Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года №561 о федеральной целевой программе Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незакон

Вид материалаЗакон

Содержание


I. Общие положения
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
III. Основные цели и задачи программы
IV. Система программных мероприятий
V. Ресурсное обеспечение программы
VI. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
VII. Система управления реализацией программы
VIII. Организация контроля за реализацией программы
VIII. Перечень программных мероприятий
Сводные финансовые затраты
Подобный материал:



Приложение

к решению районного Совета народных депутатов

29.04.2009 № 50


Муниципальная целевая программа

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Первомайском районе на 2009- 2012 годы»


ПАСПОРТ

Муниципальной целевой программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Первомайском районе на 2009-2012 годы»

Наименование программы

Муниципальная целевая Программа

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Первомайском районе на 2009 - 2012 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 561 «О федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы»;

закон Алтайского края от 14 сентября 2006 года № 94-ЗС «О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае»
  • Закон Российской Федерации от 18.04.1991г. № 1026-1 «О милиции»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 г. № 31 «О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же противодействия их незаконному обороту»;

- Закон Алтайского края от 05.12.2008г. № 128-ЗС «Об утверждении
краевой целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае на 2009- 2013годы»;

Заказчик программы

Администрация Первомайского района

Основные разработчики программы
  • администрация Первомайского района;
  • Новоалтайский межрайонный отдел Регионального Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Алтайскому краю.

МУЗ «Первомайская ЦРБ»

Цель программы

стабилизация и сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений

Задачи программы



-профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

-противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

-внедрение современных методов диагностики и лечения, а также медицинской и социально – психологической реабилитации лиц, больных наркоманией

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

Стабилизация числа злоупотребляющих наркотическими средствами среди детей и подростков (на 100000 населения);

доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (в процентах);

доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории (в процентах)

Срок реализации программы

2009-2012 г.г.


Исполнители основных мероприятий

  • Администрация Первомайского района;
  • Отдел внутренних дел по Первомайскому району (по согласованию);
  • Новоалтайский межрайонный отдел Регионального Управления Федеральной Службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Алтайскому краю
  • Отделение Управления федеральной службы безопасности России по
    Алтайскому краю в г. Новоалтайске (по согласованию);
  • Комитет по образованию администрации района;
  • Комитет по работе с молодёжью, физкультуре и спорту;
  • МУЗ «Первомайская ЦРБ»;
  • Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района;
  • Управление сельского хозяйства и продовольствия

- КГУ «Центр занятости населения г. Новоалтайска» (по согласованию);
  • Редакция газеты «Первомайский вестник»;

иные исполнители, предусмотренные Программой.

Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счёт средств районного бюджета.

Общий объём финансирования по Программе составляет 500 тыс. руб., из районного бюджета - 500 тыс. руб., в том числе по годам:

2009г. - 125 тыс. рублей;

2010г. - 125 тыс. рублей;

2011г. - 125 тыс. рублей;

2012г. - 125 тыс. рублей.

Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании районного бюджета.

Ожидаемые результаты реализации программы.


Стабилизация числа злоупотребляющих наркотическими средствами среди детей и подростков;

увеличение до 10.5 процента доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение;

охват профилактическими мероприятиями 80 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет;

повышение до 1 процента выявляемости лиц, потребляющих наркотики от общего количества обследованных по результатам медицинских обследований, связанных с призывом в армию

Система организации контроля за исполнением программы.

Общее руководство и контроль за исполнением Программы возлагается на антинаркотическую комиссию Первомайского района.

Текущее руководство и контроль за исполнением Программы возлагается на заместителя главы администрации по социальным вопросам.


I. Общие положения

Объектом регулирования программными методами является система управления с целью сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.

Предмет регулирования - общественные отношения в части противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией.

Сфера действия программы – осуществление мероприятий, направленных на профилактическую работу с населением района, на сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.

Понятия используемые в программе:

1) антинаркотическая пропаганда – пропаганда здорового образа жизни,в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;

2) больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с федеральным законодательством, поставлен диагноз «наркомания»;

3) ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее – ввоз (вывоз)) - перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с таможенной территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства;

4) изготовление наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;

5) наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

6) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

7) незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

8) незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;

9) оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - культивирование растений, разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) переработка наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на основе одних наркотических средств или психотропных веществ других наркотических средств или психотропных веществ либо получение веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами;

11) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее – прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;

12) производство наркотических средств, психотропных веществ - действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;

13) профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;

14) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.


II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Криминогенная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков в Первомайском районе обусловлена негативным влиянием целого комплекса факторов: географическое положение, возрастающий интерес современного наркобизнеса к российскому рынку наркотиков, в том числе веществ синтетического происхождения, стремление использовать территорию Алтайского края в качестве перевалочной базы.

Работа по данному вопросу велась в соответствии с планом комплексных мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи в Первомайском районе на 2007-10 годы (решение районного Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 14).

28.10.2008 на сессии районного Совета народных депутатов заслушана информация о ходе выполнения этого плана.

Практически все мероприятия выполняются. Большую работу по профилактике проводят учреждения образования, здравоохранения, учреждения культуры, КДН, редакция газеты «Первомайский вестник».

Но в тоже время случаи незаконного оборота наркотических средств на территории района есть.

В течение 2008 года подразделениями ОВД было выявлено и пресечено 27 фактов незаконного оборота наркотических средств. Раскрыто 13 преступлений. В суд направлено 13 уголовных дел, 6 находятся в производстве. Меры пресечения в виде ареста применялись к 3 фигурантам.

Всего за 9 месяцев 2008года сотрудниками ОВД из незаконного оборота изъято: 51352 грамма марихуаны, 53 грамма героина, 17 граммов опия сырца; 0.6 грамм ацетилированного опия, 103 грамма гашина. 220 граммов маковой соломки.

За незаконное хранение наркотических средств к ответственности привлечено 6 граждан и 6 человек за немедицинское потребление. На профилактическом учете ОВД состоит 191 гражданин, тем или иным образом причастный к незаконному обороту наркотических веществ, в том числе: 13 сбытчиков, 4 перевозчика. Работа в данном направлении ведется регулярно.

В 2008 году вынесено 9 предписаний собственникам земельных участков, на которых произрастала дикорастущая конопля. Уничтожение зарослей произведено в установленные сроки. Был зарегистрирован факт незаконного посева и культивирования масленичного мака в поселке Северный.

В настоящее время в МУЗ «Первомайская ЦРБ» на «Диспансерном» учете стоит 100 наркоманов, среди них детей и подростков нет.

На профилактическом учете состоит 90 человек, среди них 19 подростков, детей нет.

Особую озабоченность вызывает появление на территории района различных этнических групп.

Использование программно-целевого метода планирования обеспечивает проведение единой политики по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, позволяет мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы:

профилактика распространения незаконного употребления и незаконного оборота наркотиков;

пресечение незаконного оборота наркотиков;

профилактика, лечение и реабилитация больных наркоманией.


III. Основные цели и задачи программы

Целью программы является стабилизация и сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.

Программа предполагает решение следующих задач:

профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

внедрение современных методов диагностики и лечения, а также медицинской и социально–психологической реабилитации лиц, больных наркоманией.


IV. Система программных мероприятий

1. Профилактика злоупотребления наркотиками.

Профилактика злоупотребления наркотиками заключается в пропаганде здорового образа жизни, разработке и тиражировании учебно-методической литературы и реализации программ, мероприятий, направленных на предотвращение употребления наркотиков молодежью и несовершеннолетними.

Программой предусматривается:

использование комплексных методов профилактической работы для каждой социальной и возрастной групп;

сосредоточение усилий учреждений системы образования и их специалистов на формировании и развитии здоровой личности ребенка на всех ее уровнях (психофизическом, социально-поведенческом, нравственном);

увеличение количества профессиональных кадров по профилактической работе с населением (специалисты системы здравоохранения, образования, социальной сферы);

снижение числа рецидивов употребления наркотиков среди несовершеннолетних, контроль за их деятельностью, социальная защита каждого ребенка;

повышение профессионализма работников органов социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания семьи и детей;

активизация работы СМИ и журналистов;

использование опыта работы библиотек по профилактике наркомании;

обеспечение взаимодействия организаций, занимающихся вопросами профилактики наркомании.

Предполагается также организация в период летнего отдыха детей и подростков антинаркотических мероприятий, которые будут способствовать формированию и развитию у них личностных ресурсов, обеспечивающих доминирование ценностей здорового образа жизни.

Изготовление рекламно-информационной продукции по профилактике употребления наркотических средств позволит продемонстрировать населению района преимущества здорового образа жизни и бережного отношения к своему здоровью, повысить ответственность родителей за воспитание детей и заботу о них.

2. Внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией.

Мероприятия по лечению и реабилитации лиц, больных наркоманией, позволят улучшить качество оказания наркологической помощи.

Приобретение иммунохроматографических тест-полосок для выявления наркотических средств позволит расширить спектр определяемых наркотических веществ, улучшить качество диагностики отравлений ими.

Программой также предусмотрены мероприятия по расширению форм социальной реабилитации наркозависимых.


V. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Программы осуществляется за счёт средств районного бюджета. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой за счет средств районного бюджета, является расходным обязательством муниципального образования «Первомайский район».

Общий объём финансирования по Программе составляет 500 тыс. руб. из районного бюджета, в том числе по годам:

2009г. - 125 тыс. рублей;

2010г. - 125 тыс. рублей;

2011г. - 125 тыс. рублей;

2012г. - 125 тыс. рублей.

Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании районного бюджета.

Сводные финансовые затраты представлены в таблице 1.


VI. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие района.

Создание в результате реализации программы условий для сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с незаконным потреблением наркотиков в районе.

Реализация программы будет способствовать совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения наркомании в районе. Результатом реализации программы станет создание единой системы позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодых людей.

Эффективность программы оценивается по следующим целевым индикаторам:

стабилизация числа злоупотребляющих наркотическими средствами среди детей и подростков (на 100000 населения);

увеличение до 80 процентов доли вовлеченных в профилактические мероприятия подростков и молодых людей в возрасте от 11 до 24 лет по отношению к общей численности лиц указанной категории;

увеличение до 10.5 процента доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;

повышение до 1 процентов выявляемости лиц, потребляющих наркотики от общего количества обследованных по результатам медицинских обследований, связанных с призывом в армию.

Планируемая динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности краевой целевой программы по годам представлена в таблице 2.


VII. Система управления реализацией программы

Заказчиком программы является администрация района.

Исполнители программы осуществляют меры по полному и качественному выполнению её мероприятий (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки и её представление в комитет по экономике, социально-экономическому развитию для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития района и бюджета района на очередной финансовый год, подготовка информации, докладов по результатам выполнения мероприятий программы и организационно-техническое обеспечение её реализации).

Выполнение программы в районе планируется осуществлять посредством:

исполнения программных мероприятий;

создания комплексной системы отчетности об исполнении программы;

формирования предложений по нормативному и правовому обеспечению программных мероприятий;

проведения регулярных заседаний антинаркотической комиссии района по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Обязанности по реализации программы, достижению результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на её выполнение, возлагаются на исполнителей программы.


VIII. Организация контроля за реализацией программы

Исполнители программы ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту сводную информацию о результатах выполнения мероприятий. На основании вышеуказанной информации комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту анализирует ход выполнения мероприятий программы и на основе анализа вносит предложения по совершенствованию механизма реализации программы;

ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в комитет по экономике, социально-экономическому развитию района отчет о ходе выполнения программы.

Контроль за выполнением мероприятий программы возлагается на антинаркотическую комиссию района.

VIII. Перечень программных мероприятий



п/п

Перечень мероприятий

Финансовые затраты на реализацию мероприятий

(тыс. рублей)

Основной получатель финансовых средств районного бюджета

Исполнитель

Ожидаемые результаты от реализации мероприятия




всего

в том числе по годам




2009

2010

2011

2012




1

2

3

4

5

6

7

9

10

11




1. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений




1.1

Организация взаимо-действия антинаркотической комиссии Алтайского края и антинаркотической комиссии района и обмена информацией между ними













секретарь антинаркотической комиссии

Повышение эффективности работы антинаркотической комиссии района






1.2

Осуществление мони-торинга ситуации, связанной с распространением наркотиков на территории района















правоохранительные органы*; комитет по образованию, комитет по работе с молодежью физкуль-туре и спорту; МУЗ»Первомайская ЦРБ»

Получение более полной информации о динамике развития наркотической ситуации в районе для принятия мер профилактического характера и усиления противодействия незаконному обороту наркотиков




1.3

Организация деятельности «горячих линий», «телефонов доверия», «почты доверия» в правоохранительных рганах, органах социальной защиты населения, здравоохранения и учреждениях образования для приёма информации о фактах употребления и распространения наркотичес-ких средств среди населения


















Правоохранительные органы; управление социальной защите населения, комитет по образованию, комитет по работе с молодежью,физкультуре и спорту; МУЗ»Первомайская ЦРБ»

Получение информации о фактах, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ






1.4

Организация и проведение антинаркотических акций: «Родительский урок», «Здоровье молодежи – богатство России!», «Летний лагерь – территория здоровья», «Классный час», а также мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом

40

10

10

10

10



комитет по образованию, комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту

Правоохранительные органы*;

комитет по образованию, комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту; МУЗ»Первомайская ЦРБ»

Достижение системного подхода в профилактике наркомании в молодежной среде. Вовлечение наибольшего количества молодежи в профилактические мероприятия





1.5

Организация работы по изготовлению и распрос-транению печатной продукции, средств наглядной агитации, направленных на профилактику наркомании

20

5

5

5

5



комитет по образованию, комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту

комитет по образованию, комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту; МРО РУФСКН России по Алтайскому краю*; МУЗ»Первомайская ЦРБ»

Выработка у подрастающего поколения негативного отношения к наркотикам, пропаганда здорового образа жизни




1.6

Обеспечение информи-рования населения о мерах по предупреждению неза-конного оборота нар-котиков, а также о ре-зультатах борьбы с наркопреступностью













  • Редакция газеты «Первомайский вестник»;




создание целостной картины о деятельности правоохранительных органов по линии незаконного оборота наркотиков, оказание влияния на ситуацию, связанную с распространением и потреблением наркотиков, разъяснение действующего законодательства и принципов неизбежности наказания. Пропаганда здорового образа жизни, формирование современной и эффективной базы антинаркотической пропаганды




1.7

Организация занятости, оздоровления, отдыха несовершеннолетних, прошедших курс лечения от наркомании, в период школьных каникул
















комитет по образованию и делам молодежи; комитет по социальной защите населения; ОВД*

снижение числа рецидивов употребления наркотиков среди несовершеннолетних, контроль за их деятельностью, социальная защита каждого ребенка




1.8

Проведение обучающих семинаров, подготовка и издание методических рекомендаций для специалистов органов социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания семьи и детей по проблемам профилактики наркомании среди детей и подростков
















Управление по социальной защите населения

МУЗ»Первомайская ЦРБ», управление социальной защите населения;

Повышение профессионализма работников органов социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания семьи и детей




1.9

Проведение спортивных мероприятий под лозунгом «Спорт вместо наркотиков»

80

20

20

20

20


комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту

комитет по образованию, комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту

Повышение уровня агитационной работы по профилактике употребления наркотиков, усиление борьбы с их незаконным оборотом




1.10

Организация специальных молодежных выпусков местной прессы, посвященных антинаркотической тематике



















Редакция газеты «Первомайский вестник»

Воспитание здорового образа жизни, антинаркотическая пропаганда




1.11

Приобретение худо-жественно -публицистических программ и фильмов по профилактике наркомании и борьбе с её последствиями (на киноплёнке и электронных носителях)

40

10

10

10

10


комитет по образованию, комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту,
  • комитет по обр азованию, МРО РУФСКН России по Алтайскому краю*;

активизация работы СМИ и журналистов, эффективное воздействие на подростковую аудиторию путем оригинальной подачи материалов




1.12

Разработка курса лекций «Антинаркотическое воспитание»
















комитет по образованию

комитет по образованию, комитет по работе с молодежью, физкуль-туре и спорту; МРО РУФСКН России по Алтайскому краю*; МУЗ»Первомайская ЦРБ»; ОВД*

снижение количества детей и подростков, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества




1.13

Приобретение и распространение периодических изданий, научно-популярной литературы, плакатов, листовок, видеофильмов по антинаркотической тематике для обеспечения ими библиотек образовательных учреждений

40

10

10

10

10

комитет по образованию,

комитет по образованию ,КДНиЗП, комитет по работе с молодежью, физкультуре и спорту,

совершенствование антинаркотической пропаганды, снижение числа вовлеченных в употребление наркотиков среди несовершеннолетних






1.14

Создание в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике


















комитет по образованию

совершенствование антинаркотической пропаганды, снижение числа вовлеченных в употребление наркотиков среди несовершеннолетних




1.15

Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска, по профилактике наркомании, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям



















комитет по образованию ,КДНиЗП

совершенствование системы профилактики





1.16

Организация и проведение районного конкурса среди муниципальных библиотек «Вместе за здоровый образ жизни»

40

10

10

10

10


комитет по культуре

комитет по культуре; центральная районная библиотека

активизация работы муниципальных библиотек по профилактике наркомании




1.17

Подписка на периодические издания в сфере профилактики наркомании для муниципальных библиотек Комплектование фондов детских библиотек информационными документами по здоровому образу жизни и профилактике наркомании

20

5

5

5

5

комитет по культуре

комитет по культуре; центральная районная библиотека

Повышение уровня информирования пользователей библиотек




1.18

Организация и проведение обучающих семинаров для педагогов в целях совершенствования методов работы в области профилактики наркомании



















комитет по образованию

создание системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании




Итого по разделу 1

280

70

70

70

70







2. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ













-

2.1

Ежегодное проведение оперативно-профилактических операций «Мак», «Допинг», «Канал», иных плановых мероприятий, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорас-тущей конопли.














Правоохранительные органы*;управление по сельскому хозяйству и продовольствию

приостановление роста объективных показателей злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение наркомании и связанной с ней преступности, выявление и пресечение деятельности наркогруппировок, ликвидация каналов контрабанды наркотических средств




2.2

Выявления правонарушений в сфере легального оборота наркотиков, выявление и ликвидация подпольных нарколабораторий,



















Правоохранительные органы

приостановление роста объективных показателей злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение наркомании и связанной с ней преступности, выявление и пресечение деятельности аркогруппировок, ликвидация каналов контрабанды наркотических средств




2.3

Проведение рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ .

58

15

15

15

13

МУЗ «Первомайская ЦРБ»










Итого по разделу 2

60

15

15

15

15







3. Внедрение современных методов диагностики и лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией














33

3.1

Приобретение тест-полосок для иммуно-хроматографического определения наркотиче-ских веществ с целью выявления потребителей наркотиков среди:

лиц, входящих в группу риска,

несовершеннолетних при проведении добровольного тестирования, потребителей наркотиков при прохождении медицинского освидетельствования и отравлении наркотиками,

лиц, поступающих на военную службу по контракту

160

40

40

40

40

МУЗ»Первомайская ЦРБ»

МУЗ»Первомайская ЦРБ»;военный комиссариат*;

комитет по образованию

расширение спектра определяемых наркотических веществ;

улучшение качества диагностики отравления наркотическими веществами и проведения медицинского освидетельствования





Итого по разделу 3

160

40

40

40

40







ВСЕГО по разделам программы:

500

125

125

125

123







* - по согласованию


Таблица 1

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

Муниципальной целевой программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Первомайском районе» на 2009-2012 годы


Источники и направления расходов

Финансовые затраты (тыс.рублей)

всего

в том числе по годам

2009___

2010___

2011__

2012__

20__

Всего финансовых затрат

500

125

125

125

125




в том числе:



















из районного бюджета

500

125

125

125

125




из федерального бюджета (на условиях софинансирования)

-

-

-

-

-

-

из внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

в том числе:

-

-

-

-

-

-

из районного



















из федерального бюджета (на условиях софинансирования)

-

-

-

-

-

-

из внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

НИОКР*



















в том числе:


-

-

-

-

-

-

из районного бюджета



















из федерального бюджета (на условиях софинансирования)

-

-

-

-

-

-

из внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы



















в том числе:




















из районного бюджета



















из федерального бюджета (на условиях софинансирования)



















из внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-



* - Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.


Таблица 2

ДИНАМИКА


важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации

Муниципальной целевой программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Первомайском районе» на 2009-2012 годы


Целевой индикатор

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2009г.

2010г.

2011 г.

2012 г.

1. Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории

%

65

70

75

80

2. Стабилизация числа злоупотребляющих наркотическими средствами среди детей и подростков (на 100000 населения);
















4. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию

%

9,2

9,6

10,0

10,5

11,0

115. Доля потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, в общем количестве обследованных

%

0,5

1

1

1