Geum.ru

Постановление Правительства Российской Федерации от 13. 09. 2005 года №561 о федеральной целевой программе Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незакон

Вид материалаЗакон

Содержание


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
2. Наркоситуация по несовершеннолетним
3. Условные обозначения, используемые в Программе
Основные программные меропрития
1. Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности по Программе
2. Проведение массовых мероприятий
3. Организация работы по раннему выявлению наркоманов и токсикоманов
Подобный материал:


Утверждена решением

Земского собрания

от 23 ноября 2007 года № 93


Районная целевая программа

«Комплексные меры профилактики наркомании и токсикомании на территории Кулебакского района

на 2008-2009 г.г.»


Паспорт районной целевой программы

«Комплексные меры профилактики наркомании и токсикомании

на территории Кулебакского района на 2008-2009 гг.»



Наименование Программы
Районная целевая программа «Комплексные меры профилактики наркомании и токсикомании на территории Кулебакского района на 2008-2009 г.г.»

Основание для разработки
Федеральный закон № 3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 года № 561 «О Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 — 2009 годы»

Закона Нижегородской области № 16-З от 28.03.2002 года «О профилактике наркомании и токсикомании»

Постановление Правительства Нижегородской области «Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2009 годы»

Основной разработчик
Межведомственная комиссия по профилактике наркомании и токсикомании

Основные исполнители
Отдел внутренних дел по Кулебакскому району (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отделение федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (по согласованию), Центральная районная больница (по согласованию), Управление образования, Кулебакский металлургический колледж (по согласованию), Профессиональное училище № 74 (по согласованию), Управление по социальной защите населения (по согласованию), Центр занятости населения (по согласованию), отдел физической культуры, спорта, ГО и ЧС Администрации г. Кулебаки (по согласованию), Отдел по культуре, развитию спорта и молодежной политике

Цель программы
Совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения, сокращение распространения наркомании и связанных с нею негативных социальных явлений.

Основные задачи
  • совершенствование организационных форм профилактики наркомании;
  • межведомственное сотрудничество в области противодействия распространению наркомании на территории района;
  • внедрение и использование наиболее эффективных форм физкультурно-оздоровительной работы и временной занятости подростков ;
  • формирование здорового образа жизни и организация досуга молодежи;
  • развитие системы противодействия скрытой пропаганде наркотиков;

антинаркотическая пропаганда среди населения

Сроки реализации программы
2008-2009 годы

Ожидаемые результаты
  • формирование у детей, подростков и молодежи антинаркотического стереотипа мышления;
  • снижение уровня заболеваемости наркоманией среди разных слоев населения;
  • увеличение количества людей, ведущих здоровый образ жизни;
  • повышение числа выявленных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
  • снижение уровня медико-социальных последствий злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, в том числе, социального сиротства по причинам наркозависимости родителей;
  • повышение уровня занятости населения физической культурой и спортом.

Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы
Средства местного бюджета. 2008 г.- 45 тыс. рублей

2009 г.- 65 тыс. рублей

Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется Межведомственной комиссией по профилактике наркомании и токсикомании



1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

За последние 10 лет уровень распространения наркомании среди подростков в России возрос в 17 раз. По данным Всемирной организации здравоохранения, фактически на медицинский учет ставится только каждый 50-й из числа употребляющих наркотики. Таким образом, можно предполагать наличие в стране 15 – 17 млн. таких лиц.

Наркоситуация в Нижегородской области также характеризуется неуклонным ростом незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.

С 2006 года увеличилось и количество взрослых лиц, потребляющих наркотики в Кулебакском районе (2005г - 37, 2006 – 42). Число поставленных на медицинский учет возросло с 5 (в 2005 г.) до 9 (в 2006 г). В 2005 году отмечалось снижение количества наркоманов на 6,7 % (снято с учета 4 человека, из них 1 в связи с выздоровлением, 1 со смертью, 2 – осуждены). В период с 2001 по 2006 г.г. из числа наркоманов умерло 11 человек. из них 3 от передозировки наркотиков.

Несовершеннолетних наркоманов у нас не зарегистрировано, хотя отмечаются случаи токсикомании. Всего стоят на учете с диагнозом «токсикомания» (данные на октябрь 2007 г.) – 13 подростков (2 на диспансерном наблюдении, 11 на профилактическом); снято с учета за текущий период 3 подростка (2 по выздоровлению, 1 переведен во взрослую группу наблюдения). Вновь зарегистрированных случаев в этом году не было.

В связи с тем, что, проблема распространения наркомании существует и на территории Кулебакского района, создана данная комплексная программа, которая носит межотраслевой характер, так как проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих структурных подразделений и организаций и для достижения положительных результатов необходима концентрация усилий органов власти всех уровней.

2. Наркоситуация по несовершеннолетним
2007

несовершеннолетние, имеющие диагноз:



“наркомания”
0

“токсикомания”
13

несовершеннолетние, потребители:

наркотических веществ

0

токсических веществ
10


3. Условные обозначения, используемые в Программе:

КДН - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кулебакского района

ОВД - Отдел внутренних дел по Кулебакскому району

ОКС и МП - Отдел по культуре, развитию спорта и молодежной политике

ООП - орган опеки и попечительства

Отделение УФСКН – отделение федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков

ОФС – отдел физической культуры, спорта, ГО и ЧС администрации г. Кулебаки

ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних ОВД по Кулебакскому району

ПНС – подростковая наркологическая служба

СРЦ – ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

УО - Управление образования

УСЗН - территориальный орган Департамента социальной защиты, труда и занятости населения Нижегородской области (Управлению социальной защиты Кулебакского района)

УУМ - участковые уполномоченные милиции

ЦЗН - Центр занятости населения

ЦРБ – МУЗ «Кулебакская центральная районная больница»

ЗОЖ – Здоровый образ жизни



ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИТИЯ


№

п/п
Перечень мероприятий
Предполагаемые источники финансирования

Планируемые финансовые затраты в тыс. руб
Срок исполнения
Исполнители

всего
2008
2009

1
2
3
4
5
6
7
8


1. Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности по Программе

1.
Разработка программ по формированию ЗОЖ: у дошкольников; мл. школьников; среднего звена, старшеклассников
средства исполнителей



2008
УО

2.
Подготовка методических материалов по формированию ЗОЖ (плакаты, памятки, листовки)
местный бюджет
5
2
3
в течение всего периода
УО, КДН, ПДН ОВД (по согласованию)

3.
Разработка рекомендаций по формированию ценностных ориентаций у современной молодежи
средства исполнителей



в течение всего периода
УО

4.
Подготовка и организация молодежных волонтерских групп на базе ПУ-74, КМК, СОШ
местный бюджет
6
2
4
в течение всего периода
ПУ – 74(по согласованию), КМК(по согласованию), УО

5.
Проведение учебы среди мед. работников по правилам хранения и учета наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ.

средства исполнителей



2008 - 2009
ЦРБ (по согласованию)

6.
Оснащение наркологического кабинета тест – полосками

местный бюджет
6
2
4
2008-2009
ЦРБ (по согласованию)

7.
Оснащение наркологического кабинета компьютером для создания базы данных
местный бюджет
20
20



2008
ЦРБ (по согласованию)

8.
Обеспечение сотрудников Кулебакского ГОВД, закрепленных за данной линией работы, видеокамерой, рациями
местный бюджет, ГОВД
25



25
2009
ОВД (по согласованию)

9.
Оборудовать участковые пункты милиции (УПМ) города мебелью, оргтехникой, наглядной агитацией, средствами связи
местный бюджет, ГОВД
15
10
5
2008 — 2009

ОВД (по согласованию)

10.
Отчет исполнителей различных направлений программы на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике наркомании и токсикомании
Без финансирования



ежеквартально
ОВД (по согласованию), УО


2. Проведение массовых мероприятий

1.
Анкетирование учащихся 8-11кл. по определению ценностной ориентации среднего звена ( 6-9 кл.)
средства исполнителей



2008-2009
УО

2.
Организация и проведение тематических правовых недель и недель по формированию здорового образа жизни
местный бюджет
4
1
3
2008-2009
УО

3.
Организация и проведение тематических дискотек и вечеров отдыха, посвященных профилактике вредных привычек у молодежи
средства исполнителей



2008-2009
ОКС и МП

4.
Проведение районной акции: «Кино против наркотиков»
средства исполнителей



2008-2009
ОКС и МП

5.
Разработка, изготовление и распрост-ранение на безвозмездной основе в рамках проводимых мероприятий печатной и сувенирной продукции профилактической направленности, средств наглядной агитации
местный бюджет
9
3
6
в течение всего периода
УО, ОВД (по согласованию),

КДН и ЗП

6.
Организация оздоровления, отдыха и временной занятости подростков, состоящих на профилактическом учете в КДН, ПДН ГОВД, в период летних каникул






в течение всего периода
УО, КДН, ЦЗН (по согласованию), ПДН ОВД (по согласованию), СРЦ (по согласованию)

7.
Организация работы «телефона доверия» по проблемам взаимоотношений в семье, наркозависимости и алкогольной зависимости
местный бюджет
8



8
2009

ЦРБ (по согласованию)

8.
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий среди молодежи под лозунгом : «За будущее без наркотиков»
Средства исполнителей



ежегодно
ОФС (по согласованию),

ОКС и МП

9.
Организация работы дворовых воспитателей-наставников на базе учреждений дополнительного образования
средства исполнителей



2008-2009
УО, ОФС (по согласованию)

10.
Организация и проведение книжных выставок, обзоров статей по вопросам профилактики наркомании в библиотеках города и района
средства исполнителей



регулярно
ОКС и МП

11.
Организация и проведение конкурсов на лучший плакат (стенд, буклет, листовку), пропагандирующие здоровый образ жизни и антинаркотической направленности
местный бюджет
7
3
4
ежегодно
УО, КДН

12.
Организация работы родительского всеобуча с привлечением работников ГОВД, врачей-наркологов, специалистов КДН
средства исполнителей



2008-2009
УО

13.
Контроль за посещаемостью учащимися образовательных учреждений и своевременное информирование ПДН ГОВД и КДН о пропусках занятий без уважительных причин
Без финансирования



ежемесячно
УО

14.
Активизация работы школьных Советов по профилактике правонарушений с обязательным привлечением инспекторов ПДН ГОВД
Без финансирования



ежемесячно
УО, ПДН ОВД (по согласованию)

15.
Активизация работы участковых уполномоченных по выявлению лиц и семей, употребляющих наркотики и психотропные вещества
Средства исполнителей



ежемесячно
УУМ ОВД (по согласованию)

15.
Активизация работы участковых уполномоченных по выявлению несовершеннолетних детей, проживающих в семьях наркоманов

Средства исполнителей



ежемесячно
УУМ ОВД (по согласованию)

16.
Активизация работы педагогов — психологов в образовательных учреждениях по профилактике наркомании с детьми «группы риска»
Средства исполнителей



регулярно
УО

17
Регулярное освещение результатов профилактических мероприятий в СМИ
Средства

Исполнителей



2008-2009
ПДН ОВД (по согласованию), КДН, УО


3. Организация работы по раннему выявлению наркоманов и токсикоманов


1.
Активизация работы УУМ по выявлению посадок мака на территории Кулебакского района
средства исполнителей



май-август
УУМ (по согласованию)

2.
Проведение операции «Мак»

( расходы на ГСМ)

средства местного бюджета
5
2
3
по плану ГОВД, УФСКН
ОВД (по согласованию), УФСКН РФ (по согласованию)

3.
Регулярная помощь УУМ и ПДН ГОВД в осуществлении привода лиц, употребляющих наркотики, на плановые обследования к врачу- наркологу
средства исполнителей



В соответствии с планом врача-нарколога
УУМ (по согласованию), ПДН ОВД (по согласованию)

4.
Активизация работы сотрудников ГИБДД по выявлению водителей, находящихся в состоянии наркотического опьянения
средства исполнителей



регулярно
ГИБДД ОВД(по согласованию)

Итого по мероприятиям

110
45
65