Geum.ru

Учебно-методический комплекс для специальности 080502 Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимостью)

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ Для специальности 080502 Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)
Вид учебной работы
Аудиторные занятия
Всего часов на дисциплину
3.2 Распределение часов по темам и видам учебной работы
Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины
Ролевая игра
Содержание курса
Тема 6. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.
Тема 7. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.
Тема 8. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.
Тема 9. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.
Подобный материал:
1   2   3   4

3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ


Для специальности 080502

Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)




3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы





Вид учебной работы
Количество часов по специальности и формам обучения




Очная

№ семестра
4

Аудиторные занятия
34

лекции
18

Семинарские занятия
16

Самостоятельная

работа
96

ВСЕГО ЧАСОВ НА ДИСЦИПЛИНУ
130

Виды итогового

контроля (экзамен, зачет - № семестра)
Зачет -4 семестр.



3.2 Распределение часов по темам и видам учебной работы


Форма обучения очная



Наименования тем
Всего

часов по учебному плану

Виды учебных занятий

Аудиторные занятия, из них
Самостоятельная работа

лекции
Семинары

1. Понятие недвижимого имущества. Права на недвижимость и их классификация.
10
2



8

2. Основания возникновения, изменения и прекращения прав на недвижимость.
14
2
2
10

3. Система органов исполнительной власти, регулирующих оборот недвижимости.
14
2
2
10

4. Административно-правовое регулирование недвижимости. Госрегистрация прав на недвижимость
14
2
4
8

5. Соотношение административно-правового и гражданско-правового методов в процессе государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
16
2
2
12

6. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере недвижимости.
16
2
2
12

7. Производство по делам об административных правонарушениях в сфере недвижимости.
16
2
2
12

8. Применение мер обеспечения исполнения решениий по делам об административных правонарушениях в сфере недвижимости.
16
2
-
14

9. Порядок исполнения административных наказаний в сфере недвижимости.
14
2
2
10

Итого
130
18
16
96



4. ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРЕПОДАВАНИИ ДИСЦИПЛИНЫ


Метод кейс-стади- обучение, при котором студенты и преподаватели участвуют в непосредственном обсуждении деловых ситуаций или задач. При данном методе обучения студент самостоятельно вынужден принимать решение и обосновывать его (семинарское занятие по теме №7).

Дискуссия – форма учебной работы, в рамках которой студенты высказывают своё мнение по проблеме, заданной преподавателем. Проведение дискуссий по проблемным вопросам подразумевает написание студентами эссе, тезисов или реферата по предложенной тематике (семинарские занятия по темам № 5,6).

Ролевая игра- метод обучения, при котором моделируется деятельность какой-либо организации, предприятия, фирмы. Участники принимают роли различных должностей и профессий и действуют соответственно этим ролям (семинарское занятие по теме №4).


5. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА


Тема 1.

ПОНЯТИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА. ПРАВА НА НЕДВИЖИМОСТЬ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.

  1. Понятие «вещь» и понятие «имущество» в гражданском праве и их соотношение.
  2. Классификация вещей в гражданском праве на недвижимые и движимые.
  3. Особенности недвижимого имущества и отличие его от другого имущества. Главные черты, характеризующие недвижимость по действующему российскому законодательству.
  4. Понятие земельной недвижимости: земля как недвижимость; земля как объект природы и хозяйствования. Земельная недвижимость как предмет правового регулирования.
  5. Участки недр, леса, многолетние насаждения как недвижимость: юридическое понятие и особенности.
  6. Предприятие как недвижимость: понятие предприятия и его особенности. Жилые помещения как недвижимость.


Тема 2. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ.


1. Понятие, классификация и общая характеристика действующего законодательства о государственной регистрации прав на недвижимость.

2. Конституционное соотношение прав федерального законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество с законодательством субъектов Российской Федерации.

3.Федеральные законы, Указы Президента РФ, нормативные акты правительства РФ, министерств и ведомств в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

4. Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации как источники, регулирующие отношения по поводу государственной регистрации прав на недвижимость.


Тема 3. СИСТЕМА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОБОРОТ НЕДВИЖИМОСТИ.

  1. Значение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для современного общества. Функции государственной регистрации и его применение в государственном управлении в условиях рыночной экономики.

Особенности государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним в условиях рыночной экономики. Использование зарубежного опыта в развитии в РФ функций государственной регистрации прав недвижимости.
  1. Понятие и содержание государственной регистрации прав недвижимости. Характеристика регистрационной деятельности как разновидности управленческой деятельности государства. Цели государственной регистрации прав на недвижимость. Централизованные и децентрализованные функции государства в данной сфере.
  2. Формы и методы государственной регистрации прав недвижимости и их развитие. Характеристика государственной регистрации прав недвижимости как разновидности управленческой деятельности государства.
  3. Основные принципы государственной регистрации прав на недвижимость, и их конституционное закрепление и отражение в законодательстве. Специфика реализации этих принципов на современном этапе. Принцип преобладания публичных интересов при разработке и осуществлении правового регулирования отношений в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним. Принцип законности. Принцип социальной направленности.
  4. Система и правовое положение государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость. Классификация органов власти, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость на: федеральные, субъектов РФ и местные, а также на органы общей компетенции и специальной компетенции. Министерство юстиций РФ: основные задачи, права и обязанности в обеспечении функционирования органов государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним.
  5. Полномочия федеральных органов законодательной и исполнительной власти в сфере недвижимости.
  6. Полномочия органов законодательной и исполнительной власти субъектов федерации в области недвижимости.
  7. Особенности построения региональных и местных органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость.


Тема 4. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕДВИЖИМОСТИ. ГОСРЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ.

  1. Понятие и значение государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
  2. Правовой анализ всех предусмотренных действующем законодательством сделок с недвижимым имуществом, процедуры государственной регистрации прав на имущество, анализ соответствующего действующего (в том числе регионального) нормативного материала и правоприменительной практики.
  3. Специфические особенности недвижимого имущества, в частности, его социальная значимость и высокая стоимость по сравнению с другими объектами гражданских правоотношений, необходимость учета не только частных, но и общественных интересов при совершении сделок с недвижимостью. Специфический характер правового регулирования всех сделок с недвижимостью, потребность в государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
  4. Особенности государственной регистрации правового режима недвижимого имущества как такового и отдельных его видов – предприятия, имущества в кондоминиуме, жилого помещения, незавершенного строительства, нежилых зданий и сооружений и отдельных помещений в них, а так же земельных участков.
  5. Суть и значение нотариального удостоверения сделок с недвижимостью и их государственной регистрации. Градация государственной регистрации прав на недвижимость, перехода прав на недвижимость и сделок с недвижимостью. Принципы и порядок государственной регистрации прав на недвижимость.
  6. Правила ведения Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.


Основания для государственной регистрации прав на недвижимость и приостановление государственной регистрации.

Государственная регистрация отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним: на предприятие как имущественный комплекс, аренды недвижимого имущества, сервитутов т т.д.

7. Обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью /ипотека, рента, пожизненное содержание.


Тема 5. СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО МЕТОДОВ В ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО.


  1. Объекты, подлежащие государственной регистрации, порядок принятия документов и осуществление их правовой экспертизы.
  2. Административно-правовые основания для приостановления или отказа в регистрации прав на недвижимость и сделок с ним.
  3. Регистрация прав на недвижимость акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий.
  4. Государственная регистрация прав на недвижимость, находящуюся в государственной собственности.
  5. Регистрация прав на недвижимое имущество, возникшее в результате исполнения инвестиционных договоров.
  6. Федеральный закон об ипотеке, правовое регулирование ипотечных отношений, особенности регистрации объектов ипотечного кредитования.
  7. Практика государственной регистрации прав на недвижимость в кондоминиумах.
  8. Порядок расторжения сделок с недвижимостью, перехода права собственности на предприятие.
  9. Порядок расторжения сделок с недвижимостью, перехода права собственности на предприятие.
  10. Особенности административных нарушений в зависимости от основ государственной регистрации прав на имущество.
  11. Основные изменения в правовом регулировании государственной регистрации прав на недвижимое имущество за период с 1997 по 2008 годы.
  12. Анализ основных тенденций развития форм и методов государственной регистрации прав на недвижимость, социальная направленность этих тенденций. Пути совершенствования порядка государственной регистрации прав на недвижимость в современных условиях.



Тема 6. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.


1. Понятие государственной регистрации как правоприменительной деятельности шире понятия регистрации как юридического акта.

Правоприменительная деятельность учреждений юстиции является формой государственного контроля правильности приобретения прав и возникновения обязательств по поводу недвижимости.

2. Под термином «государственная регистрация» следует понимать всю совокупность всю совокупность действий учреждений юстиций, сопутствующих признанию права на недвижимость. Государственная регистрация – это процесс, процедура, осуществляемая в соответствии с законом. Несмотря на отсутствие такого определения в законе, систематическое и логическое толкование норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о регистрации позволяет сделать вывод, что законодатель регламентирует государственную регистрацию именно как процесс. В п.1 ст.164 ГК РФ говорится о порядке регистрации. Главой 3 Закона о регистрации установлен порядок регистрации, включая процедуры приостановления и отказа. П.7 ст.16 Закона определяет, что регистрационные действия начинаются с момента приема документов. Все действия учреждений юстиций, а не только внесение записей в Единый государственный реестр, есть элементы государственной регистрации как процесса. Уместна аналогия с гражданским или арбитражным процессом: судебное решение – юридический акт (независимо от того, удовлетворен иск или в нем отказано), но рассмотрение дела, собственно правосудие – это процесс.

3. В настоящее время процедурные вопросы государственной регистрации регулируются не только законом о регистрации, но и административными подзаконными актами: Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998г. №219 с изменениями и дополнениями от 23 декабря 1999г. №1429 ; Правилами ведения книг учета документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными приказом Министерства юстиции, Министерства государственного имущества и Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 июля 1998г. №83/172/23; Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Министерства юстиции, Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Федеральной службы земельного кадастра России от 3 июля 2000г. №194/16/1/168; Инструкцией о государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимого имущества, расположенными на территории нескольких регистрационных округов, утвержденной приказом Министерства юстиции, Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Федеральной службы земельного кадастра России от 3 июля 2000г. №194/16/1/169.

Реализация административно-правовых норм для закрепления и признания вещных и обязательственных прав на недвижимость – это форма применения права компетентным государственным органом. Законодатель предоставил право учреждениям юстиции принимать участие в регулировании отношений по поводу недвижимости. На уровне конкретных административно-правовых правоотношений между субъектами по поводу четко обозначенного объекта недвижимости. В этом смысле государственная регистрация приобретает также значение правоприменительной деятельности учреждений юстиции. Это деятельность по изданию индивидуальных правовых актов, которые влекут возникновение, изменение или прекращение соответствующих административных правоотношений.


Тема 7. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.


1. За защитой нарушенного или оспариваемого права юридические и физические лица обращаются в суд, а в учреждения юстиции обращаются за подтверждением бесспорного права на недвижимость. Ключевой процедурой государственной регистрации является правовая экспертиза, которая предшествует внесению регистрационных записей как юридическому акту признания права.

2. Юридическим актом, влекущим возникновение права, является только правомерное действие. Поэтому установленная законом проверка действительности представленных на регистрацию документов означает проверку правомерности совершенных компетентными органами или участниками гражданского оборота юридических действий в отношении прав на недвижимое имущество, соответствия их действий правовым нормам. Вместе с тем, в силу документального характера государственной регистрации особое внимание должно уделяться также проверке оформления документов с целью исключения сомнений в их действительности. В соответствии с указанными задачами пределы правовой экспертизы определяются проверкой действительности поданных документов в отношении прав на недвижимое имущество, в том числе проверкой законности сделки, а также проверкой имеющихся в Едином государственном реестре записей по заявленному объекту недвижимого имущества.

3. Ст.13 Закона о регистрации прав разделяет понятия правовой экспертизы документов и проверки законности сделки. Безусловно, в случае регистрации сделки, проверяется ее законность, однако Закон устанавливает общую норму по проверке законности любых сделок. В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Повлечь возникновение гражданских прав и обязанностей может только действительная сделка, соответствующая требованием закона, поэтому правовая экспертиза и включает в себя проверку законности сделок независимо от того, подлежит ли регистрации сам договор, либо он является только основанием для регистрации перехода или ограничения (обременения) права.

4. В соответствии с п.3 ст.9 Закона о регистрации к компетенции учреждений юстиции отнесена проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав. Согласно п.1 ст.13 Закона противоречия между заявленными и зарегистрированными правами являются основанием для отказа в государственной регистрации. Наличие в Едином государственном реестре ранее внесенных записей о правопритязании (принятом заявлении о регистрации прав) или о праве требования определенного лица в отношении объекта недвижимости (при оспаривании прав в суде) свидетельствует об отсутствии у другого лица, обратившегося в учреждение юстиции, бесспорных оснований для регистрации его прав. В государственной регистрации в соответствии с п.1 ст.20 Закона может быть отказано, когда лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимости или когда лицо, имеющее права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий. Если в учреждение юстиции заявлено о регистрации договора или перехода права, но при этом согласно записям Единого государственного реестра лицо, распоряжающееся недвижимостью, не является правообладателем, либо на имущество наложен арест, то данный договор не является действительным, даже при полном соответствии его формы и содержания требованиям действующего законодательства.

5. Правовая экспертиза должна включать проверку:

-документов на соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания;

-наличие прав по распоряжению недвижимостью у подготовившего документ лица или органа власти;

-законности сделки;

-исполнения условий сделки, необходимых для перехода права;

-отсутствия противоречий между ранее заявленными и ранее зарегистрированными правами на данный объект недвижимости;

-указания в правоустанавливающем документе условий о существующем ограничении;

-соответствия сведений, содержащихся в правоустанавливающих и других необходимых для регистрации документов, а также имеющихся в Едином государственном реестре прав.


Тема 8. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.


  1. Законом не установлено, что правовая экспертиза проводится исключительно государственным регистратором. Из этого следует, что полномочиями по проведению правовой экспертизы документов может быть наделен иной сотрудник учреждения юстиции. Однако окончательное решение по итогам правовой экспертизы о внесении записи в Единый государственный реестр, необходимости запроса дополнительной информации, о приостановке или отказе в государственной регистрации принимает регистратор.
  2. Правовые последствия влечет только правомерные действие. Поэтому проверка действительности представленных на регистрацию документов означает проверку их действительности в отношении прав на недвижимое имущество, правомерности совершенных компетентными органами или участниками гражданского оборота юридических действий, направленных на возникновение или переход права на недвижимость.


Акты органов государственной власти и местного самоуправления, судебные акты, действительные в отношении прав на недвижимое имущество, должны быть изданы полномочным органам (должностным лицом) и соответствовать его компетенции, установленной законом или иными правовыми актами в отношении распоряжения или подтверждения прав на недвижимое имущество. При этом акт как правоустанавливающий документ должен соответствовать по форме и содержанию требованиям законодательства, действовавшего на момент его издания и в месте издания, содержать сведения об объекте недвижимого имущества, его правообладателе и виде права.


3. Пока акт органа государственной власти или органа местного самоуправления не признан недействительным в судебном порядке, регистратор не может отказать в регистрации установленного им права. Такая точка зрения основана на абз.5 п.1 ст.20 Закона о регистрации, устанавливающем в качестве одного из оснований для отказа признание признание акта государственного органа или акта местного самоуправления недействительным с момента его издания. Однако следует обратить внимание на диспозицию абз.2 п.1 ст.17 Закона, называющей онованием для государственной регистрации акты, изданные уполномоченными органами в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством. В практике учреждений юстиции нередки случаи регистрации на основании, например, постановлений глав сельских администраций «о признании права собственности» на жилой дом в сельской местности при отсутствии других правоустанавливающих документов. Признание гражданских прав не является компетенцией органов местного самоуправления. Такой акт, принятый с превышением компетенции или в нарушение законодательства, не может являться основанием для государственной регистрации права, независимо от того, признан он недействительным или нет. В случае предоставления такого акта в регистрации должно быть отказано либо на основании того, что «лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект», либо «документы, представленные не регистрацию по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства».



4. В юридической науке выделяют следующие условия действительности

сделки: 1) правосубъектность сторон (или сделкоспособность - обладание правоспособностью и дееспособностью, необходимыми для данной сделки),

2) соответствие субъективной воли сторон ее объективному волеизъявлению,

3) соблюдение установленной законом или соглашением сторон формы сделки, 4) правомерность, законность сделки (соответствие требованиям закона или иных правовых актов).

Законность сделки является одним из условий ее действительности. Однако, согласно СТ.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Таким образом, не всякая сделка, не соответствующая требованиям закона, является ничтожной, в установленных законом случаях она может быть оспорена и признана недействительной в судебном порядке. До момента признания судом недействительности сделки она является действительной и порождает те правовые последствия, на которые была направлена.
5.Государственная регистрация как юридический акт признания и подтверждения государством правомерности сделок и перехода прав, вводит более строгий право вой режим сделок с недвижимостью. Пунктом 1 СТ.13 Закона о регистрации к компетенции учреждений юстиции отнесена проверка законности сделки с недвижимостью, которая осуществляется независимо от того, влечет ли несоответствие закону ничтожность сделки либо допускает ее оспоримость. Если сделка не соответствует требованиям законодательства, в регистрации сделки или перехода прав на ее основании должно быть отказано как в случае ничтожности, так и в случае оспоримости сделки. Например, в соответствии с п.1 СТ.20 Закона о регистрации одним из оснований для отказа является несоответствие содержания представленных документов требованиям действующего законодательства.

Существует мнение, что регистратор не вправе отказать в регистрации оспоримой сделки, поскольку признание такой сделки недействительной является компетенцией суда. Однако с учетом того, что учреждения юстиции представляют собой органы бесспорной юрисдикции, представляется, что правовая экспертиза при государственной регистрации должна предотвращать споры в отношении прав на недвижимость, а не увеличивать их количество.

6. Право- и дееспособность сторон и форма сделки являются необходимыми условиями ее законности, определяемыми при правовой экспертизе учреждениями юстиции. С учетом требований законодательства к содержанию договоров, а также положений Закона о регистрации, можно определить следующие условия законности сделок с недвижимостью, проверку которых должны осуществлять учреждения юстиции:

- право- и дееспособность сторон;

- наличие необходимых полномочий представителей сторон сделки;

- соблюдение формы договора;

- наличие существенных условий, установленных законом для договоров данного вида;

- принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лицами, не являющимися владельцами имущества; - соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых интересов в установленных законом случаях;

- отсутствие ограничений (обременений) прав лица, распоряжающегося недвижимостью, а в случае их наличия - указание этих условий в договоре.


7. При соблюдении указанных условий договор в целом должен соответствовать требованиям к документам, установленным cT.l8 Закона о регистрации: содержать однозначные сведения об объекте, субъекте и виде права, возникающего на основании сделки, надлежащие подписи сторон, оттиски печатей и пр.

В государственной регистрации может быть отказано в случаях, установленных Законом о регистрации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п.6 СТ.131 ГК РФ). Первое основание для возможного отказа указано в п.l cT.l3 Закона: противоречие между заявленным и уже зарегистрированным правом. Другие основания для отказа установлены П.l СТ.20 Закона. Этот перечень не является закрытым. Основания для отказа указаны в также в П.2 ст.6, п.п.l,2 cT.l3, П.2 ст.19, П.2 СТ.29 Закона. Регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда (п.l СТ.28 Закона).


Тема 9. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ.


2. Если в Едином государственном реестре прав имеется запись о праве, и заявитель не является ни правопреемником, ни наследником, ни стороной по сделке с зарегистрированным ранее правообладателем и не может подтвердить свое право решением суда, в регистрации отказывается на основании противоречия между заявленным и ранее зарегистрированным правом (с абз.3 п.l СТ.13 Закона) либо на основании того, что лицо, выдавшее правоустанавливаюrций документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имуrцества (абз.6 П.l СТ.20 Закона).
1. Если в правоустанавливаюrцих документах отсутствует описание, место расположения или адрес объекта недвижимого имуrцества, имя (наименование) правообладателя в регистрации может быть отказано в соответствии с абз.4 П.l СТ.20 Закона о регистрации на основании того, что представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действуюrцего законодательства п.П.l, 2 СТ.18 Закона. Если в правоустанавливаюrцем документе отсутствует вид регистрируемого права, отказ может быть на основании того, что "правоустанавливаюrций документ об объекте недвижимого имуrцества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект".

3. Если имеется запись о ранее принятом на государственную регистрацию заявлении, указывающей на правопритязание в отношении данного объекта, первоначально должно быть принято решение по результатам правовой экспертизы в отношении ранее принятых документов. После регистрации ранее заявленного права в регистрации позже заявленного права отказывается в соответствии с аБЗ.6 п.! СТ.20 Закона о государственной регистрации. При наличии сомнений в наличии основания для бесспорной регистрации по двум конфликтующим заявлениям действия регистратора определяются п.! СТ.19 Закона.

4. При наличии в Едином государственном реестре записи об аресте, запрещении сделок с недвижимым имуществом в государственной регистрации перехода права, сделок, иных установленных правообладателем ограничений (обременений) отказывается в соответствии с абз.6 п.1 ст.20 Закона о государственной регистрации на основании того, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества. Арест, запрещение сделок не является препятствием для регистрации существующего права лица, которому объявлен запрет.

5. Если в Едином государственном реестре имеется запись о

зарегистрированной сделке, ипотеке, аренде, сервитуте, праве требования в судебном порядке, ином ограничении (обременении) права, но это не указано в договоре, то в государственной регистрации сделки (или перехода I отказывается в соответствии с абз.7 П.1 СТ.20 Закона на основании того,что лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий. Аналогично, если на сделку в соответствии с законом дано согласие третьих лиц (супругов, органов опеки и попечительства, собственника недвижимого имущества, общего собрания акционеров, залогодержателя, получателя ренты и пр.), содержащее условия сделки, то случае отсутствия таких условий в договоре в государственной регистрации также может быть отказано.


6. Если в Едином государственном реестре отсутствует запись о праве лица, распоряжающегося недвижимостью, возникшем после введения в действие закона, то в государственной регистрации сделки отказывается в соответствии с абз.6 п.1 ст.20 Закона на основании того, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества. Если в Едином государственном реестре отсутствует запись о праве лица, распоряжающегося недвижимостью, возникшем до введения в действие Закона, то в государственной регистрации сделки отказывается в соответствии с п.2 ст.6 и абз.3 п.2 ст.13 Закона на основании того, что регистрация сделки возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.