Программа социально-экономического развития прибайкальского района
| Вид материала | Программа |
СодержаниеРаздел I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН» |
- Комплексная программа социально-экономического развития краснозерского района, 3369.81kb.
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
- Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района, 1010.27kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Администрация Кетовского района Стратегия социально-экономического развития Кетовского, 2359.72kb.
- Основные проблемы социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу, 1933.38kb.
- Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития сузунского района новосибирской, 4433.82kb.
- Итоги социально-экономического развития Невельского района в 1 полугодии 2011 года,, 258.92kb.
Введение
Комплексная программа социально-экономического развития Прибайкальского района на 2008-2010 годы и на период до 2017 года (далее Программа) представляет собой комплексный целевой документ, определяющий основные ориентиры социально - экономического развития Прибайкальского района Республики Бурятия. Программа несет важную функцию по координации среднесрочных программ поселений и объективно включает в себя приоритетные направления социально-экономического развития поселений, входящих в район. В неё включены плановые мероприятия по строительству на территории района особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, решение о создании которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2007 г., в связи, с чем 02.03.2007 г. подписано Соглашение о взаимодействии между администрацией района, Правительством Республики Бурятия и Правительством Российской Федерации.
Комплексная программа муниципального района является неотъемлемым элементом в системе программ социально-экономического развития территорий района.
Наличие уникальных природных ресурсов, с одной стороны, и охрана озера Байкал как участка Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, с другой, накладывают серьезные экологические ограничения для интенсивного развития экономики территории района, как и всей Республики Бурятия.
В сложившихся условиях основной задачей для исполнительных органов власти в долгосрочной перспективе (до 2017 года) является создание условий для изменения структуры экономики в направлении развития инновационности, связанной с экологосберегающими технологиями.
Это открывает району возможности для реализации стратегии социально-экономического развития, основным смыслом которой является использование географического положения, экологического и инфраструктурного потенциала Прибайкальского района. Механизм реализации данного сценария развития потребует определенной целевой финансовой поддержки со стороны республиканских и федеральных органов.
В перспективе на 2008 − 2017 годы Программой определена главная цель – повышение уровня и качества жизни населения Прибайкальского района с доведением основных индикаторов до среднереспубликанского уровня.
Средства реализации поставленных задач на 2008 год и последующий период служат инструментом реализации социально-экономической стратегии и размещения производительных сил, способом приоритетной концентрации ресурсов при решении ключевых территориальных проблем, поэтапного создания условий для укрепления собственной экономической базы, развития отраслей экономики и социальной сферы, повышения уровня жизни населения и приведения бюджета района и большей части поселений района к самодостаточному уровню. Достижение целей и задач Программы развития Прибайкальского района должно способствовать закреплению стабильности в социально-экономической ситуации, закреплению созданных в предыдущие годы условий для экономического роста и развития социальной сферы района на основе объединения и координации усилий органов исполнительной власти федерального, республиканского и муниципального уровней.
Настоящая Программа разработана, исходя из принципов её преемственности с Программами социально-экономического развития Прибайкальского района на 2002-2004 и на 2005-2007 годы.
В Программе учтены все основные направления развития Республики Бурятия, изложенные в Программе социально-экономического развития республики на период 2008-2010 и до 2017 года, утвержденной законом Республики Бурятия, Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 года, одобренной постановлением правительства Республики Бурятия от 4 мая 2007 года №151.
Программа на среднесрочную перспективу служит инструментом реализации политики развития района в долгосрочной перспективе, способом концентрации ресурсов для решения имеющихся проблем.
Программа включает в себя инвестиционные и инновационные проекты, реализация которых подразумевает под собой софинансирование из всех уровней бюджета, средств предприятий и организаций, привлеченных средств.
Программа является основой для разработки текущих и среднесрочных прогнозных планов и программ муниципальных образований сельских поселений, хозяйствующих субъектов и социальной сферы района.
Программа является основой для принятия управленческих решений. Для реализации Программы будут разработаны ежегодный План действий Администрации, районные целевые программы. В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825, от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных районов» и ежегодно подписываемым Соглашением о взаимодействии между Правительством Республики Бурятия и Администрацией района будет принят муниципальный заказ на управление для оценки деятельности исполнительных органов Прибайкальского района.
Организационная структура и функциональная деятельность Администрации района увязана с целями и задачами Программы на предстоящий период.
Реализация намеченных целей предполагает эффективное регулирование социально-экономических процессов на основе согласованных совместных действий муниципальных органов, населения и хозяйствующих субъектов в районе.