Доклад главы Первомайского района Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Первомайского района за 2009 год
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеСоциальное обеспечение Социальное обслуживание населения Первичный выход на инвалидность Выполнение программ по охране материнства и детства |
- Доклад главы муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области о достигнутых, 379.15kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке эффективности, 163.03kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке эффективности, 323.78kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Новозыбковского муниципального, 184.95kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Неклиновского района о достигнутых значениях, 190.74kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Неклиновского района о достигнутых значениях, 768.08kb.
- Доклад касатова Игоря Юрьевича Главы муниципального образования Юргамышского района, 440.11kb.
- Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях, 771.77kb.
- Доклад главы Притобольного района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности, 306.98kb.
- Доклад главы Белоярского района, 1195.88kb.
Социальное обеспечение
Значительное развитие за прошедшие годы получила система дополнительного материального обеспечения пенсионеров, инвалидов, семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Управлением социальной защиты населения осуществляется до 30 различных социальных выплат.
Объем финансовых средств, направленных на проведение социальных мероприятий ежегодно увеличивается: в 2007 году – 47,0 млн. руб., в 2008 году – 55,5 млн.руб.
На проведение социальных мероприятий (с учетом всех источников финансирования) по линии соцзащиты в 2009 году было направлено 56,6 млн. руб., что позволило обеспечить предоставление всех мер социальной поддержки населения и оказывать социальные услуги в полном объеме.
В результате работы по своевременному назначению и выплате мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение, ежемесячные денежные социальные выплаты в годовом объеме 14,4 миллионов рублей получили 4293 человека, из них: 1785 ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан и 2508 получателей детского пособия на 3828 детей.
Увеличена численность получателей адресной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. 535 семей смогли воспользоваться этой выплатой в отчетном году. Объем выплаченных субсидий возрос на 12% в сравнении с 2008 годом и составил 2 млн. руб.
За счет средств фонда социального страхования осуществлено выплат 724 неработающим мамам с детьми на сумму 16,4 млн. рублей.
Всего в 2009 году произведено социальных выплат на сумму 33 млн.руб.
В общей численности населения района доля граждан, охваченных государственной социальной помощью, составила 22 %.
5873 граждан и семей являлись получателями натуральных льгот по жилищно-коммунальным услугам, зубопротезированию, лекарственным средствам на сумму 8,7 млн.рублей (на 1,7 млн.рублей больше чем в 2008 году).
В отчетном году проведена подготовительная работа по обеспечению предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации. С 01.01.2010 года более 4 тысяч граждан льготных категорий в районе получают новую ежемесячную денежную выплату.
Социальное обслуживание населения
На сегодняшний день в районе сложилась оптимальная структура социального обслуживания населения (в том числе на стационарной основе).
В состав МУ «Комплексный центр социального облуживания населения Первомайского района» входят следующие отделения:
- 5 отделений социального обслуживания на дому, обслуживающих 435 престарелых граждан и инвалидов;
- отделение социальной реабилитации инвалидов;
- стационарное отделение для пожилых граждан и инвалидов (на 10 мест);
- отделение социальной реабилитации несовершеннолетних (на 7 мест);
- отделение срочной социальной помощи на мобильной основе;
- отделение по проблемам семьи, материнства и детства;
- социально-консультативное отделение.
В 2009 году структурами социального обслуживания населения оказано 173 тысячи социальных услуг.
В 2009 году проведено 3 мониторинга и 1 опрос, направленных на выявление нуждаемости населения в различных социальных услугах.
Обеспечены достойные условия проживания пожилых граждан, инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей в стационарных условиях. Проведено лицензирование медицинской деятельности в стационарном отделении для пожилых граждан и инвалидов.
В 2009 году введена новая система оплаты труда социальных работников, предусматривающая прямую зависимость заработной платы соцработников от количества предоставляемых услуг, что позволило сократить непроизводительные расходы бюджета, увеличить численность обслуживаемых граждан до 435 человек, способствовало повышению качества предоставляемых услуг.
В общей численности пенсионеров доля пожилых граждан и инвалидов, охваченных социальным обслуживанием на дому, составила 6,8%. Социальным обслуживанием на дому обеспечены все нуждающиеся граждане.
На базе МУ «Комплексный центр социального облуживания населения Первомайского района» в 2007 году открыто социально- консультативное отделение. Это новая форма работы, которая организована только в Первомайском районе.
Специалисты отделения находятся при каждой сельской администрации района, что позволило упростить процедуру получения мер социальной поддержки и увеличить их количество. До открытия отделения общая численность услуг, предоставляемых учреждением составляла около 6000 в год. С открытием отделения эта цифра возросла более чем в 2,5 раза. За 2007 год специалистами отделения оказано более 19 000 услуг, за 2009 год – более 25000 услуг.
Главное, предоставление услуг касается не какой-то отдельной группы граждан (как это бывает при работе других отделений КЦСОН или других учреждений социального обслуживания), а буквально всего населения района, относящегося к социальному риску. Услугами отделения пользуются более 30% населения района.
На территории района принята и реализуется муниципальная целевая программа «Оказание адресной социальной помощи гражданам РФ на территории Первомайского района в 2010 году».
Цель Программы – повышение качества жизни граждан Первомайского района, нуждающихся в особой заботе.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- оказание адресной материальной и натуральной помощи гражданам Первомайского района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- оказание материальной поддержки общественным организациям, осуществляющим деятельность в интересах граждан льготных категорий (районного Совета ветеранов войны и труда, «Боевого братства», районного общества инвалидов);
- проведение социально-защитных акций и мероприятий.
Программа реализуется в течение 2010 года.
Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на социальную поддержку граждан Первомайского района.
Программа состоит их трех подпрограмм:
- подпрограмма «Семья»;
- подпрограмма «Защитник Отечества»;
- подпрограмма «Реабилитация инвалидов».
Исполнителем программных мероприятий является управление социальной защиты населения.
Особое условие Программы – оказание адресной материальной помощи ветеранам ВОВ, вдовам погибших и умерших участников ВОВ, многодетным семьям осуществляется без учета среднедушевого дохода.
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий на оказание адресной материальной помощи, поддержку общественных объединений, проведение социально-защитных акций и мероприятий.
Объем финансирования Программы за счет средств районного бюджета составляет 3075 тыс.руб.
Решение проблем остро нуждающихся граждан на программной основе позволит проводить в районе единую политику в сфере социальной защиты населения всеми заинтересованными ведомствами и общественными объединениями и добиться реальных результатов по повышению качества жизни граждан Первомайского района.
По состоянию на 01.01.2010 г. численность пенсионеров по Первомайскому району составила 6491 человек, из них: по старости - 4553 , по инвалидности – 499 , по потере кормильца – 650 , других пенсионеров – 789 человек.
Численность получателей ежемесячной денежной выплаты составила – 2113 человек, из них инвалидов – 1671.
Управлением Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району проведена работа по переоценке денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы. Она проводилась в отношении всех застрахованных лиц, имевших стаж до 1.01.2002 года.
В результате проведенной работы, средний размер пенсии по Первомайскому району с 01.01.2010г. составил 5757 рублей (в 2009 году – 5051 руб.). Рост среднего размера пенсии к уровню 2009 года составил 706 рублей, или на 13%.
В 2009 году Управлением Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району осуществлено выплат: государственных пенсий – на сумму 339,6 млн.руб.; ежемесячных денежных выплат - на сумму 37,9 млн.руб.; пособий - на сумму 1,2 млн.руб.
В целом за 2009 год управлением произведено выплат на сумму - 379 млн.руб.
Решение проблем остро нуждающихся граждан на программной основе позволяет проводить в районе единую политику в сфере социальной защиты населения всеми заинтересованными ведомствами и общественными объединениями и добиваться реальных результатов по повышению качества жизни граждан Первомайского района.
Здравоохранение
Основной целью развития здравоохранения остается обеспечение реальной доступности квалифицированной медицинской помощи, повышение эффективности медицинских услуг.
Здравоохранение Первомайского района представлено следующими лечебно-профилактическими учреждениями:
- Первомайская ЦРБ:
поликлиника на 250 посещений в смену;
стоматологическая поликлиника;
детская поликлиника на 150 посещений в смену;
стационар на 160 коек, в том числе: реанимационное отделение - 6 коек, хирургическое отделение -50 коек, терапевтическое отделение -55 коек, детское отделение - 20 коек, родильное отделение – 20 коек, инфекционное отделение- 15 коек;
- 5 участковых больниц на 100 коек, в том числе: 75 коек круглосуточного пребывания, 25 коек дневного стационара;
- 2 врачебные амбулатории с дневными стационарами;
- 40 фельдшерско-акушерских пунктов.
В 2010-2012 гг. планируется сохранить имеющуюся сеть ЛПУ.
Показатели деятельности ЛПУ района
а) амбулаторно-поликлиническая помощь:
Амбулаторно-поликлинические учреждения района работают с хорошей нагрузкой. План- заказ по посещениям в 2009 году выполнен на 100%
В 2010 -2012 гг. выполнение плана-заказа планируется не ниже 100% уровня.
б) стационарная помощь:
Работа койки в 2009 году составила-320 дней.
Прогноз работы койки в 2010-2012 гг. - 320-330 дней.
в) оказание высокотехнологической помощи населению района:
за 2009 -19 жителей района получили высокотехнологическую помощь по различным нозологиям. Планируется ежегодно направлять на высокотехнологическую помощь 20-25 человек.
Заболеваемость
Уровень общей заболеваемости в 2009 году снизился и составил 1410,8 на 1000 населения, при средне-областном показателе -1718,1
Онкозаболеваемость в 2009 году составила 283,0 и является ниже средне-областного показателя (367,8).
В 2009 году заболеваемость туберкулезом составила 59,6 (областной показатель- 83.0).
Первичный выход на инвалидность
Показатель первичного выхода на инвалидность в 2009 году снизился с 101,6 на 10 тыс. взрослого населения в 2008 году до 97,9 .
Выполнение программ по охране материнства и детства
На территории района врачебная помощь роженицам, беременным, гинекологическим больным оказывается централизованно в ЦРБ. На всех ФАПах, в участковых больницах и врачебных амбулаториях имеются наборы для оказания неотложной помощи и комплекты для принятия родов. Количество родов в родильном отделении Первомайской ЦРБ составило 345 случаев, что составляет 85,4% от всех родившихся на территории района.
В районе ежегодно принимается территориальная программа по снижению материнской и младенческой смертности. В рамках данной программы в 2009 году осуществлены следующие мероприятия:
1. Финансирование проезда беременных в женскую консультацию, сумма финансирования - 41,0 тыс. руб.;
2. Обеспечение беременных препаратами железа и витаминами, сумма финансирования- 15,0 тыс. руб.;
3. Обеспечение дополнительным питанием беременных женщин из малообеспеченных семей, сумма финансирования составила 40,0 тыс. руб.
4. Бесплатное обеспечение детей 1-го года жизни адаптированными детскими смесями.
Проведение указанных мероприятий позволило обеспечить снижение перинатальной смертности с 7,8 до 2,8%; повысить удельный вес беременных, взятых на учет в ранние сроки беременности до 76,0%; увеличить удельный вес беременных до 98% осмотренных двукратно терапевтом; повысить охват беременных, прошедших психопрофилактическую подготовку к родам до 99,1%; отсутствие случаев материнской смертности за последние три года.
В 2009 году на базе ЛПУ района оздоровлено 636 детей из семей социального риска на сумму 5 469, 6 тыс. руб. Планируется продолжить проведение оздоровления детей из группы социального риска в 2010-2012 гг.
Исполнение национального проекта «Здоровье»