Городская целевая комплексная программа профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в детской, подростковой и молодежной среде г. Березники на 2008 2010 годы «рывок из зазеркалья»
| Вид материала | Программа |
- Городская целевая комплексная программа, 522.47kb.
- Краевая целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в пермском, 1011.68kb.
- Муниципальная целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании, 668kb.
- Закон Воронежской области «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, 180.85kb.
- Программа профилактики алкоголизма, наркомании, спида в молодёжной среде «Выбираю здоровье!», 323.19kb.
- Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, 2144.27kb.
- Муниципальная целевая программа «Профилактика и предупреждение наркомании, токсикомании, 259.19kb.
- Положение о развитии и поддержке региональной системы профилактики наркомании и токсикомании, 155.9kb.
- Ведомственная целевая программа «Комплексные меры по профилактике наркомании, токсикомании,, 274.54kb.
- Долгосрочная целевая Программа «Комплексные меры противодействия распространению наркомании,, 655.97kb.
ЦЕЛЬ: повышение уровня противодействия распространению и употреблению алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ в общественных местах.
ЗАДАЧИ:
1. обеспечение надлежащего надзора за законностью актов, принимаемых органами местного самоуправления по обеспечению исполнения федерального законодательства в сфере оборота наркотических средств, а также исполнением краевых муниципальных программ по профилактике наркомании и незаконного оборота наркотических средств;
2. Активное и полное осуществление в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения проверки исполнения законодательства в сфере оборота наркотиков в части соблюдения установленных правил регистрации, учета и хранения наркотических средств и психотропных веществ;
3. Обобщение работы правоохранительных органов и судебной практики за 2006 и 2007 годы при привлечении лиц к административной ответственности;
4. Усиление профилактической работы против незаконного распространения алкогольной продукции, наркотических и токсических веществ в общественных местах;
5. Обеспечение надлежащей координации деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления, взаимодействие с правоохранительными органами и общественными организациями в области противодействия незаконному обороту алкоголя, наркотиков и ПАВ;
6. разработка методических рекомендаций по выявлению, расследованию преступлений и поддержанию государственного обвинения по уголовным делам о незаконном обороте алкогольной продукции, наркотических и токсических веществ.
| СОДЕРЖАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» | |||||||||||||||
| Мероприятия | Ответственные | Общий объем финансирования, тыс,руб, | Краевой бюджет, тыс,руб, | Местный бюджет, тыс,руб | привлеченные ресурсы, тыс,руб, | ожидаемые результаты | |||||||||
| Всего | 2008 | 2009 | 2010 | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | | |||
| | | | | | | | | | | | | | | ||
| Рейды по проверкам ночных клубов, диско-баров, образовательных учреждений, торговых точек на предмет продажи несовершеннолетним алкоголя и табака | УВД, охранные агентства, волонтеры | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | 5 | 10 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | - Обеспечение фактора внезапности контроля учрежде-ний и организаций - привлечение к административной и уголовной ответ-ственности лиц, незаконно распространяющих наркотики и суррогатную алкогольную про-дукцию |
| Социально-профилактические рейды «Бродяжка», «Правонарушитель», «Семья» | КДН, ПДН, УВД, прокуратура, Образова- тельные учреждения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Своевременное выявление детей в трудной жизненной ситуации и их определение их дальнейшего жизнеустройства |
| Поддержка центра лечебной физкультуры | Управление здравоохранения, УВД | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | 10 | 20 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | Повышение уровня профессионализма субъектов профилактики, обновление форм и методов работы |
| Создание в городе «территорий трезвости» | УВД, здравоохранение, культура, спорт | 90 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | 20 | 30 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | Формирование культуры безалкогольного общения, безопасность семейного отдыха |
| Приобретение тест-системы | УВД | 1416 | 1416 | 708 | 0 | 708 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Повышение эффективности работы сотрудников правоохранительных органов, оперативность действий по выявлению и привлечению к ответственности правонарушите-лей |
| Оперативно-профилактические мероприятия «Канал», «Маяк», «Сбыт» | КДН, ПДН, УВД | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Оперативное пресечение случаев незаконного сбыта алкогольной продукции, токсических и наркотических веществ |
| Итого: | | 1606 | 1416 | 708 | 0 | 708 | 190 | 35 | 70 | 85 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
ПРОЕКТ «ТВОЯ ПЕРСПЕКТИВА»
1, Пояснительная записка:
Анализ ситуации в Березниках показывает, что за последние три года в городе отсутствует единая информационная политика, нацеленная на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании в детской, подростковой и молодежной среде. В настоящее время органы местного самоуправления, федеральные структуры, другие организации, занимающиеся профилактикой и борьбой с распространением ПАВ, средства массовой информации ведут разобщенную деятельность в данном направлении. Кроме того, информационные материалы, различные мероприятия по освещению проблем, связанных с употреблением детьми, подростками и молодежью ПАВ, не носят системного характера, а наоборот появляются в печати хаотично, не предполагая постоянного внимания к этой теме.
Сегодня в Березниках работает лучшая в крае сеть дополнительного образования, но, к сожалению, нет возможности донести информацию о кружках, секциях, школах до каждого. А ведь занятия в учреждениях дополнительного образования могут стать мощным инструментом в борьбе с употреблением ПАВ, позволят отвлечь ребят от улицы.
Прежде всего, такая ситуация обусловлена отсутствием единой программы, которая позволила бы скоординировать работу всех заинтересованных сторон, привлекла бы представителей предприятий и организаций города, представителей широкой общественности.
Отсутствие единой программы ставит структуры и организации, так или иначе касающиеся в своей работе профилактики употребления ПАВ, в сложное положение в плане финансовой подкрепленности реализуемых мероприятий, что естественным образом сказывается на масштабности и качестве их проведения. В результате яркие, интересные задумки получают не достаточное анонсирование и освещение, не имея возможности для полного охвата целевой аудитории.
На сегодня в печатных изданиях Березников, чаще всего, размещаются материалы о преступлениях, связанных с распространением наркотиков, правонарушениях, совершаемых в сфере незаконной реализации спиртосодержащей продукции. Об этом свидетельствуют статистические данные по результатам мониторинга 3 различных по своим целевым группам печатных изданий Березников (газеты «Березниковский рабочий», «Городская газета», «Новая газета-1»).
| Информация о правонарушениях | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
| Незаконное распространение спиртосодержащей продукции | 57 | 59 | 69 |
| Преступления в сфере распространения наркотических веществ | 30 | 19 | 33 |
Итого за три года: 267 материалов,
За три года зафиксировано 162 информационных сообщения о количестве употребляющих наркотики березниковцев (в том числе, больных СПИДом, инфекционным гепатитом, которые заразились болезнью через шприц), о количестве отравившихся алкоголем.
| | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
| Употребление наркотиков | 19 | 30 | 21 |
| Отравления алкоголем | 29 | 28 | 35 |
Нередко в газетах встречаются публикации, затрагивающие темы распития спиртных напитков, причем далеко не всегда говорится о пагубности их употребления.
| | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
| Публикации об употреблении спиртных напитков | 27 | 34 | 18 |
Итого за три года: 79 материалов,
Вопрос употребления детьми ПАВ так или иначе в публикациях березниковских газет затрагивается в 70 случаях. Однако материалов, полностью посвященных проблеме употребления ПАВ в детской, подростковой и молодежной среде, зафиксировано за три года всего 16.
В городских электронных СМИ отсутствует социальная реклама, а также модульная социальная реклама в печатных СМИ. Эпизодический характер носит информация о молодежных организациях, учреждениях дополнительного образования, различных клубах по интересам, которые обеспечивают занятость молодежи.
В то же время на данный момент в городе отсутствует социальная реклама по профилактике ПАВ, в частности, в общественных местах не размещены билборды, баннеры и т,д.
Таким образом, для результативной работы по профилактике ПАВ необходимо создание широкого информационного пространства за счет активного подключения СМИ, использования в общественных местах социальной рекламы, чтобы сделать информацию общедоступной, открытой каждому.
ЦЕЛЬ: формирование негативного отношения к злоупотреблению ПАВ в детской и молодежной среде, популяризация здорового образа жизни с помощью СМИ и социальной рекламы в общественных местах. Такого результата планируется достичь, реализуя следующие:
ЗАДАЧИ:
- создание единой информационной политики в рамках профилактики употребления детьми и молодежью ПАВ с использованием наиболее востребованных как в молодежной среде, так и обществе в целом, коммуникативных каналов;
- распространение информации о вреде, который наносит здоровью, употребление ПАВ;
- информирование о молодежном досуге, о молодежных организациях, учреждениях дополнительного образования, различных клубах по интересам, которые обеспечат занятость, станут инструментов для снижения негативного влияния улицы;
- привлечение подрастающего поколения к профилактике злоупотребления ПАВ, к пропаганде здорового образа жизни;
Для решения обозначенных задач планируется реализация целого ряда шагов, направленных как на первичную профилактику употребления ПАВ в детской и молодежной среде – с целью предупредить начало употребления ПАВ, так и на вторичную – с целью обратить зависимость на начальной стадии, когда уже были случаи употребления ПАВ.
| СОДЕРЖАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «ТВОЯ ПЕРСПЕКТИВА» | |||||||||||||||
| Мероприятия | Ответственные | Общий объем финансирования, тыс,руб, | Краевой бюджет, тыс,руб, | Местный бюджет, тыс,руб | привлеченные ресурсы, тыс,руб, | ожидаемые результаты | |||||||||
| Всего | 2008 | 2009 | 2010 | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | | |||
| Растяжки (баннеры), | Управление по распоряжению муниципальной собственности, ИП Кушнин | 135 | 135 | 45 | 45 | 45 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Социальная реклама в общественном транспорте, в том числе на кузове транспортных средств, | УСО, УГХ, МУП «АТП №2», МУП «Троллейбусное управление», ИП Кушнин, ООО «ПрессА» | 45 | 45 | 15 | 15 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | |||||||||||||||
| Баннеры в учреждениях, которые посещают дети, подростки, с возможностью самостоятельного заполнения – ответ на вопрос: «Почему я сказал нет наркотикам…» | УСО, владельцы, либо администрация учреждений | 480 | 480 | 240 | 240 | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Итого: | | 660 | 660 | 300 | 300 | 60 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |