Региональный доклад по проекту «мониторинг ситуации с дискриминацией прав женщин в россии». Татарстан введение Население Республики Татарстан на начало 2000 г

Вид материалаДоклад

Содержание


Сроки выполнения программы по репродуктивному здоровью
Сроки исполнения
Сроки исполнения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Сроки выполнения программы по репродуктивному здоровью

  1. Работа с субъектами ПФО по продвижению региональных законов по охране репродуктивного здоровья и репродуктивных прав – до 2010 года
  2. Информационное обеспечение – постоянно.

3. Институциализация репродуктивных прав через принятие региональных законов, привлечение региональных бюджетов 2005 – 2015 годы (по всем субъектам ПФО).


  1. «Трудовые права и занятость населения»


Цель: Разработка предложений для составления программы по гендерному развитию в сфере труда и занятости ПФО.


Задачи:
  • Проанализировать сложившуюся ситуацию в сфере труда и занятости в регионах ПФО.
  • Определить общие и специфические проблемы, характерные для отдельных регионов в сфере трудовых отношений.
  • Рассмотреть позитивный опыт решения проблем в сфере труда и занятости в регионах.
  • Подготовить конкретные предложения для включения в программу гендерного развития ПФО.

Общие проблемы:
  1. Гендерное неравенство в социальной и экономической сфере
  2. Гендерная диспропорция рынка труда
  3. Гендерная диспропорция в оплате труда
  4. Феминизация бедности


Проблемы в сфере трудовых отношений в субъектах ПФО:

г. Казань: (Республика Татарстан)
  • Отсутствие единой региональной концепции профессионального образования и профессиональной ориентации, отвечающей потребностям рыночной экономики.

г. Ижевск: (Удмуртия)
  • Недостаток центров по подготовка и переподготовка женщин (С высшим образованием) другой профессии.

г. Самара:
  • Несовершенство «Закона о занятости»

а) не охватывает всех занятых и незанятых на рынке труда

б) Существование в «Законе о занятости» ограничивающих условий для выдачи ссуды на развитие предпринимательства;
  • При продвижении Закона о квотировании рабочих мест для женщин

а) отсутствует экономический механизм в «Законе о квотировании…», который мог бы позволить экономически заинтересовать работодателя

б) не продумана система санкций за неисполнение «Закона о квотировании…»

Мероприятия

Основные исполнители

Сроки исполнения

Разработка научно-обоснованной концепции профессионального образования и профессиональной ориентации, основанной на знании законов рынка и изучении потребностей регионов и округа в целом в специалистах

СДЦ «Бинк»

постоянно

Включить в учебные программы специальный курс обучения студентов старших курсов технологии поиска работы

Ректоры вузов




Создание постоянно действующей школы для чиновников всех уровней по гендерному образованию (практика и технология решения проблем занятости)

Академии госслужбы регионов ПФО




Закон о квотировании рабочих мест для женщин через:

а) Создание экономического механизма для реализации Закона работодателями.

б) Разработать систему санкций за неисполнение «Закона о квотировании рабочих мест».

в) Создание рабочих мест через самозанятость

Ассоциация женщин Поволжья, Самара




Воссоздание прежних (закрытых) и создание новых центров социально-психологической адаптации и реабилитации безработных женщин. Решение проблем финансового обеспечения.

Региональные органы власти




Осуществлять просвещение населения в целом, работодателей, женщин по правам в трудовой сфере через СМИ и электронные издания.

НКО, работающие в сфере труда и занятости




При проведении государственных конкурсов по реализации инновационных проектов предусмотреть приоритетное право участия предприятий с преобладающей численностью женщин.







Стимулирование инвестиций путем снижения ставки кредитов, частичное со-финансирование из бюджетов социально значимых бизнес-проектов с потенциально высокой женской занятостью







Расширение системы микрокредитования, обучения и содействия в самоорганизации женщин, занятых в неформальном секторе экономики







Внесение предложения относительно частичного финансирования из регионального бюджета создания рабочих мест для молодежи с использованием механизма социального партнерства







Учет гендерного фактора при заключении коллективных договоров и соглашений всех уровней







Реформирование системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы и расширение возможностей привлечения внебюджетных средств, в т.ч. на коммерческой основе








6 Женское предпринимательство


Цель: Создание условий, благоприятных для вовлечения женщин в бизнес. Создать и продвигать подпрограмму Программы «Социальной защиты населения региона» по поддержке женского предпринимательства.


Мероприятия

Основные исполнители

Сроки исполнения

Ходатайствовать перед Правительством РФ о предоставлении налоговых льгот предпринимателям, у которых используется женский труд, предприятиям, использующим труд женщин-инвалидов и женщин, воспитывающих детей-инвалидов

Торгово-промышленная палата

Союз Женщины Татарстана

Общественный инновационный фонд РТ

БИНК

2002 - 2003

В программах по поддержке женского предпринимательства выделить следующие приоритеты:
    • доступ к инвестициям
    • доступ к информации
    • защита от криминала

- создание механизмов по защите прав







Разработать и внедрить в практику центров психологической помощи программы поддержки женщин-предпринимательниц, переживающих кризисные ситуации в бизнесе.







Разработать партнерские программы со СМИ на необходимость формирования позитивного образа женщины-предпринимателя.




2002 - 2003




1 Госкомстат России, Российский Статистический ежегодник 2000, с.62

2 Информационные материалы о демографической ситуации в РФ и РТ: тенденции и перспективы (спец. Выпуск к парламентским слушаниям Госсовета РТ), Казань, май 2002 г.

3 Анализировались сборники «Социально-экономическое положение республики Татарстан. Комплексный информационно-аналитический доклад», Госкомстат РТ (все квартальные выпуски 1999-2002 годов); выпуски «Некоторые статистические показатели социально-экономического положения Республики Татарстан и отдельных регионов РФ в 2002 г.», выпуски Госкомстата РФ «Социально-экономическое положение России (2001, 2002 г.); «Социальное положение и уровень жизни населения России (2002), «Рынок труда в Республике Татарстан: приоритеты государственной политики», Госком РТ по труду и занятости и др.

4 Источник «Краткая характеристика г. набережные Челны и отраслей городского хозяйства за 2000 г».

5 ссылка скрыта от 19 апреля 2002 года подписан Президентом Республики Татарстан М. Шаймиевым 26 апреля 2002 г., опубликован в средствах массовой информации 30 апреля 2002 г. Новая редакция Конституции Республики Татарстан введена в действие через 10 дней со дня официального опубликования (10 мая 2002 г.)

6 Из интервью Л. Агеевой, руководителя пресс-службы Госсовета РТ.

7 Записано со слов Л. Бакиной, специалиста по PR ЖОО «Фемина», которая отслеживала ход избирательной компании, однако письменные свидетельства в 1999 г. не собирались.

8 Исследование не отражает реальную статистику по вузам, а только субъективные предпочтения выпускников. Краткий обзор подготовила научный сотрудник Института Управления О. Трунькина.


9 В марте 2002 г. Госсоветом РТ были организованы слушания по демографической ситуации в РТ, был подготовлен специальный информационный сборник, в котором, однако фиксируется в основном ситуация по РФ или ПФО, конкретных данных по положению в РТ не приводится.

10 Совместный проект Международной организации «Женщины, право и развитие», фонда «Институт экономики города» и ЖОО «Фемина», 1999 г.

11 В выборку вошло 100 предприятий всех форм собственности, малые, средние и крупные по численности занятых работников, представляющие все сферы хозяйства города.

12 Архив Женской Общественной организации «Фемина», 1999 г.

13 Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания. Т.1-2. М.: МФФ, 1998; Women’s Voices in Russia Today. Ed/ by Anna Rotkirch and Elina Haavio-Mannila. Darthmouth, England, 1996 и другие работы.

14 В.И.Давыдов «О роли органов прокуратуры в защите экономических прав граждан»// Женщины за социальную безопасность и устойчивое развитие. – Изд. «Юридическая литература» - Москва – 1997.

15 См. Л.С. Ржаницына, Н.И. Чекорина «Женщины и реформирование трудового кодекса»

16 Архив Женской организации «Фемина», 1999 год.

17 Копинг-ситуация – трудная дестабилизирующая ситуация, требующая преодоления, совладания. Понятие используется в психологии ( от англ. сope – справиться, совладать).

18 Грант Канадской программы поддержки Российских женщин, 2000 г. Опрос методом анкетирования проведен в ноябре 2000 года. Опрошено 113 человек (30% мужчин и 70% женщин) в трех приблизительно равных количественно группах: рабочие, специалисты (медики и педагоги); предприниматели и работники частных фирм. Так как респонденты указывали данные не только свои, но и супругов, и аналогичным образом описывали поведение в семье, получены характеристики 226 человек из 113 семей.

Четверть из них состояла в браке от года до пяти лет, треть – от пяти до пятнадцати и еще 40% – свыше пятнадцати лет. Тип семьи: 49% – патриархатный (глава – муж), 32% – матриархатный и 15% – партнерский (оба, наравне). Управляет семьей (чаще принимает решения) – 63% семей муж, в 55% – жена, в 15% – оба. Роль «добытчика» (больше доход) в 69% семей у мужа, в 26% – у жены. Большая часть обследованных семей имеет несовершеннолетних детей. Возраст супругов: треть – молодежь до 30 лет, основной состав – средний возраст от 30 до 55 лет. Профессиональный состав: 32% – рабочие, 28% – специалисты, 19% – предприниматели и работники частных фирм. Образование: высшее – 26%, среднее и средне-специальное – 67%, неполное среднее – 7%. Национальный состав: 52% – русские, 40% – татары и 8% других национальностей. Верующие составили38%, колеблющиеся – 28% и атеисты – 27%. Месячный подушевой доход: до 500 рублей – 18% семей, от 500 до 1000 – 45%, от 1000 до 2000 – 20%, от 2000 до 3000 – 6% и свыше 3000 рублей – 10% семей.

19 Было опрошено 13 человек, 10 мужчин и 3 женщины. 6 человек имеют высшее образование, остальные – средне-специальное. Возраст опрашиваемых от 20 до 35 лет. Стаж работы в правоохранительных органах – от 2 месяцев до 10 лет. 8 человек из всех опрошенных имеют семьи и детей, 1 человек разведен, 4 - холостые. Должности работников правоохранительных органов – участковые инспектора по делам несовершеннолетних, судебный исполнитель, оперативные работники.

20 В ходе анкетирования было опрошено 506 человек, из них 328 человек женского пола и 178 - мужского, что составило 64,8% и 35,2% соответственно от общего числа респондентов. Анкеты предлагалось заполнить населению в возрасте от 15 до 60 лет, однако две трети респондентов составила молодежь до 20 лет.