Публичный доклад председателя Комитета образования администрации Балаковского муниципального района
| Вид материала | Доклад |
- Публичный доклад муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад, 207.88kb.
- Публичный доклад средней общеобразовательной школы №5 Рузаевского муниципального района, 899.26kb.
- Публичный отчет председателя комитета администрации Романовского района по образованию, 165.57kb.
- Публичный доклад, 951.86kb.
- Публичный доклад, 230.64kb.
- Приказом Председателя Комитета по образованию Администрации муниципального образования, 708.49kb.
- Ный год, предназначен для родителей, администрации поселения Астаповское, Управления, 601.65kb.
- Доклад построен на основе данных муниципального мониторинга оценки качества образования, 833.01kb.
- Публичный доклад о работе комитета по образованию Администрации Усть-Пристанского района, 738.76kb.
- Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования Приволжского, 393.28kb.
Публичный доклад председателя
Комитета образования администрации Балаковского муниципального района
«Об итогах развития системы образования Балаковского муниципального района
в 2011 году и основных задачах на 2012 год»
На территории Балаковского муниципального образования функционирует 100 учреждений, подведомственных Комитету образования администрации Балаковского муниципального района:
50 общеобразовательное учреждение в том числе:
Город – 26 общеобразовательных школ, из них гимназии - 2, лицей - 1, школа с углубленным изучением предметов - 1, средние - 17, основные – 5, в т.ч. школы со структурными подразделениями дошкольного образования – 10 (№№ 4, 6, 8, 10, 11, 18, 19, 21, 22, 27).
Село – 24 общеобразовательные школы, из них средних - 9, основных -14, начальных – 1, в том числе школы со структурными подразделениями - 9 (с. Плеханы, с. Хлебновка, с. Наумовка, Еланка, Малое Перекопное, Новополеводино, Быков Отрог, Кормежка, Никольское Казаково);
43 - дошкольных образовательных учреждения, из них 30 - город, 13 - село.
4 учреждения дополнительного образования (ДЮСШ – 1, ДЮСШ-2, ЦДО-1, МАУ ДОД - ДООЦ «Ласточка» - с сезонным функционированием);
Учебно-методический центр, Централизованная бухгалтерия, Хозяйственная группа.
Все учреждения имеют статус юридического лица.
В 2011 году в сети учреждений, подведомственных комитету образования произошли изменения.
1. Проведена реорганизация следующих учреждений:
- муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Малое Перекопное» Балаковского района Саратовской области путем присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад с. Малое Перекопное Балаковского района Саратовской области;
- муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новополеводино» Балаковского района Саратовской области путем присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад «Солнышко» с. Новополеводино Балаковского района Саратовской области.
2. Изменен вид двух образовательных учреждений:
- муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Никольское Казаково Балаковского района» на муниципальное общеобразовательного учреждение «Начальная общеобразовательная школа с. Никольское Казаково» Балаковского района Саратовской области;
- муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Плеханы Балаковского района» на муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа с. Плеханы» Балаковского района Саратовской области.
3. Создано муниципальное автономное учреждение «Детский оздоровительный (профильный) центр «Ласточка» Балаковского района Саратовской области путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Ласточка» Балаковского района Саратовской области.
4. Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 10» г .Балаково Саратовской области присвоено имя героя России В.В.Малярова - майора группы спецподразделения «Альфа».
5. На основании Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» распоряжением администрации Балаковского муниципального района принято решение об изменении типов муниципальных учреждений, подведомственных Комитету образования администрации Балаковского муниципального района:
- 6 автономных учреждений (МОУ СОШ № 20», МОУ «Гимназия № 2», МОУ ДОД «ДЮСШ № 1, 2», МОУ «Лицей № 1», МОУ ДОД «ЦДО»);
- 91 бюджетное учреждение;
- 2 казенных учреждения (МУ «ЦБ», МУ «ХГ»).
В образовательных учреждениях Балаковского муниципального района работают
2390 педагогических работников, из них 1343 чел. в общеобразовательных учреждениях, 928 чел. в дошкольных учреждениях, 119 чел. в учреждениях дополнительного образования детей.
Доля педагогов, имеющих высшую квалификационную категорию, составляет – 28 %, I кат. – 39,4%, II кат. – 14% , не имеющих квалификационной категории - 15,6 % от общей численности педагогических работников.
Количество учителей пенсионного возраста составляет 216 чел (6,1 %).
Средний возраст педагогов – 42-46 лет.
На 1 сентября 2011 года все школы были укомплектованы специалистами на 98 %. В образовательных учреждениях ощущалась и в настоящее время сохраняется нехватка специалистов английского языка.
В 2011-2012 учебном году в образовательные учреждения Балаковского муниципального района прибыло 10 молодых специалистов (учителя начальных классов, физкультуры, иностранного языка, русского языка). Все трудоустроены. В настоящее время в образовательных учреждениях БМР работают 35 молодых педагогов.
На основании ходатайств руководителей образовательных учреждений была сформирована заявка на нуждающихся в предоставлении служебного жилья из числа учителей и молодых специалистов. В ходе 2011 г. реализовывалась муниципальная целевая программа «Развитие кадрового потенциала работников бюджетной сферы на 2011 – 2013 г.г.»
В целях привлечения молодых кадров в учреждения бюджетной сферы в Балаковском муниципальном районе реализуется муниципальная целевая программа «Развитие кадрового потенциала работников бюджетной сферы Балаковского муниципального района на 2011 – 2013 г.г.», утвержденная постановлением администрации Балаковского муниципального района о 02.11.2010 г №4090 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие кадрового потенциала работников бюджетной сферы Балаковского муниципального района на 2011-2013 годы».
В рамках реализации программы разработаны следующие документы:
- «Положение о ежемесячной надбавке к должностному окладу молодым специалистам, работникам бюджетной сферы Балаковского муниципального района» ;
- «Положение о ежегодной выплате молодым специалистам, работникам бюджетной сферы Балаковского муниципального района»;
- «Положение о выплате ежемесячной надбавки работникам - наставникам молодых специалистов Балаковского муниципального района».
На 31.12.2011 года в образовательные учреждения Балаковского муниципального прибыло 5 молодых специалистов, которые являются получателями выплат (соответствуют критериям программы), это учителя муниципальных общеобразовательных учреждений: СОШ № 13, СОШ №22, СОШ №26, Гимназия 1, СОШ №28, с каждым из них заключены трудовые договоры. В соответствии с «Положением о выплате ежемесячной надбавки работникам - наставникам молодых специалистов Балаковского муниципального района» за всеми молодыми специалистами закреплены учителя-наставники.
Первоначально в районном бюджете Балаковского муниципального района на реализацию МЦП по отрасли «Образование» на 2011 год были утверждены средства в размере 297,5 тыс. рублей, решением Собрания депутатов № 188 от 28.12.2011 года произошло уточнение сметных назначений в сумме 174, 7 тыс. рублей.
Произведены ежемесячные выплаты молодым специалистам в размере 10% от должностного оклада, в соответствии с «Положением о ежемесячной надбавке к должностному окладу молодым специалистам, работникам бюджетной сферы Балаковского муниципального района» в размере 17тысяч 173 рубля 09 копеек.
Произведены ежемесячные выплаты наставникам молодых специалистов в размере 10% от должностного оклада, в соответствии с «Положением о выплате ежемесячной надбавки работникам - наставникам молодых специалистов Балаковского муниципального района» на сумму 23 тысячи 400 рублей 20 копеек.
Произведены единовременные выплаты за первый год работы в размере 20 тысяч рублей, в соответствии с «Положением о ежегодной выплате молодым специалистам, работникам бюджетной сферы Балаковского муниципального района» в сумме 134 тысячи 200 рублей.
Всего произведены выплаты на сумму 174 тысячи 773 рубля 29 копеек.
В части предоставления молодым специалистам жилья и предоставления субсидий (социальных выплат, ссуд либо займов) на приобретение жилья программа в 2011 году не реализована.
Для повышения престижа учительской профессии, выявления и поощрения лучших педагогов в образовательных учреждениях систематически проводилась работа по награждению педагогов отраслевыми и муниципальными наградами. В каждом учреждении сформирован банк награжденных и награждаемых различными видами поощрений. Так, за текущий год было оформлено около 70 представлений на награждение Почетными грамотами, 80 - Благодарственными письмами Главы БМР и Администрации БМР, на городскую Доску почета, к юбилейным датам учреждений образования и работников образовательных учреждений.
Подготовлен наградной материал для награждения педагогических и руководящих работников:
- грамотами Министерства образования Российской Федерации на 17 чел.,
- грамотами Министерства образования Саратовской области на 22 чел.,
- почетным званием «Почетный работник общего образования РФ» на 9 чел.,
- благодарственным письмом Губернатора Саратовской области на 5 чел.,
- благодарностью Губернатора Саратовской области на 2 чел.,
- грамотой Губернатора Саратовской области на 1 чел.
- нагрудным знаком «За достойное воспитание детей» на 1 чел.,
- медалью «За милосердие и благотворительность» на 1 чел.
- почетным званием «Заслуженный учитель РФ» на 3 чел.
В настоящее время в школах работают 20 педагогов, имеющих звание «Заслуженный учитель РФ», из них 6 – руководителей.
На 10.01.2012 года имеются вакансии преподавателей: русского, английского языков, истории, математики, учителей начальных классов, воспитателей дошкольных учреждений.
Процедуру аккредитации в 2011 г. проходили 30 общеобразовательных учреждений. Специалистами комитета образования проводилась подготовительная работа по подготовке школ к процедуре аккредитации, формированию пакета документов, проводились консультации по оформлению информационных карт. Все учреждения получили свидетельства об аккредитации.
Согласно плану работы Министерства образования Саратовской области в ноябре 2011 г. проводилась проверка ряда образовательных учреждений по вопросу соблюдения условий, предусмотренных лицензий на право ведения образовательной деятельности. Были проверены: МДОУ – детские сады №№ 24, 33, 41, СОШ №№ 4, 18, 19, ООШ с. Николевка. В результате проверки на все учреждения оформлены акты и предписания с указанием сроков устранения выявленных нарушений. Выявленные нарушения: д/с № 33 – отсутствие свидетельства на оперативное управление имуществом; д/с №№ 24, 41 – отсутствие курсовой подготовки педагогических работников; во всех школах, кроме СОШ № 4 - отсутствие свидетельств на оперативное управление имуществом. В настоящее время проводится работа по их устранению. По состоянию на 31.01.2012 г. проведена техническая инвентаризация и получены правоустанавливающие документы на 51 учреждение, в т.ч. 10 школ города, 10 школ села, 1 учреждение дополнительного образования, 30 детских садов города.
Также были проведены проверки образовательных учреждений надзорными органами. В результате, 27 учреждений привлечены к административной ответственности. Специалистом комитета образования подготовлены жалобы в судебные органы, по итогам, рассмотрения которых 21 постановление об административном правонарушении отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
За минувший 2011 год подготовлено и проведено 11 совещаний руководителей образовательных учреждений, в ходе которых было рассмотрено свыше 120 различных вопросов:
- подведены итоги 1 и П полугодий 2010-2011 учебного года, муниципального тура предметных олимпиад, аттестации педагогических работников;
- рассмотрен вопрос об организации деятельности по реализации Поручения премьер-министра РФ В.В. Путина о модернизации системы общего образования;
- соблюдение СанПиНов (выполнение санитарных заданий, о плане мероприятий по реализации замечаний контролирующих организаций, о противоэпидемических мероприятиях и соблюдение их);
- о мерах по соблюдению требованиям безопасного пребывания детей в образовательных учреждениях (антитеррористической пожарной, профилактики детского травматизма, дорожно-транспортных происшествий);
- об аттестации педагогических работников (итоги аттестации 2010-2011 г., организация работы в соответствии с новым Положением об аттестации);
- государственная итоговая аттестация ЕГЭ и ГИА (организационные вопросы в соответствии с нормативными документами, проведение и итоги репетиционных и пробных экзаменов, итоги ГИА и ЕГЭ);
- организационные вопросы по подготовке к 2012-2013 учебному году (комплектование 10-х классов, ДОУ, итоги работы комиссии по приему образовательных учреждений к 2011-2012 учебному году, финансирование образовательных учреждений);
- о подготовке и реализации федеральных мониторингов на территории Балаковского муниципального района;
- организация питания в школах и детских садах;
- о введении платных дополнительных образовательных услуг в ДОУ;
- о работе ПМПК с целью определения детей в ДОУ и группы компенсирующей направленности;
- о порядке окончания 2010-2011 учебного года в ДОУ;
- рассмотрено представление комиссии по делам несовершеннолетних об административных правонарушениях по ст. 5.35 КОАП в отношении родителей несовершеннолетних.
За минувший год в соответствии с планом Комитета образования было проведено 4 заседания коллегии:
- «Об итогах развития системы образования БМР в 2010 году и основных задачах на 2011 год»;
- «Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории БМР в 2011 году»;
- «О системе работы образовательных учреждений по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, реализация Федерального закона № 120-ФЗ»;
- «Модернизация общего образования как стратегия развития муниципальной образовательной системы»;
Таким образом, кроме вопроса «О реализации задач, определенных Посланием Президента Федеральному Собранию в 2010 году, на территории БМР», все запланированные вопросы рассмотрены на заседаниях коллегии Комитета образования в 2011 году.
Решения коллегий, в основном, выполнены.
Однако, выполнив все запланированные мероприятия, мы пока не достигли устойчивых положительных результатов в части повышения уровня знаний учащихся и снижения количества правонарушений.
Кроме того, проведено муниципальное родительское собрание, где рассмотрены вопросы:
- О реализации проекта модернизации муниципальной системы общего образования;
- О введении комплексного учебного курса «Основы религиозных знаний»;
- Подготовка и проведение государственной итоговой аттестации обучающихся 11 (12) классов в 2012 году.
Проведено августовское совещание работников образования «Модернизация общего образования как стратегия развития Муниципальной образовательной системы».
На заседании координационного совета рассмотрены предложения Балаковского муниципального района о распределении учебного оборудования и мебели, приобретаемых Министерством образования Саратовской области за счет федеральных средств, в 2011 г. и заслушана информация Комитета образования об организации работ в образовательных учреждениях по энергосбережению и проведению энергоаудита.
В течение 2011 года сайт комитета образования регулярно пополнялся информацией.
На сайте были размещены новые баннеры «Модернизация общего образования» и «Государственные и муниципальные услуги Саратовской области».
Добавлены и наполнены материалами новые разделы: «Дошкольное образование», «Летняя оздоровительная кампания 2011 года», «Модернизация общего образования», «Муниципальные услуги», «Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».
В разделе «Новости» размещено 109 материалов о проведенных мероприятиях в учреждениях образования Балаковского муниципального района.
В разделе «Нормативные документы комитета образования (2011 год)» размещено 23 приказа по основной деятельности. В разделе «Итоговая аттестация учащихся» - 25 материалов по подготовке и проведению итоговой аттестации учащихся.
В разделе «Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» своевременно были размещены все протоколы заседаний жюри II (муниципального) этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Реализация проекта модернизации системы общего образования на территории Балаковского муниципального района.
Модернизация системы образования Саратовской области и Балаковского муниципального района осуществляется в соответствии с направлениями национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», приоритетного национального проекта «Образование», федеральной целевой программы «Развитие образования» на 2011-2015 г.г., федерального проекта модернизации общего образования на 2011-2013 г.г.
Разработана и утверждена муниципальная целевая программа «Развитие образования» на 2012-2014 г.г. с общим объемом финансирования 4142,5 тыс. руб., в т.ч. на 2012 г. – 1202,5 тыс. руб.
Направления модернизации системы образования Балаковского муниципального района содержатся в стратегии развития образования БМР до 2025 г.
В соответствии с соглашением, заключенным администрацией Балаковского муниципального района с Министерством образования Саратовской области, в 2011 году на реализацию проекта модернизации образования Балаковского муниципального района выделено в 2011 году - 27010,0 тыс. руб.
В целях успешной реализации проекта модернизации общего образования создан муниципальный координационный совет (постановление от 07 июля 2011 г. № 2372), разработан, согласован с Министерством образования и утвержден Комплекс мер по модернизации в 2011 году общего образования на территории Балаковского муниципального района (постановление от 02.08.2011 г. № 2835).
Средняя заработная плата учителей по Балаковскому муниципальному району в сентябре составила 17358 рублей (повышение в среднем - 20,5%), в ноябре – 17467 рублей (город 17936 руб., село – 15638 руб.) (с учетом стимулирующих выплат и вознаграждения за классное руководство).
Большая часть средств (22 млн. рублей) направлена на обеспечение федерального государственного образовательного стандарта: приобретение оборудования – ученическая мебель для начальных классов, спортивные комплексы, комплекты для дистанционного обучения, комплекты по математике, русскому языку, экологии и естествознанию, 11 комплектов оборудования для кабинета начальных классов в базовой комплектации (включая ноутбук на каждый ученический стол), комплекты технических средств обучения для сельских школ (в т.ч. интерактивная доска, видеокамера, цифровой микроскоп).
Для расширения возможностей по организации дистанционного образования заказаны и получены 12 комплектов оборудования рабочего места учителя.
Предусмотрены средства (1 млн. руб.) на повышение квалификации и переподготовку руководителей и педагогических работников по вопросам введения федеральных образовательных стандартов, организации дистанционного образования в школах, подготовки общественных экспертов муниципальных и школьных стратегических команд. Выделенные средства освоены в сумме 999 тыс. 237 руб., обучение прошли 248 чел.
Одним из показателей результативности проекта является динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергических ресурсов.
3 009,4 тыс. руб., поступивших в муниципалитет в виде субсидии на модернизацию системы общего образования, направлены на проведение энергоаудита в образовательных учреждениях. Все общеобразовательные учреждения (50 школ) прошли процедуру энергоаудита. Сэкономленные средства направлены на проведение мероприятий по энергосбережению: замена оконных блоков, установка электропанелей с терморегулятором.
В соответствии с соглашением о взаимодействии по реализации проекта модернизации системы общего образования Саратовской области между министерством образования Саратовской области и администрацией Балаковского муниципального района от 14.07.2011 г. № 5 достигнуты следующие показатели:
| № пп | Наименование показателя результативности реализации проекта модернизации общего образования | Значение показателя результативности проекта модернизации общего образования | Фактически достигнутые значения | |
| Ш квартал | IV квартал | |||
| 1. | Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал 2011 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекте Российской Федерации за 1 квартал 2011 г. (проценты) | 98 | 104 | 119,4 |
| 2. | Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) | 12,6 | 12,6 | 13,2 |
| 2.1. | Начальное общее образование (проценты) | 30 | 30 | 31,3 |
| 2.2. | Основное общее образования (проценты) | 0 | 0 | 0 |
| 2.3. | Среднее (полное) общее образование (проценты) | 0 | 0 | 0 |
| 3. | Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты) | 14 | 22 | 22,9 |
| 4. | Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (проценты) | Руководи тели общеобразовательных учреждений - 20 | Руководи тели общеобразовательных учреждений – 81 (при условии включения дополнительного модуля ФГОС) | 82 |
| Учителя начальных классов – 88 | Учителя начальных классов – 90 | 90 | ||
| 5. | Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) | 4 | 8 | 8 |
| 6. | Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов | Положитель ная | Положитель ная | За 9 мес. 2011 г. экономия по потреблению теплоэнергии составила – 24,7%, электроэнергии – 2,7%, водоснабжению – 33,3%, по газу – 8,7% |