Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

Документы

Содержание Фонд социального страхования Красильникова Татьяна Средний возраст российской роженицы — 26 лет Средняя мама воспользовалась родовым сертификатом Средняя российская мама Средняя российская мама родила одного ребенка Среднестатистический малыш — первенец Фонд социального страхования Тамара Ясенкова О переходе на страховые взносы Дети мордовских почтовиков Фондом социального страхования Общая социальная политика Татьяна Смольякова Микрочип для таблетки Ирина Невинная Каждую минуту от инфаркта миокарда Синдром предупреждает К врачу немедленно! Опасные бляшки ... Полное содержание

Подобный материал:

• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1177.17kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1272.74kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1376.54kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

26 НОября 2009 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Кто и каких детей рожает в России

«Труд-7» составил портрет средней российской

роженицы на основе данных ФСС и Росстата


(«Труд-7» 28.11.2009)

Красильникова Татьяна

В нашей стране за девять месяцев текущего года родилось 1 млн. 312 тысяч детей (на 3,7% больше, чем в январе—сентябре 2008 года). При этом родовых сертификатов было получено на 1 млн. 228 тысяч новорожденных. Такую статистику привел Фонд социального страхования (ФСС). Всего же с января по сентябрь родовым сертификатом воспользовались 93% родивших женщин.

Средний возраст российской роженицы — 26 лет

У женщин этого возраста родилось 96 700 детей. Стоит отметить, что меньше всего детей (520) родилось у россиянок старше 45 лет.

Средняя мама воспользовалась родовым сертификатом

За девять месяцев было выдано сертификатов на 1 млн. 228 тысяч детей, при этом на свет появилось 1 млн. 312 тысяч младенцев. Таким образом, сертификатами не воспользовались лишь 7% женщин.

Средняя российская мама

Проживает в Центральном федерального округе (здесь за 9 месяцев родилось около 300 тысяч человек). Скорее всего, в Москве (86 190 новорожденных) или Московской области (55 668 младенцев). В январе—сентябре 2009-го в столичном регионе родилось 141 858 детей, а это 47% от числа родившихся в Центральном округе.

Средняя российская мама родила одного ребенка

Впрочем, по статистике ФСС, в России за этот период родилось почти 11 000 двоен, 162 тройни, а у женщин из Москвы, Самарской области, Пермского и Приморского краев появились на свет сразу четыре ребенка.

Среднестатистический малыш — первенец

Таких детей среди рожденных в первые девять месяцев года — 55%. На последующих (вторых и т.д.) новорожденных пришлись остальные 45%. Причем положение дел за год не изменилось — в январе—сентябре 2008-го соотношение было таким же.

Использована информация пресс-службы ФСС РФ


Совет Федерации одобрил закон

о бюджете Фонда социального

страхования на 2010 г.


(РБК 25.11.2009)


Совет Федерации одобрил закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010г. и на плановый период 2011г. и 2012г.".

Доходы бюджета Фонда социального страхования (ФСС) в 2010г. запланированы в объеме 425 млрд 488,23 млн руб. (в том числе средства, передаваемые фонду из федерального бюджета на исполнение госфункций, - 61 млрд 579,4 млн руб.), в 2011г. - 493 млрд 580,9 млн руб. (в том числе из федерального бюджета - 74 млрд 426,3 млн руб.), в 2012г. - 543 млрд 751,7 млн руб. (из федерального бюджета - 79 млрд 371,5 млн руб.).

Расходы бюджета фонда в 2010г. утверждены на уровне 453 млрд 818,77 млн руб., в 2011г. - 489 млрд 141,9 млн руб., в 2012г. - 535 млрд 214,1 млн руб.

Дефицит бюджета фонда в 2010г. запланирован в объеме 28,3 млрд руб., в 2011г. ожидается профицит на уровне 4,43 млрд руб., в 2012г. профицит запланирован в объеме 8,53 млрд руб.

Объемы доходов бюджета фонда на 2010г. по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством запланированы в сумме 286,7 млрд руб., по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - в сумме 60 млрд руб.

В 2010г. предусматривается увеличение размеров предельных выплат: пособие по временной нетрудоспособности - 34,6 тыс. руб. при страховом стаже свыше 8 лет; пособие по беременности и родам - 34,6 тыс. руб.; пособия при рождении ребенка - 11 тыс. руб. и др.

На 2010г. размер страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составит 49,5 тыс. руб., а сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты, - 64,4 тыс. руб.


Фонд социального страхования

на защите ваших прав

В 2010 году в связи с переходом на страховые

взносы все виды пособий значительно возрастут


(«Золотой Рог», №91 2009 год)

Тамара Ясенкова

В интервью "ЗР" управляющий Приморским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Игорь КОРОЛЕВ рассказал о новых принципах работы ведомства.

- Игорь Александрович, в 2010 году в нашей стране принципиально изменится система социального страхования. По словам главы Фонда социального страхования (ФСС) Сергея КАЛАШНИКОВА, она станет более разумной, логичной, а главное - более справедливой.

- Да, с 1 января 2010 года произойдут существенные изменения в системе государственного социального страхования: единый социальный налог (ЕСН) будет заменен страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Этот переход позволит уже со следующего года существенно увеличить все пособия, которые выплачиваются через Фонд социального страхования.

В 2010 году заработок, с которого будут начисляться страховые взносы, составит 415 тыс. руб. На доход работника свыше этой суммы страховые взносы в Фонд начисляться не будут. Для тех, у кого страховой стаж более 8 лет, максимальная выплата по больничному листу достигнет 34 тыс. 583 руб. в месяц плюс районный коэффициент (сегодня максимальная сумма по Приморскому краю составляет 22 тыс. 464 руб.). При стаже от 5 до 8 лет максимальная сумма выплаты составит 27 666 рублей, при стаже менее 5 лет - 20 тыс. 750 руб. (все это - не учитывая районный коэффициент). Максимальный размер пособия по беременности и родам достигнет 34 тыс. 583 руб. в месяц без учета местных коэффициентов (сейчас в Приморье максимальный размер этого пособия составляет 30 тыс. 468 руб.). Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет также возрастет почти в два раза. Так что реформирование системы социального страхования проводится в интересах граждан, с целью усиления их социальной защищенности.

- Работодателей волнует, не возрастет ли налоговая нагрузка на них.

- Хочу подчеркнуть, уплата страховых взносов непосредственно в Фонд социального страхования не повлечет никакой дополнительной нагрузки на работодателей. Это еще раз подтвердил в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию президент Дмитрий МЕДВЕДЕВ. Тариф страхового взноса остается прежним - 2,9%. При этом для некоторых работодателей, например, сельскохозяйственных производителей или организаций, использующих труд инвалидов, установлен переходный период до 2014 года включительно, когда они будут платить взносы по пониженным тарифам. Для работодателей, применяющих специальные налоговые режимы, в 2010 году условия остаются прежними, а с 2011 года - вступают в силу новые налоговые ставки.

Еще одно нововведение - пособия будут начисляться работнику из всего фактического заработка и других выплат, на которые начисляются страховые взносы. С 2010 года пособие по временной нетрудоспособности для тех, кто трудится у работодателей, применяющих специальные налоговые режимы, будет выплачиваться за счет средств Фонда социального страхования РФ в общем порядке, тогда как сейчас такое пособие выплачивается исходя из минимального размера оплаты труда. Улучшится положение работников, которые прежде служили в армии, милиции, в органах по контролю за оборотом наркотиков, в учреждениях уголовно-исправительной системы, а также в пожарных частях. Время такой службы будет включаться в страховой стаж работающего, что, несомненно, отразится на социальных выплатах.

Хочу сказать, что переход на страховые принципы социальной защиты - это лучшее, что есть в мировой практике. Страхование не может быть убыточным, поскольку какова ставка взносов, таковы и выплаты.

- Какие функции входят в сферу деятельности регионального отделения ФСС и как они изменятся в связи с реформированием системы социального страхования?

- Сейчас Фонд социального страхования финансирует выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и ежемесячного пособия до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а также - на погребение умерших работавших граждан и несовершеннолетних членов семей работающих граждан. Санаторно-курортное обслуживание работающих и членов их семей, детская летняя оздоровительная кампания - на это тоже направляем средства. Большое значение придается работе по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. Приморское региональное отделение не только возмещает вред, причиненный жизни и здоровью работника на производстве, но и финансирует мероприятия, направленные на сокращение производственного травматизма.

- Пострадавшим от несчастных случаев на производстве Фонд социального страхования РФ оказывает и дополнительные виды помощи?

- Да, речь идет о санаторно-курортном лечении пострадавших на производстве, об обеспечении их лекарствами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами и другими техническим средствами реабилитации, а также транспортными средствами. Только в этом году за счет средств страхования от несчастных случаев на производстве автомобили, сделанные по специальному заказу, получили 13 человек, такому же количеству выплачена компенсация за самостоятельно приобретенный автотранспорт на сумму 2 млн 200 тыс. руб. Таким образом, все заявки нуждающихся в данном виде реабилитации мы выполняем на 100%. Кроме того, владельцам транспортных средств частично оплачиваются расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, на текущий и капитальный ремонт автомобилей. За счет средств Фонда проводится лечение застрахованных лиц сразу же после тяжелых несчастных случаев на производстве.

В 2005 году, после вступления в силу федерального закона о монетизации льгот, под опеку нашего отделения перешли льготные категории граждан. В нынешнем году для того, чтобы обеспечить получателей социальных услуг протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации, выделено 77 млн 433 тыс. рублей федеральных средств. Кроме того, 86 млн 83,5 тыс. руб. предусмотрено для закупки путевок на санаторно-курортное лечение льготных категорий граждан и проезд к месту лечения и обратно. Исполнение всех указанных обязательств идет без задержек.

Участвуя в реализации национального проекта "Здоровье", мы оплачиваем медицинским учреждениям услуги, оказанные женщинам в период беременности и родов по "родовому сертификату". Для этого на текущий год предусмотрены ассигнования в размере 216 млн 968 тыс. руб.

В 2010 году из сферы деятельности Фонда социального страхования будут исключены некоторые нестраховые случаи. К примеру, детское оздоровление и долечивание в санаторных условиях после стационара работающих граждан перейдет в сферу компетенции местных государственных органов власти.

- Фонд социального страхования имеет свой портал в Интернете.

- Да, Фонд социального страхования занимает передовые позиции в освоении новых информационных технологий. Интернет-портал ФСС (s.ru) разработан с целью совершенствования взаимодействия со страхователями. Вся размещенная на нем информация предоставляется пользователям бесплатно. Сейчас решается вопрос о порядке сдачи отчетности в электронном виде, что, естественно, уменьшит число страхователей, которые будут приходить с документами непосредственно в региональные отделения Фонда.

- Словом, Фонд социального страхования готов к выполнению новых обязательств?

- Переход на новые страховые принципы для нас сейчас - первоочередная задача. И мы к ней готовимся со всей ответственностью: по всему Приморскому краю проводим цикл обучающих семинаров, совместно с отделением Пенсионного Фонда организуем встречи со страхователями, обеспечиваем их всеми информационно-справочными материалами.

Фонд социального страхования РФ со следующего года не только продолжит выполнять обязанности по проверке правильности расходования работодателями средств обязательного социального страхования на выплату пособий своим работникам, но и будет осуществлять контроль за уплатой страхователями в бюджет Фонда страховых взносов.

- Есть ли какие-то сроки для прохождения сверки с отделениями ФСС и налоговыми органами по ЕСН за 2009 год? Можно ли будет зачесть задолженность или переплату за 2009 год при уплате страховых взносов за январь 2010 года?

- Сверка по ЕСН, которую из-за перехода с будущего года на уплату страховых взносов рекомендуют сейчас пройти во многих отделениях ФСС, - это право, а не обязанность налогоплательщика. Сверка по ЕСН - полезная процедура, которая поможет бухгалтеру не запутаться в старых платежах и без "хвостов" перейти к новым правилам уплаты страховых взносов в 2010 году. У нас есть уверенность, что вся сверка для большинства предприятий будет закончена до 1 января 2010 года. Что касается второй части вопроса, то зачесть задолженность и переплату будет нельзя, так как администратор по сбору ЕСН - налоговые органы, а по страховым взносам - ФСС РФ.

До 15 декабря 2009 года всем страхователям необходимо получить в региональном отделении Фонда социального страхования уведомление о регистрации в качестве страхователя. Оно будет являться основанием для перечисления страховых взносов и гарантией выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также - пособий гражданам, имеющим детей. А до 10 декабря все работодатели должны обратиться в региональное отделение ФСС за возмещением средств, чтобы мы могли вернуть вам понесенные расходы по единому социальному налогу.

- С 2010 года выездные проверки страхователей будут проводить совместно Фонд социального страхования и Пенсионный Фонд. Как планируется выбирать объект для проверки, если, например, по взносам в ПФР нарушений нет, а по взносам в ФСС есть нарушения (к примеру, неправильно оформлены документы, подтверждающие расходы страхователя)?

- Территориальные органы ПФР и ФСС будут проводить совместные выездные проверки страхователей на основании ежегодных планов выездных проверок. Разрабатываться они будут совместно. Но, помимо плановых выездных проверок, предусмотрены и внеплановые, которые назначаются при обращении застрахованного лица с жалобой, в связи с реорганизацией или ликвидацией организации, а также при обращении страхователя за выделением средств. Эти проверки ФСС будет проводить без участия ПФР. Кстати, с 2010 года расширены полномочия проверяющих Фонда при воспрепятствовании им в доступе на территорию или в помещение плательщика страховых взносов. Что касается камеральных проверок, то порядок их проведения с принятием закона о страховых взносах радикальных изменений не претерпел.

- Словом, мы по-прежнему можем быть уверены в том, что Фонд социального страхования поможет в трудную минуту?

- Вы абсолютно правы: Фонд социального страхования обеспечит полноценную защиту граждан, всегда позаботится о вас и ваших детях.


О переходе на страховые взносы

куряне могут узнать в режиме on-line


(ИА «Курсксити» 25.11.2009)


С 1 января 2010 года вместо единого социального налога организации и предприниматели, использующие наемный труд, будут платить страховые взносы во внебюджетные фонды. Как изменятся подходы к сдаче отчетности в Фонд социального страхования, какой будет система контроля за уплатой страховых взносов, какие категории страхователей будут иметь право на льготы, изменится ли размер выплачиваемых соцстрахом пособий.

Эти и другие вопросы вы можете задать управляющему Курским региональным отделением ФСС Маргарите Силаковой 27 ноября с 15 до 17 часов в режиме on-line-конференции на сайте  ИА KURSKCiTY.


Дети мордовских почтовиков

отдохнут на море


(ИА "Татар-информ" 25.11.2009)

Анвар Бикинин

Группа детей работников «Почты Мордовии» отправилась в Анапу. В санатории "Надежда" ребята в течение 21 дня будут поправлять здоровье, учиться и отдыхать.

Путевки в количестве 12 штук были выделены Фондом социального страхования. Почтовикам они предоставлены бесплатно, родителям пришлось оплатить только проезд.

Эта поездка в "Надежду" не первая в плане взаимодействия «Почты Мордовии» и Фонда соцстраха, сообщили корреспонденту агентства "Татар-информ" в пресс-службе УФПС РФ по РМ. Всего в 2009 году в лагерях санаторного типа в республике и за ее пределами побывали 30 детей работников почты.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Врачи на выбор

Мы должны получить бесплатную

медицину, за которую не стыдно


(«Российская газета – Неделя» 26.11.2009)

Татьяна Смольякова

Со следующего года отменяет­ся единый социальный налог и вводятся страховые взносы.

О том, как в результате реформы изменится медицинское обслужи­вание населения, нашему коррес­понденту рассказал председатель Федерального фонда обязательно­го медицинского страхования Анд­рей Юрин.

Реальные перемены, по мнению главы ФОМС, мы почувствуем с 2011 года. Потому что именно с 2011 года произойдет увеличение ставки обя­зательного медицинского страхова­ния с 3,1 процента до 5,1 процента. Это позволит существенно улучшить финансовое положение государс­твенного и муниципального здраво­охранения. Что это даст гражданам?

Во-первых, изменится ситуация с платностью медицинских услуг. Как рассказал Андрей Юрин, за первое полугодие в системе ОМС зарегист­рировано 25 947 обоснованных жа­лоб граждан на оказание медицинс­кой помощи. Больше трети из них — на незаконное взимание денеж­ных средств. «Если учреждение здравоохранения по полису ОМС за­втра будет получать уже не 3 тыся­чи, а 7 тысяч рублей, то это уже со­вершенно иное наполнение. И тог­да прежде всего уйдет это вымога­тельство», — убежден глава ФОМС.

Должны поредеть и очереди в на­ших поликлиниках. Сегодня норма­тив на участкового врача составля­ет 1800 человек, а в мегаполисах он зашкаливает за 2000 человек. С уве­личением финансирования снизит­ся нагрузка на врачей.

Дополнительные деньги плани­руется также направить на расши­рение ранней диагностики. Также в планах — введение обязательной диспансеризации минимум раз в три года.

Реформирование системы обяза­тельного медицинского страхова­ния предполагает расширение кон­куренции в этой сфере. Минздравсоцразвития разрабатывает меха­низмы, с помощью которых негосу­дарственные учреждения смогут оказывать услуги по полису ОМС. Это значит, у людей появится реаль­ный выбор, где им лечиться.

Наконец, изменится работа вра­чей первичного звена, то есть участкового. Он будет заинтересован осу­ществить превентивные мероприя­тия, пригласить больного на обсле­дование, словом, проявить инициа­тиву по отношению к больному.

Еще одна проблема, которую предстоит решить в ходе реформы ОМС, — доступность для застрахо­ванного бесплатной медицинской услуги в любой точке страны неза­висимо от регистрации.


Микрочип для таблетки

Государство принимает дополнительные

меры защиты против фальшивых лекарств


(«Российская газета» 26.11.2009)

Ирина Невинная

Через год уровень государственного контроля за качеством лекарств вырастет в пять раз. Фактически это означает, что будет проверяться каждая десятая партия из всего того, что поступает на рынок, и мы догоним Европу если не по качеству медикаментов, то для начала хотя бы по интенсивности контроля за ним.

Об этом шла речь на проходившей в эти дни в Москве международной конференции, посвященной качеству фармпродукции. Сообщения о том, что очередная серия таблеток или ампул должна быть изъята с рынка, поступают чуть ли не ежедневно. Например, на прошлой неделе в Ростовской области запретили продавать валидол, поскольку таблетки были покрыты оранжевыми пятнами, в Нижнем Новгороде обнаружился "липкий на ощупь" мукалтин, а в Челябинске - пожелтевшая аскорбинка. Заметим, все это - российского производства. Впрочем, и зарубежные производители далеко не всегда блещут качеством: ко всему вышеперечисленному был добавлен китайский аспирин, который содержал посторонние примеси.

"Выловить" такой вопиющий брак можно невооруженным глазом. Но, к сожалению, очень часто некачественные лекарства выглядят вполне добропорядочно, и сделать "тайное явным" можно лишь в лабораторных условиях. По словам руководителя Росздравнадзора Николая Юргеля, сейчас возглавляемая им служба активно перевооружается "по последнему слову" техники в соответствии с международными требованиями - к концу будущего года в каждом федеральном округе появятся современные, хорошо оснащенные лаборатории для проведения экспертизы качества медикаментов.

"При этом уровень государственного контроля составит до 10 процентов от общего количества серий лекарственных средств, находящихся в обращении. Это более 16 тысяч экспертиз в год, что соответствует международным требованиям", - отметил Юргель. Для сравнения: сейчас через "сито" экспертизы просеивается только два процента серий лекарств. И бракуется из них порядка 3,5 процента. Это намного меньше, чем пять лет назад, но все равно куда больше, чем в благополучной Европе.

Наиболее часто подделывают препараты отечественного производства. По выборочным данным, их доля в браке достигает 45 процентов. На втором месте - немецкие и бельгийские лекарства (каждая десятая серия из запрещенных к обороту).

На форуме много говорилось о том, что только "гоняться" за браком, уже попавшим в аптеки и больницы, - совершенно недостаточно. В России сегодня более 2,5 тысячи фармдистрибьютеров (что само по себе нонсенс - за рубежом даже самые крупные с точки зрения территории страны обходятся куда меньшим числом оптовых продавцов), значит, проконтролировать всех элементарно не получится. Об этом говорила член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева. Росздравнадзор, в свою очередь, заявляет о том, что намерен активнее контролировать производителей - проверять лекарственное сырье (так называемые фармсубстанции, к качеству которых сегодня очень много претензий), а также соблюдение технологических норм.