Програма економічного І соціального розвитку миколаївської області на 2011-2014 роки

Вид материала

Документы

Содержание VІ. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА, СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА 6.1. Розвиток соціального діал Реалізація соціального діалогу

Подобный материал:

• Програми економічного І соціального розвитку Миколаївської області "Миколаївщина-2014"за, 171.22kb.
• Програма економічного І соціального розвитку конотопського району на 2012 рік та основні, 843.96kb.
• Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
• Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
• Програма розроблена з урахуванням завдань І положень наступних документів: Програми, 2595.57kb.
• Проекту Програми економічного І соціального розвитку Сумської, 134.7kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області, 1113.76kb.
• Програма підтримки малого підприємництва в красилівському районі на 2009-2010 роки, 855.93kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області на 2009 рік, 1059.36kb.
• Кабінет міністрів україни постанова, 48.27kb.

VІ. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА, СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА

6.1. Розвиток соціального діалогу в області

Ціль соціального діалогу – є узгодження інтересів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців і профспілок. Через угоди та колективні договори регулюються питання розвитку виробництва, зайнятості, граничні розміри скорочення чисельності штату, створення нових робочих місць, здійснення професійного навчання та підвищення кваліфікації працівників, недопущення безпідставного скорочення кількості працюючих та робочих місць, атестації робочих місць, реабілітації, зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, сфера застосування цивільно-правових договорів.

З метою подальшого розвитку соціального діалогу у Миколаївській області в складі консультативно-дорадчих органів (колегій, комісій, координаційних комітетів, рад) буде забезпечуватись представництво органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування включаючи представників профспілок та організацій роботодавців і підприємців, їх об’єднань, які є суб’єктами угод відповідного рівня.

Проблеми

Поряд з певним поліпшенням ситуації у сфері соціального діалогу існує проблема, це – наявність окремих підприємств, установ, організацій, де не укладаються колективні договори, так як у чинному законодавстві не визначено обов’язковість укладання колдоговорів. У зв”зку з цим фахівцями управлінь праці та соцзахисту населення всіх рівнів, в т.ч., і спільно з представниками профспілок, в межах своїх повноважень проводиться інформаційно-роз”яснювальна робота щодо переваг укладання колдоговорів.

Ускладнення соціально-трудових відносин між роботодавцями та найманими працівниками, виникнення колективних трудових спорів є наслідком невиконання положень колективного договору, порушення законодавства про працю. За станом на 01.11.2010 проведено 689 перевірок підприємств, установ та організацій щодо дотримання вимог Закону України “Про колективні договори і угоди”, зокрема в частині наявності колдоговору та відповідності його чинному законодавству, за результатами забезпечено усунення 5280 порушень.

Реалізація соціального діалогу


Обласна (регіональна) Угода на 2007-2009 роки, термін дії якої подовжено на 2010-2011 роки передбачає співробітництво сторін та спрямовування роботи всіх соціальних партнерів на забезпечення прав і гарантій у сфері зайнятості населення, оплати праці, регулювання умов найму і звільнення працівників, робочого часу і часу відпочинку, створення умов для професійного зростання працівників області тощо. Загальна кількість діючих районних, міських угод – 24. Стан виконання угод з соціально-економічних питань у 2011 року буде розглядатися в області на засіданнях тристоронніх соціально-економічних рад усіх рівнів.

З метою регулювання основних принципів та норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в районах та містах обласного значення між соціальними партнерами буде відповідно укладено угоди з соціально – економічних питань на 2011-2014 роки.

9 листопада 2010 року підписано Генеральну угоду про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010-2012 роки, яка містить соціально орієнтований характер та принципово нові положення, спрямовані на реформування системи оплати праці.

У новій Генеральній угоді більше уваги приділено процедурі соціального діалогу. Зокрема, Сторони домовилися: вважати, що висновки та рекомендації, за результатами проведення соціального діалогу, є обов’язковими для розгляду органами державної влади, організаціями, до яких вони надсилаються, з наступним інформуванням соціальних партнерів.

Обласна державна адміністрація, обласна рада профспілок, обласна організація роботодавців "Промисловці і підприємці Миколаївщини" у 2011 році розпочнуть переговори щодо укладання регіональної Угоди між Миколаївською обласною державною адміністрацією, Миколаївською обласною організацією роботодавців "Промисловці і підприємці Миколаївщини" та Миколаївською обласною радою профспілок на 2012-2014 роки з соціально-економічних питань.

Шляхи і засоби вирішення проблеми

Проблеми будуть вирішуватись через продовження інформаційно-роз”яснювальної роботи у трудових колективах щодо переваг укладання колдоговорів, здійснення контролю за дотриманням вимог Закону України “Про колективні договори і угоди”.

З метою максимального (100%) охоплювання укладання колдоговорів органами державної виконавчої влади та місцевого самоврядування сумісно з профспілками необхідно організовувати навчальні семінари на підприємствах, в установах, організаціях щодо укладання колдоговорів, продовжено консультативно-роз’яснювальну роботу щодо необхідності укладання та реєстрації колективних договорів тощо.

З метою узгодженого вирішення в області проблем, що виникають в соціально-економічній сфері та стосуються прав та інтересів працівників і роботодавців, на Миколаївщині створена 28.02.06 на паритетних засадах обласна тристороння соціально-економічна рада, членами якої є представники: від органів виконавчої влади, від обласної ради профспілок та   від Миколаївської обласної організації роботодавців "Промисловці і підприємці Миколаївщини“. Засідання ради проводяться щоквартально. Робота по створенню тристоронніх соціально-економічних рад проводиться у всіх містах та районах області.

На засіданнях тристоронніх соціально-економічних радах за участю соціальних партнерів розглядатимуться стан укладання, реєстрації та виконання колективних договорів підприємств, установ та організацій області; по розглянутим питанням надаватимуться доручення, які будуть на контролі сторін соціального діалогу.

Критерії

• Подальше зміцнення зв’язків органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Миколаївщини з профспілковими структурами та організаціями роботодавців на основі паритетного співробітництва щодо виконання програм соціально-економічного розвитку області, стабілізації та відновлення виробництва, створення сприятливих умов розвитку соціальної сфери.
  
• Підвищення рівня самосвідомості роботодавців та найманих працівників щодо переваг укладання колективних договорів, які узгоджують інтереси сторін, регулюють виробничі, трудові і соціально-економічні відносини.
  
• Розширення кола підприємств, установ організацій, які укладають колективні договори.