Отчет Ивгу по разделу «Система контроля качества подготовки специалистов» 44 Из опыта работы 60
| Вид материала | Отчет |
- Рабочей программы дисциплины «Основы метрологии, стандартизации, сертификации и контроля, 33.45kb.
- Уровень требований при конкурсном отборе 61 Внутривузовская система контроля качества, 1854.07kb.
- Анализ требований к качеству подготовки 23 Использование потенциала преподавателей,, 2051.21kb.
- Е. В. Афонина особенности преподавания графо-геометрических, 84.25kb.
- Доклад современные методы управления персоналом. Структура системы контроля качества, 127.4kb.
- Отчет по совершенствованию учебного процесса и повышению качества подготовки специалистов, 54.21kb.
- Цель программы : подготовка высококлассных специалистов в области разработки, создания, 21.44kb.
- Высокоточные технологии производства виноградных вин и методы контроля их качества, 90.11kb.
- Правовое регулирование контроля качества подготовки выпускников вузов, 245.01kb.
- «Р азработка и создание методического обеспечения различных форм текущего контроля, 413.54kb.
Министерство образования и науки РФ
Ивановский государственный университет
Центр мониторинга качества образования
информационно-аналитический Бюллетень
выпуск 1
Иваново
2004
Цель настоящего издания – информирование об организации системы мониторинга качества образования в ИвГУ, ее документационном, научно-методическом обеспечении и функционировании; систематизация и анализ данных мониторинга внутренней и внешней образовательной среды университета.
Научные редакторы: А.И. Щеглов
Т.А. Воронова
Ответственный редактор: М.А. Дмитриева
Составители: А.Ф. Балакирев
И.А. Дельцова
А.В. Костин
Т.Я. Сенкевич
Содержание
Вступительная статья 4
Нормативно-методические материалы 6
I. Документы Министерства образования РФ 6
II. Локальные акты ИвГУ 24
Исследовательская деятельность научно-методической лаборатории 40
О некоторых подходах к составлению контрольных измерительных материалов к письменным вступительным экзаменам 40
Структура работы 42
Аналитическая справка 44
Отчет ИвГУ
по разделу «Система контроля качества подготовки специалистов» 44
Из опыта работы 60
Рейтинговая система оценки качества знаний студентов на биолого-химическом факультете 60
Объявления 63
Вступительная статья
Уважаемые преподаватели, студенты, все сотрудники университета!
Сборник, который Вы держите в руках, отражает некоторые результаты работы нового подразделения, созданного по решению Ученого Совета университета в декабре 2003 года, - Центра мониторинга качества образования. Этот отдел является структурным подразделением Учебного управления университета.
Его создание – не дань моде, а настоятельная необходимость, не начало работы, а ее продолжение, но продолжение на новом содержательном и нормативно-методическом уровне. Это связано со многими причинами.
Отмечу, что среди направлений модернизации Российского образования есть одно, которое является стержневым, - это совершенствование учебного процесса и обеспечение его высокого качества.
Для Ивановского государственного университета данное направление всегда было и остается ведущим. Ректорат постоянно ведет работу по созданию организационно-педагогических условий для совершенствования деятельности преподавателей и студентов. Но педагогическая наука не стоит на месте. Современное образование все больше опирается на теорию педагогических измерений, квалиметрические методы, образовательный менеджмент, внедряются новые педагогические технологии, в том числе и информационные. Подписание Россией Болонского соглашения расширяет возможности вузов в проектировании педагогического процесса в соответствии с международными стандартами и требованиями, при сохранении, конечно, своих национальных достижений в образовании. Все это заставляет по-новому взглянуть на проблемы управления качеством образования в нашем вузе.
Именно наш университет, имеющий богатейший творческий и научный потенциал, на мой взгляд, должен являться инициатором прогрессивных изменений в образовании нашего региона. Научно-методическая лаборатория оценки качества образования, созданная при кафедре педагогики под руководством доктора педагогических наук М.Б. Челышковой, начала разработку нового проекта «Университет как центр исследования качества непрерывного образования в регионе», призванного объединить усилия школ, средних специальных учебных заведений и вузов в решении проблем повышения качества образования в регионе. Думаю, что многие преподаватели университета смогут найти свою область научно-методических исследований в рамках этой темы и примут самое активное участие в ее разработке и реализации.
Материалы, представленные в данном сборнике, будут интересны и полезны как преподавателям, так и руководителям факультетов и кафедр. Мы планируем издавать такой информационно-аналитического бюллетень ежеквартально. Это даст возможность регулярно знакомить все университетское сообщество с основными направлениями деятельности вуза по решению проблем обеспечения, оценки и управления качеством образования.
Подготовка в условиях университета высококвалифицированного, конкурентоспособного специалиста, стремящегося к постоянному профессиональному и личностному развитию, – наша дорога в будущее. Так давайте идти по ней вместе!
Успехов всем в этом трудном, но очень нужном для университета деле!
Ректор В.Н.Егоров
Нормативно-методические материалы
I. Документы Министерства образования РФ
«О сертификации качества
педагогических тестовых материалов»
Приказ № 1122 Министерства образования РФ от 17.04.2000.
С целью повышения качества образования и дальнейшего совершенствования аттестационных тестовых технологий
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать Координационный совет Минобразования России по вопросам сертификации качества педагогических тестовых материалов и утвердить его состав (приложения №1).
2. Утвердить документы, регламентирующие процедуру сертификации качества педагогических тестовых материалов:
2.1 Временное положение о сертификации качества педагогических тестовых материалов, используемых для оценки знаний обучающихся в образовательных учреждениях Российской Федерации (приложение №2).
2.2 Методические указания по подготовке педагогических тестовых материалов к сертификации (приложение №3).
2.3 Положение о Координационном совете Минобразования России по вопросам сертификации качества педагогических тестовых материалов (приложение №4).
3. Возложить функцию головного учреждения в системе Минобразования России по сертификации качества педагогических тестовых материалов, используемых для оценки знаний студентов высших и средних специальных учебных заведений, на Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов Московского государственного института стали и сплавов (технологического университета).
4. Возложить по согласованию с президентом Российской академии образования Н.Д. Никандровым функцию головного учреждения по сертификации качества педагогических тестовых материалов, используемых для оценки знаний обучающихся во всех типах общеобразовательных учреждений и учреждениях начального профессионального образования, на Институт общего среднего образования Российской академии образования.
5. Управлению прогнозирования и развития системы образования (В.М.Зуеву) предусмотреть на 2001 год за счет бюджетного финансирования в рамках системы мероприятий по реализации Федеральной программы развития образования работы Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов Московского государственного института стали и сплавов (технологического университета) по совершенствованию научно-методического обеспечения системы сертификации качества педагогических тестовых материалов.
6. Управлению образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Г.К.Шестакову) совместно с Управлением послевузовского и дополнительного профессионального образования (В.В.Безлепкиным) до 01.08.2000 разработать и утвердить государственные требования, предъявляемые к программам профессиональной переподготовки в области тестирования.
7. Головным учреждениям по сертификации качества педагогических тестовых материалов разработать и представить на утверждение в Координационный совет Минобразования России по вопросам сертификации качества педагогических тестовых материалов до 1 июня 2000 г. образцы сертификата качества педагогического тестового материала и свидетельства о прохождении экспертизы сертификации качества педагогических тестовых материалов.
8. Рекомендовать руководителям органов управления образованием различных уровней, ректорам высших учебных заведений, руководителям общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования пользоваться для оценки знаний обучаемых методом тестирования сертифицированными педагогическими тестовыми материалами.
9. Считать утратившим силу приказ Минобразования России от 25.06.97 № 1300.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Д.Шадрикова.
Министр В.М.Филиппов
Приложение №2 к приказу Минобразования России от 17.04.2000 № 1122
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЕРТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ТЕСТОВЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общие положения
1. Настоящее Временное положение определяет цель, предмет, содержание и организацию процедуры сертификации качества педагогических тестовых материалов (далее - ПТМ), используемых для оценки знаний обучающихся в образовательных учреждениях Российской Федерации.
2. Цель сертификации - повышение качества образования путем совершенствования ПТМ, применяемых для оценки знаний обучающихся методом тестирования в учебных заведениях Российской Федерации. При этом решаются две задачи: первая - выявление и фиксация достигнутого уровня качества сертифицируемых ПТМ, вторая - разработка рекомендаций, определяющих методику совершенствования ПТМ.
3. Предметом и содержанием сертификации является установление степени соответствия характеристик ПТМ действующим на момент сертификации требованиям к их качеству. Требования утверждаются Координационным советом Минобразования России по вопросам сертификации качества ПТМ (далее - Координационный совет). Требования подлежат обновлению не реже одного раза в три года.
4. Основными принципами сертификации являются научная обоснованность, объективность, конфиденциальность, систематическая отчетность. Принцип научной обоснованности регламентирует использование в процессе сертификации современного научного аппарата. Принцип объективности предполагает экспертизу качества тестов по единой методике. Принцип конфиденциальности предписывает неразглашение содержательной части ПТМ, представленных на экспертизу, и результатов экспертизы внешним пользователям.
Процедура сертификации
5. Процедура сертификации качества ПТМ состоит из двух последовательных этапов. Первый этап - экспертиза ПТМ, включающая оценку качества содержания, правильности форм заданий и статистических характеристик ПТМ. Второй этап - сертификация. ПТМ, прошедшим экспертизу и удовлетворяющим утвержденным требованиям к их качеству, выдается сертификат качества ПТМ (в дальнейшем - сертификат). Образец бланка сертификата разрабатывается головными учреждениями по сертификации качества ПТМ и утверждается Координационным советом.
6. Сертификат дает право на использование ПТМ с целью оценки знаний обучающихся. Сертификат снабжается бланком с паспортными данными ПТМ, содержащими информацию о характеристиках ПТМ, и имеет регистрационный номер, совпадающий с регистрационным номером ПТМ. Бланк сертификата изготовляется на бумаге с водяными знаками.
7. При неполном соответствии характеристик ПТМ требованиям качества выдается свидетельство о прохождении процедуры сертификации. Свидетельство удостоверяет факт прохождения процедуры сертификации и содержит рекомендации по доработке ПТМ. Образец свидетельства и содержание рекомендаций по доработке ПТМ разрабатываются головными учреждениями по сертификации качества ПТМ и утверждаются Координационным советом. Бланк свидетельства изготовляется на бумаге с водяными знаками.
Требования к организации проведения сертификации
8. Сертификация проводится на базе головных учреждений: Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов Московского государственного института стали и сплавов (технологического университета) и Института общего среднего образования Российской академии образования (далее - головные учреждения).
9. Сертификация ПТМ проводится по желанию авторов тестов или по заявкам учебных заведений на договорной основе. Стоимость затрат на проведение сертификации определяется типовой сметой расходов, утверждаемой Координационным советом.
10. Средства, перечисляемые заказчиками, поступают на счета головных учреждений по сертификации качества ПТМ и расходуются на оплату труда экспертов, организацию процесса сертификации, на развитие и совершенствование методического и материально-технического оснащения процедуры сертификации.
11. Сертификация проводится на основании договора, заключаемого между заказчиками работ и головными учреждениями. Договор может предусматривать оказание заказчику дополнительных услуг по доработке ПТМ. Объем последних определяет сертифицирующая организация в тех случаях, когда ПТМ требуют доработки для доведения их качества до уровня требований сертификации.
12. С целью проведения самой процедуры сертификации на базе головных учреждений создаются экспертные группы. Состав экспертных групп утверждается Минобразованием России по представлению головных учреждений. В состав экспертов не должны входить представители учебного заведения, заказавшего проведение работ по сертификации.
13. Работа экспертных групп осуществляется по специальным методикам, одобренным Координационным советом и утвержденным Минобразованием России.
14. Оформление результатов сертификации и выдача сертификата проводятся в порядке, утвержденном Координационным советом, и в соответствии с описанной выше процедурой сертификации.
15. Ежегодные отчеты о результатах сертификации (в аннотированной форме) передаются головными учреждениями в Координационный совет.
16. Сертифицированные ПТМ помещаются с согласия заказчика-(автора) в информационные базы головных учреждений для создания Федерального фонда ПТМ (банка тестов). Головные организации не обладают правом передачи ПТМ без согласия авторов.
17. Сертификат дает право на использование ПТМ для оценки знаний обучающихся методом тестирования только в соответствии с паспортными данными ПТМ. При любых изменениях, приводящих к нарушению паспортных данных ПТМ, зафиксированных в процессе сертификации ПТМ, сертификат утрачивает силу.
18. При возникновении конфликтных ситуаций, связанных с заключениями экспертов, заказчики работ обладают правом обращаться в Координационный совет с целью назначения дополнительной экспертизы.
Перечень документов и материалов, необходимых для выполнения сертификации
19. Для проведения экспертизы качества содержания сертифицируемых ПТМ заказчик работ должен представить следующее:
I. Для тестирования, проводимого на бумажных носителях:
1) общие данные о тесте;
2) тексты всех разработанных вариантов тестов в распечатанном виде, готовом для предъявления тестируемым;
3) спецификацию теста;
4) таблицу правильных ответов с критериями оценки (в баллах) за выполнение каждого задания;
5) эмпирические результаты апробации ПТМ в виде матриц (на дискете) с указанием дат проведения тестирования;
6) описание выборки стандартизации, использованной при разработке ПТМ, и основания для ее стратификации с указанием объема выборки;
7) статистические характеристики всех заданий и вариантов теста;
8) шкалу и правила оценки результатов;
9) все сопроводительные материалы по проведению тестирования.
II. Для компьютерного тестирования:
1) структуру и характеристики банка тестовых материалов;
2) распечатки тестовых заданий и отдельных вариантов тестов со всеми имеющимися характеристиками по выбору экспертов;
3) технологию формирования и предъявления теста;
4) демонстрационную версию банка;
5) систему оценивания результатов тестирования.
Приложение № 3 к приказу Минобразования России от 17.04.2000 № 1122
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ТЕСТОВЫХ МАТЕРИАЛОВ К СЕРТИФИКАЦИИ
С целью подготовки ПТМ к процедуре сертификации заказчики (авторы) самостоятельно оценивают качество содержания ПТМ, проверяют соответствие заданий требованиям тестовой формы и выявляют статистические характеристики ПТМ.
1. Общие данные о ПТМ должны включать:
а) название учебного предмета;
б) название образовательной программы и год обучения;
в) авторский коллектив разработчиков;
г) период разработки (даты начала и конца);
д) даты прохождения экспертизы тестов и тестовых заданий, число экспертов, даты прохождения апробации тестов.
2. Спецификация ПТМ должна включать:
а) цели создания ПТМ (входная аттестация, промежуточная аттестация, итоговая аттестация);
б) перечень специальностей и направлений подготовки, для которых планируется использование ПТМ (в высших и средних специальных учебных заведениях);
в) перечень исходных документов, использованных при разработке ПТМ (ГОС или документы, их заменяющие, с указанием года и места издания, наименование программ вступительных испытаний и т.п.);
г) вид ПТМ (гомогенный или гетерогенный);
д) наименование подхода к разработке ПТМ (нормативно-ориентированный, критериально-ориентированный или смешанный);
е) число заданий в каждом варианте ПТМ;
ж) число вариантов ПТМ;
з) количество и процентное содержание заданий каждой формы;
и) число ответов к заданиям с выбором ответа;
к) вес каждого задания при подсчете баллов испытуемых;
л) время выполнения теста и время выполнения каждого задания;
м) соотношение заданий в каждом варианте ПТМ по разделам (содержательным линиям) и видам деятельности (знаниям, умениям) испытуемых (в виде таблицы и с подробной расшифровкой);
н) способ формирования вариантов ПТМ (кластерная модель или параллельные формы).
3. Статистические характеристики заданий и теста должны включать:
а) данные о трудности заданий в долях правильных ответов испытуемых, процентах правильных ответов или в шкале логитов (при использовании современной теории конструирования тестов);
б) для закрытых заданий теста - статистические данные о дистракторах;
в) для открытых заданий - распределение ответов испытуемых в соответствии со схемой оценки выполнения заданий;
г) данные о дискриминативности заданий, полученные с помощью индекса дискриминативности, точечно-бисериального коэффициента корреляции, параметра дифференцирующей способности заданий теста (при использовании современной теории конструирования тестов);
д) результаты проверки правдоподобности гипотезы о нормальном распределении эмпирических результатов по тесту (для нормативно-ориентированных тестов);
е) нормы (для нормативно-ориентированных тестов), включающие среднее значение сырых баллов, дисперсию и т.д. с указанием временного промежутка действия норм;
ж) критериальный балл (для критериально-ориентированных тестов), сопровождаемый описанием процедуры его получения и результатами его эмпирической валидизации (с указанием временного промежутка действия балла);
з) данные о надежности теста с указанием методов их получения;
и) данные о валидности теста с указанием типа валидности и использованного метода получения оценок;
к) данные анализа корреляционных связей заданий;
л) для гетерогенных тестов - данные о результатах факторного анализа, количестве и видах шкал;
м) оптимальное время выполнения теста;
н) данные об информативности теста с точки зрения соответствия целевой информационной функции (если использовалась современная теория конструирования теста).
4. При проведении содержательной экспертизы ПТМ используются следующие критерии:
а) полнота отображения материала образовательной программы при отборе содержания ПТМ;
б) правильность пропорций, выбранных при отображении разделов предмета (содержательных линий);
в) полнота охвата требований государственных образовательных стандартов в ПТМ;
г) соответствие содержания заданий знаниям, умениям и навыкам, запланированным для проверки в спецификации ПТМ;
д) значимость содержания каждого задания ПТМ для целей проверки.
5. Задания сертифицируемых ПТМ рекомендуется разрабатывать в одной из четырех форм:
а) задания с выбором ответов (испытуемый выбирает правильный ответ (ответы) из числа готовых, предлагаемых в задании теста),
б) задания на дополнение (испытуемый сам формулирует краткий или развернутый ответ),
в) задания на установление соответствия между элементами двух множеств,
г) задания на установление правильной последовательности в ряду предлагаемых элементов.
Разрабатываемые задания должны соответствовать ряду требований, которые можно подразделить на общие, инвариантные относительно выбранной формы и на специальные, отражающие специфику форм заданий теста. К общим требованиям относят:
- наличие порядкового номера задания, установленного согласно статистическим оценкам трудности и выбранной разработчиком стратегии предъявления заданий теста;
- наличие стандартной инструкции, адекватной форме заданий теста;
- определенность мест расположения элементов заданий;
- наличие эталонов правильных ответов к заданиям (кроме случая использования заданий в открытой форме со свободно конструируемым ответом) и правил, выбранных разработчиком для оценки результатов выполнения теста с обоснованием выбора весовых коэффициентов, если они имеются.
В отличие от общих специальные требования довольно многочисленны. Они излагаются в пособиях по тестовой проблематике, а также в развернутых методических рекомендациях, которые выдаются заказчикам после заключения договора на сертификацию ПТМ.
В сертифицируемых ПТМ допускается сочетание различных форм. В том случае, когда формы чередуются, соответствующим образом должна меняться инструкция к заданиям теста.
При подготовке материалов для сертификации рекомендуется использовать пособия по тестовой проблематике, приведенные ниже.
Рекомендуемая литература:
1. Анастази А. Психологическое тестирование: Пер. с англ. М.: Педагогика, 1982.
2. Аванесов В.С. Композиция тестовых заданий: Учеб. пособие. М.: Ассоциация инженеров-педагогов, 1996.
3. Клайн П. Введение в психометрическое программирование: Справочное руководство по конструированию тестов. Киев, 1994.
4. Столин В.В., Шмелев А.Г. Дифференциальная психометрика. М.: МГУ, 1984.
5. Челышкова М.Б. Разработка педагогических тестов на основе современных математических моделей: Учеб. пособие. М.: И. Ц, 1995.
Рекомендации подготовлены группой авторов в составе:
М.Б.Челышкова, Г.С.Ковалева, А.О.Татур.
«О создании Совета по координации управления качеством высшего профессионального образования»
Приказ № 158 Министерства образования РФ от 19. 01.2004
В соответствии с Положением о Министерстве образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24. 03. 2000 № 258, с изменениями и дополнениями, а также в целях координации работ в области управления качеством высшего профессионального образования, интенсификации разработок и развития в вузах систем качества, широкой пропаганды идей культуры качества приказываю:
1. Создать Совет по координации управления качеством высшего профессионального образования (далее - Совет).
2. Утвердить состав Совета согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
3. Утвердить положение о Совете согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
4. Департаменту лицензирования, аккредитации и аттестации (Е.Н. Геворкян) обеспечивать организацию деятельности Совета.
5. Контроль за исполнением приказа возложить па первого заместителя Министра А.Ф. Киселева
Министр В.М. Филиппов
Приложение № 1
к приказу Минобразования России от 19.01. 2004 № 158
Состав совета по координации управления качеством высшего профессионального образования
А.Ф. Киселев первый заместитель Министра председатель образования Российской Федерации
Л.С. Гребнев заместитель Министра образования заместитель Российской Федерации
председателя
А.В. Пыжиков заместитель Министра образования заместитель Российской Федерации
председателя
Е.Н. Геворкян руководитель Департамента ответственный лицензирования, аккредитации и
секретарь аттестации
Члены совета:
М.Н. Стриханов заместитель Министра образования Российской Федерации
Ю.В. Шленов заместитель Министра образования Российской Федерации
Л.А. Кравцова начальник Управления высшего профессионального образования
П.Е. Кондрашов начальник Управления развития образования и региональной политики
С.В. Лебедев начальник Управления развития и планирования научных исследований
А.В. Олейник начальник Управления информатизации образования
Л.В. Попов руководитель Департамента содержания высшего профессионального образования
В.М. Жураковский академик-секретарь Российской академии образования
Б.В. Бойцов вице-президент Академии проблем качества
Г.А. Бордовский ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена
Э.С. Бука ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Сибирского государственного технологического университета
О.В. Еремеев генеральный директор Координационного совета объединений работодателей России
В. А. Зернов ректор негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российского нового университета
Ю.С. Карабасов ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского государственного института стали и сплавов (технического университета)
В.Ж. Куклин заместитель директора Научно-исследовательского института высшего образования
В.Н. Нуждин ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Ивановского государственного энергетического университета
Б.Н. Оныкии ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского инженерно-физического института (государственного университета)
Ю.П. Похолков ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Томского политехнического университета
Д.В. Пузанков ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ»
И.Б. Федоров председатель Совета ректоров г. Москвы и Московской области, ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана
В.Е. Шукшунов президент Международной академии наук высшей школы
Приложение № 2
к приказу Минобразования России от 19.01. 2004 № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО КООРДИНАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Совет по координации управления качеством высшего профессионального образования (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Министерстве образования Российской Федерации, действующим в целях определения направлений и механизмов управления качеством высшего профессионального образования, содействия вузам по внедрению принципов менеджмента качества, нормативного обеспечения создания, внедрения и эффективного использования систем качества вузов, рационального расходования ресурсов, достижения требуемого уровня предоставляемых образовательных услуг и подготовки высококвалифицированных специалистов, востребованных в России и за рубежом.
2. Основной принцип деятельности Совета определяется следующим положением Болонского процесса, провозглашенным министрами образования европейских стран: «Качество - основное условие для доверия, уместности, мобильности, совместимости и привлекательности в Зоне европейского высшего образования».
3. Совет создается и ликвидируется приказом Министерства образования Российской Федерации.
4. В состав Совета входят работники Минобразования России, ведущие специалисты в области контроля и управления качеством образования, представители организаций и учреждений системы образования, научно-педагогической общественности.
Совет возглавляет председатель, который по должности является первым заместителем Министра образования Российской Федерации. Подготовку заседаний Совета и доведение принятых им решений до сведения заинтересованных организаций осуществляет ответственный секретарь. Изменения и дополнения в состав Совета вносятся и утверждаются приказом Минобразования России.
5. Совет в своей деятельности руководствуется:
законодательными актами Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации в области образования;
нормативными правовыми актами Минобразования России;
Болонской декларацией и другими документами Европейского сообщества в рамках Болонского процесса;
настоящим Положением.
6. Основными задачами и функциями Совета являются:
определение направлений деятельности в области управления качеством высшего профессионального образования, ориентированных на создание условий успешного вхождения российских вузов в Болонский процесс и обеспечение признания российских документов об образовании за рубежом;
координация деятельности вузов в области управления качеством образования с целью «содействия выработке критериев и методологии для оценки качества образования» (Болонская декларация);
мониторинг и консалтинг создания, тиражирования, внедрения сертификации (в том числе на соответствие стандартам серии ИСО) систем качества вузов;
оценка эффективности функционирования систем качества вузов;
обсуждение, согласование, представление проектов документов в области деятельности Совета для утверждения председателем Совета;
разработка предложений и рекомендаций по развитию систем качества вузов, их международной сертификации, выявление проблем и трудностей, замедляющих становление процессов управления качеством высшего профессионального образования;
определение вузов, ответственных за разработку и реализацию решений Совета (далее - вузов), и внесение предложений в программы их работ в области деятельности Совета;
обсуждение и утверждение отчетов вузов по решению задач управления качеством высшего профессионального образования, поставленных Советом;
определение приоритетных научно-исследовательских и методических работ по расширению и совершенствованию процессов управления качеством высшего профессионального образования и разработок систем качества вузов;
содействие вузам в организации конференций, семинаров, круглых столов в области управления качеством высшего профессионального образования.
7. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:
получать отчеты вузов, документы и материалы Минобразования России и другую необходимую информацию по управлению качеством высшего профессионального образования, по вопросам создания, тиражирования, внедрения, сертификации, в том числе на соответствие стандартам серии ИСО, систем качества вузов;
создавать экспертные группы и утверждать их составы.
8. Члены Совета и члены экспертных групп должны соблюдать принципиальность и творческое отношение к содержательной части решения задач управления качеством высшего профессионального образования.
9. Работа Совета проводится по плану, утвержденному председателем Совета. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета и утверждаются председателем Совета, если на заседании присутствовало не менее 2/3 членов Совета.
Письмо Министерства образования РФ
от 23.12.2003
Председателям советов учебно-методических объединений высших учебных заведении Российской Федерации
Ректорам высших учебных заведений Российской Федерации
В 2002 и 2003 годах рядом учебно-методических объединений вузов Российской Федерации в рамках проектов приоритетного направления 1.5. «Федеральные экспериментальные площадки по апробации элементов независимой от органов управления образованием системы оценки качества образования» Федеральной программы развития образования разработаны примерные фонды (образцы) оценочных и диагностических средств для итоговой государственной аттестации выпускников вузов по 136 направлениям подготовки и специальностям высшего профессионального образования (перечень прилагается).
Образцы оценочных и диагностических средств разработаны в соответствии с Методикой создания оценочных средств для итоговой государственной аттестации выпускников вузов (письмо Минобразования России от 16.05.2002 № 14-55-353ин/15) и Методическими рекомендациями по определению структуры и содержания государственных аттестационных испытаний (письмо Минобразования России от 18.05.2002 № 14-55-359ин/15).
Указанные разработки осуществлены при методическом и экспертном сопровождении со стороны Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов Московского государственного института стали и сплавов (технологического университета).
Опыт указанных разработок показал необходимость взаимосвязанного решения задачи создания образцов оценочных и диагностических средств с совершенствованием государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ГОС ВПО) как оснований оценки, в том числе:
• усиление диагностической действенности ГОС ВПО путем «перевода» слабо или вообще не диагностируемых требований ГОС ВПО к профессиональной подготовленности выпускника в диагностируемую форму;
• уточнение квалификационной характеристики выпускника за счет более полного и точного определения обобщенных задач профессиональной деятельности и требований к уровню подготовки по всему спектру профессиональной деятельности выпускника.
В настоящее время образцы оценочных и диагностических средств по направлениям подготовки и специальностям ВПО, указанные в приложении, находятся в Исследовательском центре проблем качества подготовки специалистов как федеральной экспериментальной площадке по оценочным и диагностическим средствам и технологиям государственной аттестации выпускников вузов.
Указанные образцы могут явиться методическими примерами при разработке учебно-методическими объединениями вузов образцов оценочных и диагностических средств по другим направлениям подготовки и специальностям высшего профессионального образования, а также рекомендациями при формировании вузами оценочных и диагностических средств с учетом специфики основной образовательной программы высшего профессионального образования.
На сайте Исследовательского центра также размещен перечень направлений подготовки и специальностей, по которым разработаны образцы оценочных и диагностических средств итоговой государственной аттестации, а также нормативно-методическое сопровождение их разработки.
Для консультативно-методической поддержки разработчикам следует обращаться в Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов МИСиС:
(www.rc.edu.ru), тел.: (095) 369-18-30 Казанович Виктор Григорьевич
Приложение: упомянутое на 4 л.
Заместитель Министра Л.С.Гребнев
Перечень
направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования, по которым разработаны фонды (образцы) оценочных и диагностических средств итоговой государственной аттестации выпускников вузов
(в том числе по специальностям ИвГУ)
2. Специальности подготовки дипломированных специалистов
011600 Биология
020300 Социология
021700 Филология