Учебно-методический комплекс для специальности 080502 Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимостью)

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


6. Темы семинарских занятий
Семинарские занятия № 1.
Семинарское занятие № 2
Семинарское занятие № 3.
Семинарское занятие № 4.
Семинарское занятие № 5.
Семинарское занятие № 6.
Семинарское занятие № 7 .
Семинарское занятие № 8.
Задания для самостоятельной работы студентов
Тема 7. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.
Подобный материал:
1   2   3   4

6. ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ



Цель семинарских занятий заключается в том, что бы на основе получаемых знаний добиться понимания студентом материала курса и его дальнейшего использования в практической деятельности юриста.

Задачи семинарских занятий: детальная проработка вопросов конкретных тем курса Административные правонарушения в сфере недвижимости; закрепление и углубление знаний по конкретным темам; получение навыков профессионального и социального общения между специалистами в области юриспруденции и обычными гражданами; привитие культуры ведения предметного диалога; предоставление студентам возможности самовыражения с необходимой по ситуации корректировкой их поведения; комплексный контроль уровня усвоения материала аудиторией.


Семинарские занятия № 1.

Тема 2. Основания возникновения, изменения и прекращения прав не недвижимость.

Понятие основания возникновения права на недвижимость. Классификация оснований возникновения прав на недвижимость. Роль гражданско-правовых юридических фактов как оснований возникновения прав на недвижимость. Сложный фактический состав – гражданско-правовая сделка и административный акт – как главное основание возникновения прав на недвижимость. Сделки с недвижимостью, подлежащие и не подлежащие государственной регистрации. Проблемы нотариального удостоверения сделок с недвижимостью.

Возникновение прав на недвижимость не из сделок, а из иных оснований (создание нового объекта недвижимости или его изменение, внесение объекта недвижимости в качестве вклада в уставной фонд (капитал), передача недвижимости при реорганизации юридического лица, наследование). Возникновение права на недвижимость до и помимо акта государственной регистрации.

Основания изменения и прекращения прав на недвижимость. Изменение права на недвижимость при изменении его субъекта, объекта или содержания. Проблема делимости права на недвижимость. Прекращение права на недвижимость без его перехода к другим лицам.


Литература [13, 21, 22, 23, 32, 34, 37, 39, 41]


Семинарское занятие № 2

Тема № 3 Система органов исполнительной власти, регулирующих оборот недвижимости.


Понятие органа исполнительной власти и его признаки. Полномочия органов исполнительной власти, формы и метод государственного управления. Система и структура органов исполнительной власти. Министерства, федеральные службы, федеральные агентства и их полномочия.

Система федеральных и региональных органов исполнительной власти, регулирующих оборот и учет недвижимости.


Литература [1, 7, 8, 14-17, 19, 24, 26, 27, 33, 36]


Семинарское занятие № 3.

Тема 4. Административно-правовое регулирование недвижимости.


Роль публичного права в регулировании отношений по поводу недвижимости. Публичные ограничения прав не недвижимость и их классификация. Публичные ограничения, влекущие возникновение гражданских прав. Проблема так называемых «публичных сервитутов». Публичные ограничения, устанавливающие границы (пределы) права на недвижимость и его осуществления.

Фиксация целевого назначения недвижимости как публичное ограничение правообладателя. Жилые здания и помещения. Недвижимое имущество общего пользования. Целевое назначение земельных участков (установление категории земель и зонирование земель поселений, специальный режим пользования иными объектами и т.п.).

Сбор сведений о недвижимости в публичных целях. Кадастровый учет недвижимости. Земельный кадастр и порядок его ведения. Учет и техническая инвентаризация недвижимости. Оперативный мониторинг. Проблема так называемых «специальных» реестров недвижимости, которые ведутся отдельными государственными органами.

Налогообложение недвижимости и его «превращенные» формы (налоги на имущество юридических и физических лиц, налог на имущество, переходящее в порядке дарения и наследования, земельный налог т.п.). Соотношение налогов на недвижимость и платы за пользование ею. Специальные правила взимания других налогов (налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль) применительно к недвижимости.

Адрес недвижимости и запрет совершать с недвижимостью юридически значимые действия.

Литература [1]

Семинарское занятие № 4.

Тема 4. Госрегистрация прав на недвижимость.


Понятие государственной регистрации недвижимости. Значение государственной регистрации. Принципы государственной регистрации недвижимости. Роль регистрации в возникновении, изменении и прекращении прав на недвижимость. Публичность (гласность) сведений (информации) о государственной регистрации. Порядок получения сведений о регистрации недвижимости.

Две основных системы регистрации недвижимости – регистрация сделок с недвижимостью и регистрация прав на недвижимость (в поземельной книге). Совмещение двух систем регистрации недвижимости в российском праве и его недостатки. Проблема правовой обеспеченности (публичной достоверности) зарегистрированных прав на недвижимость. К реформе регистрации недвижимости.

Значение государственной регистрации для возникновения, изменения и прекращения прав на недвижимость, а также для действительности сделок с недвижимостью. Правовая природа заявления о регистрации недвижимости. Порядок подачи заявлений о регистрации. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Правовая природа внесения записи в ЕГРП. Соотношение правоустанавливающего документа и записи в ЕГРП. Виды записей в ЕГРП и их правовое значение. Основания приостановления и отказа в регистрации. Влияние отказа в регистрации на судьбу права на недвижимость.

Литература [1]


Семинарское занятие № 5.

Тема № 5 Соотношение административно- правового и гражданско- правового методов в процессе государственной регистрации прав на недвижимое имущество.


Понятие административного правонарушения и административной ответственности. Структура административного правонарушения. Административная ответственность физических и юридических лиц, и должностных лиц.

Административное наказание, цели и виды. Назначение административного наказания.

Административные правонарушения в сфере недвижимости, ответственность за эти правонарушения.

Литература [1]

Семинарское занятие № 6.

Тема № 6 Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере недвижимости.


Подведомственность дел об административных правонарушениях, которые рассматриваются только судами. Полномочия должностных лиц. Органы уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере недвижимости.

Литература [1, 2]


Семинарское занятие № 7 .

Тема № 7 Производство по делам об административном правонарушении в сфере недвижимости.


Участники производства по делам об административных правонарушениях их права и обязанности.

Предмет доказывания. Доказательства.

Возбуждение дела об административном правонарушении.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в сфере недвижимости.

Литература [1, 28, 31]

Семинарское занятие № 8.

Тема № 9 Порядок исполнения административных наказаний в сфере недвижимости.


Постановление по делу об административных правонарушениях. Вступление в силу постановления по делу об административных правонарушениях.

Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Приостановление исполнения о назначении административного наказания.

Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.

Порядок исполнения административных наказаний.

Литература [1, 9]


  1. ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ


Тема 1.ПОНЯТИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА. ПРАВА НА НЕДВИЖИМОСТЬ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.
  1. Конспектирование учебной литературы [11, 12, 18]
  2. Изучение нормативной базы [1, 3]


Тема 2. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ.
  1. Конспектирование учебной литературы [34, 41]
  2. Изучение нормативной базы [2]
  3. Составить задачу по теме.


Тема 3. СИСТЕМА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОБОРОТ НЕДВИЖИМОСТИ.
  1. Изучить вопрос: Виды административных правонарушений в сфере недвижимости и сделок с ним по уровням управления (материал представить в виде таблицы).
  2. Написать эссе по теме: «Проблемы рационального распределения функций управления в целях повышения эффективности борьбы с административными правонарушениями в сфере недвижимости».



Тема 4. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕДВИЖИМОСТИ. ГОСРЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ.
  1. Изучение нормативной базы [1, 3]
  2. Проанализировать тенденции изменения в законодательстве о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в 1997 – 2008 гг.
  3. Написать эссе по теме: «Административные правонарушения, формирующиеся в процессе осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».


Тема 5. СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО МЕТОДОВ В ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО.
  1. Проанализировать перспективы совершенствования законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
  2. Написать эссе по теме: «Влияние государственной социальной политики на структуру административных правонарушений в сфере недвижимости».


Тема 6. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.
  1. Написать эссе по теме: «Развитие функций и полномочия органов государственной регистрации прав на недвижимость в области борьбы с административными правонарушениями в условиях административной реформы».


Тема 7. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.

1. Изучить вопрос: «Изменение форм и видов административных правонарушений в условиях приватизации государственной и муниципальной недвижимости».

2. Дать анализ основных изменений в системе административных правонарушений в сфере недвижимости в период 1997 – 2008 гг.


Тема 8. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.
    1. Подобрать материал по теме: «Совершенствование процедур по делам об административных правонарушений, в решаемых судебными и исполнительными органами власти».
    2. Изучить нормативную базу [1-3].
    3. Составить задачу по теме.


Тема 9. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.
    1. Написать эссе по теме: «Совершенствование процедур по делам об административных правонарушений, в решаемых судебными и исполнительными органами власти».