Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги! Направляем вам ежедневный обзор сми

Вид материалаДокументы

Содержание


В Северной столице начаты массовые проверки
Политика двойных квадратов
Вадим СМИРНОВ, Калининград
Власти Адыгеи недовольны
ЛДПР потеснили партии власти
Не досидит
Экономика и финансы
Наталья куклина
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Осторожно – питерские!

В Северной столице начаты массовые проверки

точек общепита, водопровода и рынков


(«Новые известия» 18.10.2006)

НАТАЛЬЯ ШЕРГИНА, Санкт-Петербург

Вспышка брюшного тифа в Академии имени Можайского, которую питерский Роспотребнадзор сначала долго не хотел признавать, теперь воспринята властями на полном серьезе. Чтобы предотвратить эпидемию, санитарные врачи совместно с чиновниками из правительства Петербурга наконец-то начали вчера срочные проверки на стратегических объектах города. Одновременно командование ЛенВО отбило во все части телеграмму о принятии профилактических мер в связи с угрозой тифа. Будут ли привлечены к ответственности сотрудники Роспотребнадзора, допустившие вспышку тифа в одном из главных мегаполисов страны, пока не сообщается.

Вчера утром состоялось заседание чрезвычайной противоэпидемической комиссии. Совместно со Смольным был разработан «План дополнительных мероприятий по предупреждению острых кишечных инфекций, сальмонеллезов и брюшного тифа среди населения Петербурга в связи с неблагополучием по брюшному тифу в Военно-космической академии имени Можайского». В соответствии с планом после этого заседания многочисленные бригады врачей выехали вчера днем в школы и детские сады, где проверяли пищеблоки, предприятия пищевой промышленности и общественного питания, а также супермаркеты, кафе, рестораны, рынки и зоны мелкорозничной торговли, водопроводные станции. Ужесточен контроль за качеством подаваемой населению питьевой воды.

Пока, по данным Роспотребнадзора, в Петербурге отмечается обычный уровень инфекционных заболеваний, характерный для осени. В школах, детсадах, на предприятиях, связанных с приготовлением и реализацией пищевых продуктов, призывают соблюдать правила личной гигиены.

В самой Военно-космической академии имени Можайского, подведомственной Министерству обороны, проводится комплекс противоэпидемических мероприятий. Карантин решили не объявлять, но провели серьезную дезинфекцию учебных и жилых корпусов. Очаг болезни локализован, больные курсанты госпитализированы. Военная прокуратура Ракетных войск стратегического назначения возбудила уголовное дело по статье 236 УК («нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей»).

Напомним о том, что 286 курсантов Военно-космической академии имени Можайского угодили в выходные дни на больничные койки с подозрением на отравление. Командование поначалу докладывало, что курсанты подхватили обычный сальмонеллез. По предварительным данным, источником заражения стала пища, приготовленная поваром академии. Однако корреспондент «НИ» уже в понедельник, со ссылкой на источники в 442-м окружном военном госпитале, сообщил, что у курсантов диагностирован брюшной тиф.

Наконец вчера были вынуждены дать комментарии и представители правительства: первый вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов и главный санитарный врач России Геннадий Онищенко. Министры обвинили интендантов Можайки в том, что они привлекли к обеспечению курсантов питанием неизвестную, не проверенную гражданскую фирму «Бизнес-торг». По словам Онищенко, «набраны люди, которые не имеют никакого отношения к приготовлению пищи, люди, которые не живут в Санкт-Петербурге». Он также отметил, что сейчас «на территории воинской части военными врачами ситуация взята под контроль, хотя и не завершена, а городские службы делают все, чтобы не допустить распространения этого заболевания.

Кстати, вчера стало известно, что родители одного из детских садов, где месяц назад около сорока ребятишек заразились сальмонеллезом, обратились с иском в суд против администрации учреждения, которая не приняла вовремя мер по профилактике.


Политика двойных квадратов

Калининградский губернатор решил обзавестись собственным штандартом и нагрудным знаком


(«Время новостей» 18.10.2006)

Вадим СМИРНОВ, Калининград

Глава самого западного российского региона продолжает одаривать область символами. Ранее с подачи Георгия Бооса был утвержден герб Калининградской области (с орденом Ленина, короной и вензелем императрицы Елизаветы), а на днях стало известно, что калининградский губернатор решил обзавестись собственным штандартом и нагрудным знаком.

Разработали их те же мастера, которые сделали герб - ведущий специалист по геральдике конгресса муниципальных образований Андрей Фимин и член геральдического совета при президенте России Николай Уколов. Эскизы новых регалий на днях презентовал областной министр культуры Михаил Андреев. Губернаторский штандарт такой же, как и герб Калининградской области, но меньшего размера. Правда, одно существенное отличие все же есть: на одном из ободков штандарта будет выгравировано губернаторское имя. «На сегодняшний день официально зарегистрированный штандарт есть только у губернатора Ростовской области. Так что мы станем вторыми», - с гордостью отметил г-н Андреев.

Более интересен нагрудный знак. Его предполагается выполнить в форме шестнадцатиконечной звезды диаметром девяносто миллиметров. Цепь не менее массивна - на ней еще двенадцать звезд (правда, не таких больших), обильно инкрустированных янтарем. На каждой звезде с одной стороны можно будет увидеть местный символ (вензель императрицы Елизаветы, морской якорь, Королевские ворота, корона), а с другой будет выгравировано имя губернатора. Любопытен скрытый символизм, заметить который могут не все. Так, примечательно количество звезд на цепи - 13. К слову, презентация регалий для местных журналистов проводилась именно 13 октября, да еще и в пятницу. Не так просты и звезды. Названные разработчиками шестнадцатиконечными они похожи на типичные... масонские символы - два наложенных друг на друга квадрата. Любопытно, что такие же двойные квадраты выгравированы на массивных стальных входных дверях в калининградском правительстве. Оно размещается в старом здании - в немецкое время там был банк. Вряд ли немцы, не привыкшие делать что-либо просто так, разместили подобные знаки на банковских дверях случайно. К тому же Кенигсберг в довоенное время считался одной из масонских столиц Европы, где действовали три ложи, наиболее известная из них - "Три короны". Теперь же звезды с двери перекочуют на шею к губернатору.

Произойдет это уже скоро -примерно через месяц. На 7 ноября назначено правительственное заседание, на котором планируется обсудить штандарт и губернаторскую «бляху». Если калининградским министрам все понравится, тогда специальный законопроект будет отправлен в областную Думу. А пока этого не случилось, жители региона начали обсуждать будущие регалии на одном из популярнейших калининградских интернет-порталов. Гостям сайта предлагают ответить на несколько вопросов, например, узнаете ли вы губернатора Бооса без нагрудного знака и штандарта. Наиболее популярен вопрос: «Отсутствие каких регалий у губернатора мешает процветанию области?». Среди вариантов не только «корона», «скипетр», «авиалайнер», но и «скромность»...

К слову, разработчики губернаторских регалий обещают сделать их действительно недорогими. Так, цепь из тринадцати звезд планируется выполнить из позолоченного серебра. Надевать ее губернатор будет лишь по особо торжественным случаям.


Власти Адыгеи недовольны

кандидатом Дмитрия Козака

на пост главы республики


(«Коммерсант» 18.10.2006)

ДИАНА ДАДАШЕВА, Майкоп

Вчера в Майкопе глава администрации президента Адыгеи Талий Беретарь назвал "ангажированными" консультации по кандидатуре президента республики, которые 2 октября этого года провел в республике полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак. Глава республиканской администрации считает, что решение в пользу одного из кандидатов принято в ущерб "некоторым представителям общественных организаций, которых не пригласили для консультаций". В полпредстве эти обвинения назвали безосновательными.

Напомним, что глава Адыгеи ссылка скрыта весной этого года подал прошение об отставке, мотивируя это тем, что полпред Козак требует объединения республики с Краснодарским краем. Владимир Путин отставку не принял, предложив господину Совмену доработать до истечения срока его полномочий в феврале будущего года и поручив полпреду к этому времени подыскать главе Адыгеи преемника. 2 октября Дмитрий Козак провел в Майкопе консультации, по итогам которых главным претендентом на пост главы Адыгеи называли ректора Майкопского технологического университета Асланчерия Тхакушинова, и именно его кандидатуру с подачи Дмитрия Козака рекомендовал президенту генсовет "Единой России", воспользовавшись правом победившей на региональных выборах партии выдвигать своего кандидата на пост главы региона.

Однако власти Адыгеи не были удовлетворены итогами консультаций. Вчера на пресс-конференции вице-президент Адыгеи Борис Гокжаев и глава администрации президента Совмена Талий Беретарь заявили, что "за бортом" консультаций остались "реальные авторитетные объединения республики", а проведенные полпредом встречи в Майкопе с общественниками назвали "политическим шоу с элементами клоунады". Господин Беретарь напомнил, что в соответствии с "Порядком рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ", который был утвержден указом Владимира Путина, на подобные консультации должны были быть приглашены представители "наиболее значимых и авторитетных общественных объединений". Среди тех, кого полпред проигнорировал, были названы Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, ветеранов войны в Афганистане и ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, а также представителей культуры, здравоохранения, фермеров и членов общества татар, греков, армян, евреев, курдов и немцев.

Представители адыгской администрации заявили, что такой подход "наводит на мысль об изначальной ангажированности консультаций в пользу одного из кандидатов". При этом они отметили, что об отставке главы Адыгеи говорить рано. "Нынешний глава республики обладает большим политическим весом и авторитетом и имеет право поставить вопрос о втором сроке исполнения президентских полномочий",– заявил господин Беретарь, отметив, что консультации по этому вопросу продолжаются, а "окончательное решение будет принято президентом".

Очевидно, что активизация сторонников Хазрета Совмена связана с тем, что на днях Дмитрий Козак направил Владимиру Путину список из трех кандидатов на пост президента Адыгеи. По сведениям Ъ, возглавляет список ректор Тхакушинов, а Хазрет Совмен в него не включен.

В Южном полпредстве обвинения со стороны адыгских властей назвали безосновательными. Как заявил Ъ пресс-секретарь полпреда Козака Федор Щербаков, в списке из 95 приглашенных представителей общественных организаций присутствовали не только фермеры, ветераны, деятели культуры и науки, представители местных СМИ и общественных организаций, но и руководители региональных отделений федеральных политических партий, органов республиканской, исполнительной, и законодательной власти, а также местного самоуправления. Позицию адыгского руководства господин Щербаков назвал "удручающей", напомнив, что вице-президент Гокжаев "присутствовал на консультациях и заверял, что все прошло как надо". При этом пресс-секретарь подчеркнул, что всех трех претендентов на пост главы Адыгеи называли на консультациях представители общественных организаций, а Владимир Путин в итоге может назвать другую кандидатуру. Кроме того, в полпредстве Ъ заявили, что идея объединения Адыгеи с Краснодарским краем была предложена не людьми со стороны, а местными чиновниками, не желающими потерять свои должности, о чем неоднократно говорил Дмитрий Козак.


ЛДПР потеснили партии власти

Либерал-демократов не пустили

в астраханскую облдуму

(«Коммерсант» 18.10.2006)

ИГОРЬ СВИРИЗ, Волгоград; ВИКТОР ХАМРАЕВ

После окончательного подведения итогов выборов в астраханскую облдуму ЛДПР, потерявшая 0,3% голосов из-за их повторного пересчета на одном участке, не преодолела семипроцентный барьер. Тем самым ЛДПР ухудшила свои и без того неутешительные результаты на октябрьских региональных выборах. Впрочем, эксперты уверены, что на федеральных перспективах партии это не отразится и ЛДПР успешно преодолеет семипроцентный барьер на думских выборах 2007 года.

После уточнения итогов прошедших 8 октября выборов в астраханский парламент результаты всех пяти партий, преодолевших семипроцентный барьер, были несколько откорректированы. "Единая Россия" (38,73%), "Родина" (16,09%) и КПРФ (13,58%) улучшили свои показатели на несколько десятых и сотых долей процента, а Партия пенсионеров (9,62%) и ЛДПР (7,01%) потеряли соответственно 0,01% и 0,3% голосов. Но если для остальных партий эта корректировка особого значения не имела, для либерал-демократов потеря трех десятых процента стала роковой.

Снижение результатов ЛДПР возникло из-за проведенного на 197-м участке Камызякского района области пересчета голосов по инициативе КПРФ, которая направила в прокуратуру и облизбирком заявление о том, что итоги голосования в данном районе были фальсифицированы. По подсчетам коммунистов, в пользу ЛДПР было перераспределено 1073 голоса. При этом в КПРФ заявляют, что потребовали пересчета исключительно ради чистоты выборов. "У нас нет и не было нацеленности против либерал-демократов, тем более что эти голоса были отняты не у нас, а у единороссов и пенсионеров",– заявил секретарь обкома КПРФ Александр Кочков. В облизбиркоме согласились с требованиями коммунистов. В итоге в ходе пересчета ЛДПР потеряла 0,3% голосов и не преодолела семипроцентный барьер.

Координатор астраханского отделения ЛДПР Дмитрий Угрюмов вчера сообщил Ъ, что партия проводит собственное расследование ситуации. "За неделю до голосования у нас был рейтинг в 13,6%. Не может быть, чтобы окончательный результат оказался в два раза ниже прогнозируемого",– заявил он, отметив, что "первые данные, приходившие в день голосования с участков, сильно отличались от последующих".

Лидер ЛДПР ссылка скрыта также выразил уверенность в том, что либерал-демократы получили в Астраханской области как минимум 8%. "Уже после подсчета голосов отняли проценты у нас и дорисовали их двум прокремлевским партиям",– заявил он, очевидно, имея в виду "Единую Россию" и коалицию "новых левых" в лице Российской партии жизни, "Родины" и Партии пенсионеров. При этом лидер ЛДПР считает, что бороться за изменение итогов бесполезно, поскольку, "пока будет идти расследование, все бюллетени приведут в нужный власти вид".

Между тем ЛДПР на октябрьских выборах заметно снизила показатели не только в Астраханской области: она получила почти вполовину меньше прогнозируемого количества голосов, хотя в прошлые годы ее показатели превышали обещания социологов на 3-4%. По мнению президента группы "Меркатор" Дмитрия Орешкина, одна из причин этого состоит в том, что Владимир Жириновский был не столь активен, как обычно. Так, при подготовке к мартовским региональным выборам лидер ЛДПР успел в разгар кампании дважды побывать в каждом из 12 регионов, а на этот раз хотя и посетил все 9 регионов, но задолго до дня голосования. Как полагает эксперт, причиной падения результатов ЛДПР стал административный ресурс, который обслуживал "две партии власти". Примером "явной работы с бюллетенями" Дмитрий Орешкин считает Приморье, где, несмотря на традиционно дружное голосование в пользу ЛДПР, партия получила в три раза меньше голосов, чем обычно. Похожая ситуация имела место в Астраханской области, где региональная власть традиционно использует административный ресурс намного жестче, чем в других регионах.

Источник Ъ в президентской администрации также не исключил, что на октябрьских региональных выборах "проценты ушли в счет объединяющихся партий". "Жириновский не учел нынешнюю политическую ситуацию и появление новых, в перспективе сильных партий,– отметил собеседник Ъ.– Лидер ЛДПР по-прежнему считает возможным выехать на старом багаже". Впрочем, собеседник Ъ отметил, что пока ЛДПР пока рано бить тревогу, на федеральных выборах у партии "все будет хорошо, и в следующую Думу она непременно попадет".


Не досидит

Роман Абрамович покидает ЧАО


(«Ведомости» 18.10.2006)

Елена Руднева, Ольга Проскурнина, Анна Николаева

До конца года Чукотский автономный округ может остаться без горячо любимого губернатора — самого богатого человека России Романа Абрамовича. В новейшей истории России зафиксирован всего один такой случай — добровольной, без нажима сверху, отставки. Эксперты считают, что Абрамович уходит, потому что наладил жизнь чукчей.

Вчера о намерении Абрамовича покинуть Чукотку до конца года сообщил “Интерфакс” со `та в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков объяснил “Ведомостям” почему: “Роман Аркадьевич — честный человек, и он ставит этот вопрос [об уходе по собственному желанию] постоянно, отмечая, что губернатор должен работать в губернии на постоянной основе”.

Сотрудник полпредства ДФО уверил, что просьба Абрамовича об отставке — вопрос решенный: “Это было давнее личное желание губернатора. Он никогда не обещал быть губернатором весь срок”.

Источники в окружении Абрамовича подтвердили “Ведомостям”, что желание досрочно уйти с поста губернатора у него есть, но сейчас он продолжает работать в округе в обычном режиме.

В администрации президента говорят, что не знают о досрочной отставке Абрамовича: “Если бы он решил уйти, посоветовался бы”. Депутат Госдумы от ЧАО Сергей Капков уверяет, что Абрамович не уйдет с губернаторского поста, пока не будет создана программа развития округа на пять лет: “Мы продолжаем над ней работать”. По данным из окружения губернатора, в ближайшие дни он собирается вместе с Исхаковым совершить поездку в Исландию для изучения опыта использования геотермальной энергетики.

Замгендиректора Центра политической конъюнктуры России Виталий Иванов вспомнил всего один случай, когда губернатор оставил пост до окончания срока без признаков нажима сверху: в 1993 г. в Красноярском крае Аркадий Вепрев. Почти все остальные досрочные отставки были обусловлены политически: так, в прошлом году по настоянию полпреда Южного федерального округа Дмитрия Козака ушел на пенсию председатель госсовета Дагестана Магомедали Магомедов, губернаторы Приморского края Евгений Наздратенко и Санкт-Петербурга Владимир Яковлев перешли на государственную службу по настойчивому предложению президента Путина, губернатор сливающегося с Иркутской областью Усть-Ордынского бурятского округа подался в депутаты Думы. А президент Кабардино-Балкарии Валерий Коков в момент досрочной отставки был уже очень плох и скончался через несколько дней.

Но Абрамович молод и пользуется доверием президента — в январе тот наградил его орденом Почета за деятельность, “позволившую существенным образом улучшить условия жизни людей”. В 2001-2003 гг. в ЧАО действовала льгота по налогу на прибыль, половину от сэкономленных налогов необходимо было вкладывать в хозяйство округа. Но главным донором бюджета округа (около 52 000 жителей) в последние пять лет была “Сибнефть”, основным владельцем которой Абрамович оставался до продажи “Газпрому” в сентябре 2005 г. По данным из округа, налоги от аффилированных с нею компаний давали до 60% доходов регионального бюджета. В социальном отчете компании за 2004 г. говорится, что она через благотворительные организации “Территория” и “Полюс надежды” потратила в округе 6 млрд руб. Серьезно пополнял бюджет ЧАО и сам Абрамович своим подоходным налогом — около 1 млрд руб. в год. В 2006 г. лично от Абрамовича поступит особенно большая сумма подоходного налога — с его части от $13 млрд, заплаченных “Газпромом” за “Сибнефть”.

В окружении Абрамовича дают понять, что уже отладили систему финансирования региона. Команда губернатора даже рассчитала, что на пятилетнюю перспективу потребуется около $500 млн (порядка $2000 в год на жителя), чтобы не допустить резкого падения уровня жизни в регионе — после перерегистрации кормилицы “Сибнефти” (ныне “Газпром нефть”) в Санкт-Петербурге. Абрамович, по словам его знакомого, договорился с Минфином о субсидии на 6 млрд руб. для покрытия выпадающих доходов бюджета, из которых 3 млрд руб. уже возмещено министерством.

Региону уже не угрожает банкротство, уверен замдиректора департамента регионального и социально-экономического развития Максим Перов: “Если даже команда Абрамовича уйдет, они показали, как кризисно управлять регионом, бюджет Чукотки сбалансирован, в нем нет превышения расходов”.






ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ





Страсти по податям

Во власти нет единого понимания того,

что происходит с налогами


(«Новые известия» 18.10.2006)

НАТАЛЬЯ КУКЛИНА

Финансовые власти России противоречиво оценивают ход налоговой реформы. Вчера на конференции «Пути повышения конкурентоспособности налоговой системы России» были высказаны две разные точки зрения на происходящее. «Налоговая реформа в РФ еще не завершена», – констатировал начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович. «Налоговая реформа уже близка к завершению», – высказал свою точку зрения замминистра финансов Сергей Шаталов. Когда же речь зашла о том, что делать дальше, все стало вообще непонятно.

По мнению г-на Шаталова, осталось только улучшить администрирование да установить четкие налоги на недвижимость. Г-н Дворкович, в свою очередь, существующими фискальными порядками не доволен. Государство, считает он, объявляя приоритетные отрасли развития, до сих пор сохраняет налоговую систему, которая в принципе их не стимулирует. Не устраивают его и налоговые льготы, которые «могут привести к искажениям».

Жаркую дискуссию чиновников вызвала перспектива возвращения налога с продаж вместо существующего ныне налога на добавленную стоимость. «Мы скептически относимся к этой идее и видим в ней больше минусов, чем плюсов. Замена НДС налогом с продаж может на порядок увеличить количество проблем с налоговым администрированием», – заявил г-н Шаталов. В свою очередь, г-н Дворкович убежден, что дестимулирующим сегодня стал именно НДС. «А налог с продаж, – полагает он, – может стать основным источником поступления средств в местные бюджеты, что позволит стимулировать отдельные отрасли, в том числе и инновационные».

У независимых специалистов свое мнение по поводу и налоговой системы в целом, и предлагаемых изменений. Заместитель генерального директора Налоговой академии Мария Стажкова рассказала «Новым Известиям»: «Установлено более жесткое регулирование в налоговой сфере, сократился произвол местной администрации, отменен налог с продаж, который вообще был введен незаконно. Ушли в прошлое абсурдные местные налоги, такие, как внутренние таможенные пошлины, взимаемые на границах некоторых областей, или налог на содержание футбольной команды». Вместе с тем, убеждена эксперт, существует множество перекосов, особенно в сфере администрирования, которые привели к тому, что налоговые декларации увеличились в объемах и стали менее прозрачны и показательны.

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева заявила «НИ», что в результате всех реформ мы имеем нестабильную налоговую систему с кучей серьезных проколов и налоговое законодательство, требующее постоянных поправок. За 7 лет существования Налогового кодекса в нем сделано 4,5 тыс. изменений. Как подсчитала депутат, на каждый день приходится примерно по две поправки. Править надо было все: от орфографии с пунктуацией до серьезных содержательных моментов. «Налоговая реформа создала запутанное законодательство с кучей лазеек для оптимизации налогов и всяческих злоупотреблений чиновников»,– считает депутат.

По поводу грядущих изменений, о которых поспорили чиновники, эксперты по частностям не поддерживают ни того, ни другого. Мария Стажкова согласна, например, с Минфином в оценке налога с продаж. По ее мнению, он даст новые возможности для произвола местных чиновников и только сократит поступления в бюджет, а значит, и расходы на социальную сферу. А вот по льготам она, скорее, разделяет позицию г-на Дворковича: «В западной практике налоговые льготы уже давно считаются ущербным механизмом, ведь так любой вид деятельности можно привязать к льготному».

Особую тревогу специалистов вызывает готовящийся законопроект о налоге на недвижимость. По оценкам г-жи Дмитриевой, если принять документ в его нынешнем состоянии, последствия могут быть в 100 раз хуже, чем те, которые дал земельный налог. «Если земельный налог стал неподъемен лишь для небольшой категории населения – в основном дачников и садоводов, то налог на недвижимость может привести к социальному взрыву. Госдума не приняла его во втором чтении, и сейчас он висит над нами как дамоклов меч», – отметила депутат.