Городская целевая комплексная программа профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в детской, подростковой и молодежной среде г. Березники на 2008 2010 годы «рывок из зазеркалья»

Вид материала

Программа

Содержание 1. Пояснительная записка Содержание реализации проекта «спорт в каждый двор» Общий объем финансирования, тыс,руб 4. Общественные места. Описание проблемы. Цели, задачи работы в сфере, исполнители. Реализация проекта «Безопасный город». Проект «безопасный город» Сведения о лицах, состоящих на учете в ПДН УВД

Подобный материал:

• Городская целевая комплексная программа, 522.47kb.
• Краевая целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в пермском, 1011.68kb.
• Муниципальная целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании, 668kb.
• Закон Воронежской области «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, 180.85kb.
• Программа профилактики алкоголизма, наркомании, спида в молодёжной среде «Выбираю здоровье!», 323.19kb.
• Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, 2144.27kb.
• Муниципальная целевая программа «Профилактика и предупреждение наркомании, токсикомании, 259.19kb.
• Положение о развитии и поддержке региональной системы профилактики наркомании и токсикомании, 155.9kb.
• Ведомственная целевая программа «Комплексные меры по профилактике наркомании, токсикомании,, 274.54kb.
• Долгосрочная целевая Программа «Комплексные меры противодействия распространению наркомании,, 655.97kb.

1. Пояснительная записка

Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого человека. И поскольку именно люди создают все, что составляет валовой внутренний продукт, их здоровье и работоспособность должны находиться под пристальным вниманием. К сожалению, в последнее время отмечается рост употребления ПАВ, особенно в среде молодежи. Одним из факторов, вызывающих данное положение, является:

- недостаточное привлечение населения Пермского края к регулярным занятиям физической культурой;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в крае, а также ее моральный и физический износ;

- отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.

Основным направлением планируемых мероприятий должно стать развитие массового спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства населения, так как подавляющая часть населения не испытывает потребности в каждодневных занятиях физкультурой, а, следовательно, не занимается в спортивных секциях, Данные слои населения вполне удовлетворились бы 1-2 разовыми занятиями в неделю, однако не имеют такой возможности вследствие отсутствия дворовых спортивных сооружений или нахождения их в неудовлетворительном состоянии, То есть, для большинства населения города становится невозможным реализация права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан – инвалиды, пожилые люди, дети-сироты.


ЦЕЛЬ: Увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения, развития соответствующей инфраструктуры.


ЗАДАЧИ:

- формирование у населения Пермской области, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом, как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;

Реализация указанных задач осуществляется по следующим направлениям: «Спортивная инфраструктура (укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом)», «Массовый спорт»

1,1, Строительство дворовых спортивных объектов,

1,2, Реконструкция дворовых спортивных объектов,

2,1, Пропаганда (активная пропаганда занятий физической культуры, спорта и здорового образа жизни),

2,2, Система доступных соревнований (создание системы массовых физкультурно-спортивных праздников, соревнований, мероприятий доступных для различных категорий населения).

Система мероприятий проекта содержит конкретные мероприятия, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям, которые направлены на реализацию цели и задач проекта.

Строительство объектов в части развития инфраструктуры массового спорта предполагается строительство объектов по месту жительства, Строительство спортивных объектов осуществляется по типовым проектам: многофункциональные физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом, спортивные многофункциональные площадки, Возможно также участие в инвестиционной программе «Подарим детям стадион», (по Целевым Программам развития спорта в Пермском крае и Российской Федерации),

Мероприятия направления «Массовый спорт» должны включить в себя производство и размещение рекламы, реализация конкурсных, грантовых оздоровительных проектов среди различных категорий населения в территориях; создание системы спортивно-массовых соревнований, мероприятий среди всех слоев населения, в первую очередь, детей.

СОДЕРЖАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «СПОРТ В КАЖДЫЙ ДВОР»
Мероприятия	Ответственные	Общий объем финансирования, тыс,руб,	Краевой бюджет, тыс,руб,				Местный бюджет, тыс,руб				привлеченные ресурсы, тыс,руб,				ожидаемые результаты
			Всего	2008	2009	2010	Всего	2008	2009	2010	Всего	2008	2009	2010
Строительство новых плоскостных сооружений	КФКиС	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Увеличение количества спортсооружений, доступности сооружений населению, создание МТБ для проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий
Паспортизация имеющихся спортивных сооружений	КФКиС	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Определение площадок, нуждающихся в реконструкции, ремонте
Подготовка сметной документации	КФКиС	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Утвержденная смета по мероприятиям
Ремонт и реконструкция площадок	УГХ	1410	0	0	0	0	1410	100	510	800	0	0	0	0	Увеличение количества спортсооружений, доступности сооружений населению, создание МТБ для проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий
Проведение спортивных мероприятий	КФКиС	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Снижение уровня употребления ПАВ за счет привлечения населения к занятиям физкультурой и спортом, (до 18 %),
«Кожаный мяч»
«Золотая шайба»
Стритбол
Зимний футбол
Семейные старты
Настольный теннис
Итого:		1410	0	0	0	0	1410	100	510	800	0	0	0	0

4. Общественные места. Описание проблемы. Цели, задачи работы в сфере, исполнители. Реализация проекта «Безопасный город».


Сфера «общественные места» - одна из самых проблематичных сфер, в которой как сквозь лакмусовую бумажку отражаются все особо болевые точки злоупотребления ПАВ. Факторы риска разнообразны:

- продажа алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним круглосуточно, в том числе вблизи образовательных учреждений;

- попадание на потребительский рынок алкогольной продукции, содержащей опасные химические вещества;

- распитие алкогольной продукции (особенно пива) в общественных местах, практическая легализация употребления пива молодежью;

- безнаказанное употребление алкогольной продукции в общественных местах;

- неоперативность органов УВД в задержании лиц, сбывающих наркотики и суррогатный алкоголь;

- ненадлежащий надзор за исполнением законодательства в сфере оборота наркотиков и ПАВ;

- несовершенство нормативно-правовой базы по выявлению и своевременному лечению детей и подростков, употребляющих ПАВ;

- отсутствие методических рекомендаций по выявлению и расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в организованных группах;

- неукомплектованность кадрами, утрата традиций добровольных народных дружин;

- недостаточная оснащенность органов УВД техническими средствами связи и транспортом;

- массированная реклама ПАВ через СМИ, зомбирование молодежи, пропаганда ложных идеалов, безопасности употребления ПАВ; ппппппе Данные проблемы требуют ускоренного комплексного решения через проекты «Безопасный город», проект социальной рекламы «Твоя перспектива» и «Школьный шериф».


ПРОЕКТ «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»


1, Пояснительная записка.

Ситуация, связанная с распространением и употреблением алкоголя, наркотиков и ПАВ в общественных местах и их незаконным оборотом в городе Березники, остается напряженной.

Город Березники входит в первую десятку муниципальных образований Пермского края по уровню злоупотребления ПАВ (алкоголя и его суррогатов, наркотических и токсических веществ).

Особо остро обозначилась проблема детской и юношеской наркомании и алкоголизма. Однако выявляемость несовершеннолетних на этом этапе злоупотребления ПАВ, когда еще можно предотвратить формирование синдрома зависимости, применив комплекс мер, остается на низком уровне.

Высокий спрос на ПАВ стимулирует рост правонарушений и преступности.


Информация о состоянии преступности и безнадзорности несовершеннолетних г,Березники за 2004-2006 годы

	2004 год	2005 год	2006 год
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними	630	531	360
Число участников	536	424	336
В том числе за наркотики	3 преступления	2 преступления	---
В том числе в состоянии алкогольного опьянения	135 человек	93 человека	55 человек
В том числе в состоянии токсического опьянения	3 человека	---	---

Сведения о лицах, состоящих на учете в ПДН УВД

по Березниковскому городскому округу

	2004 год	2005 год	2006 год
Состоит на учете	631	542	584
В том числе учащиеся образовательных учреждений	293	252	254
В том числе до 14 лет	95	111	139
14 – 15 лет	142	133	128
16 – 17 лет	394	298	317
Употребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества	Наркотики – 3 Токсикомания – 60 Алкоголь - 95	70	100
В том числе употребляющих наркотические вещества	---	8	5
В том числе употребляющих одурманивающие средства	---	62	95
В том числе совершивших правонарушения в состоянии опьянения, распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление в общественных местах наркотических средств или психотропных веществ	Алкоголь – 135 Токсикомания - 3	54	87