Региональный доклад по проекту «мониторинг ситуации с дискриминацией прав женщин в россии». Татарстан введение Население Республики Татарстан на начало 2000 г

Вид материала

Доклад

Содержание Физическое насилие Сексуальное насилие в семье Влияние социальных факторов на характеристики домашнего насилия Масштаб и результативность обращений по поводу домашнего насилия в милицию Действенность обращения в милицию по поводу домашнего насилия Отношение к насилию работников правоохранительных органов Прогнозы развития ситуации. Сексуальное насилие Наиболее известные женские организации в Республике Татарстан Комитет солдатских матерей РТ Ассоциация татарских женщин «Ак калфак». Женская общественная организация «Фемина»

Подобный материал:

• Доклад по проекту «мониторинг ситуации с дискриминацией прав женщин в россии», 165.97kb.
• Доклад по проекту «мониторинг ситуации с дискриминацией прав женщин в россии», 656.98kb.
• Доклад по проекту «мониторинг ситуации с дискриминацией прав женщин в россии», 236.62kb.
• Доклад по проекту «мониторинг ситуации с дискриминацией прав женщин в россии», 436.5kb.
• Республики Татарстан «Осоциальной политике в Республике Татарстан», 248.31kb.
• Положение о порядке присуждения диплома "лучший экспортер республики татарстан", 24.77kb.
• Общественная Палата Республики Татарстан руководствуется Конституциями Российской Федерации, 262.58kb.
• Правительства Республики Татарстан о прогнозе социально-экономического развития Республики, 60.02kb.
• Республики татарстан от 10., 446.14kb.
• Постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 20. 07. 94 N 2186-xii "Об утверждении, 1082.74kb.

Физическое насилие

Аналогично психологическому давлению, виды физических насильственных действий можно условно отнести к той или иной степени тяжести: сравнительно легкой форме (толкает, дергает, швыряется предметами); средней тяжести (ударяет, пинает) либо тяжкой форме (избивает с нанесением травм разной степени тяжести).

Согласно анализу результатов опроса, с физическим насилием сталкивалось 55% семей респондентов. Только в сравнительно легкой форме (других действий не было) – 19% семей. И в этой форме, и физическое насилие средней степени тяжести – 17% семей; физическое насилие всех трех степеней, в том числе тяжкое – в 19% семей.

Таким образом, масштаб и степень тяжести физического насилия в семьях респондентов очень велики. Во всех вышеупомянутых семьях имело место не только физическое, но и психологическое насилие. В каждой десятой семье физическое насилие стало образом жизни.

Наблюдается разница в закономерностях частоты совершения психологического и физического насилия. Относительно психологического давления: соотношение числа семей, где оно происходило часто – практически одинаково по всем видам. Относительно физического насилия картина иная. Здесь с повышением степени тяжести возрастает доля семей, где это имело место часто: часто происходили сравнительно легкие физические стычки в четверти семей (26%) от числа тех, где происходили вообще, физическое насилие средней тяжести – в 37% случаев, а самые тяжкие формы – в 52% случаев.

Анализ мотивов физического насилия показывает, что аналогично психологическому давлению, в большинстве случаев оно носит эмоциональный характер (трудно сдержаться – 51%, стресс вне семьи – 9%). Однако в 10% случаев – «в целях воспитания», то есть, здесь физическое насилие носит инструментальный характер, с целью подчинить своей воле другого человека.

Другая цель наших вопросов – выяснить действия женщин в ситуации первоначального физического насилия. Анализ говорит о том, что многие женщины не готовы к такому испытанию и растеряны: «не ожидала», «за что?», «как можно так жить», «он чудовище», «заплакала и промолчала»… Две женщины указали на ответный удар со своей стороны, за которым последовала драка (аналогичное число случаев – в ответах мужчин). Большинство (как ответили и женщины, и мужчины) ограничились упреками, словесной агрессией, угрозами. В десяти анкетах есть упоминание о том, что те или иные действия помогли частично или полностью остановить физическую агрессию. Есть и другие результаты: разлад, ненависть, расставания, «как избивал, так и избивает», «я замкнулась, разочаровалась» и т.п.

Из всех ответивших на вопрос, лишь трое указали, что жена обратилась в милицию (в одном случае это прекратило агрессию, в двух других – не ясно).

Таким образом, в большинстве случаев, женщина перед лицом физического насилия первоначально растеряна, очень редко отвечает подобными же действиями и не готова рассматривать физическое насилие как преступление и обращаться за помощью в милицию – это решение, видимо, созревает после неоднократных случаев.

Гендерный анализ физического насилия показывает, что сравнительно легкие физические стычки носят обоюдный характер, хотя среди часто их совершавших, наблюдается некоторый перевес мужчин. В физическом насилии средней тяжести участвуют уже больше мужчин, нежели женщин, причем 40% мужчин делает это часто (среди женщин – 9%). Среди виновников тяжкого физического насилия, 70% составляют мужчины, которые в подавляющем большинстве своем часто избивают жен.

Таким образом, чем тяжелее форма физического насилия, тем несравнимо меньше женщин среди виновников и больше среди пострадавших. Из ста женщин, каждая десятая часто избивалась мужем, абсолютное большинство пострадавших от физического насилия средней тяжести – также женщины. Из указавших срок последнего случая полученных побоев, 18% отметили – не позднее прошлого месяца. Абсолютное большинство из них – женщины.

Каждая четвертая из наших респонденток получала в результате физического насилия со стороны мужа физические травмы (в том числе такие серьезные, как сотрясение мозга, переломы, порезы и т.д.). Больше половины из них – не однажды. Еще 10% боятся, что дело дойдет до этого.


Сексуальное насилие в семье


Не меньше 15% женщин-респонденток страдало от сексуального принуждения в своей семье, причем 6% – часто. Среди мужчин таковых не выявлено.

Влияние социальных факторов на характеристики домашнего насилия

В исследовании выявилось влияние ряда социально-демографических, социально-психологических и других факторов на поведение (насильственное либо ненасильственное) в семье. В частности, проверялась гипотеза о том, что насильственные действия реже совершают образованные люди, специалисты, нежели менее образованные, в частности рабочие. Действительно, как показали результаты исследования, более высокий уровень образования в большинстве случаев благотворно влияет на поведение в семье. Хотя трудно признать нормальным то, не меньше трети людей с высшим образованием оскорбляет и обзывает друг друга и каждый пятый из них не гнушается физическими мерами воздействия (толкает, пинает, швыряет). Все-таки их поведение в лучшую сторону отличается от поведения людей, менее образованных. И – неожиданная тенденция: мужчины с высшим образованием гораздо более склонны к сексуальному принуждению.

Доля совершавших насильственные действия выше всего в рабочей среде (по большинству видов – в 1,5 раза)

Среди других факторов, воздействующих на домашнее насилие, замерялось влияние национальных признаков – разумеется не национальности как таковой, а связанных с ней социо-культурных моментов.

Анализ результатов показывает, что между поведением женщин-татарок и русских женщин в большинстве случаев нет значимой разницы. В поведении мужчин разной национальности такая разница есть по ряду параметров: психологическое давление в легкой форме и средней степени тяжести и тяжкое физическое насилие имело место среди мужчин-татар больше, нежели среди русских. Почти каждый четвертый татарин избивал свою жену, среди русских это число втрое меньше. Почти вдвое больше среди татар, мужчин принуждавших жен к сексу. Гендерный анализ внутри национальных групп показывает, что как среди татар, так и среди русских, психологическое и физическое насилие средней степени тяжести и в тяжкой форме осуществлялось большим числом мужчин. Особенно заметна такая разница среди татар.

Среди социально-психологических факторов в исследовании замерялось влияние стереотипов поведения родителей и полученных в детстве психологических травм, связанных с домашним насилием. Мы просили респондентов ответить, оскорбляли ли их в родительской семье, били ли, кто, и как это происходило. Можно убедиться, что в ряде случаев, спустя многие годы, память сохраняет случаи насилия и их подробности. Каждую пятую из наших респонденток и почти каждого второго из мужчин-респондентов – били в детстве отец, мать или/и другие родственники.

Как повлияло это на их собственное поведение в уже своей, созданной ими семье? Среди девочек, которых в детстве били – больше тех, которые теперь терпят физическое насилие от мужа, чем среди тех, кого в детстве не били (соответственно 46% и 59%), и вдвое больше из них насилуется мужем (12% и 23%). Из мальчиков, которых били в родительской семье, большая часть (53%) бьет своих жен. Из тех, кого не били, напротив, 65% не применяет физического насилия в своих семьях.

Одним из важнейших социальных факторов домашнего насилия является алкоголизм. 70% респондентов назвали алкогольное опьянение как причину насилия в семье.

38% респондентов считают домашнее насилие психическим заболеванием.

Обращает на себя внимание уровень духовной близости супругов – на вопрос «Верующий ли человек ваш муж/жена?» – 14% ответили «не знаю». Между тем, именно вера оказалась наиболее значимым из выявленных в данном исследовании факторов, определяющих уровень домашнего насилия: среди верующих число совершавших психологически ненасильственные действия – в 1,5-2,5 раза меньше, а совершавших физически ненасильственные действия – в 4-6 раз.

Меры, предлагаемые респондентами для преодоления насилия в семье.

1.	Открыто обсуждать эту тему, освещать ее на телевидении, в газетах	35 (31%)
2.	Научить людей цивилизованно общаться, отстаивать свою точку зрения	55 (49%)
3.	Выполнять закон об уголовной ответственности за насилие над личностью	53 (47%)
4.	Оказывать поддержку жертвам насилия и порицать насильников	22 (19%)
5.	Открыть кризисный центр, где жертвы могут укрыться и получить помощь	27 (24%)
6.	Оказывать психологические консультации семьям	53 (47%)
7.	Может помочь только развод	21 (19%)
8.	Что-то еще	8 (7%)
9.	Затрудняюсь ответить	5 (4%)

Масштаб и результативность обращений по поводу домашнего насилия в милицию

40% респондентов отметили факт обращения в милицию. Не обращались, хотя повод был, по мотивам: не верили в помощь правоохранительных органов – 34%, боялись усиления насилия – 20%, боялись огласки – 19%. Каждое четвертое (25%) обращение было проигнорировано. В остальных случаях составлялся протокол, но в трети из них дело дальше не пошло. В ⅔ случаев виновный задерживался на какой-то срок (чаще на 1-3 суток). Медицинскую экспертизу потерпевшей проводили в 13% случаев. Психологическую экспертизу – ни в одном.

Действенность обращения в милицию по поводу домашнего насилия

1.	Составили протокол	35 (31%)
2.	Задержали виновного (на какой-то срок)	32 (28%)
3.	Провели медицинскую экспертизу потерпевшей(его)	14 (12%)
4.	Провели психологическую экспертизу (беседу с психологом)	0 (0%)
5.	Проигнорировали Ваше обращение	12 (11%)
6.	Что-то еще	3 (3%)

Выводы исследования


1. Масштаб распространения домашнего насилия в обследованных семьях очень велик – с ним сталкивалось не менее 80% семей. Психологическое давление имело место в абсолютном большинстве семей, физическое насилие – в каждой второй семье. Учитывая частоту совершения действий, можно заключить, что для многих семей домашнее насилие стало образом жизни.

2. Гендерный анализ показал, что сравнительно легкие формы домашнего насилия имели обоюдный характер, но насилие средней тяжести и тяжкие формы в абсолютном большинстве случаев совершались мужчинами. Каждая четвертая респондентка получала физические травмы в результате избиения мужем. 15% респонденток принуждались к сексу.

3. Выявлен феномен женского физического насилия в семье. В основном, оно совершалось женщинами-рабочими и не верующими (влияние других факторов не установлено).

4. Наиболее значим во влиянии на домашнее насилие фактор веры. Выявлено также влияние поведения родителей, алкогольного опьянения, образования, национальности, социально-профессиональной принадлежностью.

5. Несмотря на нечеткое понимание проблемы домашнего насилия респондентками, большинство из них проявили (в ответах о допустимости того или иного поведения) ориентацию на ненасилие. Выходом из ситуации им видится: соблюдение законов об уголовной ответственности, профилактические меры, организация психологических консультаций семьям и кризисного центра.

6. Выявлена недостаточная эффективность действий милиции при обращении туда в случаях домашнего насилия. Каждое десятое обращение было вообще фактически проигнорировано.


Отношение к насилию работников правоохранительных органов

При проведении тренинга «Права человека для женщин» в г. Набережные Челны (Татарстан, 2001 год) проводился сбор доказательств нарушения прав женщин при обращении в правоохранительные органы в случае домашнего насилия.

Из опыта предыдущих исследований и личного опыта участниц группы тренинга было выявлено, что большинство представителей правоохранительных органов не считают грубым нарушением преступления, совершенные в семье (кроме наиболее тяжких). По их мнению, домашнее насилие является менее опасным по сравнению с преступлениями, совершаемыми в общественных местах в отношении незнакомого человека и проблемы домашнего насилия должны решаться внутри семьи.

Цель исследования состояла в том, чтобы в ходе беседы (по подготовленным бланкам стандартизированного интервью) выяснить отношение к домашнему насилию и к потерпевшим со стороны работников правоохранительных органов¹⁹.

Область нарушения прав – права и свободы человека-женщины.


Нарушаемые статьи международных документов:

Всеобщая декларация прав человека - статьи 1, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11.1, 12, 16.3, 25.1, 29.2.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации против женщин - статьи 2(b, c, d), 4.2, 5(a), 13(a), 16.1 (c, d).

Конституция РФ - статьи 19.1, 19.3, 21.2, 22.1, 38.2, 45, 48.1.

Работники правоохранительных органов с большой неохотой откликались на просьбу ответить на вопросы анкеты. Несмотря на то, что практически все опрошенные правильно понимали проблему домашнего насилия теоретически, в своих практических действиях они высказывали негативное отношение к потерпевшим, либо занимали позицию невмешательства во «внутренние дела семьи».

На вопрос «Что вы понимаете под насилием в семье?» практически все ответы соответствуют понятию домашнего насилия: «Насилие в семье – это физическое или моральное унижение в семье кого-либо», «Действия супругов (супруга), ущемляющие права другого члена семьи». При ответе на вопрос «Насколько распространено насилие в семье?» опрашиваемые продемонстрировали адекватное понимание масштабов распространенности домашнего насилия:

- половина опрашиваемых ответили, что это «от 40% до 60% семей»;

- вторая половина опрошенных, не уточняя масштабов, ответили, что это «распространенное явление»;

- 1 человек не осознает масштабы данной проблемы «хочется верить, что это не очень распространено».

На вопрос «Кто на ваш взгляд чаще всего является жертвой совершаемого насилия в семьях?» практически все сотрудники правоохранительных органов ответили, что «это женщины, дети»; или, что «это жена, женщина»; 3 человека (мужчины) – утверждают, что «женщины и дети страдают от мужчины физически, а мужья со стороны жены чаще подвергаются моральному насилию».

На вопрос «Как вы считаете, защищает ли действующее законодательство (уголовное, административное) от насилия в семье?» все респонденты ответили, что «закон защищает, но только теоретически. Хотя при умелом применении закона можно защитить себя от физического насилия в семье. А защититься от психологического насилия невозможно».

При ответе на вопрос «Необходимо ли введение специального закона или дополнительных мер о предотвращении насилия в семье?» мнения разделились: две трети опрошенных считают необходимым введение специального закона и дополнительных мер. Предполагают, например, усилить меры наказания, вести жесткие административные наказания, создать институты, защищающие права женщин и детей. Одна треть опрошенных считают, что не нужно введение специального закона и дополнительных мер о предотвращении насилия в семье.

При ответе на вопрос «Какие чувства вы испытываете, сталкиваясь со случаями насилия в семье?» респонденты называли «жалость», «сочувствие к потерпевшим», «презрение и ненависть к насильнику», «желание прекратить противоправные действия». Однако были и другие ответы:

- 1 человек (мужчина 26 лет, 4,5 года стаж) посчитал, что вопрос поставлен не правильно и отказался отвечать на него, так как по его аргументации «это моя работа и я не должен испытывать никаких чувств ни к насильнику, ни к потерпевшим».

- 1 человек (мужчина 30 лет, 10 лет стаж) ответил, что он не испытывает никаких чувств, полное равнодушие.

- 1 человек (мужчина 33 года, 10 лет стаж): «Стараюсь не вмешиваться. Чужая семья – потемки. Если даже в соседней квартире муж будет избивать жену, я не буду вмешиваться. Пусть разбираются сами».

- 1 человек (мужчина 28 лет, 5 лет стаж) – испытывает жалость к насильнику («значит его жена или дети довели до такого состояния»).

При ответе на вопрос о конкретных действиях и полномочиях при обнаружении факта насилия в семье опрошенные отмечали, что в их обязанности в основном входят такие действия как «задержать, остановить, уладить конфликт мирным путем», «разъяснить право на обращение в правоохранительные органы за защитой». 1 инспектор (женщина) сказала: «В случае обнаружения факта домашнего насилия, сообщу участковому инспектору по месту жительства.

Если проанализировать Закон о милиции, статью «Обязанности милиционера», то выясняется, что:

• Милиционер обязан предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств.
  
• Оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступления… либо в ином состоянии опасном для их жизни, здоровья.
  
• Принимать и регистрировать заявления, которые сообщают информацию о преступлениях…, угрожающих личной и общественной безопасности…
  
• Проводить экспертизы по уголовным делам.
  

Поэтому, если проанализировать конкретные ответы респондентов - сотрудников правоохранительных органов и сравнить их с законодательством, то выясняется несоответствие.

При ответе на вопрос: «Какие дополнительные полномочия должна получить милиция для успешного решения проблемы насилия в семьях?» были даны следующие ответы:

«Необходимо совершенствовать деятельность судов»; «Ввести статью о лишении свободы по факту домашнего насилия в уголовный кодекс»; «Дать возможность изолировать насильника»; «Создать муниципальную милицию, которая занималась бы только проблемой домашнего насилия».

Часть милиционеров опасается при разборе дел о домашнем насилии последствий для самих работников правоохранительных органов (что говорит о частом применении противоправных мер к задержанным): «Никакие дополнительные полномочия милиции не нужны. Дайте возможность милиции действовать без отрицательных последствий для милиционера (жалобы о неправомерных действиях, разбирательства, наказания, увольнения, возбуждения уголовного дела)».

Респондентам был задан вопрос: «Известно, что женщина редко обращается в милицию, еще реже дело доходит до суда. Почему?» По мнению сотрудников правоохранительных органов, женщины не обращаются в милицию по причинам: Незнания законов, стыдливости (боятся огласки), уговоров или угроз насильника, неправильного понимания происходящего, страха повторного насилия, неверия в силу закона, терпимости и нерешительности женщины, любви к мужу, боязни остаться одной.

До суда дело не доходит по причинам: Отсутствия доказательств, прощения обидчика, принуждения к отказу от заявления.

10. «Какие стратегии (способы) борьбы с насилием в семье возможны в ситуациях» (предлагается назвать действия, которые должны осуществить работники правоохранительных органов в предложенных ситуациях или найти приемлемый выход):

а) «Женщина подвергается побоям и издевательствам со стороны мужа»:

- развод;

- решить конфликт только с участковым;

- арест мужа;

- завести уголовное дело;

- подвергнуть административному наказанию;

- подвергнуть мужа физическому наказанию, притом публично.

б) «Девочка-подросток подвергается сексуальным домогательствам и склонению к сексу со стороны отчима»

- завести уголовное дело;

- сажать в колонии строго режима;

- лишить родительских прав;

- задержать и сделать предупреждение;

- передать дело в инспекцию по делам несовершеннолетних.

в) «Муж постоянно терроризирует жену и двух дочерей-подростков, унижает, оскорбляет, запугивает убийством, не приводя действия в исполнение»

- предупредить об уголовной ответственности;

- лечить у психиатра;

- привлечь за мелкое хулиганство;

- арестовать;

- когда исполнит, тогда и поговорим.

г) «Молодая женщина, находящаяся в декретном отпуске, проживает только на пособие, законный супруг не обеспечивает материально и не принимает участие в воспитании ребенка»

- поставить на учет в милицию;

- через суд обязать выплачивать алименты;

- оказывать социальную помощь со стороны государства;

- развод с мужем и найти другого «спонсора».

Помимо всего милиционеры предлагали ввести:

- доски позора;

- общественные порицания;

- публичные наказания;

- использовать опыт США по применению охранных ордеров или когда во время выполнения общественных наказаний на отбывающих наказание одевают костюмы, где на спине написано, за что этот человек наказан.


Прогнозы развития ситуации.

По словам многих женщин, правоохранительные органы в большинстве случаев являются первой и последней инстанцией, к которой может апеллировать потерпевшая в случае насилия. В результате сложившейся ситуации у женщин окончательно может потеряться вера в силу закона, а также в компетентность правосудия.

Безнаказанность в случае домашнего насилия накладывает негативный отпечаток на воспитание подрастающего поколения, что может привести к увеличению преступности среди подростков и молодежи.


Сексуальное насилие


В апреле 2000 г. проводилось исследование «Отношение населения г. Набережные Челны к проблеме сексуального насилия²⁰». основная цель анкетирования составляла выяснение отношения различных слоев населения к сексуальному насилию вообще и к жертвам насилия в частности. Также нас интересовало мнение респондентов по поводу того, какие шаги должны быть предприняты администрацией, населением города, средствами массовой информации, руководителями учебных заведений по предотвращению и снижению количества изнасилований в городе.

Как мы и предполагали, большинство опрашиваемых неодобрительно относятся к сексуальному насилию – 97 % (98% от числа всех опрошенных девушек и женщин и 94% - от опрошенных юношей и мужчин). 10 человек выразили безразличие к этой проблеме и 5 человек (4 из которых – женщины) высказали свое положительное отношение к сексуальному насилию.

На вопрос “Какие чувства вызывают у Вас жертвы сексуального насилия?” мнения опрошенных разделились. У 88,5% респондентов (92% женщин и 82% мужчин) жертвы сексуального насилия вызывают жалость или сострадание, 5% затруднились высказать свое отношение к пострадавшим и 3% относятся к ним равнодушно или пренебрежительно.

Почти две трети респондентов (69% от опрошенного женского населения и 57% - мужского) считают, что пострадавшие от насильников становятся жертвами обстоятельств. Около трети опрошенных (21% женского населения 39 мужского) считают, что пострадавшие сами провоцируют на совершение преступления: вызывающе одеваются, развязно себя ведут, употребляют алкоголь, курят и т. д.).

Выявлено, что преимущественно страдают от насильников подростки (85%).

В анкету был включен блок вопросов, связанных с выявлением конкретных случаев изнасилований. Две трети опрашиваемых (66,8% женского пола и 52% мужского) смогли привести пример сексуального насилия.

На вопрос: “С кем произошел этот случай?” мы выяснили, что большинство случаев приходится на долю девушек и женщин: в качестве пострадавших оказались знакомые, подруги, родственницы опрашиваемых. И только 3% пострадавших оказались мужского пола (знакомый, родственник, друг) респондентов.

Две трети пострадавших стали жертвами изнасилования, есть пострадавшие от принуждения к оральному сексу и анальному сношению, выявлено 6 случаев инцеста. Приведено немало случаев сексуальных преступлений, не включающих физический контакт (эксгибиционизм, словесные оскорбления, “грязные телефонные звонки”, вуайеризм, детская порнография).

Более чем в двух третьих случаев известно место совершения преступлений. Пострадавшие стали жертвами сексуальных посягательств, преимущественно в подъездах жилых домов и на улицах города. Также немало пострадавших оказалось в автотранспорте, дома у насильника, дома у жертвы, на вечеринках, в учебных заведениях и на работе (что в настоящее время - не редкость).

В большинстве случаев возраст пострадавших 15-20 лет, вторая по численности группа - 10-15 лет, третья - 20-25 лет.

Более трети респондентов (51% женщин и 6,2% мужчин) смогли привести случаи, когда они сами стали жертвами сексуального насилия или его попытки. В большинстве случаев предотвратить несчастье им помогла их уверенность в себе, далее - случайный прохожий и затем - их физическая сила. Есть случаи, когда помощь оказывали друзья или же вовсе посторонние люди, услышавшие крик о помощи. Однако не всем удалось избежать насилия. 7% опрошенных (все женского пола) выбрали, как вариант ответа – «ничего не помогло».

Попытки изнасилования были предприняты в большинстве случаев на улице, в подъезде, в квартире насильника, в лифте, в квартире друзей, в вечернее время, хотя немало (11%) посягательств было совершено в дневное время. Причем подвергшихся нападению из числа женщин в пять раз больше, чем из числа мужчин. В вечернее время эта разница увеличивается до 30 % женского населения против 2,8% мужского, т. е. практически в 10 раз.

Существует серьезный кризис доверия населения к милиции. Об этом говорит тот факт, что почти никто, кроме одного человека, в ответе на вопрос: “Что помогло Вам предотвратить насилие?” не выбрал вариант ответа - милиция. Государство своим бездействием в деле охраны безопасности граждан подталкивает их к самостоятельной обороне и, что хуже, к самосуду. В случае, если насилие произойдет с их ребенком, 16% опрашиваемых старшего возраста (9% женщин и 29% мужчин) выбрали ответ “буду мстить самостоятельно”.

Не всегда насильником становится посторонний человек. Известны случаи изнасилований в семьях. Респондентам был задан вопрос: “Ваше отношение к фактам изнасилования мужьями своих жен?” Примерно четверть опрашиваемых (30% женщин и 20% мужчин) считают, что насильник должен быть наказан в любом случае и жена должна искать защиту у правосудия. Остальные думают, что это внутренне дело семьи (7% женщин и 14% мужчин) или, что в браке изнасилования не бывает (2,5% женщин и 12% мужчин).

Существует запрет со стороны Управления внутренних дел города на публикацию информации об изнасилованиях в городских СМИ. Умалчивая о масштабах сексуального насилия в нашем городе, создавая видимость его отсутствия, вряд ли удастся снизить остроту проблемы.

В настоящее время в городе активно действует автономная некоммерческая организация «Центр социально – юридической помощи пострадавшим от насилия «Ника», которая зарегистрирована 24 июня 2002 года по Закону о некоммерческих организациях. Инициативная группа начала свою работу за 2 года до официальной регистрации в феврале 2000 года на территории Татарстана, в г. Набережные Челны при Женской общественной организации «Фемина».

Цели деятельности:

Защита гражданских, экономических, социальных, культурных, личных прав и свобод граждан, пострадавших от насилия;

Организация доступной всесторонней, своевременной специализированной консультационной поддержки пострадавшим от насилия;

Содействие изменению культуры отношения к пострадавшим от насилия, расширению общественного понимания проблемы насилия в отношении женщин и детей;

Основной задачей деятельности АНО «Ника» является работа по расширению общественного понимания и формированию общественного мнения относительно проблемы насилия. Поскольку, согласно данным исследований Кризисных Центров, проблема насилия особенно остро стоит в отношении женщин, приоритетными в деятельности организации являются задачи, способствующие ускорению прогрессивных социальных изменений положения женщин в обществе. Основными направлениями деятельности Центра выступают: реабилитационное, образовательное, информационное и исследовательское.

Мене чем за 1,5 года работы проведено более 900 консультаций по вопросам взаимоотношений в семье, насилия в отношении женщин и детей и защиты их прав. Помощь населению оказывается бесплатно. Для тех, кто нуждается в поддержке, в Центре «Ника» работает Служба юридической помощи, психологи и Телефон Доверия. На сегодняшний день с Центром сотрудничают 15 муниципальных учреждений помощи семье в республике, более 30 психологов - медицинских и сферы дошкольного образования, 10 медицинских учреждения города. С каждым новым проектом растет профессиональный уровень сотрудников Центра, поддерживаются контакты с коллегами в Республике Татарстан, в России, и с зарубежными коллегами, занимающимися аналогичными проблемами.


Наиболее известные женские организации в Республике Татарстан:


Общественная противораковая организация Республики Татарстан «ОМЕТ-НАДЕЖДА». Председатель - Гатауллина Зулейха Антоновна. Адрес: г. Казань, ул. Муштари, 19.

Общественная организация РТ «Лига деловых женщин Татарстана». Создана: 13.07.1995. Цели: помощь в реализации и защите законных прав деловых женщин и поддержка их начинаний во всех сферах деятельности. Руководитель - Чернова Т.Д. Адрес: г. Казань, ул. Чистопольская, 5. т. 34-88-09.

Казанский женский кризисный центр "Фатима" — общественная организация, отстаивающая права женщин, пострадавших от домашнего насилия. Основан в 19... Цели: предоставление пострадавшим от домашнего насилия юридической и психологической помощи. Руководитель: Ибрагимова Венера.

Комитет солдатских матерей РТ - общественная организация, отстаивающая права призывников, допризывников, их родителей, лиц, проходящих срочную службу. Цели: защита прав человека в вооруженных силах Российской Федерации, охватывающая следующие категории граждан: лица допризывно-призывного возраста, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и их родители, развитие просвещения и образования в области соблюдения прав человека и норм международного гуманитарного права, в том числе в вооруженных силах, привлечение внимания граждан, общественных объединений, органов гос. власти к вопросам соблюдения прав человека в вооруженных силах. Руководитель организации: Чумаченкова Галина Николаевна.

Ассоциация татарских женщин «Ак калфак». Создана 17.02.93 г. Цели: консолидация татарской нации путем сохранения национальной семьи, сохранение татарского языка, содействие к оздоровлению быта, а также повышение их роли в духовной, общественно-политической и экономической жизни республики. Президент – Туфитуллова Роза Рахматулловна. Адрес: г. Казань, ул. Павлюхина, 87-30.

Союз женщин РТ. Создана в 8.12.94 г. Цели: объединение усилий женщин для их социальной защищенности, содействие к повышению их роли в общественно-политической и экономической жизни страны. Руководитель – Давлетшина Д.С. Адрес: г. Казань, Кремль. Т. 32-72-08.

Республиканская общественная организация «Женщины Татарстана». Создана: 19.02.96 г. Цели: повышение роли женщин в общественно-политической, экономической, социальной и культурной жизни Татарстана, защита их интересов. Руководитель: Валеева З.Р. Адрес: г. Казань, ул. К. Маркса.

При Министерстве внутренних дел РТ организована ассоциация женщин – сотрудниц ОВД, в которую вошли около 4 тыс. сотрудников. Президентом ассоциации является Вера Фаляхова.

Женская общественная организация «Фемина», создана 25.05.94 г. Цели: повышение информированности и самосознания женщин, раскрытие истинного положения женщин в городе и регионе, создание для себя и других перспективы творческой деятельности, внедрение новых стереотипов о роли женщин в обществе, установление связи с международными женскими организациями. Руководитель – Машкова Елена Владимировна. Адрес: г. Набережные Челны, Цветочный б-р, 11. т. 56-04-28