Предупреждение. Спасение. Помощь
| Вид материала | Реферат |
- Целью религии является благо, спасение, блаженство человека, 640.62kb.
- Тема: Первая медицинская помощь при поражении техническими жидкостями, электротоком, 234.91kb.
- Реферат жизнь пророка исаии, 85.7kb.
- Инструкция № о 009 12 по оказанию первой доврачебной неотложной помощи подлинник контролируемая, 454.17kb.
- Отделение (группа) профилактики пожаров пч тгу фгку «5 отряд фпс по Томской области», 215.53kb.
- Полетаева Ольга Степановна. 2012 План I. Введение. А) актуальность проблемы Б) историография, 408.26kb.
- О т ч ё т о работе учебно-тренировочных сборов (утс) Федерации альпинизма России (фар), 70.62kb.
- Конец начало года традиционно сопровождается подведением итогов и робкими попытками, 1204.29kb.
- Николай Федорович Федоров: спасение как философия "общего дела" По материалам доклад, 367.54kb.
- Обжалование решений, действий или бездействия работников, 21.43kb.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕКТРОФОТОЛЮМИНЕСЦЕНЦИИ
ДЛЯ АНАЛИЗА СОДЕРЖАНИЯ ПРИМЕСЕЙ В ВОДЕ ВОДОЕМОВ
Проникновение в среду обитания и, в частности, в источники водоснабжения техногенных загрязнителей усугубляется возникшей в последние годы угрозой терроризма. Одним из наиболее важных звеньев эффективной защиты является непрерывный мониторинг безопасности систем жизнеобеспечения, проводимый с необходимой надежностью и периодичностью. При этом наиболее предпочтительны такие методические и аппаратурно-технологические решения контроля, которые обеспечивают минимальное время получения конечного аналитического отклика.
Проблемы мониторинга качества и безопасности воды обусловлены как многокомпонентностью состава водных примесей, так и низким содержанием определяемых веществ. Такие исследования являются неоправданно дорогостоящими, требуют больших затрат времени и за редким исключением неприменимы для работы в «полевых» условиях. В анализируемых водных объектах, наряду с нормируемыми веществами – загрязнителями зачастую присутствуют в значительных количествах фоновые вещества, ассортимент и степень опасности которых едва ли могут быть предсказуемыми.
Одним из перспективных направлений мониторинга безопасности водных систем, является рациональный систематический анализ обобщенных интегральных данных, характеризующих качественный и количественный состав микропримесей. Такой подход определяется тремя основными характеристиками: способностью анализируемого образца пропускать зондирующее излучение, рассеивать это излучение и трансформировать в люминесценцию. Все регистрирующие спектры водных объектов обусловлены исключительно примесями, содержащимися в воде.
Принципиальной особенностью такого подхода является отказ от разделения многокомпонентной системы на составляющие фракции с последующим их анализом и замена такой методологии иным концептуальным подходом, при котором сложный объект как целое характеризуется неким набором взаимодополняющих экспериментально измеряемых параметров. При этом анализируется большой массив экспериментальных данных, являющихся многопараметрическим обобщенным образом – как бы « отпечатком пальцев» объекта. Реализация возможностей анализа по обобщенным интегральным показателям предполагает использование современных средств вычислительной техники.
Попова О.Г., канд. гел.-мин. наук, с.н.с., Жигалин А.Д., канд. гел.-мин. наук, с.н.с.
Институт геоэкологии им Е.М. Сергеева РАН
ЦИКЛИЧНОСТЬ НАПРЯЖЕННОГО СОСТОЯНИЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ
СРЕДЫ И ПРОГНОЗ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЙ
Известно, что изменения геологической среды во времени в большой степени связаны с тектоническими перемещениями горных пород, фазовыми превращениями и перемещениями флюидов. Подвержена она и всевозможным внешним воздействиям природным (космическим и планетарным), а также антропогенным. Многие внешние природные воздействия носят циклический характер. В проблеме прогноза большое значение имеет выявление цикличности сейсмической активизации под влиянием как непосредственно тектонических процессов внутреннего происхождения, так и внешних факторов, включая гравитационное воздействие Луны и Солнца, изменение скорости вращения Земли и др.
Отмечено изменение микросейсмичности с годовой периодичностью, наиболее вероятной причиной которой называется неравномерность скорости вращения Земли, установленная по продолжительности суток [1], а с этим связаны сезонные изменения сейсмичности [2].
Следует отметить, что в первую очередь в проявлении сейсмической активности играет напряженное состояние среды, которое определяется ее упругими свойствами, трещиноватостью пород и степенью флюидизации. Поэтому одной из наиболее важных задач прогноза сейсмической опасности является раскрытие механизмов взаимодействия различных геофизических полей, выявление цикличности внутренних тектонических процессов и цикличности внешних природных факторов, и самое главное – определение суммарного влияния этих процессов на напряженное состояние среды [1 – 5].
Здесь представлены циклические изменения напряженного состояния среды, выявленные по материалам сейсмического мониторинга, проводимого в регионах с разной тектонической активностью. Это результаты долговременного мониторинга в сейсмоопасном районе Кавказских Минеральных Вод за 7 лет наблюдений (1995–2002 гг.) [6], 2-х летнего мониторинга в платформенном регионе Московского мегаполиса (1997–1998 гг.) [7] и 1,5 летнего мониторинга в слабо сейсмичном районе г. Томска (июль 2008 – декабрь 2009 гг.). Станции на Кавминводской сети работали непрерывно в режиме мониторинга, регистрируя кроме взрывов и местных землетрясений также большое количество далеких событий. Станции Московской и Томской сети регистрировали дальние землетрясения и взрывы.
Для изучения геодинамики и напряженного состояния среды использовалась методика, основанная на оценке энергии обменных волн (волн PS) от далеких землетрясений [6, 7].
Напряженное состояние среды в некоторой точке, согласно используемой методики, оценивается следующими параметрами [6]: 1) показателем анизотропных свойств среды γ под каждой точкой наблюдения в диапазоне глубин (h1–h2), где Ev, Er – энергии радиальной и тангенциальной компоненты записи обменных волн PS, соответственно; 2) интегральным показателем напряженного состояния среды S в районе наблюдений, вычисляемым на основании схем распределения параметра γ по площади сети станций мониторинга в разные интервалы наблюдения. Рассматривалось изменение параметров Ev , Er, γ и S во времени.
Анализ материала мониторинга для района Кавказских Минеральных Вод показал, что на временных рядах Ev(t) и Er(t) для всех точек наблюдения выявляется четкая периодичность изменения этих параметров. Причем, эта периодичность проявляется для разных уровней глубин. Период изменения равен примерно 170–200 дней, в среднем 180–185 дней, то есть 0,5 года. Контрастность полугодовой периодичности выше на глубинах (0–15 км), и ослабевает на больших глубинах. Поскольку энергия обменных волн отражает напряженное состояние среды и ее анизотропные свойства, можно сделать вывод, что напряженное состояние среды в районе Кавминвод изменяется с периодичностью 180–185 дней, причем, верхняя часть земной коры до глубин 15 км более чувствительна к этим изменениям, чем более глубокая ее часть (глубины 15–30 км).
Как показали результаты мониторинга в районе Московского мегаполиса [6], полугодовая периодичность параметров Ev и Er волн PS имеет место и в этом платформенном регионе. Отмечена периодичность изменения показателя напряженного состояния S(t) и в районе Томского полигона (район слабой сейсмической активности), где проводился мониторинг напряженного состояния среды под площадку планируемой атомной станции (площадка Северская). По зависимости S(t) видна четкая годовая периодичность изменения показателя напряженного состояния, полугодовых аномалий не отмечается. Было сделано предположение, что выявленная по материалам мониторинга полугодовая и особенно годовая цикличность изменения состояния сред, различных по своей геодинамической активности, обусловлена изменением скорости вращения Земли и, вероятно, характерна для всей Земли в целом. Однако не исключено и влияние сезонного фактора [1].
В последнее время для оценки геодинамической активности и напряженного состояния среды, а также прогноза землетрясений в разных регионах стали использовать характеристики микросейсмического фона. Амплитудный и спектральный анализ записей микросейсмического фона в районе Кавминвод позволил выявить влияние лунного цикла, период которого равен 29–30 дням, на уровень микросейсмического фона, а, следовательно, и на напряженное состояния среды. Циклическое воздействие лунного цикла на напряженное состояние среды можно также считать повсеместным явлением.
Мониторинг в районе Кавминвод был наиболее длительным, поэтому позволил выявить тренды в изменении параметров Ev, Er, γ и S во времени. Эти тренды были выявлены по суммарным зависимостям для всех станций SEv(t) и SEr(t), а также по зависимости γ(t). При сопоставлении этих зависимостей с проявлениями сейсмической активности, был сделан вывод, что эти тренды отражают тектонический режим района исследований.
Зависимость S(t) за период наблюдений с сентября 1995 г. до конца 2002 г. для всего района Кавминводской сети позволила выявить цикличность изменения показателя напряженного состояния, связанную с подготовкой сильных для района Кавминвод землетрясений с магнитудой М > 4,3 . Усредняющая зависимость S(t)ос дает представление о низкопериодных изменениях напряженного состояния за семилетний интервал времени (1995–2002 г.). Значения S(t) колеблются относительно усредненной зависимости S(t)ос с периодом в среднем 170–180 дней (0,5 года), то есть полугодовые изменения энергии волн PS , о которых речь шла выше, проявляются в изменениях напряженного состояния в течение всего семилетнего интервала наблюдений.
Зависимость S(t)ос состоит из нескольких циклов, длительность которых составляет 2 – 3 года. Каждый цикл завершается проявлением сейсмичности с М > 4,3. Был сделан вывод, что 2–3-х летний цикл является тектоническим циклом подготовки сильных местных землетрясений в этом регионе. Каждый цикл состоит из 3-х фаз: 1 фаза – спад напряженного состояния после выраженной сейсмической активности в регионе, 2 фаза – низкие значения напряженного состояния, 3 фаза – возрастание напряженного состояния при подготовке сейсмической активизации.
Чем больше длительность фазы низких значений величины Sос (или состояния покоя), тем большую магнитуду готовящегося будущего события можно предположить [5, 7]. Закономерное возрастание зависимости S(t)ос после достаточно длительного периода низких значений, можно считать среднесрочным критерием усиления сейсмической активности [7]. Наложение цикличностей за счет внешних природных воздействий является осложняющим фактором, который может являться триггером, ускоряющим разрядку землетрясения. Разрядка землетрясений с М > 4.3 в основном приходятся на суммарный эффект напряженного состояния среды за счет тектонической активности и полугодовой – годовой цикличности.
Таким образом, авторами на основе долговременного мониторинга установлено, что напряженное состояние среды сейсмоопасного региона подвержено циклическим изменениям с разным периодом, Это связано с различными причинами: 1) цикличность за счет тектонических процессов в среде при подготовке местных землетрясений (длительность циклов для разных сейсмоопасных регионов различается), 2) цикличность за счет совместного влияния изменения скорости вращения Земли и сезонного фактора, период которой составляет 0,5 года или 1,0 год, 3) цикличность за счет влияния лунного цикла с периодом 29 – 30 дней.
Для долгосрочного и среднесрочного прогноза землетрясений в разных регионах главнейшей задачей является выявление тектонического цикла подготовки местной сейсмичности, а далее корректировка и уточнение прогноза должны проводиться с учетом наложенных цикличностей за счет влияния внешних природных факторов [7]. Наиболее опасными воздействиями внешних природных факторов, вероятно, являются не циклические (их можно предсказать), а случайные воздействия, которые могут нарушить цикличность тектонического процесса. Выявление всех этих факторов требует постоянного слежения (мониторинга, [4, 5]) за напряженным состоянием среды.
Литература
1. Рулев Б.Г. Годовая периодичность в эмиссии микроземлетрясений и неравномерность вращения Земли / В кн.: Землетрясения и процессы их подготовки. М.: Наука, 1991. – С. 127–138.
2. Барсуков О.М. Годичные вариации сейсмичности и скорости вращения Земли // Физика Земли, № 4, 1994. – С. 9698.
3. Николаев А.В. Развитие физических основ новых методов сейсмической разведки. Вестник АН СССР, № 3, 1985. – С. 1827.
4. Николаев А.В. Черты геофизики XXI века / В сб. Проблемы геофизики. XXI века. 2005, книга I. – С. 716.
5. Соболев Г.А. Проблемы прогноза землетрясений // Природа, № 12, 1984. – С. 47 – 54.
6. Попова О.Г., Коновалов Ю.Ф., Солодилов Л.Н. и др. Мониторинг состояния среды в районах с разным сейсмотектоническим режимом // Отечественная геология, № 2, 2000. – С. 65 – 70
7. Попова О.Г., Серый А.В., Коновалов Ю.Ф. Результаты долговременного сейсмического мониторинга в сейсмоопасном районе Кавказских Минеральных Вод // Геоэкология, № 2, 2008. – С.135–140.
И.М. Преловский, магистр юриспруденции
Рижский университет, Латвия
ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
В СИСТЕМЕ ЕС-РОССИЯ
У Европейского союза нет характеристик, средств или устремлений, присущих национальному государству. Нельзя рассматривать отношения ЕС с Россией с точки зрения борьбы за политическое или идеологическое влияние. ЕС не является агрессивным образованием. Он не нуждается в геополитических "зонах влияния". В действительности он являет собой результат общего видения и общей воли, выраженных в ряде четких правил, изложенных в международных договорах.
Функции институтов ЕС очень важны и многообразны. В их числе: разработка стратегии, рамочных программ, общих ориентиров; проведение исследований, содействие развитию диалога путем организации конференций и иных форм дискуссий; сбор и распространение информации, в том числе статистики; анализ ситуации и контроль за соблюдением согласованного курса и выполнением принятых решений в государствах-членах, а в случае необходимости выработка рекомендаций их правительствам; общая координация действий государств-членов; разработка наднациональных нормативных документов и контроль за их имплементацией в национальные законодательства; наконец, разработка и осуществление собственных программ, финансируемых из бюджета ЕС, за счет кредитов Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) или из иных источников. В его деятельности на современном этапе по той или иной причине сотрудничество c Россией в форме стратегического партнёрства становится необходимым направлением.
Какие бы вопросы и проблемы не рассматривались в формате ЕС-Россия, непременной компонентой, а в ряде случаев и отдельным выделенным модулем, является безопасность во всей её полноте, обеспечение которой взаимосвязано с целым комплексом объективных и субъективных аспектов – от принципиальных противоречий юридического характера и правоприменительного иммунитета сторон, до специфических индивидуальных прецедентов и казусов с негативистским и даже разрушительным потенциалом. Есть среди них и долго и трудно решаемые большие и не очень вопросы.
Прежде всего, единая и в чём-то надсуверенитетная политика по проблемам глобального характера, начиная от мониторинга астроблемных опасностей, бесконтрольного распространения ядерного оружия (опасность иранской ядерной программы, например, – эксперт Высокий представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности госпожа Кэтрин Эштон), участия в проектах прогнозирования и смягчения последствий изменений климата (Канкун, ноябрь 2010), катастрофических землетрясений, ураганов, наводнений и кончая финансовыми катаклизмами и другими непривлекательными аспектами трансмонополизации действующего денежно-кредитного инструментария.
Проблемы транспортировки, размещения и захоронения РАО, трансграничных рисков топливно-сырьевого и энергетического бизнеса etc. Трудно решаются взаимные вопросы по лицензированию криптографической техники, визовым проблемам и привлечению аутсорсинга к её якобы смягчению, экспортным пошлинам на лес, допустимому уровню пестицидов в овощах и фруктах etc.
Совместный доклад (инициатор – заместитель гендиректора Еврокомиссии по внешним связям Хьюго Мингарелли) и «the modern rolling work plan», например касается космических технологий, атомной энергетики. Популярность атомной энергетики в странах Евросоюза перестала в какой-то мере испытывать многолетнее падение. Предметом интереса экономического свойства может стать строительство в России Балтийской атомной электростанции в Калининградской области, потенциал которой не исключает экспортную компоненту не только для Польши, но и стран Балтии.
Не всё достойно в юридической толерантности и в самом Евросоюзе. В каждой из 27 стран Евросоюза сегодня действуют свои собственные законы по всем вопросам жизнедеятельности. Расхождения не очень значительные, но в правоприменительной практике они существенны. Так, в области обеспечения безопасности и защиты авторских прав, включающих в себя и требования к воспроизводству в Интернете музыки, фильмов и книг, они настолько явны, что Комиссар ЕС по вопросам развития цифровых технологий Нили Кроес напрямую занимается борьбой за единообразие в этой области. Это касается и России.
В этой связи следует признать приоритет юридической компоненты, необходимости грамотного и честного юридического сопровождения любых проектов и политических односторонних и двусторонних инициатив, а также аттракторной, пусть даже постепенной сходимости интерпретационной и правоприменительной практики, верховенства права во всех аспектах действующего и прогнозируемого сотрудничества пока ещё очень неодинаковых и разнородных по всем параметрам субъектов права – Евросоюза и России.
А.А. Сергеенко, аспирант
ФГОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России»
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАНОСТИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
Перечень полномочий местного значения для каждого из типов муниципальных образований (поселение, муниципальный район, городской округ), определённый статьями 14 – 18 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривает, что вопросом местного значения является организация и осуществление мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Таким образом, органы местного самоуправления несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.
К вопросам местного значения в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах относятся:
| поселение | муниципальный район |
| участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения | участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района |
| организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
| осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья |
| обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения | |
| создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения | |
Для реализации полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций необходимо было принять правовые акты органов местного самоуправления, предусматривающие, в том числе организацию и развитие информационно-управляющей подсистемы ЕДДС-112, направленной на повышение оперативности и оптимизацию информационных потоков, связанных с обеспечением противопожарной безопасности на муниципальном уровне [1, 2].
В настоящее время автором проведён анализ статистических данных по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и анализ потоков вызовов на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера [2].
Работы в данном направлении ведутся и будут продолжены, включая более широкие исследования с анализом статистических данных по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, а также разработку критериев оценки деятельности [3] работы аварийно-спасательных формирований и подразделений пожарной охраны муниципальных образований.
Литература
1. Таранцев А.А. Инженерные методы теории массового обслуживания / 2-е изд., перераб. и доп. — СПб.: Наука, 2007. – 176 с.
2. Абдурагимов Г.И. О методах моделирования деятельности городской пожарной охраны в нормальных и экстремальных условиях // Материалы 6-й Международной конференции «Проблемы управления безопасностью сложных систем».- М.: ИПУ РАН, СПбГУ, 1999.- С.172 – 173.
3. Магура М.И., Курбатова М.Б. Оценка работы персонала: подготовка и проведение аттестации. М., 2002. – С. 22.
И.П. Скандаков
Военно-технический университет при Федеральном агентстве
специального строительства
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ КАК НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ
В последние годы внимание ученых и политиков привлекает проблема анализа сущности и содержания качества жизни. Например, в Послании Федеральному собранию Президент Российской Федерации Д.А. Медведев 30 ноября 2010 года отметил: «От развития инновационных проектов «зависит качество жизни наших людей» [1]. Это утверждение имеет и обратную сторону, а именно от качества жизни зависит развитие инновационных технологий, а значит и развитие государства.
Качество жизни аналог национальной идеи. С 1833 года и по 1917 в России основным идеологическим концептом было «Православие, самодержавие, народность». Его сформулировал граф Уваров Сергей Семенович. В советский период национальная идея заключалась в строительстве социализма и движении в светлое будущее. В современной России идет активный поиск национальной идеи, и сегодня имеют место попытки, но не очень успешные, реализовать идеологический концепт «Религиозность, Патриотизм, Государственность». По нашему мнению, необходимо в первую очередь создать условия для развития человека и общества, то есть создать высокий уровень качества жизни. Что и может стать новой национальной идеей России в ХХI веке.
Качество жизни – комплексная интегральная характеристика степени удовлетворенности материальных или духовных потребностей индивида или группы, на основе объективных и субъективных показателей.
Первый подход – качество жизни, как попытка числового выражения особенностей социально – экономической среды жизни людей (объективные показатели).
Второй подход – сущность качества жизни выражается в неколичественных характеристиках (субъективных показателях), полученных при социологических опросах.
Третий подход – интегративный. Этот подход менее остальных разработанный, но наиболее перспективный. По нашему мнению, он должен базироваться на системе философского знания, как наиболее универсальной системе знания [2].
Качество жизни – путь в шестой технологический уклад. Согласно теории «экономических циклов» [3], позднее развитой в теорию «технологических укладов» [4], заложенной Н.Д. Кондратьевым, Россия на данный момент находится в четвертом технологическом укладе, развитые страны – в пятом. Причем, нам не просто будет трудно их догнать, а практически невозможно. Однако, Россия может пойти по другому пути и оказаться среди лидеров сразу в шестом технологическом укладе, минуя пятый. Данный уклад характеризуется достижениями в био- и нанотехнологиях, генной инженерии, мембранных и квантовых технологиях, фотонике, микромеханике, термоядерной энергетике. Катализатором для быстрого перехода к новому укладу, по заявлению разработчика теории «технологических укладов» С.Ю. Глазьева, должен выступить высокий уровень качества жизни населения.