Вусловиях зрелого социалистического общества важное значение приобретает комплексный подход к планированию и управлению социальными процессами
| Вид материала | Документы |
- Неделя I: Лекция. Научные подходы к управлению, 148.14kb.
- Е. А. Подольская управление социальными процессами издательство нуа народная украинская, 3428.66kb.
- Комплексный подход, 963.25kb.
- "Державне регулювання ринку праці", 121.59kb.
- Вусловиях становления экономики России в рыночных условиях развитие потребительского, 145.11kb.
- Г. В. Ефимова управление процессами аутсорсинга в системе менеджмента качества организации, 158.12kb.
- Ое обеспечение каждому ребенку в соответствии с его возрастом адекватных условий для, 104.32kb.
- Энергосбережение – задача сегодняшнего дня, 84.44kb.
- Механизмы системного функционирования управленческой элиты в условиях модернизации, 993.82kb.
- О. М. Райш, Россия, Томская область,, 150.36kb.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Зрелое социалистическое общество открывает большие возможности для комплексного управления процессами урбанизации, формирования и развития городов и всей системы расселения нашей страны. Это выражается в расширении социальных функций современных социалистических городов, в создании «все более благоприятных условий для всестороннего развития личности, высокопроизводительного труда, укрепления здоровья и улучшения отдыха советских людей, развития образования, науки и культуры—всего того, что составляет наш социалистический образ жизни» (Материалы ХXVI съезда КПСС, с. 103).
Решение градостроительных задач с позиций удовлетворения материальных и духовных потребностей советских людей, создания полноценных условий для их всестороннего развития является объективной необходимостью в обществе развитого социализма. Принципиальное значение для формирования новых городов имеет глубокое понимание закономерного характера связи между градостроительными и социальными проблемами общественного развития.
Проведенное исследование показывает, что в новых городах, как правило, складываются благоприятные условия для творческой профессионально-трудовой, общественно-политической и культурной деятельности новоселов, достигается высокий уровень социально-бытового и культурного обслуживания населения. Новый город как социально-территориальная общность отражает основные закономерности и тенденции экономического и социального развития социалистического общества. Однако выделенные в этой работе тенденции социалистической урбанизации не действуют автоматически, они открывают лишь принципиальную возможность их целенаправленного использования. В практике социального управления опыт нового градостроительства последних десятилетий доказывает, что недостаточно знать закономерности экономического, демографического и социального развития в масштабе территориальной общности. Важно выявить механизм реализации этих закономерностей в практике экономического и социального управления новым градостроительством, глубоко проанализировать имеющиеся проблемы, оценить степень соответствия сложившегося конкретного механизма планирования и управления с комплексом решаемых задач.
В формирующемся городе особенно остро стоят вопросы сбалансированного, пропорционального развития основных его функций, их полноценного материального обеспечения. При высоких темпах строительства, динамичности градообразовательных процессов здесь требуется прежде всего совершенствование самого механизма планирования и управления. В связи с этим встают практически важные проблемы социального проектирования городов, социологической экспертизы градостроительных планов, разработки методологии и методики комплексного управления. Решение этих вопросов предполагает и соответствующее научно организационное обеспечение нового градостроительства, в особенности в новых районах освоения. Комплексный подход к реализации крупных градостроительных программ, формирование целевых задач развития нового города потребуют создания соответствующих научных учреждений, которые бы в единой организационной структуре объединяли поиски архитекторов, экономистов, экологов, социологов и других специалистов.
Динамичность развития советского общества выдвигает необходимость систематического уточнения градостроительных нормативов, несоответствие которых нынешним потребностям нередко сдерживает материальное обеспечение некоторых прогрессивных тенденций социалистического образа жизни. При этом следует иметь в виду и тот отрезок времени, который реально существует между утверждением определенных нормативов и их практической реализацией. В соответствии с долгосрочными перспективами экономического и социального развития общества целесообразно корректировать и совершенствовать эти нормативы, учитывать в них тенденции социалистического образа жизни, формирования всесторонне развитой личности. Такая работа возможна лишь на основе научно разработанной методики прогнозирования материальных и духовных потребностей населения и крупномасштабного социального экспериментирования.
Следует иметь в виду, что в настоящее время Госстроем СССР утверждены новые градостроительные нормативы для городов-новостроек, которые предусматривают обеспечение всех детей дошкольного возраста яслями и садами, повышение количества мест в общеобразовательных школах, а также увеличение расчетных норм на первую очередь строительства клубов, Домов культуры, кинотеатров, медицинских учреждений. Все это будет способствовать управлению миграционными потоками населения, проведению активной демографической политики, стиранию социальных различий в территориальном аспекте. Для практической реализации этих решений также требуется совершенствование механизма планирования, проектирования и управления строительством, обеспечивающего комплексное формирование новых городов.
Таким образом, современный социалистический город как целостная социально-экономическая система, социально-территориальная общность располагает большими возможностями для использования реальных преимуществ зрелого социалистического общества в плане создания функционально полноценных и материально обеспеченных условий для творческого труда, отдыха, охраны здоровья населения, совершенствования социалистического образа жизни. Решение этой программы является главным ориентиром современного социалистического градостроительства, всей практики социального управления в нашем обществе.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………...1
Глава 1. Процессы урбанизации в развитом социалистическом обществе...3
1. Социалистический тип урбанизации……………………………………….3
2. Основные факторы современной урбанизации……………………………9
3. Основные функции социалистического города…………………………...15
4. Типологическая характеристика объекта исследования………………….23
5. Методика и процедура конкретного исследования……………………….31
Глава II. Население нового города……………………………………………36
1.Формирование населения и трудовых ресурсов…………………………...36
2. Занятость населения нового города………………………………………...45
3. Демографические установки новоселов…………………………………...50
Глава III. Формирование социальной инфраструктуры нового города…….58
1. Принципы социологической оценки социальной инфраструктуры……..58
2. Новоселы и социальная инфраструктура…………………………………..63
3. Проблемы формирования социальной инфраструктуры новых
городов………………………………………………………………………….71
Глава IV. Образ жизни населения нового города……………………………76
1. Основные тенденции жизнедеятельности населения в
урбанизированной среде……………………………………………………….76
2. Профессионально-трудовая деятельность населения……………………..82
3. Образование как ценность новопоселенческого образа жизни…………..96
4. Социальная активность населения………………………………………..106
5. Культурная среда нового города………………………………………….117
6. Экологические проблемы новых городов………………………………...124
Глава V. Комплексное планирование развития новых городов…………...130
1. Цели и принципы комплексного планирования городов………………..130
2. Методические и организационные вопросы комплексного
планирования нового промышленного центра……………………………..140
Заключение……………………………………………………………………150
Содержание……………………………………………………………………152