Програма економічного І соціального розвитку миколаївської області на 2011-2014 роки

Вид материала

Документы

Содержание Цілі і пріоритети соціально-економічної політики на 2011 -2014 роки Пріоритетні напрями, за якими здійснюватимуться заходи з реалізації Програми Етапи реалізації програми І. СТІЙКИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК 1.1. Стимулювання соціально-економічного розвитку міст та районів області. Основні зусилля облдержадміністрації будуть спрямовані на

Подобный материал:

• Програми економічного І соціального розвитку Миколаївської області "Миколаївщина-2014"за, 171.22kb.
• Програма економічного І соціального розвитку конотопського району на 2012 рік та основні, 843.96kb.
• Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
• Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
• Програма розроблена з урахуванням завдань І положень наступних документів: Програми, 2595.57kb.
• Проекту Програми економічного І соціального розвитку Сумської, 134.7kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області, 1113.76kb.
• Програма підтримки малого підприємництва в красилівському районі на 2009-2010 роки, 855.93kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області на 2009 рік, 1059.36kb.
• Кабінет міністрів україни постанова, 48.27kb.

ЦІЛІ І ПРІОРИТЕТИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ
НА 2011 -2014 РОКИ

Метою соціально-економічної політики є:

• створення умов для економічного зростання і модернізації економіки області відповідно до визначених Президентом України завдань Програми економічних реформ;
  
• підвищення життєвого рівня громадян;
  
• захист їх прав та свобод.
  

Головним пріоритетом, на виконання якого буде націлена робота облдержадміністрації, – це активна участь у проведенні Урядом глибоких системних реформ, модернізації економіки та суспільних відносин згідно Програми економічних реформ «Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна влада».

Пріоритетні напрями, за якими здійснюватимуться заходи з реалізації Програми:

• створення базових передумов економічного зростання шляхом активізації виробничої діяльності суб’єктів реального сектору економіки, підвищення ефективності їх роботи, забезпечення ефективного використання основних засобів та земельних ресурсів, розширення податкової бази міст та районів області, на основі збільшення обсягів виробництва промислової та сільськогосподарської продукції та відкриття нових робочих місць,
  
• модернізація інфраструктури і базових секторів економіки області шляхом усунення структурних проблем , а саме:
  
  • розвиток експортоорієнтованого машинобудування, зокрема турбобудування, суднобудування та суміжних галузей;
    
  • розвиток переробної промисловості з використанням власної сировинної бази;
    
  • розвиток морегосподарського комплексу регіону, транспортної інфраструктури;
    
  • розвиток високопродуктивного агропромислового виробництва та зрошуваного землеробства;
    
  • сприяння активізації виробничої діяльності інвестиційно-будівельного комплексу та створення сприятливих умов для його подальшого розвитку;
    
  • підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального господарства;
    
• забезпечення впровадження енергоефективних та енергозберігаючих технологій в усіх галузях народного господарства та установах бюджетної сфери;
  
• заміщення традиційних видів палива іншими видами, насамперед
  отриманими з альтернативних джерел енергії зокрема :
  
  • шляхом використання вітрового, сонцевого енергетичних потенціалів території області;
    
• формування режиму максимального сприяння бізнесу шляхом:
  
  • забезпечення ефективної реалізації державної регуляторної політики;
    
  • сприяння розвитку підприємницької діяльності та інфраструктури підтримки підприємництва;
    
  • усунення перешкод та дерегуляція підприємницької діяльності.
    
• поглиблення міжрегіонального та міжнародного співробитництва;
  
• збереження і розвиток людського та соціального капіталу шляхом підвищення ефективності та стабільності соціального захисту, поліпшення якості та доступності освіти і медичного обслуговування;
  
• забезпечення стабільної екологічної ситуації ;
  
• розвиток курортно-рекреаційної сфери.
  

Визначені пріоритети відповідають державним пріоритетам та враховують першочерговість вирішення найактуальніших проблем, що стримують розвиток області.

ЕТАПИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Етапи розвитку економіки області залежать від підвищення рівня її конкурентоспроможності та якісних структурних зрушень шляхом переходу на інвестиційно-інноваційну модель розвитку.

Основним завданням 2011 року є досягнення макроекономічної стабільності, створення сприятливих умов для суб’єктів господарювання, зняття інфраструктурних обмежень, формування сучасної інноваційної системи тощо.

Стратегічними цілями на 2012-2013 та 2014 роки мають стати формування фундаментальних основ сталого розвитку з подальшим підвищенням конкурентоспроможності економіки області та забезпечення стійких темпів розвитку економіки, позитивними структурними зрушеннями через модернізацію економіки, розвитку трудового потенціалу та підвищення якості життя населення.

Передбачається проведення активної інвестиційно-інноваційної політики в напрямку посилення структурних зрушень в економіці на користь високо-технологічних виробництв, енергоефективних технологій. Передбачається підвищення ефективності щодо реалізації державних і обласних цільових програм, заохочення прямих іноземних інвесторів до важливих національних проектів та до розбудови інфраструктури тощо.

Реалізацію Програми передбачається здійснювати в три етапи.

• І етап (2011 року)
  
• ІІ етап (2012- 2013 року)
  
• ІІІ етап (до кінця 2014 року)
  

І. СТІЙКИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК

1.1. Стимулювання соціально-економічного розвитку
міст та районів області.

Проблеми

Найактуальнішою проблемою залишається диспропорційність економічного та соціального розвитку районів та міст обласного значення області, яка відображає загальнообласний та загальнонаціональні тенденції розвитку країни в умовах глобальних світових економічних процесів.

Результати розрахунків комплексної оцінки та оцінки внутрішньорегіональної диференціації соціально-економічного розвитку районів та міст обласного значення свідчать, що найбільші диспропорції спостерігаються у сфері реального сектора, інвестиційної діяльності, соціальній сфері.


Заходи реалізації Програми

Система заходів базується на оцінці розвитку адміністративно-територіальних одиниць для визначення пріоритетів розвитку районів, міст обласного значення та забезпечення максимального використання конкурентних переваг.


Основні зусилля облдержадміністрації будуть спрямовані на:

• виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. №476 "Про запровадження оцінки міжрегіональної та внутрішньорегіональної диференціації соціально-економічного розвитку регіонів" шляхом проведення щорічно оцінки внутрішньорегіональної диференціації соціально-економічного розвитку районів та міст обласного значення з метою запобігання поглибленню територіальної неоднорідності економічного простору області, прийняття відповідних управлінських рішень;
  
• виконання постанови Кабінету Міністрів України із змінами та доповненями № 833 від 20.06.2007 року «Про запровадження комплексної оцінки соціально-економічного розвитку АР Крим. областей, мм.Києва та Севастополя» та відповідного розпорядження голови облдержадміністрації 14 жовтня 2010 року № 382-р "Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 27 липня 2007 року № 226 р. „Про запровадження комплексної оцінки соціально-економічного розвитку районів, міст обласного значення Миколаївської області" шляхом проведення щоквартально комплексної оцінки соціально-економічного розвитку районів, міст обласного значення та здійснення аналізу існуючих негативних тенденцій економічного і соціального розвитку районів та міст обласного значення області;
  
• розроблення та впровадження комплексу заходів щодо вирішення проблемних питань районів та міст обласного значення на рівні адміністративно-територіальної одиниці області.
  

Критерії

Головним критерієм регіонального розвитку має бути позитивна динаміка соціальних, економічних, гуманітарних процесів адміністративно-територіальних одиниць області, а саме:

• підвищення конкурентоспроможності та інвестиційно-інноваційної активності районів, міст обласного значення та області в цілому;
  
• зменшення асиметрії у соціально-економічному розвитку адміністративно-територіальних одиниць області;
  
• створення умов для забезпечення зайнятості населення, створення нових робочих місць та підвищення рівня життя у відсталих районах та містах обласного значення області.