Правительства Российской Федерации от 13. 09. 2005 №561 о федеральной целевой программе Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незакон
| Вид материала | Закон |
- Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года №561 о федеральной целевой, 414.81kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13. 09. 2005 года №561 о федеральной, 170.84kb.
- Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 года n 44 "О федеральной целевой, 523.83kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 г. №44 о федеральной, 1131.86kb.
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 1443.06kb.
- А. В. Федорова на заседании Правительства Российской Федерации по вопросу рассмотрения, 885.58kb.
- Федеральная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 1124.42kb.
- Федеральная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 1126.71kb.
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, 5305.7kb.
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, 6759.07kb.
Информация
о состоянии работы по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
в муниципальном образовании город Мегион.
Городская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2012 годы" принята решением Думы города Мегиона от 24.04.2008 №454.
Основание для разработки программы: Федеральный закон от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в редакции от 16.10.2006), Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 561 «О федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 – 2009» годы (в редакции от 10.05.2007), постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.09.2007 № 1936 О Законе Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008-2012годы»; Закона Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2007 за №133–оз «О программе Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008 – 2012 годы»
На реализацию мероприятий программы запланированы финансовые средства местного бюджета (тыс.руб.): 2008 год- 4801,55; 2009 год-2433,35; 2010 год- 2000,05; 2011 год-1991,85; 2012 год-1996,85; Всего: 13223,7
В 2008 году на реализацию мероприятий городской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2012годы », израсходовано:
- Средства бюджета автономного округа- 0 тыс. руб.
- Средства местного бюджета – 338 тыс. руб.
Финансовые средства были выделены:
- департаменту образования 138 тыс. руб.(обучение волонтеров, укрепление материально- технической базы волонтерских площадок);
- отделу внутренних дел по городу Мегиону 200тыс.руб. (укрепление материально – технической базы оперативно – сыскного отделения по противодействию незаконного оборота наркотиков и закуп химических реагентов для определения состава наркотических средств и психотропных веществ).
1.Организационные и правовые меры по предупреждению распространения наркотических средств и их незаконного оборота.
Во исполнение Закона Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2007 за №133–оз «О программе Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008 – 2012 годы» антинаркотической комиссией при взаимодействии с ответственными исполнителями целевой антинаркотической программы, заинтересованными учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями разработан и реализован план мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008 год., утвержденный заместителем председателя комиссии по направлению, предусматривающий организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, меры по пресечению незаконного оборота наркотиков и контролю за их легальным оборотом, лечению и реабилитации лиц, злоупотребляющих наркотиками.
Антинаркотической комиссией при администрации города Мегиона в 2008 году разработан и реализован комплекс организационных и правовых мер, направленных на реализацию основных мероприятий городской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2012 годы»
В 2008 году проведено 3 заседания Комиссии, на которых рассмотрено 14 вопросов, вынесено 19 решений.
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
Разработка и реализация эффективных мер по профилактике злоупотребления наркотиками среди различных категорий населения, в первую очередь, среди детей, подростков, молодежи являлись приоритетными в деятельности комиссии.
Основная доля мероприятий профилактической направленности в детской, подростковой и молодежной среде осуществлена департаментом образования и управлением по физической культуре и спорту.
В общеобразовательных учреждениях города организуется и выстраивается система профилактической работы, она реализуется через мероприятия программы «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту» на 2008 – 2012 годы».
Основная задача в этой области – это первичная профилактика, т.е. ранее предупреждение злоупотребления психоактивными веществами детьми, сохранение потенциала их здоровья. На основе межведомственного взаимодействия направлены усилия на создание системы профилактической работы по пресечению наркозависимости.
Создаются условия для формирования у обучающихся социально- одобряемой модели поведения и установок на здоровый образ жизни. Для этого, начиная с 2002года, совместно с управлением здоравоохранения населения в образовательных учреждениях организована работа наркопостов.
Тааблица №1
| | 2002г | 2003г | 2004г | 2005г | 2006г | 2007г | 2008 |
| Количество наркопостов в образовательных учреждениях | 11 | 11 | 11 | 11 | 8 | 8 | 8 |
Наркопост – не пункт личного досмотра или медицинского освидетельствования, это форма координационного совета, призванного объединять и направлять действия всех специалистов, работающих в системе первичной профилактики.
Основная задача наркопостов – определить стратегию всей профилактической работы в образовательных учреждениях. Руководят их работой заместители директоров по воспитательной работе, которые координируют и направляют действия классных руководителей, школьных фельдшеров, учителей физкультуры, ОБЖ, психологов и социальных педагогов. Деятельность наркопостов направлена на реализацию образовательной модели профилактики, направленной на обеспечение детей и подростков полной информацией о проблеме наркомании и обеспечение свободы выбора при максимальной информированности.
Особое внимание уделяется воспитанию подростков, не вовлеченных в наркогенную ситуацию, но относящихся к «группе риска наркотизации», то есть тех ребят, которые имеют различные проблемы в развитии и поведении («трудные и проблемные» дети и подростки), детей из асоциальных семей. Сложилась система работы с детьми данной категории: на первом этапе идет их выявление, на следующем – организация их социально – психологического сопровождения, изучение психологических и характерологических особенностей, условий семейного воспитания, выявление учебных возможностей, наблюдения за поведением и особенностями их межличностного общения. Для ребят «группы риска» проводятся тренинговые занятия по привитию социальных навыков, индивидуальные беседы, развивающие игры по программе «Профессия – школьник». В вопросах профилактики осуществляется тесная связь с управлением здравоохранения, врачами – наркологами.
Понимая значимость семейного воспитания, психологи школ и привлеченные специалисты нацеливают родителей на создание в семье атмосферы, исключающей употребление наркотиков, организацию посильного детского труда в доме, плотного заполнения досуга спортом, рукоделием, техническим творчеством и т.д., обучают детей способам самозащиты в случае агрессивного поведения наркодилера.
В рамках работы с родителями специалисты осуществляли индивидуальные и групповые консультации по темам: «Роль семьи в формировании жизненной позиции детей», «Роль семьи в формировании у детей навыков здорового образа жизни» и др. В работе с родителями были использованы различные формы работы: беседы, консультации, родительские собрания, во время которых обсуждаются вопросы воспитания и общения в семье, тактика взаимоотношений родителей и детей, родители получают рекомендации, им предлагаются занятия для совместного решения возникающих проблем. Особое внимание уделялось вопросу эмоционального состояния детей в сложных, конфликтных и стрессовых ситуациях. В ходе педагогических консилиумов обсуждались результаты диагностик, наблюдений.
Мониторинг охвата профилактическими мероприятиями всех участников образовательного процесса за 2008 год:
Таблица №2
| 1. | Количество проведенных мероприятий в системе первичной профилактики, из них: | 926 |
| 1.1 | Культурно – познавательной, информационно – просветительской направленности | 535 |
| 1.2 | Культурно- развлекательной, творческой, досуговой направленности | 215 |
| 1.3 | Спортивно – оздоровительной направленности | 176 |
| 2. | Количество охваченных участников, из них: | 144558 |
| 2.1 | Младшие школьники 7-11 лет | 57889 |
| 2.2 | Подростки 12-16 лет | 61249 |
| 2.3 | Педагоги | 9524 |
| 2.4 | Родители | 15896 |
| 3 | Количество проведенных мероприятий для детей и родителей | 324 |
В общеобразовательных учреждениях педагогами и психолагами используются программы по профилактике наркомании, допущенные Министерством образования Российской Федерации: «Профилактика наркомании и алкоголизма в подростково – молодежной среде» составители: Н.А. Сирота; Е.А. Чистова; З.И. Суховерхова; О.Ю. Васильченко; Методическое руководство для молодежи и лидеров программы «Равный поможет равному»;«Основы знаний о профилактике наркозависимости, ВИЧ/ СПИДа, ИПП»; журнал «Нарконет»; пособие для подростков «Школьный психолог и подросток XXI века» издательство «Здоровье и Общество»; родительский всеобуч «Чтобы подросток не вырос подранком»; пособие для родителей «Современные советы: как не опоздать с воспитанием личности и упредить беду» и др.
Одной из наиболее эффективных моделей профилактической работы в молодежной среде является волонтерское движение молодежных лидеров по пропаганде идей здорового образа жизни.
Волонтерские объединения работают на основе городской программы.
Таблица № 3
| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Количество Обученных волонтеров | 30 | 38 | 42 | 24 | 73 |
| Количество Волонтерских площадок | 4 | 4 | 3 | 2 | 7 |
В сентябре 2008 года по инициативе департамента образования был создан план совместной работы по противодействию распространению наркомании и ВИЧ/ СПИД – инфекции на 2008-2009 учебный год с городскими структурами: Управления здравоохранения, Бюджетное учреждение Ханты –Мансийского автономного округа – Югры «Психоневрологическая больница имени святой преподобномученницы Елизаветы»; Муниципальное молодежное учреждение «Старт», отдел по молодежной политике.
4-5 декабря 2008 года прошли городские семинары для руководителей волонтерских отрядов, а также для самих волонтеров. Для руководителей семинар проводили работники консультационно – диагностического кабинета. Для волонтеров семинар организовал департамент образования. В семинарах приняли участие 8 специалистов школ и 74 обучающихся, стремящихся стать волонтерами.
Данные охвата профилактическими мероприятиями: