Управление образования администрации дмитровского муниципального района
| Вид материала | Реферат |
- Е. А. Савенкова Коллективный договор прошел уведомительную регистрацию в органе, 241.89kb.
- Финансовое управление Администрации муниципального района муниципального образования, 1064.38kb.
- 1. общие положения, 185.68kb.
- Главы администрации муниципального района, 295.78kb.
- Управление образования администрации Красносельского муниципального района Костромской, 208.94kb.
- Публичный доклад средней общеобразовательной школы №5 Рузаевского муниципального района, 899.26kb.
- Управление образования администрации Мантуровского района Курской области, 376.97kb.
- Публичный доклад председателя Комитета образования администрации Балаковского муниципального, 596.31kb.
- Отчет главы муниципального района о состоянии дел в Тугуро Чумиканском муниципальном, 174.42kb.
- Управление образования Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, 283.4kb.
Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Каждое лето для тысяч школьников Дмитровского района это пора полноценного отдыха и оздоровления, приобретения новых умений и навыков, приобщение к изучению истории своего города.
Создана и действует районная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, которая обеспечивает взаимодействие Управления образования, управления социальной защиты населения, управления по делам молодёжи и других служб района в целях развития системы детского отдыха и оздоровления, максимального удовлетворения потребности в оздоровлении и организованной занятости детей в период летних каникул.
В летний период 2011 года на базе общеобразовательных учреждений Дмитровского муниципального района было открыто 26 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, в том числе 3 профильных лагеря: 1 экологический и 2 православных, а также 17 летних оздоровительных площадок с коротковременным пребыванием детей. Стоимость путевок в лагерях с двух разовым питанием составляла 4700 рублей, в лагерях с трёхразовым питанием – 5800 рублей. Смены лагерей с дневным пребыванием начали работать с 27 мая 2011 года.
Информация о лагерях с дневным пребыванием детей, которые работали на базах школ, представлена в следующих таблицах:
Детские лагеря с дневным пребыванием (с 2-х разовым питанием)
| № | Наименование образовательного учреждения | 1 смена июнь |
| 1 | Горшковская сош | 26 |
| 2 | Деденевская сош | 50 |
| 3 | Дмитровская сош №2 | 50 |
| 4 | Дмитровская нош№5 | 50 |
| 5 | Дмитровская сош№8 | 33 |
| 6 | Дмитровская сош №10 | 83 |
| 7 | Икшинская сош | 25 |
| 8 | Каменская сош №2 | 25 |
| 9 | Катуаровская сош | 45 |
| 10 | Подосинковская сош | 31 |
| 11 | Рогачёвская сош | 80 |
| 12 | Семёновская сош | 36 |
| 13 | Синьковская сош №2 | 46 |
| ИТОГО: | 580 человек | |
Детские лагеря с дневным пребыванием (с 3-х разовым питанием)
| № | Наименование образовательного учреждения | 1 смена июнь |
| 1 | Внуковская сош | 45 |
| 2 | Гимназия «Дмитров» | 101 |
| 3 | Дмитровская сош№1 | 120 |
| 4 | Дмитровская сош№3 | 75 |
| 5 | СОШ№4 г. Дмитрова | 131 |
| 6 | Дмитровская нош№11 | 65 |
| 7 | Останкинская сош | 50 |
| 8 | Рыбненская сош | 38 |
| 9 | Синьковская сош№1 | 55 |
| 10 | Яхромская сош№1 | 108 |
| ИТОГО: | 788 человек | |
Профильные детские оздоровительные лагеря
| Лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений (двухразовое питание) | ||||
| № п/п | Наименование ОУ | Время работы лагеря | Количество детей | |
| 1 | Внуковская сош (экологический) (21 день) | июнь | 28 | |
| 2 | Дмитровская сош№7 (православный) (21 день) | июнь | 25 | |
| 3 | Дмитровская сош№9 (православный) (21 день) ( в том числе 20 человек «Остров надежды») | июнь | 120 | |
| ИТОГО: | | 173 человека | ||
| Туристско-краеведческие походы, экспедиции для воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений | ||||
| 1 | «Под княжеским стягом» (10 дней) Гимназия «Логос» | август | 20 | |
Площадки коротковременного пребывания детей
(без питания) на базе муниципальных общеобразовательных учреждений
| № | Наименование образовательного учреждения | 1 смена | 2 смена | 3 смена | Всего: |
| 1 | Будённовская нош-детский сад | 20 | - | - | 20 |
| 2 | Внуковская сош | 25 | 25 | - | 25 |
| 3 | Гришинская сош | 15 | - | - | 15 |
| 4 | Дмитровская сош№2 | 40 | 40 | 40 | 120 |
| 5 | Дмитровская сош№10 | - | 25 | - | 25 |
| 6 | Икшинская сош | 25 | - | - | 25 |
| 7 | Каменская сош№1 | 25 | - | - | 25 |
| 8 | Куликовская сош | 25 | - | - | 25 |
| 9 | Мельчевская оош | 10 | - | - | 10 |
| 10 | Ольявидовская сош | 15 | - | - | 15 |
| 11 | Оревская оош | 15 | - | - | 15 |
| 12 | Орудьевская сош | 25 | - | - | 25 |
| 13 | Подъячевская сош | 15 | - | - | 15 |
| 14 | Рогачёвская сош | - | 50 | 50 | 100 |
| 15 | Черновская сош | 20 | - | - | 20 |
| 16 | Яхромская сош№2 | 30 | - | - | 30 |
| 17 | Яхромская сош№3 | 20 | - | - | 20 |
| Итого: | 325 | 140 | 90 | 555 человек | |
Внедрены в практику работы новые модели организации профильных смен и детских лагерей (православные сборы, православный лагерь, лагерь для юных инспекторов движения), которые организуются не только в летний период, но и в период осенних каникул.
Муниципальных загородных оздоровительных лагерей в Дмитровском районе нет.
Для детей работников бюджетных учреждений и организаций был предусмотрен отдых на базе загородного оздоровительного лагеря «Пушкино» (Пушкинский муниципальный район). Всего в загородных оздоровительных лагерях отдохнули 180 человек.
Управление образования в рамках своих полномочий обеспечивает организацию отдыха детей и подростков, участвует в решении проблем финансирования оздоровительных учреждений, создания в них условий для безопасной жизни, укрепления здоровья и духовного развития детей.
Ежегодно увеличивается доля средств, выделенных из муниципального бюджета на оздоровительный отдых детей. Расходы бюджета Дмитровского муниципального района в 2011 году на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков составили 7810,9 рублей, субсидия из бюджета Московской области - 7504,0 рублей.
Динамика охвата детей различными формами оздоровительного отдыха, занятости и объём средств из бюджетов разных уровней представлена в следующей таблице:
| | | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| 1 | Количество детей, охваченных различными видами отдыха (чел.) | 4388 | 4853 | 5127 | 5154 | 5696 | 4644 (только за лето) |
| 2 | Объём средств федерального бюджета (тыс. рублей) | 320,0 руб. | 277,4 | 432,9 | 705,1 | 492,6 | 682,1 |
| 3 | Объём средств бюджета Московской области (тыс. рублей) | 5143,2 | 5668,0 | 10199,3 | 1699,8 | 12618,9 | 7504,0 |
| 4 | Объём средств бюджета Дмитровского муниципального района (тыс. рублей) | 4121,9 | 4748,3 | 6301,6 | 6317,4 | 7013,7 | 7810,9 |
| 5 | Объём средств бюджета Фонда социального страхования РФ (тыс. рублей) | 7379,6 | 9084,0 | 11292,5 | 11357,8 | 0 | 0 |
| 6 | Из других источников (тыс. рублей) | - | 12955.9 | 12187.5 | 11259.2 | 4949,2 | 4973,2 |
4. Условия образования и эффективность использования ресурсов
4.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение образования
Одним из определяющих условий в повышении эффективности деятельности образовательных учреждений является объём финансирования и эффективность использования выделенных денежных средств.
Постановлением Правительства Московской области утверждена система показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Данная система показателей является ориентиром для выбора приоритетов в деятельности органов местного самоуправления и их структурных подразделений. Поэтому, анализируя результаты работы муниципальной системы образования в 2010-2011учебном году, мы также соотносим их со следующими показателями:
- средняя наполняемость классов в городских и сельских школах;
- количество обучающихся, приходящихся на одного учителя,
- соотношение фонда оплаты труда учителей к фонду оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала составило.
Не по всем показателям были достигнуты оптимальные результаты, но даже малая положительная динамика повлекла сокращение неэффективных расходов в сравнении с 2009-2010 учебным годом. В 2010-2011 учебном году всё ещё сохранялись неэффективные расходы на управление кадровыми ресурсами (89 928,86 тыс. рублей), но они значительно уменьшились по отношению к 2009-2010 учебному году (129 599,11 тысяч рублей). Количество административно-управленческого персонала школ было приведено в соответствие примерному штатному расписанию.
Объём неэффективных расходов, сложившихся в связи с низкой наполняемостью классов в городских школах снизился с 11 009,46 тысяч рублей до 7 247,00 тыс. рублей.
Расходы за счёт субвенций и субсидий из областного и федерального бюджетов:
| Направления расходования средств | Объём финансирования (тыс. рублей) | |
| 2009 год | 2010 год | |
| Субвенция на реализацию гос. стандарта | 615984,411 | 545924,138 |
| Субвенция на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя | 7231,812 | 7781,396 |
| Субвенция на финансирование частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся | 14008,42 | 13118,60 |
| Субвенция финансирования компенсации расходов на проезд обучающихся к месту учёбы и обратно | 3816,42 | 3692,4 |
| Субвенция на компенсацию части родительской платы за содержание ребёнка в детском саду | 13186,38 | 22435,6 |
| Субвенция на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей | 595,14 | 759,04 |
| Субсидия на внедрение современных образовательных технологий | 497,0 | 829,5 |
| Субсидия на мероприятия по проведению оздоровительного отдыха детей | 5986,4 | 7799,7 |
| Итого: | 661305,98 | 602340,37 |
Общий объём расходов бюджета на общее образование имеет тенденцию к снижению в связи оптимизацией штатных расписаний образовательных учреждений; в сфере дополнительного образования расходы увеличиваются, что хорошо прослеживается в следующей таблице:
| Год | Объём расходов бюджета на общее образование (тыс. рублей) | Объём расходов бюджета на дополнительное образование (тыс. рублей) |
| 2009 год | 772 804,00 | 121 840,00 |
| 2010 год | 765 062,00 | 126 884,00 |
| 2011 год | 714 503,00 | 138 982,00 |
Расходы бюджета на общее образование в расчёте на 1 обучающегося МОУ, отражённые в следующей таблице, ежегодно снижались, так как осуществлялась оптимизация штатных расписаний общеобразовательных учреждений.
| Год | Средний по району объём расходов бюджета на общее образование в расчёте на 1 обучающегося МОУ (тыс. рублей) |
| 2009 год | 64 101,19 |
| 2010 год | 57 119,76 |
| 2011 год | 51 469,74 |
Стоимость содержания ребёнка в детском саду в 2010 году по отношению к 2009 году не изменилась и составила 10 495 рублей
Доходы от деятельности, приносящей доход, в 2010 году составили 90940,0 тыс. рублей, в том числе 15% доходов от деятельности, приносящей доход, получено от общеобразовательных учреждений, 1% - от учреждений дополнительного образования, 83% - от дошкольных образовательных учреждений.
В системе образования района всё ещё мала доля образовательных учреждений, которые оказывают дополнительные платные образовательные услуги. Это позволило бы улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений за счет внебюджетных источников, а также повысить реальную заработную плату педагогов, участвующих в оказании дополнительных платных образовательных услуг.
В сфере общего образования осуществляется нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений.
Одним из механизмов стимулирования педагогов к повышению качества образовательных услуг стало введение новых условий оплаты труда.
Составляющей частью системы оплаты труда учителей являются компенсационные доплаты за работу, не входящую в круг их обязанностей (проверка тетрадей, заведование кабинетами, мастерскими, обслуживание компьютеров и др.), а также стимулирующие выплаты.
Средняя заработная плата учителей в Дмитровском муниципальном районе в июне 2011 года составила 21 078 рублей (среднегодовой уровень заработной платы учителей общеобразовательных учреждений Московской области в 2010 году - 22 624 рубля). Снижение средней заработной платы учителей Дмитровского муниципального района в 2010 году составило 4085 рублей или 16% по отношению к 2009 году.
Продолжена апробация Модельной методики оплаты труда в Дмитровских сош №2 и сош №9.
В 2010 году на открытие дополнительных групп в дошкольных образовательных учреждениях района в целях сокращения очереди устройства детей в детские сады из муниципального бюджета было выделено более 20 млн. рублей.
На приобретение оборудования для детских садов расходовано: из муниципального бюджета 6 млн. 959 тыс. рублей, из внебюджетных средств – 976,42 тыс. рублей.
На капитальные ремонты 2-х общеобразовательных учреждений и 12 детских садов в 2010 году из муниципального бюджета расходовано 16 млн. 641 тыс. рублей, на аварийный ремонт 38 ОУ – 11 999,3 тыс. рублей, на обеспечение безопасности, – 5 млн. 300 тыс. рублей, в том числе пожарной безопасности – 2 759,35 тыс. рублей.
Приоритетными направлениями деятельности по развитию экономики сферы образования становятся:- создание условий для повышения заработной платы учителей до 27 139 рублей (значение показателя средней зарплаты по экономике Московской области в конце 2011 года);
- с 01.01.2012 года изменение механизма финансового обеспечения учреждений образования (в виде бюджетной субсидии на исполнение муниципального задания);
- регистрация уставов новых бюджетных и автономных учреждений;
- развитие системы дополнительных платных услуг в сфере образования.
Создание современных условий обучения
В 2010-2011 учебном году в районе не было зданий образовательных учреждений, которые бы находились в аварийном состоянии. Однако, 11% зданий школ и 41% зданий дошкольных образовательных учреждений нуждались в проведении капитального ремонта, так как их состояние не в полной мере соответствует современным требованиям, при том, что создание современной инфраструктуры образовательных учреждений – одно из важнейших направлений проекта «Наша новая школа».
На его реализацию ориентировано исполнение долгосрочной целевой программы «Развитие образования Дмитровского муниципального района на 2011-2015 годы», в которой предусмотрено обеспечение безопасности образовательных учреждений, поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, строительство современных спортивных площадок на территориях муниципальных общеобразовательных учреждений, ремонт и строительство новых объектов образования.
На мероприятия по реализации программ развития образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (МОУ «Дмитровская гимназия «Логос»), израсходовано 94 тысячи рублей. На софинансирование проекта «Совершенствование организации горячего питания школьников» - 850 тысяч рублей (для Деденевской сош, сош №4 г.Дмитрова, Дмитровских сош №9 и №10, Синьковской сош №2).
В 2010-2011учебном году в образовательных учреждениях проводился текущий и капитальный ремонт. Проведены работы по текущему ремонту кровли, сантехники, электрооборудования и электропроводки, ремонту помещений.
На выполнение ремонтно-строительных работ расходовано 16 641,0 тыс. рублей.
В качестве капитального ремонта и в соответствии с заключенными муниципальными контрактами выполнены следующие виды работ:
- электромонтажные работы в МДОУ № 55, №15, №19; в Куликовской сош и Орудьевской сош;
- ремонт системы отопления в МДОУ № 1;
- ремонт кровли в МДОУ № 20
- комплексный ремонт помещений под дополнительно открываемые группы в МДОУ № 1, №3, №6, №12, № 16, №17, № 19, № 83, №80;
- общестроительные работы в МДОУ № 1 и Орудьевской сош.
В числе приоритетных в 2010-2011 учебном году в образовательных учреждениях были вопросы сохранения и укрепления здоровья школьников.
Для предоставления школьникам полноценного питания в течение года проводилась целенаправленная работа по совершенствованию организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях: разработка программ совершенствования организации питания школьников, пропаганда правильного и здорового питания. На совещаниях руководителей образовательных учреждений обсуждались вопросы внедрения здоровьесберегающих технологий, формирования культуры здорового образа жизни.
Для организации питания школьников при общеобразовательных учреждениях открыты и функционируют 33 школьно-базовых столовых и 9 буфетов-раздаточных. Из 43-х общеобразовательных учреждений традиционно только пять имели опыт самостоятельной организации производства готовых блюд на базе своих пищеблоков. В других общеобразовательных учреждениях на базе их пищеблоков до 2009 года производство готовой пищевой продукции осуществляли два предприятия общественного питания разной формы собственности: муниципальное предприятие «Студент», ПБОЮЛ Янута Г.Ф.
В 2009 и 2010 годах частично обновили свое морально устаревшее технологическое кухонное оборудование 13 школ на сумму 268,883 тысяч рублей.
На организацию горячего питания школьников и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в 2010-2011 учебном году из средств бюджетов различных уровней израсходовано 27 185,32 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 14 381, 0 тыс. рублей, из муниципального бюджета - 12 804,32 тыс. рублей.
Проведенные мероприятия позволили охватить питанием (с учетом питания буфетной продукцией) 99,5% детей школьного возраста (за исключением учащихся Дмитровской вечерней (сменной) школы) и организовать горячее питание более 74% учащихся, обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях, ввести в систему школьного питания не только завтраки, но и обеды, и полдники.
Средний процент охвата учащихся организованным горячим питанием в 2010-2011 учебном году на 1 % выше показателей прошлого года.
| Доля обучающихся, получающих горячее питание в общеобразовательных учреждениях, % | 2009 год | 2010 год |
| обучающихся 1-4 кл | 95% | 92,5% |
| обучающихся 5-9 кл. | 63% | 64,5% |
| обучающихся 10-11 кл. | 68% | 57% |