Правительства Республики Коми в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми, признаваемых утратившими силу. Всоответствии с пунктом 4 ст. 16 Федерального закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Тема: «Дистанционная продажа»
Федеральная Служба по регулированию алкогольного рынка
Информация УФНС по РК
Информация Управления Роспотребнадзора по РК
Подобный материал:
1   2   3   4
Тема: «ОАО « Сыктывкарский ЛВЗ»




1. Когда в г. Печоре возобновить свою работу филиал ОАО «Сыктывкарский ЛВЗ?»

2. Почему сокращен ассортимент поставок ликеро-водочной продукции (заявки выполняются не в полном объеме)?

3. Доставка алкогольной продукции до г. Печоры осуществляется по истечении двух-трех недель после подачи заявки в ОАО «Сыктывкарский ЛВЗ». Почему не налажена система доставки ж/д транспортом по конкретным срокам (датам)?

1. ОАО «СЛВЗ» приобрел в собственность стационарное складское помещение на территории речной части г. Печоры, которое приводится в соответствие с лицензионными требованиями. После приведения соответствующих обследований склад возобновит свою работу.

2. В связи с невозможностью размещения (складирования) всего ассортимента алкогольной продукции заявки не всегда удовлетворяют потребительский спрос.

3. ОАО «СЛВЗ» ежемесячно за две недели до окончания месяца подает заявку установленной формы на следующий период в компании перевозчики ОАО «Трансконтейнер» и ОАО «РЖД» на предоставление контейнеров и вагонов как для г. Печоры так и других удаленных складов, транспорт подается с нарушением сроков, что приводит к несвоевременной поставке алкогольной подукции.




Тема: «Дистанционная продажа»




Дистанционная продажа алкогольной продукции

Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляется исключительно в территориально обособленных торговых объектах, отвечающих установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям при наличии лицензии на данный вид деятельности.

В настоящее время в сети «Интернет» публикуются рекламные объявления по оказанию населению республики услуг по дистанционной продаже лицензиатами алкогольной продукции в ночное время суток.

Следует иметь ввиду, что продажа алкогольной продукции регулируется установленными правилами её продажи, в том числе правилами продажи дистанционным способом.

Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №612 (далее – Правила продажи) введены ограничения (пункт 5), согласно которым не допускается дистанционная продажа алкогольной продукции, а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Нарушение Правил продажи образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, которое влечет административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц от 3 тыс.руб. до 4 тыс. руб.; на юридических лиц от 30 тыс.руб. до 40 тыс.руб.




Федеральная Служба по регулированию алкогольного рынка




Информация на сайте Росалкогольрегулирования о графике работы Дежурной службы ЕГАИС

Сайт: www.fsrar.ru

С 11.01.2011г. график работы Дежурной службы ЕГАИС – круглосуточно за исключением праздничных дней.

Телефоны Дежурной службы ЕГАИС:

+7 (499) 251-11-56;

+7 (499) 251-06-59;

+7 (499) 251-06-55;

+7 (499) 251-71-15.

Почтовый ящик service_egais@fsrar.ru

Порядок регистрации обращений по телефону и электронной почте:

1. Представитель организации сообщает наименование организации, ИНН, КПП, адрес местонахождения, контактные данные представителя организации, а также содержание вопроса к Дежурной службе.

2. Специалист Дежурной службы вносит сообщенные представителем организации данные в заявку.

3. Специалист Дежурной службы предоставляет представителю организации сведения по разрешению вопроса, зафиксированного в заявке.

4. Если разрешение сложного вопроса по заявке требует дополнительного сбора сведений, специалист рекомендует представителю организации позвонить в Дежурную службу позже и сообщает, какое время требуется для разрешения сложного вопроса.

5. При повторном сообщении по заявке, решение по которой не было найдено сразу, представителю организации необходимо сообщить дату этой заявки для того чтобы специалист Дежурной службы смог продолжить предоставление сведений по неразрешенному вопросу.




Информация УФНС по РК




ЕНВД


Поэтапная отмена ЕНВД


В настоящей редакции НК РФ установлено, что "вмененная" система вводится в действие нормативными правовыми актами местных властей. Данный спецрежим применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения.

"Вмененный" режим распространяется на виды предпринимательской деятельности, в отношении которых затруднено налоговое администрирование.

При введении ЕНВД на соответствующей территории переход на него является обязательным для всех налогоплательщиков этого муниципалитета, осуществляющих поименованные в местном законе виды предпринимательской деятельности.

В соответствии с Основными направлениями налоговой политики РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, одобренными Правительством РФ 20.05.2010, сфера применения "вмененки" будет сокращаться.

Внесенным на рассмотрение в Госдуму проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" предусматривается поэтапная отмена единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Так, с 01.01.2013 предлагается отменить "вмененку" в отношении предпринимательской деятельности:

- в сфере розничной торговли, осуществляемой налогоплательщиками через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;

- в сфере оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания (пп. 6 и 8 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

На период с 1 января по 31 декабря 2012 г. применение "вмененки" в отношении данных видов предпринимательской деятельности предлагается разрешить налогоплательщикам со среднесписочной численностью работников, не превышающей 50 человек.

В отношении иных "вмененных" видов предпринимательской деятельности, предусмотренных гл. 26.3 НК РФ, предполагается отмена единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 01.01.2014.


Примечание. Москва останется без "вмененки"

Закон г. Москвы от 26.01.2011 N 3 признал утратившим силу Закон г. Москвы от 29 октября 2008 г. N 53 "О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской деятельности по распространению наружной рекламы с использованием рекламных конструкций".

Это означает, что предприниматели, которые занимаются "наружкой", должны перевести свою деятельность на другой режим. Закон N 3 вступает в силу с 01.01.2012.


Все покупаем "упрощенные" патенты


Вместе с тем данным проектом федерального закона предлагается предоставить право применять "упрощенку" на основе патента ИП, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в частности, в следующих сферах:

- розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 10 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;

- розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети;

- предоставления услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 10 квадратных метров по каждому объекту.

При применении патентной системы налогообложения индивидуальный предприниматель вправе с 01.01.2012 привлекать наемных работников, средняя численность которых не должна превышать за налоговый период 10 человек.

Итак, в отношении патентной "упрощенки":

- с 01.01.2012 вводится как самостоятельный специальный налоговый режим;

- устанавливается законами субъектов РФ;

- в перечне видов деятельности (всего 46) выделен 21 вид деятельности, по которым при введении патента на территории РФ патент является обязательным. Остальные виды деятельности вводятся в соответствии с решением субъекта;

- субъект устанавливает самостоятельно для каждого вида деятельности размер потенциально возможного дохода, являющегося налоговой базой. При этом установлены значения минимальное - 100 000 руб. и максимальное - 500 000 руб. Предусмотрена ежегодная индексация ограничений на коэффициент-дефлятор;

- патент действует на территории одного субъекта РФ;

- налоговая ставка по патенту - 6%;

- патент может приобретаться на любое количество месяцев, но не более календарного года;

- налогоплательщик освобожден от подачи налоговой декларации. Осуществляется ведение книги учета доходов и расходов.

В соответствии с указанным законопроектом предполагается существенное снижение требований к налоговой и бухгалтерской отчетности в рамках патентной системы.


Как попрощаться с "вмененкой"


Снятие с учета плательщика ЕНВД при прекращении им вмененной деятельности производится на основании заявления, поданного в налоговую инспекцию в течение 5 дней со дня прекращения такой деятельности (абз. 3 п. 3 ст. 346.28 НК РФ).

Заявление ИП должен составить по форме N ЕНВД-4, утвержденной Приказом ФНС России от 12.01.2011 N ММВ-7-6/1@. Данный документ коммерсант может вручить инспектору лично, через представителя или направить по почте с уведомлением о вручении.

Переход с уплаты ЕНВД на общую систему налогообложения осуществляется автоматически с месяца, следующего за месяцем прекращения "вмененной" деятельности. Если коммерсант решит стать "упрощенцем", то необходимо уложиться в установленные сроки. Для перехода на УСН необходимо заранее подать заявление в инспекцию в срок с 1 октября по 30 ноября 2011 г.


Утвержден коэффициент-дефлятор К1 на 2012 год.

Минэкономразвития России утвердило коэффициент-дефлятор К1, необходимый для расчета налоговой базы по ЕНВД за 2012 г. В следующем году коэффициент будет равен 1,4942. Именно на эту цифру плательщики ЕНВД будут обязаны умножать величину базовой доходности.

Напомним, размер коэффициента, установленный на 2011 г., составляет 1,372 (Приказ Минэкономразвития России от 27.10.2010 N 519).

Следует отметить, что при расчете ЕНВД как в текущем, так и в следующем году налогоплательщикам следует применять только тот размер коэффициента К1, который устанавливает Минэкономразвития России (то есть в 2012 г. - 1,4942). Дополнительно умножать его на коэффициенты предыдущих лет не надо. Это подтверждает и Минфин России в Письме от 27.11.2009 N 03-11-11/216.


О применении ККТ

В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Закона о ККТ <1> организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками ЕНВД для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие п. п. 2 и 3 ст. 2 Закона о ККТ, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 НК РФ, могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".


Пунктом 2 ст. 346.26 НК РФ установлено, что система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов городской власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении, в частности, розничной торговли через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв. м по каждому объекту организации торговли.

При этом в отношении предпринимательской деятельности, связанной с торговлей алкогольной продукцией, система налогообложения в виде ЕНВД также может применяться.

Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ <2> организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.


<2> Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".


В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 данного Закона, то есть в том числе розничная продажа в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции без контрольно-кассовой техники.

В настоящее время Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (далее - законопроект), которым предусматривается внесение изменений в ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, в том числе в части использования ККТ при розничной продаже алкогольной продукции.

В законопроекте предлагается изложить п. 5 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ в следующей редакции:

"5. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на его основе), должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров (не менее 25 квадратных метров для сельской местности), а также контрольно-кассовую технику, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с содержанием этилового спирта более 5 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не предусмотрено федеральным законом".


Изменения по НДФЛ: Статья 218 НК РФ . Стандартные налоговые вычеты

п.4 Налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:

с 1 января по 31 декабря 2011 года включительно:

1 000 рублей - на первого ребенка;

1 000 рублей - на второго ребенка;

3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;

3 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы;

с 1 января 2012 года:

1 400 рублей - на первого ребенка;

1 400 рублей - на второго ребенка;

3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;

3 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

п.3 ст.218 НК РФ с 01.01.2012 (стандартный вычет 400 руб.) – отменен.





Информация Управления Роспотребнадзора по РК




Порядок выдачи заключений о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям



В соответствии с пунктом 15 статьи 31 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» из пункта 2 статьи 40 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» исключен ряд видов деятельности, в том числе, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии на которые, являлось предоставление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления данных видов деятельности.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 4 пункта 3.3 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. № 218-ФЗ) для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган заключение специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, данные документы (сведения, содержащиеся в них) предоставляются по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Действующим законодательством не определен орган, специально уполномоченный на выдачу заключений о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно разъяснению, данному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письмо от 31.10.2011 г. № 01/13750-1-32): «Из системного анализа пункта 2 статьи 42 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в сложившейся правоприменительной системе не следует запрет на проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, помимо установленных Федеральным законом № 52-ФЗ случаев, когда на основании указанных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований выдаются санитарно-эпидемиологические заключения».

В связи с изложенным, до внесения изменений в законодательство в случае получения заявлений юридических лиц о выдаче указанного в Федеральном законе № 171-ФЗ заключения о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям, территориальными органами Роспотребнадзора выдаётся ответ в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, содержащий заключение о соответствии (несоответствии) стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.


Порядок выдачи ответов, содержащих заключение о соответствии (несоответствии) стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям включает в себя:
  1. Прием заявлений юридических лиц о выдаче заключения о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.
    • Прием заявлений осуществляется Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми и его территориальными подразделениями по территориальному принципу, то есть по месту расположения стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя.
    • Форма заявления, размещена на официальном сайте Управления (ссылка скрыта), а также на информационном стенде в здании Управления по адресу: г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 71.
    • В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» (п. 13 Порядка проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, приложение №1 к приказу Роспотребнадзора № 224, зарегистрированному в Минюсте 20.07.2007 г. № 9866) для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям, заявитель предоставляет правоустанавливающие документы на используемые для осуществления деятельности стационарные торговые объекты и складские помещения. Перечень таких документов перечислен в подпункте 3 пункта 3.2 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ.
    • В случае не предоставления заявителем правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельство о праве собственности; свидетельство на право оперативного управления; договор о передаче в безвозмездное пользование имущества; договора аренды, заключенные сроком более чем на 1 год, выписка из реестра государственного имущества), получение сведений с целью предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием системы электронного межведомственного взаимодействия, или оформляется соответствующий запрос на бумажном носителе.
  1. Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, которая включает в себя: проведение экспертизы представленных документов и обследование объекта.
  • В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор – Управлением Роспотребнадзора и его территориальными подразделениями, а также экспертами и экспертными организациями, аккредитованными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации – на территории республики – это Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» и его филиалы.
  • Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследований стационарных торговых объектов экспертами и экспертными организациями осуществляется на основании предписаний главных государственных санитарных врачей или их заместителей, выдаваемых на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ на безвозмездной основе.
  • Результаты проведенных экспертиз, обследований оформляются в виде Акта обследования или экспертного заключения.
  1. В соответствии с результатами проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований Управлением Роспотребнадзора и его территориальными подразделениями оформляется ответ, содержащий заключение о соответствии (несоответствии) стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.
  • Ответ оформляется на номерном бланке Управления Роспотребнадзора по Республике Коми и содержит в себе следующие сведения:

- дату оформления заключения и номер, зарегистрированный в журнале регистрации исходящих документов;

- наименование торгового объекта и его почтовый адрес;

-сведения о заявителе (наименование юридического лица и его местонахождения);

-заключение о соответствии (не соответствии) торгового объекта и складских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям (с указанием санитарных правил, регламентирующих санитарно-эпидемиологические требования, в том числе пункты санитарных правил, требования которых нарушены);

- Ф.И.О., должность, подпись руководителя (заместителя) Управления, начальника (заместителя) территориального отдела с оттиском печати Управления или штампа должностного лица территориального отдела, подписавшего заключение.
  • Срок рассмотрения заявлений юридических лиц о выдаче заключений о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям и подготовки соответствующих заключений не должен превышать 30 дней.