей среды (приложение Н).
Указанная надбавка выплачивается, если населенный пункт по своим критериям может быть отнесен к изолированным. Учитываемые факторы: заселенность; климат; характер местности (тайга, тундра); доступность.
Очки начисляются в зависимости от указанных факторов.
Фактор заселенности
Население, чел. Очки
1-24 70
25-99 50
100-499 40
500-999 35
1000-1999 30
2000-4999 25
5000-7999 15
7500-9999 5
Фактор климата
Основные характеристики данного фактора:
- наличие зимних ветров,
- длительность периода темноты;
- годовое изменение температуры;
- годовое изменение осадков.
Возможное количество очков определяется в пределах 10-80.
Эти факторы определяются по карте, подготовленной для этих целей Министерством охраны окружающей среды.
Фактор характера местности
Очки
Тундра 30
Тайга 15
Фактор характера местности определяется по карте, подготовленной Министерством лесного хозяйства и охраны окружающей среды.
Фактор доступности
Критерии доступности, применяемые при оценке населенных пунктов, имеют две разновидности:
- пункты, не имеющие всепогодную дорогу;
- пункты, имеющие всепогодную дорогу (дорога без покрытия или более высокого качества, которая пролегает между изолированным пунктом и пунктом отправления и непроходима менее трех последовательных недель в зимний период и трех последовательных недель в период распутицы и имеет ежедневные переправы).
Пункты, не имеющие всепогодную дорогу
Очки
а) отсутствие всепогодной дороги 15
б) отсутствие регулярной пассажирской железнодорожной
и авиационной связи 15
в) регулярная пассажирская связь не чаще трех дней в неделю 10
г) регулярная пассажирская связь чаще трех дней в неделю 5
Наибольшее возможное количество очков – 30
Пункты, имеющие всепогодную дорогу Очки
а) отдаленность более 803 км от пункта с населением
15 тыс. чел. 15
б) отдаленность 483-803 км от пункта с населением
15 тыс. чел. 10
в) 402-482 км от пункта с населением 15 тыс. чел. 5
г) менее 402 км от пункта с населением 15 тыс. чел. 0
Наибольшее возможное количество очков – 15
Уровни классификации
В результате сложения показателей вышеуказанных факторов определяется уровень классификации по качеству окружающей среды.
Уровень населенного пункта Очки
1 145-200
2 110-144
3 75-109
4 60-74
5 50-59
Населенные пункты, имеющие менее 50 очков, классификации не подлежат.
Таблица 6.3
Надбавка за качество окружающей среды* (приложение В)
| Классификация населенных пунктов | Фиксированная зарплата (долл/год) | Почасовая зарплата (долл/ч) | ||
| сотрудники, состоящие в браке | холостые сотрудники | сотрудники, состоящие в браке | холостые сотрудники | |
| 1 | 6613 | 3968 | 3,17 | 1,90 |
| 2 | 4747 | 2848 | 2,27 | 1,36 |
| 3 | 3457 | 2074 | 1,66 | 0,99 |
| 4 | 2303 | 1382 | 1,10 | 0,66 |
| 5 | 1841 | 1105 | 0,88 | 0,53 |
_____________________
* Вышеуказанная почасовая оплата относится к сотрудникам, имеющим 40-часовую рабочую неделю.
В критериях для определения уровней надбавок указывается, что поселок, находящийся севернее 60 град. с.ш., считается изолированным пунктом по письменному заявлению руководителя и должен быть классифицирован уровнем 5 и более высоким уровнем по критерию окружающей среды. Поселок, расположенный южнее 60 град. с.ш., может считаться изолированным в зависимости от численности населения (преимущественно менее 10 тыс. человек) и проведена ли к нему всепогодная дорога или нет и расстояния до более крупного населенного пункта.
II. Надбавка за различие в стоимости проживания
Показатели повышенной стоимости проживания
Этот показатель применяется к населенным пунктам, имеющим повышенные цены на продукты питания, транспорт, предметы личной гигиены, табак, алкогольные напитки. Эта надбавка вступает в силу, если цены на указанные товары, по сведениям Управления статистики Канады, достигают индекса 115 или более по отношению к индексу 100 в основном источнике снабжения изолированного пункта. Если имеется несколько источников снабжения, то сравнение производится по базовому городу, наиболее тесно связанному с большинством пунктов в регионе.
Если Управление статистики Канады не в состоянии замерить индекс в связи с недостаточной активностью сотрудников в заполнении анкет для составления обзора цен, то Национальный объединенный комитет по рекомендации Комитета изолированных населенных пунктов может рекомендовать снижение или упразднение этой надбавки.
Размер надбавки соотносится с расходами средней канадской семьи по списку товаров и услуг, принятому и публикуемому Управлением статистики Канады. Ниже приведены уровни классификации, применяемые при оценке повышенной стоимости проживания (табл.6.4). За индекс цен по любому диапазону принимается средний индекс в данном диапазоне.
Таблица 6.4
Уровни классификации при оценке повышенной стоимости проживания
| Диапазон индекса цен | Классификация населенных пунктов |
| 190 | А |
| 180-189 | В |
| 170-179 | С |
| 160-169 | Д |
| 150-159 | Е |
| 140-149 | Ф |
| 130-139 | С |
| 120-129 | Н |
Размер надбавки за повышенную стоимость проживания в денежном размере определяется в соответствии с приложением С данного Положения (табл.6.5).
Таблица 6.5
Надбавка за повышенную стоимость проживания* (приложение С)
| Классификация населенных пунктов | Фиксированная зарплата (долл/год) | Почасовая зарплата (долл/ч) | ||
| сотрудники, состоящие в браке | холостые сотрудники | сотрудники, состоящие в браке | холостые сотрудники | |
| А | 12264 | 7358 | 5.68 | 3.58 |
| В | 10862 | 6517 | 5.20 | 3.12 |
| С | 9461 | 5675 | 4.53 | 2.72 |
| Д | 8059 | 4835 | 3.86 | 2.32 |
| Е | 6658 | 3995 | 3.19 | 1.91 |
| Ф | 5256 | 3154 | 2.52 | 1.51 |
| С | 3854 | 2313 | 1.85 | 1.11 |
| Н | 2102 | 1261 | 1.01 | 0.60 |
______________________
* Вышеуказанная почасовая оплата относится к сотрудникам, имеющим 40-часовую рабочую неделю.
III. Надбавка за различия в стоимости топлива и коммунальных услуг
1. Сотрудникам должна выплачиваться надбавка за различия в стоимости топлива и коммунальных услуг в размере, указанном в приложении Д, что соответствует классификации по стоимости топлива и коммунальных услуг их штаб-квартиры, как указано в приложении А, если только им не предоставляется топливо и коммунальные услуги бесплатно или по особой цене, установленной организацией.
2. Если двое или более сотрудников занимают одно помещение и делят расходы на топливо и коммунальные услуги, совокупность их надбавок на топливо и коммунальные услуги не должна превышать надбавку для женатого сотрудника и эта совокупность должна выплачиваться каждому сотруднику пропорционально проценту расходов на топливо и коммунальные услуги, оплачиваемые каждым сотрудником.
3. Надбавка за повышенную стоимость топлива и коммунальных услуг.
Данная надбавка выплачивается только в определенных изолированных пунктах, где имеют место следующие условия (табл.6.6):
а) сотрудники оплачивают топливо и коммунальные услуги непосредственно поставщику или непрямо, через неопределимую часть квартирной платы;
б) изолированный пункт имеет 6000 и более градусо-дней по Цельсию ежегодно или стоимость топлива и коммунальных услуг на 20% выше, чем стоимость в базовом городе.
Выплачиваемая надбавка определяется в соответствии с приложением Д данного Положения.
Таблица 6.6
Надбавка за повышенную стоимость топлива и коммунальных услуг
| Классификация населенных пунктов | Фиксированная зарплата (долл/год) | Почасовая зарплата (долл/ч) | ||
| сотрудники, состоящие в браке | холостые сотрудники | сотрудники, состоящие в браке | холостые сотрудники | |
| 1 | 125 | 75 | 0,06 | 0,04 |
| 5 | 1125 | 675 | 0,54 | 0,32 |
| 10 | 2375 | 1425 | 1,14 | 0,68 |
| 15 | 3625 | 2175 | 1,74 | 1,04 |
| 20 | 4875 | 2925 | 2,34 | 1,40 |
| 25 | 6125 | 3675 | 2,93 | 1,76 |
| 30 | 7375 | 4425 | 3,53 | 2,12 |
IV. Надбавка за специальное расположение
Сотрудники, работающие в точках, перечисленных в приложении Ст, должны получать надбавку за специальное расположение в размере, равном совокупности надбавок, указанных в приложениях С и Д, что соответствует уровню надбавки за специальное расположение, как указано в приложении Ст.
Населенный пункт включается в приложение Ст, если:
а) населенный пункт исключен из приложения А, но имеет право на надбавку за повышенную стоимость проживания или надбавку за топливо и коммунальные услуги;
б) пункт расположен в 129 км или более от поселка с населением в
10 тыс. чел.; расположен в 257 км или более от поселка с населением 50 тыс. чел.; получил 50 очков или более в соответствии с разделом I данного Положения и имеет право на надбавку по стоимости проживания и/или надбавку за топливо и коммунальные услуги.
Суммарный размер надбавки складывается из надбавки за повышенную стоимость проживания и надбавки за повышенную стоимость топлива и коммунальных услуг.
Если населенный пункт не подпадает под выплату надбавок по стоимости проживания, топлива и коммунальных услуг в соответствии с данным приложением, он исключается из приложения Ст.
V. Надбавка за временное раздельное проживание
Сотрудникам должна выплачиваться надбавка за временное раздельное проживание в размере, установленном в Положении о переезде, если:
а) их штаб-квартира находится в местности, указанной в приложении Ф, где перечисляются населенные пункты, для которых определены специальные условия компенсации расходов по окончании контракта;
б) в отношении этой точки Национальный объединенный совет решил, что она не подходит для проживания женатых сотрудников;
в) от сотрудников требуется только по этой причине отдельное проживание их иждивенцев вне местности штаб-квартиры.