Geum.ru

Программа социально-экономического развития прибайкальского района

Вид материалаПрограмма

Содержание


Раздел VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Раздел VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИБАЙКАЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2008 − 2010 ГОДЫ И НА П
Подобный материал:
1   ...   39   40   41   42   43   44   45   46   ...   49

Раздел VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ



Механизм реализации Программы социально-экономического развития Прибайкальского района на 2008 - 2017 гг. сформирован в соответствии с положениями действующего законодательства, Указами Президентов Российской Федерации и Республики Бурятия, постановлениями Правительства РФ и Республики Бурятия, а также требованием Полномочного Представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе по вопросам программной разработки, методическими рекомендациями министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия. Предусматривает использование комплекса организационных, экономических, правовых мероприятий, необходимых для полноценной реализации целей и задач Программы.

Основным инструментом реализации Программы является использование системы индикативного управления, на основе которого осуществляется стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса области в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов).

Реализация Программы социально-экономического развития района будет осуществляться при помощи следующих мероприятий:
  • муниципального заказа на управление;
  • организации муниципального заказа на удовлетворение муниципальных нужд в поставках товаров, оказании работ (услуг) с привлечением предприятий и организаций района как инструмента территориальной промышленной политики;
  • осуществления взаимовыгодного сотрудничества с предприятиями промышленности, сельского хозяйства, строительства и других сфер деятельности на основе заключения Соглашений;
  • оказания поддержки развивающимся предприятиям малого бизнеса в виде консультативно-методической помощи, помощи в получении кредитов;

В соответствии с поставленными целями Программы предусматривается возможность софинансирования ряда конкретных мероприятий и проектов за счет средств местного, республиканского и федерального бюджетов, при этом объемы финансирования будут ежегодно уточняться с учетом возможностей бюджета на очередной финансовый год.

Вопросы финансирования мероприятий Программы предусматривается решать при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений реализации Программы по годам с учетом:
  • полноты и эффективности выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию Программы;
  • финансирования Программы по годам, источникам и направлениям расходов в сопоставлении с утвержденным расписанием, принятым при утверждении Программы;
  • объемов финансирования мероприятий Программы из бюджета и внебюджетных источников.

Таким образом, в механизм реализации Программы закладывается динамичный подход в решении программных мероприятий, параметры которых определяются результатами мониторинга выполнения Программы.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы социально-экономического развития района осуществляет Администрация Прибайкальского района.

Механизм реализации Программы базируется на комплексе организационных, экономических, административных мер, необходимых для достижения поставленных задач и целевых макроэкономических индикаторов:

- разрабатывается и принимается к исполнению муниципальный заказ на управление,

- разрабатывается прогноз социально-экономического развития района на предстоящий период,

- ежегодно уточняются и корректируются районные целевые подпрограммы, входящие в состав Программы СЭР района,

- проводится ежеквартальный мониторинг выполнения индикаторов Программы.

Механизм реализации Программы определяется Планом действия Администрации района и других органов местного самоуправления на очередной год.

Механизм взаимодействия с Правительством Республики Бурятия и другими республиканскими органами власти определяется в ежегодно заключаемом соглашении о сотрудничестве.

Координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций, подготовка отчетов о реализации программы, внесение предложений в органы государственной власти Республики Бурятия по корректировке программы возлагается на экономическую службу районной администрации.

Раздел VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИБАЙКАЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2008 − 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА


Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года оценивается в размере 37053,41 млн. рублей. Она определена на основе данных проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований и бизнес-планов проектов, расчетов затрат на проведение прочих мероприятий.

Участие федерального бюджета в инвестировании программных мероприятий предполагается в объеме 13811,64 млн. рублей, или 37,3 % общего объема финансирования. Финансирование будет осуществляться в рамках действующих федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и других статей федерального бюджета. Эти средства предназначаются, в основном, для реализации проектов федеральной и межрегиональной значимости.

Финансирование Программы из федерального бюджета будет корректироваться ежегодно в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Государственный заказчик при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год уточняет объемы финансирования по каждому проекту Программы.

Средства республиканского бюджета, направляемые на реализацию Программы, составляют 3303,23 млн. рублей, или 8,9 % общего объема финансирования. Финансирование будет осуществляться в рамках действующих республиканских целевых программ. Средства республиканского бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о республиканском бюджете.

За счет средств муниципального бюджета предполагается направить на реализацию мероприятий Программы в объеме 363,35 млн. руб. или 1,0% общего объёма финансирования, за счет средств бюджета поселений 203,56 млн. руб. или 0,5% общего объема финансирования. Средства местных бюджетов, направляемые на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению. За счет собственных средств организаций и привлеченного капитала предполагается направить на реализацию Программы 19371,6 млн. рублей или 52,3 %.