А. В. Федорова на заседании Правительства Российской Федерации по вопросу рассмотрения проекта федеральной целевой программы Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незакон

Вид материалаЗакон

Содержание


В России к 2009 году планируется снизить число наркоманов на 20
Александр Федоров
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

В России к 2009 году планируется снизить число наркоманов на 20%


РИА "Новости"

21.07.2005


Главной целью федеральной целевой программы (ФЦП) по противодействию развития наркомании является снижение к 2009 году на 20% числа людей, употребляющих наркотики. Об этом заявил вице-премьер Александр Жуков, открывая заседание правительства.


На нем рассматривается проект ФЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы".


Как отметил Жуков, опыт борьбы с распространением наркотиков показал, что только уголовными методами проблему решить невозможно.


"Главная задача программы заключается в том, чтобы обеспечить жесткое уголовное преследование распространителей наркотиков и преступных групп, но не менее важна медицинская и социальная поддержка тех, кто употребляет наркотики - этих людей надо возвращать в семьи и к трудовой деятельности", - сказал вице-премьер.


По словам Жукова, важным разделом ФЦП является профилактическая работа с молодыми людьми в возрасте от 11 до 24 лет, входящими в группу риска.


"Только комплексный подход по противодействию злоупотреблению наркотиками позволит к 2009 году на 20% снизить число людей, употребляющих наркотики", - отметил вице-премьер.


Жуков подчеркнул, что проблема наркомании затрагивает не только тех, кто употребляет наркотики, - она представляет опасность для общества в целом.


"Следствием применения наркотиков является заболевание СПИДом, различными гепатитами. Наркотики представляют серьезную опасность для безопасности граждан, они влияют на экономическое развитие страны", - сказал Жуков, добавив, что, как правило, наркотики употребляет наиболее трудоспособная часть общества - молодежь.


21 июля правительство РФ на своем заседании одобрило две федеральных целевых программы – «О комплексных мерах по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

Радио России

21.07.2005

Елена Филиппова


ФИЛИППОВА: Заседание правительства в этот четверг было непродолжительным, но продуктивным. Началось оно с темы, которая стала актуальной в нашей стране относительно недавно, но зато распространяется со скоростью эпидемии. Число наркоманов в России растет с каждым годом. Сейчас на официальном учете их состоит около полумиллиона человек, но реально (это показывают социологические исследования и признают в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков) их значительно больше – до 6 миллионов. Причем, в основном, это молодежь от 11 до 30 лет.


Поэтому пятилетняя программа нацелена, в основном, на усиление работы именно с подростками и молодежью. Акцент сделан на борьбу с наркопритонами, только в 2005 году их ликвидировано более тысячи. «Мы должны обеспечить возвращение этих людей к нормальной жизни», - заявил вице-премьер Александр Жуков. Правительство обещает, что через пять лет количество наркозависимых людей сократится на 20 процентов.


Александр Федоров, зам. директора Федеральной службы по наркоконтролю, рассказал о новом подходе к борьбе с наркоторговлей, прежде всего, в правоохранительной и законодательной сферах.


ФЕДОРОВ: На протяжении длительного времени складывались стереотипы, когда судили о результативности работы по количеству выявленных преступлений и возбужденных уголовных дел. Но практика показала, что это путь не эффективный. При такой организации работы акцент делался на борьбе с потребителем, кого легче всего взять с дозой наркотика. Когда зашла речь о реализации новой антинаркотической политики, в первую очередь, были приняты законодательные меры. Изменилось законодательство, в котором дифференцирована ответственность потребителя и сбытчика.


Теперь за любой сбыт наркотиков предусмотрена уголовная ответственность. За потребление – только административное наказание, а за хранение привлекут к уголовной ответственности только в случае, если наркотик хранится в крупном размере. Работа по совершенствованию законодательства в этой сфере продолжается, в том числе и по подрыву финансовой базы наркодельцов.


Положительный результат, по словам Федорова, можно ожидать в результате совместных действий по всем направлениям – правоохранительному, профилактическому и по медицинской реабилитации наркозависимых людей. На выполнение программы, одобренной сегодня правительством, из федерального бюджета выделяется 3 миллиарда рублей.


--------------------------------------------------------------------------------

- О борьбе с распространением наркотиков – беседа в студии с руководителем Центра общественных связей Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков Николаем Александровичем Карташовым.


Правительство России планирует уменьшить число наркоманов в нашей стране не менее чем на 1 миллион человек. Что службе необходимо для этого и чего не хватает?


КАРТАШОВ: Документ, который сегодня одобрен – это очень значимый документ для организации антинаркотической работы в России. И акцент в этой программе делается как раз на молодежь. И программа носит ярко выраженный социальный характер. Реализация мероприятий окажет влияние на различные стороны жизнедеятельности Российского государства и общества, причем на протяжении длительного времени. Еще раз подчеркну, программа рассчитана на широкий охват подростков. Профилактическими мероприятиями будет охвачено порядка 25 процентов молодежи страны.

--------------------------------------------------------------------------------

- Может ли в борьбе с распространением наркомании пригодиться зарубежный опыт? Некоторое время назад шли разговоры о том, что легализация легких наркотиков, как в Голландии, – один из методов. Так ли это? О «политике терпимости» по отношению к легким наркотикам в Нидерландах рассказывает корреспондент РИА «Новости» Андрей Поскакухин.


ПОСКАКУХИН: Нидерланды к «легким» наркотикам отнесли гашиш и марихуану. Голландцы полагают, что, если все свалить в одну кучу, то люди, начинающие с «легких» наркотиков, позже легко переходят на «сильные». Если же для «легких» создать особый статус, то употребляющие их, как правило, остаются на рынке «легких» наркотиков. Проводимая в Нидерландах политика терпимости по отношению к употреблению наркотиков основана на тезисе, что наркомания является проблемой здравоохранения, поэтому именно министерство здравоохранения несет главную ответственность за состояние дел в этой области и координирует свои собственные усилия и работу министерств юстиции и внутренних дел.


В отличие от таких стран, например, как Швеция, которая стремится полностью ликвидировать наркотики, Нидерланды такую задачу перед собой не ставят, так как полагают, что это невозможно. Каждый гражданин сам решает, употреблять ему наркотики или нет. Голландские власти считают необходимым, чтобы употребление наркотиков было как можно меньше, но, если кто-то их употребляет, то должен делать это разумно. Согласно данным голландского министерства юстиции, в последние годы число потребителей «легких» наркотиков в этой стране с 16-миллионным населением стабильно находится на отметке 600 тысяч. Что касается «сильных» наркотиков, в Голландии в процентном отношении значительно меньше пристрастившихся к ним людей, чем во многих других странах.


Молодежь в Нидерландах практически перестала потреблять героин, средний возраст потребителей этого наркотика здесь 37 лет - очень высокий по сравнению с другими странами. Средний возраст потребителей кокаина еще выше, так как этот дорогой наркотик не по карману молодым. Значительно ниже, чем в других странах, число смертей от потребления слишком большой дозы «сильных» наркотиков. Кроме того, оно не растет, стабилизировавшись на уровне около 40 в год. Ниже, чем в других странах, и заболеваемость голландских наркоманов СПИДом.

--------------------------------------------------------------------------------

- Заседание правительства РФ посвящено проблемам, связанным с распространением в стране наркомании. Рассказывает Елена Филиппова.


ФИЛИППОВА: В повестке дня сегодняшнего заседания правительства две основные темы.


Одна из них – меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.


Правительство рассматривает федеральную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 годы". Главной целью программы является снижение числа наркоманов к 2010 году на 950 тысяч – 1,2 миллиона человек, или на 16–20 процентов от уровня 2004 года. По данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, официально состоящих на учете наркоманов в России около 0,5 миллиона. Но социологические исследования говорят о том, что в реальности таких лиц гораздо больше – до 6 миллионов человек. В основном, это молодые люди от 14 до 30 лет. «Мы должны обеспечить возвращение этих людей к нормальной жизни, в семьи, к обычной трудовой деятельности», - заявил Александр Жуков.


ЖУКОВ: Общество ждет от нас принятия мер, понятных для каждого человека. Собственно говоря, комплекс этих мер заключается в том, чтобы обеспечить жесткое уголовное преследование распространителей наркотиков и организованных преступных групп, которые этим занимаются. Но не менее важны медицинская и социальная поддержка тех, кто употребляет наркотики.


Как пояснили в правительстве, огромные суммы будут направлены на предотвращение потребления наркотиков. В основном, наркотики ввозятся в Россию из-за рубежа. 90 процентов героина афганского происхождения, кокаин поступает из Латинской Америки, а синтетические наркотики - из Европы. Доходность операции высока, достигает 500 процентов. Выполнение программы рассчитано до 2009 года, и на ее финансирование из федерального бюджета выделяется 3 миллиарда рублей. Важнейшим разделом программы является, конечно, и профилактика, в первую очередь, среди самой социально уязвимой группы. Это молодежь в возрасте от 11 до 24 лет.