Положение о развитии и поддержке региональной системы профилактики наркомании и токсикомании

Вид материала

Документы

Содержание 2. Порядок развития и поддержки региональной системы профилактики наркомании и токсикомании 5) осуществляет подготовку сводного отчета о мероприятиях, проводимых исполнителями региональной системы 7) формирует личные дела исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании 1) осуществляет подготовку договоров с исполнителями региональной системы профилактики наркомании и токсикомании 4) оформляет бухгалтерские документы и передает их главному бухгалтеру ОГКУ «ЦПН» 7) осуществляет подготовку сведений для отчетности в Фонд социального страхования Российского Федерации 3. Условия и порядок выплаты за оказанные услуги исполнителям региональной системы профилактики наркомании и токсикомании 4. Финансирование развития и поддержки региональной системы профилактики наркомании и токсикомании

Подобный материал:

• Закон московской области, 174.3kb.
• Закон Воронежской области «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, 180.85kb.
• Закон приморского края о профилактике наркомании и токсикомании на территории приморского, 118.57kb.
• Положение о всероссийской олимпиаде научных и студенческих работ в сфере профилактики, 384.16kb.
• Положение о региональном этапе ежегодной Всероссийской Олимпиады научных и студенческих, 90.13kb.
• Положение о Ежегодной Всероссийской Олимпиаде научных и студенческих работ в сфере, 127.35kb.
• Приложение положение о ежегодной всероссийской олимпиаде научных и студенческих работ, 141.61kb.
• Наркомании и наркопреступности цели проведения олимпиады. Выработка практических рекомендаций, 157.31kb.
• Положение о порядке формирования и использования банка данных о распространении и профилактике, 112.03kb.
• Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, преступлений, правонарушений,, 171.41kb.

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением министерства

по физической культуре, спорту

и молодежной политике Иркутской области

от «30» декабря 2010 года № 1019-рм


ПОЛОЖЕНИЕ

о развитии и поддержке региональной системы профилактики наркомании и токсикомании


1. Общие положения


1. Настоящее Положение разработано в целях реализации пункта 2.1. долгосрочной целевой программы Иркутской области «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области 22 сентября 2010 года №227-пп, и определяет порядок, условия развития и поддержки региональной системы профилактики наркомании и токсикомании.

2. Развитие и поддержка региональной системы профилактики наркомании и токсикомании – это обеспечение деятельности исполнителей по профилактике наркомании и токсикомании в муниципальных образованиях Иркутской области.

3. Развитие и поддержка региональной системы профилактики наркомании и токсикомании осуществляется в целях организации и проведения системы мероприятий, направленных на профилактику наркомании и токсикомании на территории муниципальных образований Иркутской области, распространения новейших разработок в сфере профилактики наркомании среди педагогов, социальных работников и других специалистов, занимающихся работой с подростками и молодёжью, проведения планомерной систематической работы по решению основных вопросов и стратегическому планированию профилактической работы в муниципальных образованиях Иркутской области.


2. Порядок развития и поддержки региональной системы профилактики наркомании и токсикомании


4. Развитие и поддержка региональной системы профилактики наркомании и токсикомании осуществляется областным государственным казенным учреждением «Центр профилактики наркомании».

5. Областным государственным казенным учреждением «Центр профилактики наркомании» на основании мониторинга наркоситуации определяется количество исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании, которые обеспечивают проведение в муниципальном образовании антинаркотических мероприятий.

Количество исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании, деятельность которых может быть обеспечена в муниципальном образовании, определяется исходя из уровня распространенности наркомании и из численности проживающего населения, по решению директора областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании» и согласованию с министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.

Численность исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании утверждается ежегодно распоряжением министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.

6. С исполнителями региональной системы профилактики наркомании и токсикомании заключается гражданско-правовой договор.

7. Администрация муниципального образования рекомендует кандидатуру исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании.

Администрация муниципального образования при подборе кандидатуры исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании должна учитывать:

1. образование кандидата (педагогическое, психологическое, юридическое);
   
2. знание исполнителем форм и методов проведения мероприятий по профилактике наркомании, правил проведения тренингов и особенности работы с подростками и молодежью «группы риска»;
   

3) умение исполнителя общаться (говорить связно, логически излагать свои мысли, аргументировать свою точку зрения, слушать), расположить к себе, установить контакт, выявить потребности и т.д. в соответствии с этапами убедить подростка, студента отказаться от вредных привычек; умение исполнителя работать в команде (взаимодействовать с заинтересованными структурами, оказать помощь).

8. После подбора кандидатуры исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании в областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» администрация муниципального образования направляет ходатайство.

9. Областным государственным казенным учреждением «Центр профилактики наркомании» рассматривается ходатайство администрации муниципального образования на предмет соответствия кандидатуры исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании требованиям, изложенным в пункте 7.

После проведенной проверки директором областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании» принимается решение о заключении с исполнителем региональной системы профилактики наркомании и токсикомании гражданско-правового договора.

В случае несоответствия кандидатуры исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании требованиям, изложенным в пункте 7, директором областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании» может быть принято решение об отказе в заключении гражданско-правового договора.

10. При оформлении гражданско-правового договора исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании предоставляет в областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» следующие документы:

1) ходатайство администрации муниципального образования;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) документ об образовании;

4) копию страхового свидетельства;

5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) копию трудовой книжки;

7) банковские реквизиты расчетного счета специалиста для перечисления оплаты за оказанные услуги.

11. Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, представляются одновременно с ходатайством либо не позднее 15 календарных дней со дня подачи ходатайства. Документы, предусмотренные пунктом 10 (за исключением подпункта 7) настоящего Положения, представляются как в подлинниках, так и в копиях. Копии документов представляются одновременно с подлинниками для их сверки должностным лицом областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании».

12. Исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании оказывает услуги и/или выполняет работы по профилактике наркомании, других социально-негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни, содержание которых указано в пункте 13 настоящего Положения.

13. Исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании на территории муниципального образования оказывает следующие услуги:

1. 1) для контроля за уровнем распространения наркомании и выстраивания профилактической работы проводит ежемесячный мониторинг наркологической ситуации в муниципальном образовании;
   

2) формирует единый банк данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании;

3) проводит информационные кампании в муниципальном образовании, информирует население о негативных последствиях употребления психоактивных веществ и преимуществах здорового образа жизни через СМИ, участвует в подготовке радио и телепередач, публикаций и статей, составляет медиа-планы материалов, размещенных в СМИ по профилактике наркомании и пропаганде ЗОЖ, распространяет методические и информационные материалы, листовки, памятки, буклеты и иные материалы о негативных последствиях употребления психоактивных веществ и преимуществах здорового образа жизни;

4) проводит профилактические мероприятия с детьми «группы - риска» (состоящие на учете в КДН, условно-осужденные, проживающие в условиях семейного неблагополучия) совместно со специалистами КДН, управления образования, социальной защиты, правоохранительных органов;

5) организует и проводит тренинги и консультации с подростками и молодежью на территории муниципального образования;

6) организует и проводит профилактические мероприятия с подростками и молодежью (лекции, беседы, кинолектории, викторины, круглые столы);

7) осуществляет подготовку добровольцев для пропаганды здорового образа жизни из числа подростков и молодежи, регистрирует добровольцев на интернет-сайте stop.irkutsk.ru/;

8) разрабатывает и проводит акции по пропаганде здорового образа среди молодёжи, профилактике наркомании и других социально-негативных явлений среди подростков и молодежи;

9) проводит мероприятия для родителей по предупреждению наркотической зависимости у детей и подростков.

10) организует и проводит конференции, семинары, круглые столы по профилактике алкогольной, наркотической и других зависимостей в муниципальном образовании;

11) организует и проводит иные мероприятия, направленные на профилактику наркомании и содействие реабилитационному процессу наркозависимых на территории муниципальных образований.

2. 14. Деятельность исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании осуществляется в постоянном взаимодействии с администрациями муниципальных образований, сотрудниками муниципальных отделов по молодежной политике, здравоохранения, образования и органов внутренних дел.
   

15. Исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании должен оказывать услуги, указанные в пункте 13 настоящего Положения, качественно и в соответствии с действующим законодательством, методическими рекомендациями по организации и проведению мероприятий по предупреждению зависимости от психоактивных веществ, а также с учетом утвержденных административных регламентов оказания услуг для областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании».

16. Областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» предоставляет методические, раздаточные и иные материалы необходимые для выполнения услуг исполнителю региональной системы профилактики наркомании и токсикомании.

3. 17. Областным государственным казенным учреждением «Центр профилактики наркомании» с муниципальным образованием Иркутской области, которому выделяется ставка исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании, заключается соглашение о сотрудничестве в сфере профилактики социально-негативных явлений, согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Положения.
   
4. 18. Для координации деятельности исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании, оказания им методической и организационной помощи при проведении мероприятий областным государственным учреждением «Центр профилактики наркомании» в рамках реализации пункта 2.1. долгосрочной целевой программы Иркутской области «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области 22 сентября 2010 года №227-пп, выделяется ставка координатора по административным вопросам.
   
5. С координатором по административным вопросам заключается гражданско-правовой договор на оказание услуг по обеспечению деятельности региональной системы профилактики наркомании и токсикомании в Иркутской области по административным вопросам.
   

19. Координатор по административным вопросам оказывает следующие услуги:

1) осуществляет проверку актов приема оказанных услуг исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании;

2) информирует исполнителей региональной системы о планируемых мероприятиях по профилактике наркомании и токсикомании;

3) консультирует исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании по порядку проведения мероприятий по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений;

4) обобщает медиа-план проводимых в муниципальных образованиях мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании исполнителями региональной системы;

5) осуществляет подготовку сводного отчета о мероприятиях, проводимых исполнителями региональной системы;

6) осуществляет выборочный выездной контроль деятельности исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании и подготовку актов выборочной проверки, оценку эффективности деятельности исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании;

7) формирует личные дела исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании;

8) осуществляет подготовку трехстороннего соглашения о сотрудничестве в сфере профилактики наркомании и других социально-негативных явлений;

9) осуществляет подготовку информационных справок расчета предполагаемого охвата участников профилактическими мероприятиями в зависимости от муниципального образования.

20. Координатор по административным вопросам формирует личные дела на каждого исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании личное дело. Личное дело представляет собой сброшюрованный и пронумерованный комплект документов (копий), предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.

Личные дела исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании хранятся в областном государственном казенном учреждении «Центр профилактики наркомании», осуществляющем выплату за оказание услуг, которое несет ответственность за их сохранность, а в случае их утраты принимает меры к восстановлению.

6. 21. С целью перечисления оплаты исполнителям региональной системы профилактики наркомании и токсикомании за оказание услуг по профилактике наркомании, других социально-негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни в рамках реализации пункта 2.1. долгосрочной целевой программы Иркутской области «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области 22 сентября 2010 года №227-пп, выделяется ставка исполнителя по финансовым вопросам.
   

С исполнителем по финансовым вопросам заключается гражданско-правовой договор на оказание услуг по обеспечению деятельности региональной системы профилактики наркомании и токсикомании в Иркутской области по финансовым вопросам.

7. 22. Исполнитель по финансовым вопросам оказывает следующие услуги:
   

1) осуществляет подготовку договоров с исполнителями региональной системы профилактики наркомании и токсикомании;

2) осуществляет подготовку документов для оплаты услуг, работ и перечисления денежных средств на лицевые счета исполнителей региональной системы по профилактике наркомании и токсикомании;

3) начисляет и своевременно перечисляет налоговые платежи в Федеральные бюджетные и страховые взносы в страховые внебюджетные фонды в пользу физических лиц (исполнителей региональной системы);

4) оформляет бухгалтерские документы и передает их главному бухгалтеру ОГКУ «ЦПН»;

5) осуществляет подготовку сведений для отчетности в инспекцию Федеральной налоговой службы,

6) осуществляет подготовку сведений для отчетности в пенсионный фонд Российской Федерации по Иркутской области

7) осуществляет подготовку сведений для отчетности в Фонд социального страхования Российского Федерации;

8) осуществляет подготовку сведений для отчетности в Государственную статистику;

9) консультирует исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании по возникающим финансовым вопросам.

23. Исполнитель по финансовым вопросам обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, лицевых счетов исполнителей региональной системы профилактики наркомании и токсикомании, осуществляет оформление и передачу их главному бухгалтеру областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании».


3. Условия и порядок выплаты за оказанные услуги исполнителям региональной системы профилактики наркомании и токсикомании

24. Исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании предоставляет координатору по административным вопросам отчеты и информацию по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений в муниципальном образовании, согласно гражданско-правовому договору.
    

25. Исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании на каждое проведенное в муниципальном образовании мероприятие оформляет первичный акт, который заверяется подписью и печатью руководителя того учреждения, где проходило мероприятие и подписью куратора от муниципального образования.

26. На основании первичных актов составляется сводный акт приемки выполненных работ и оказанных услуг, который ежемесячно подписывается исполнителем региональной системы профилактики наркомании и токсикомании, согласовывается координатором по административным вопросам.
    
27. Исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании предоставляет акты приёмки выполненных работ и оказанных услуг, а также отчеты и информацию по профилактике наркомании и других социально-негативных координатору по административным вопросам не позднее 25 числа текущего месяца.
    
28. Исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании предоставляет первичные акты и акт приемки выполненных работ и оказанных услуг с описанием мероприятий, по форме утвержденной распоряжением министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
    

29. Координатор согласовывает акт приёмки выполненных работ и оказанных услуг, а также отчеты и информацию по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений не позднее 3-х дней после их предоставления и предоставляет их исполнителю по финансовым вопросам для подписания директором областного государственного учреждения «Центр профилактики наркомании» и начисления оплаты за оказанные услуги.

8. 30. Размер выплаты за оказанные услуги исполнителям региональной системы профилактики наркомании и токсикомании устанавливается исходя из числа охваченных профилактическими мероприятиями. Расчет числа предполагаемого охвата участников рассчитывается индивидуально для каждого муниципального образования и согласовывается с исполнителем региональной системы профилактики наркомании и токсикомании.
   
9. Размер выплаты за оказанные услуги исполнителю по административным вопросам, исполнителю по финансовым вопросам устанавливается исходя из количества оказанных услуг
   
10. 31. В сумму выплаты включается, в том числе НДФЛ 13%. Оплата НДФЛ 13% производится областным государственным казенным учреждением «Центр профилактики наркомании».
    
11. Областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» осуществляет также начисление и выплату в фонд социального страхования за каждого исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании Единого социального налога в размере 31,1%.
    
12. 32. Областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» производит оплату по договору исполнителю региональной системы профилактики наркомании и токсикомании в безналичном порядке платёжным поручением на расчётный счёт исполнителю региональной системы профилактики наркомании и токсикомании в течение 30 дней с момента получения и подписания акта приёмки выполненных работ и оказанных услуг.
    

33. В случае неправильного оформления акта, а также предоставления некачественных отчетов и предоставления недостаточной информации координатор по административным вопросам может направить акт, отчеты и информацию на доработку. Исполнитель региональной системы профилактики наркомании и токсикомании должен доработать акт, отчеты и информацию в течение 3-5 дней после возвращения. Оплата производится после предоставления доработанных актов, отчетов и информации.

В случае непредоставления доработанных актов выполненных работ оплата исполнителю региональной системы профилактики наркомании и токсикомании не производится.

34. В случае систематического оказания ненадлежащего качества услуг по профилактике наркомании и токсикомании областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» в письменной форме уведомляет администрацию муниципального образования. Областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» вправе потребовать досрочного расторжения договора с исполнителем региональной системы профилактики наркомании и токсикомании и подбора новой кандидатуры исполнителя региональной системы профилактики наркомании и токсикомании.

4. Финансирование развития и поддержки региональной системы профилактики наркомании и токсикомании

35. Финансирование развития и поддержки региональной системы профилактики наркомании и токсикомании в 2011-2013 годах осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых на реализацию пункта 2.1. долгосрочной целевой программы Иркутской области «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области 22 сентября 2010 года №227-пп, в 2011 году – 6400,00 тыс. рублей, в 2012 году – 6400,00 тыс. рублей, в 2013 году – 6400,00 тыс. рублей.