Предупреждение. Спасение. Помощь
| Вид материала | Реферат |
- Целью религии является благо, спасение, блаженство человека, 640.62kb.
- Тема: Первая медицинская помощь при поражении техническими жидкостями, электротоком, 234.91kb.
- Реферат жизнь пророка исаии, 85.7kb.
- Инструкция № о 009 12 по оказанию первой доврачебной неотложной помощи подлинник контролируемая, 454.17kb.
- Отделение (группа) профилактики пожаров пч тгу фгку «5 отряд фпс по Томской области», 215.53kb.
- Полетаева Ольга Степановна. 2012 План I. Введение. А) актуальность проблемы Б) историография, 408.26kb.
- О т ч ё т о работе учебно-тренировочных сборов (утс) Федерации альпинизма России (фар), 70.62kb.
- Конец начало года традиционно сопровождается подведением итогов и робкими попытками, 1204.29kb.
- Николай Федорович Федоров: спасение как философия "общего дела" По материалам доклад, 367.54kb.
- Обжалование решений, действий или бездействия работников, 21.43kb.
РАСЧЕТ СИЛ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ В ЗОНЕ ВОЗМОЖНОГО КАТАСТРОФИЧЕСКОГО ЗАТОПЛЕНИЯ Как показал опыт Саяно-Шушенской ГЭС угроза разрушения объектов экономики (ОЭ) от разрушения гидротехнических сооружений будет актуальна постоянно. Учитывая характер чрезвычайной ситуации и условия, мешающие производить работы по восстановлению ОЭ, следует отметить, что аварийно-восстановительные работы будут проводиться после спада уровня воды, но не более 5-ти суток.
 а.т.к. где, а.т.к. – аварийно-восстановительные команды;  – количество аварийно-технических команд восстановления ЛЭП; 375 – трудоемкость восстановления 1 км разрушенной ЛЭП, чел.-ч;  – протяженность разрушенных ЛЭП, приходящихся на один затопленный населенный пункт (lrazлэп 1,5 – 2,5 км/зат.н.п.). Принимаем = 2;  – количество затопленных населенных пунктов. Принимаем = 18; n = 2 – количество смен; nлс – численность одной аварийно-технической команды (nлс=25 человек); Т – время ведения аварийно-восстановительных работ. В мирное время данные работы проводятся до 5-ти суток [11]; принимаем Т = 72 часа.
 а.т.к. где,  - протяженность разрушенных кабельных линий связи, приходящихся на один затопленный населенный пункт (1,2…1,8 км). Принимаем =1,5; Т – время ведения аварийно-восстановительных работ. Принимаем Т = 72 ч.
На электросетях:  а.т.к. где,  – количество аварий на электросетях;  ав/км2; n = 2 – количество смен; 1,75 – количество аварий на электросетях приходящихся на 1 км2 затопленной части города, ав/км2; nлс – численность одной аварийно-технической команды (nлс = 24 человека); Т – время проведения аварийно-восстановительных работ. Принимаем Т = 24 ч; 30 – трудоемкость ликвидации одной аварии (чел.-ч). На водопроводных сетях:  а.т.к. где,  ав/км2; nлс – количество одной аварийно-технической команды ( 25 человек);  – количество аварий на водопроводных сетях; Т – время проведения аварийно-восстановительных работ. Принимаем Т = 24 ч.На канализационных сетях:  а.т.к.  ав/км2.На теплосетях:  а.т.к.  ав/км2
 д.в.к. где,  – количество дорожно-восстановительных команд (nлс=35 человек); 2,5 – трудоемкость возведения 1 п.м. дамбы, чел.-ч;  – протяженность восстановления (возведения новых) дамб, п.м. По условию, =200 п.м. (т.е. прорыв плотины); Т – время проведения аварийно-восстановительных работ. Принимаем Т = 24 ч.
 д.в.к. где, Nдвкдор ─ количество дорожно-восстановительных команд (nлс = 35 человек);  – протяженность разрушенных дорог, км;  км; 300 – трудоемкость восстановления 1 п.м. дороги, чел.-ч; Т – время проведения аварийно-восстановительных работ. Принимаем Т = 72 ч. По расчетам прогнозируется образование волны прорыва и последующее катастрофическое затопление местности, где возможно расположены ОЭ различного значения. Здесь возможны человеческие жертвы, разрушение зданий и сооружений, возникновение вторичных поражающих факторов. А.П. Токарев ФГОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ГУМАНИТАРНОМУ РАЗМИНИРОВАНИЮ Главной особенностью гуманитарного разминирования на современном этапе является то что, оно проводится под эгидой ООН, как правило, по просьбе стран, где возникла или обострилась минная ситуация. Общую координацию по планированию и реализацию проектов осуществляет Противоминный центр (ПМЦ) ООН. С целью изучения на месте минной обстановки, состояния инфраструктуры и других условий, оказывающих влияние на реализацию проектов по разминированию, ПМЦ ООН направляет в страну (регион) группу экспертов. В соответствии со сложившейся международной практикой реализация проектов по гуманитарному разминированию требуемой территории страны обычно начинается с развертывания регионального Противоминного центра, на который возлагается: организация сбора информации о миноопасных районах, в том числе учет случаев подрыва на минах и других ВОП людей, животных и техники; создание информационной базы данных о ВОП и миноопасных районах; разработка перспективного и текущих планов устранения минной угрозы; организация проведения разведки первого и второго уровней; проведение работы среди местного населения по «осознанию минной опасности»; руководство и координация действий всех организаций, привлекаемых к проведению работ по разведке и разминированию территории страны (региона). Доводимая до населения информация в первую очередь должна содержать сведения о местоположении миноопасных районов, давать первичное представление о внешнем виде ВОП и их потенциальной опасности. Другой важнейшей задачей всех участвующих в разминировании организаций является маркировка обнаруженных миноопасных районов, которая производится с целью предупреждения об опасности и затруднения проникновения людей и животных в опасную зону. Общий подход Противоминного центра ООН к решению проблемы миной опасности состоит в том, что основной объем задач по разминированию в данной стране (регионе) должен выполняться силами местного персонала. Если в регионе присутствуют миротворческие силы ООН, то для разминирования первоочередных объектов (дорог, населенных пунктов, объектов обеспечения жизнедеятельности населения и т.д.) обычно привлекаются инженерные подразделения и другие специализированные формирования из их состава. Поэтому разминирование на территориях стран мира ведётся в рамках гуманитарной помощи, осуществляемой под руководством ООН, и получило название как гуманитарное разминирование. Как новое понятие гуманитарное разминирование – это высококачественное по взрывобезопасности и сохранению экологии разминирование в условиях мирного времени на территориях различных государств после прекращения локальных военных конфликтов при более жестких требованиях. При этом гуманитарное разминирование включает выполнение всего комплекса мероприятий по очистке местности от взрывоопасных предметов. Гуманитарное разминирование осуществляется с целью обеспечения безопасности населения и возвращения земель и объектов в хозяйственный оборот путем сплошной очистки местности от мин и других боеприпасов. Для достижения этих целей под эгидой ООН в 1996 году были разработаны «Международные стандарты на проведение операций по разминированию в рамках гуманитарных акций под эгидой ООН». В этих стандартах определен весь комплекс мероприятий по проведению работ и сформулированы основные и очень жесткие требования к качеству очистки территорий. Одним из главных требований является удаление не менее 99,6 % ВОП, находящихся в земле на глубине до 20 см и безопасность персонала проводящего разминирование территорий. С этой целью в государствах, в которых проходили боевые действия проводятся гуманитарные акции по разминированию, это достаточно новый подход к решению проблемы противопехотных мин, который был впервые применен в Афганистане и Кувейте (после войны в Персидском заливе). Каждая гуманитарной акции по разминированию зависят от привлекаемых сил и средств, применяемых методов и технологий разминирования. Специфичность гуманитарного разминирования в настоящее время обуславливается тем, что по сравнению с традиционным разминированием в ходе боевых условий имеются следующие особенности: обширная номенклатура применяемых мин мирового арсенала, в том числе противотанковых и противопехотных мин, не содержавших металлических деталей или имевших металлические детали малой массы; разнообразие климатических, в том числе температурных (до +50ОС), и ландшафтных условий, типов грунтов и растительного покрова; многообразие применяемых схем минирования и преимущество использования ручного способа установки мин, в том числе на неизвлекаемость, в разнообразных местах практически без ограничения; отсутствие данных о точном нахождении заминированных участников местности и отчётной документации; различие сроков (до 1 – 2 года и более) нахождения территорий в заминированном состоянии, характера старения мин и степени их опасности; изменяющееся заглубление мин (до 0,5 – 1 м), поскольку установленные в грунт мины в естественных условиях дополнительно накрываются наносным грунтом, особенно в песках, при повышении его плотности и травянистости; имеющиеся ограничения применения средств механизации разминирования, например, по условиям проходимости, вероятности взрыва, наличию лесных массивов, зарослей кустарника и травы, а также по взрывобезопасности для окружающих. Среди факторов, затрудняющих выполнения операций гуманитарного разминирования, можно отметить следующие. обилие различных типов мин, используемых в локальных конфликтах, чрезмерно затрудняет ведение гуманитарного разминирования, поскольку требует применения разнообразных способов и средств разминирования, в том числе и нетрадиционных. многообразие практического и планируемого применения средств гуманитарного разминирования обусловлено сложностью выполняемых задач применительно к регионам с различными климатическими, ландшафтными и другими специфическими условиями. Перспективностью мирового опыта по гуманитарному разминированию как основы безопасности проживающего на территории населения можно считать внедрение инновационных (бездетонационных), способов разминирования, эффективно применяемых на различных территориях и с наименьшими экономическими затратами. С.И. Трофимов, И.В. Михеева ФГОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» Филиал ФГОУ ВПО АГТУ МИКРОБИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ АНТРОПОГЕННОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ХЕМИЛЮМИНЕСЦЕНТНЫМ ЭКСПРЕСС-МЕТОДОМ Изучение микробиологических характеристик одной из малых рек ближнего Подмосковья – реки Сходня (притока р. Москвы) было проведено в экспрессом режиме для определения общей численности микробиоты. Пробы воды отбирались с апреля по сентябрь 2009 года на 21 станции на всём протяжении реки (47 км) от её истока до впадения в реку Москва. В основу экспрессной методики санитарно-бактериологического обследования воды реки был положен люминоло-зависимый хемилюминесцентный метод анализа водной пробы на анализаторе ОСЕ-2. Для установления соответствия результатов анализа водной пробы, полученной с помощью экспресс метода со значениями, полученными по общепринятой медико-санитарной методике, был параллельно произведён посев проб на стандартные питательные среды разного состава. Была установлена система синхронного изменения показателей численности микроорганизмов обоими методами с примерно одинаковой амплитудой колебаний вдоль профиля реки. Посевы проб воды на питательные среды, как и экспресс-анализ общего количества микроорганизмов, выявили сильную загрязнённость воды реки Сходня (категория грязных вод – 5-й класс качества из известных шести). Быстрота и несложность проведения анализа позволяют использовать хемилюминесцентный метод для мониторинговых исследований качества воды разных водных объектов. А.Д. Ульянов, канд. юрид. наук, доц. ФГОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» ИНФОРМАЦИЯ В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ И ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НЕЙ Современный период развития цивилизации на планете характеризуется переходом от индустриального общества к обществу информационному. Повсеместное внедрение информационных и информационно-телекоммуникационных технологий создало новые, уникальные возможности для активного и эффективного развития экономики и политики, государства, общества, гражданина. В данных технологиях заложен такой потенциал, который может привести к фундаментальным изменениям в бизнесе, государстве, обществе. Изучая понятие информации, а равно и процессы, связанные с ее сбором, накоплением, обработкой и передачей, необходимо особо отметить, что она является неизменным атрибутом социального управления. «Управление, – пишет В.Г. Афанасьев, – органически связано с информацией... Именно благодаря информационным процессам система способна осуществить целесообразное взаимодействие с окружающими условиями, координировать и субординировать отношения собственных компонентов, направлять их движение, равно как и движение себя самой, как целевого к заранее запрограммированной цели» [1]. Под информацией в общем виде понимаются «сведения, данные, снимающие неопределенность с какого-либо вопроса, связанного с познанием реального процесса». Как отмечают специалисты, информация в более строгой формулировке – реально или потенциально актуальная часть отраженного субъектом социального мира. Этим обращается внимание на управленческую природу информации, не забывая, однако, о том, что далеко не вся информация пригодна для использования непосредственно в управленческих целях. Преобразование информации субъектом управления, а точнее, лицом, принимающим решение – ЛПР, состоит в том, что он воспроизводит не все заключенное в объекте восприятия знание, но лишь ту его часть, которую способен воспринять, и которая ему необходима для активного, актуального действия, для управления, то есть (в длительной перспективе) в целях сохранения качественной специфики управляемой системы. Иными словами, информацию неправильно отождествлять со всем объемом поступающих сведений. Данные об объекте становятся информацией лишь тогда, когда получают содержание и форму, пригодную для использования ЛПР в процессе управления. Информация в нем – форма связи между элементами системы, объективно отражающая их состояние. В соответствии с нормативной базой информацию в области защиты населения и территорий от ЧС составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Российской Федерации организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. Сбор информации и обмен ею осуществляются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. Федеральные органы исполнительной власти представляют информацию в МЧС России. Очевидно, чтобы управление в системе МЧС России было непрерывным и эффективным, ЛПР должен быть информирован о сущности и конкретных проявлениях объективных закономерностей, которые действуют в сфере его функционирования; о механизмах их действия; об общих целях, стоящих перед сферой функционирования на данном этапе ее развития, о задачах, которые призван решать субъект управления, чтобы способствовать достижению общих целей. Субъект управления также должен быть осведомлен о состоянии управляемого объекта, т.е. о том, что вызывает необходимость соответствующего управляющего воздействия и о возможности его осуществления. О рисках принятия креативных решений в условиях антикризисного управления, с одной стороны, и о возможности субъективизма со стороны ЛПР при принятии решений с другой, говорится в работах [2, 3]. В соответствии с квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов МЧС России, все категории руководителей, помощников, специалистов (высшей, главной, ведущей групп должностей) должны обладать знаниями порядка работы со служебной информацией, навыками работы в конкретной сфере деятельности; подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов; анализа и обобщения информации на стадии принятия и реализации управленческого решения в форме управляющего воздействия [3]. Литература 1. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. – М., 1975. – 167 с. 2. Жарёнов А.Б., Мирмович Э.Г. Анализ проблемы поддержки выработки решений на действия в кризисных ситуациях в условиях неопределенности // Технологии гражданской безопасности. Научно-технический журнал. М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), изд-во «Куна». 2007. №3(13). – С. 88 – 95. 3. Мирмович Э.Г., Адохин Б.А. Основы информационной модели детерминированного управления и роль профсоюзов в системе силовых ведомств // Российский Экономический Интернет-журнал, пост.05.06.05. ссылка скрыта Speakers. Htm. А.В. Усович, И.В. Кравец ФГОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ВЕРХОВЫХ ПОЖАРОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭНЕРГИИ ВЗРЫВА Анализ ЧС от лесных пожаров лета 2010 года показал наличие ранее не учитываемых механизмов в рамках фундаментальной триады теплопередачи (теплопроводность, излучение, конвективный теплоперенос) в моделировании роли вторичных источников в развитии лесных пожаров и, следовательно, перерастании масштабов ЧС по иерархической лестнице от локального до регионального, а также в способах и технологиях борьбы с ними. Создание зон препятствия распространению массовых лесных пожаров (за счёт верховых механизмов «перескока» огня) валкой деревьев стандартными методами при наличии условий, подобных лету 2010 года (высокая температура атмосферного воздуха, вихревые и ветро-струйные переносы) [1, 2], оказываются неэффективными. Валка деревьев с применением мотопил, пил, топоров требует довольно больших временных затрат, что в условиях распространения пламени не всегда оправданно. Более эффективным способом локализации верховых пожаров может являться валка деревьев в сторону очага пожара, что способствует предотвращению распространения огня по вершинам деревьев, т.е. осуществляется изменение вида пожара с верхового на низовой, с которым бороться значительно легче. Поэтому, на наш взгляд, наиболее целесообразным является применение зарядов взрывчатых веществ для решения такой задачи. В ходе практических занятий по взрывным работам кафедра инженерной защиты населения и территорий проводит обучение валке деревьев с применением зарядов взрывчатых веществ и тушением низовых пожаров направленным выбросом грунта. Конечно, имеются определенные проблемы и при применении энергии взрыва в том, что необходимо: 1. Иметь специалистов взрывников. 2. Иметь достаточные запасы взрывчатых материалов и других расходных материалов для изготовления зарядов и быстрого крепления их к деревьям. 3. Безопасную доставку взрывчатых материалов к месту работ и их охрана. 4. Иметь оцепление на безопасном удалении от места работ и медицинское обеспечение на месте работ. Все вышеперечисленные проблемы вполне решаемы, но необходима воля руководителей ликвидации ЧС для применения этого способа. Таким образом, авторами предложено применение способа валки деревьев с использованием взрывных технологий опережающего характера. Этот способ критичен к точности прогноза скорости распространения огня. Литература 1. Симонов В.В., Василенко В.В., Мирмович Э.Г. Лесной пожар – глобальная проблема XXI века // НиОПГЗ. Научный журнал. Химки: АГЗ МЧС России. № 2. 2010. – С. 87 – 93. 2. Симонов В.В. Ликвидация чрезвычайной ситуации, связанной с лесными и торфяными пожарами в Шатурском районе Московской области // НиОПГЗ. Научный журнал. Химки: АГЗ МЧС России. № 2. 2010. – С. 40 – 42. А.В. Усович, Е.Ю. Булгакова. ФГОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» |