Российской Федерации Сергея Вячеславовича Калашникова. Тема интервью

Вид материалаИнтервью

Содержание


Фонд социального страхования
В ИА ГАРАНТ состоялось Интернет-интервью председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Сергея Вячеславовича Ка
Утверждены новые правила
Система обязательного социального
Какие изменения в налогообложении ждут работодателей?
Какую роль играют принятые законы для работающих граждан?
Раньше Фонд социального страхования оплачивал новогодние подарки, помогал содержать спортивные школы, сейчас вы производите эти
Как изменится принцип исчисления пособий по страховым случаям?
Как изменится оплата больничных?
Коснутся ли изменения страхового стажа?
Кто и как будет контролировать уплату страховых взносов?
4,5 тысячи детей Коми отдохнули
В этом году в Прикамье
Общая социальная политика
Татьяна Летняя
Лео - Храброе Сердце
Заболел? Предъяви паспорт!
Валентина Пичурина, Курганская область
От свиного гриппа в России вакцин нет
Елена Костюченко
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8




ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.


23 октября 2009 года



ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





Социальное страхование.

Переход от единого социального налога

на уплату страховых взносов: что нужно знать работодателю и работнику


(ИА «Гарант» 22.10.2009)

Ведущий интернет-интервью - Царь Сергей

В ИА ГАРАНТ состоялось Интернет-интервью председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Сергея Вячеславовича Калашникова.

Тема интервью: "Социальное страхование. Переход от единого социального налога на уплату страховых взносов: что нужно знать работодателю и работнику".

Интернет-интервью организовано ИА ГАРАНТ. Компания "Гарант" зарегистрирована в качестве Информационного агентства (свидетельство: ИА N 77-14642). При распространении сообщений и материалов Информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на Информационное агентство обязательна (ст. 23 Закона "О средствах массовой информации").

Добрый день, уважаемые дамы и господа! Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем интернет-интервью. Разрешите представить нашего гостя Калашникова Сергея Вячеславовича — председателя Фонда социального страхования Российской Федерации.

Тема сегодняшнего интервью: "Социальное страхование. Переход от единого социального налога на уплату страховых взносов: что нужно знать работодателю и работнику".

С 1 января 2010 года вступают в действие Федеральные законы № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования" и № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования". 

В новом законодательстве закреплена отмена единого социального налога и переход с 2010 года на уплату страховых взносов всеми компаниями, предприятиями и организациями.

В каком размере с 2010 года будут уплачиваться взносы в Фонд социального страхования РФ? Каков будет механизм реализации этого перехода, что дает это работнику и чем грозит работодателю? Возрастет ли финансовая и административная нагрузка на бизнес? Как изменятся пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством?

На эти и другие вопросы в ходе интернет-интервью ответит председатель Фонда социального страхования Российской Федерации Сергей Вячеславович Калашников.

К моменту начала нашего интервью поступило несколько десятков разных, интересных и проблемных вопросов, которые мы сегодня и хотим предложить нашему уважаемому гостю.

Ведущий: Некоторые исследователи полагают, что «реформа по замене ЕСН на страховые взносы была задумана с целью снижения налогового бремени и отмены подоходного налога с пенсионных выплат граждан. Платежей и проверок станет больше, отчетность и администрирование платежей усложнились. В целом, реформа возвращает нас к ситуации, которая уже практиковалась в стране несколько лет и доказала свою неэффективность». Выскажите, пожалуйста, собственное мнение.

Калашников С. В.: Не с одним из этих утверждений я не могу согласиться. Если мы возьмем ситуацию до 2001 года, когда существовали страховые взносы, и когда не было ЕСН, то собираемость и в Пенсионном фонде, и в Фонде социального страхования была на 1-2% выше, чем собираемость в налоговой службе. Сегодня Фонд социального страхования продолжает заниматься сборами взносов в рамках страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, и по этой позиции все эти годы собираемость на 3-4% выше, чем в налоговой службе. Поэтому говорить о том, что страховые взносы менее эффективны, чем налоговые, абсолютно не приходится. Что касается вопроса, усложняется ли жизнь работодателя? Однозначно, нет. Ни периодичность сдачи отчетности, ни количество документов не увеличится, даже уменьшится. За годы сотрудничества у работодателей и ФСС сложились хорошие отношения, взаимодействие четко отлажено. Не станет больше и проверок. Дело в том, что мы работаем с предприятиями в он-лайновом режиме, т.е. сверка данных идет постоянно при каждой сдаче отчетности. В данном случае схема администрирования не усложнится, и у предприятий не возникнут какие-то проблемы.

Ведущий: До отмены ЕСН и перехода на уплату страховых взносов осталось три месяца, но, насколько мне известно, в Государственную Думу РФ до сих пор не внесены соответствующие поправки к законодательству. Кроме того, слышала, что до настоящего времени нет новых бланков и форм отчетности, бухгалтерских программ и т.д. Скажите, пожалуйста, на каком этапе сейчас осуществляется подготовка к реформе, что уже сделано в данном направлении?

Калашников С. В.: В начале августа все проекты нормативных актов, которые необходимы для реализации 213, 212 федеральных законов, внесены в Министерство здравоохранения и социального развития РФ. В течение октября они должны быть приняты. Новое программное обеспечение для приема отчетности на сегодняшний день разработано, апробировано и уже ставится в наших региональных отделениях.

Ведущий: Для проведения реформы социального страхования предусмотрен определенный период с 2010 по 2014 год. Расскажите, пожалуйста, какие мероприятия в рамках этой реформы запланированы?

Калашников С. В.: Переходный период распространяется для предприятий, работающих по упрощенным налоговым режимам. В 2010 г. они будут выплачивать взносы в Фонд социального страхования точно так же, как они выплачивали их в 2009 г. и предыдущие годы. Ничего не меняется. Начиная с 2011 г., организации, уплачивающие Единый вмененный налог в связи с упрощенной системой налогообложения, будут выплачивать страховые взносы в полном объеме - 2,9%. А для организаций, применяющих Единый сельхозналог, в 2011-2012 гг. установлен страховой взнос в размере 1,9%, в 2013-2014 гг. – в размере 2,4%, и с 2015 г. – 2,9%. Аналогичный порядок уплаты страховых взносов определен для организаций, использующих труд инвалидов, для организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны.

Ведущий: Какие преимущества для работодателя предусмотрены новой системой внесения взносов с 2010 года? Какие нововведения ожидают работодателей?

Калашников С. В.: В качестве одного из них можно указать установление Законом о страховых взносах предельной величины базы для начисления страховых взносов работодателями в отношении каждого физического лица в сумме, не превышающей 415000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются.

Кроме того, я думаю, что пользу для работодателя принесет тот факт, что все проверки будут осуществляться Фондом социального страхования совместно с Пенсионным фондом по утвержденному графику.

Ведущий: Расскажите, пожалуйста, о наиболее важных нововведениях, касающихся порядка оформления больничных, выплаты пособий при работе по совместительству и т.д., которые необходимо знать бухгалтерам и кадровикам?

Калашников С. В.: Первое - меняется сумма, с которой начисляются страховые взносы. С 1 января 2010 года она составит 415 тысяч рублей в год на каждого работника. Второе - сохраняется норма, по которой граждане, работающие по совместительству, имеют возможность получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по каждому месту работы.

Таким образом, если мы берем 415 тысяч рублей, как верхний предел, на который начисляются страховые взносы, то получается, что предельная сумма пособия по временной нетрудоспособности при страховом стаже свыше 8 лет (100% среднего заработка) составит в среднем за полный календарный месяц 34 тысячи 583 рубля. При стаже от 5 до 8 лет (80% среднего заработка) это пособие составит в среднем 27 тысяч 666 рублей, при стаже до 5 лет (60% среднего заработка) – 20 тысяч 750 рублей.

Ведущий: Какие гарантии по получению пособий предусмотрены для работников в случае ликвидации предприятия и невозможности их выплаты работодателем?

Калашников С. В.: В случае ликвидации предприятия, Фонд социального страхования берет на себя выплату соответствующих пособий, повод для которых возник во время ликвидации. То есть, другими словами, ответственность остается за ФСС.

Ведущий: На данный момент сведения в налоговые органы подаются один раз в год не позднее 1 марта. До 1 марта 2010 года необходимо будет представить сведения за 2009 год. В первом квартале возникнет непростая ситуация, при которой налогоплательщики будут продолжать рассчитываться и отчитываться по ЕСН за 2009 год и наряду с этим уплачивать страховые взносы согласно новому закону. Как эти вопросы прописаны в новом законе? Изменится ли как-то периодичность отчетности для персонифицированного учета? Какие периоды будут являться отчетными?

Калашников С. В.: Система отчетности для предприятий совершенно не меняется. Т.е. сдача отчетов в Фонд социального страхования идет ежеквартально, как оно всегда и было. При этом в отчетность по страховым взносам не включаются расчеты и отчеты по ЕСН за 2009 год.

Что касается отчетных периодов по уплате страховых взносов, то они не менялись и остаются такими же, как отчетные периоды по ЕСН, т.е. первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Предприятиям лучше пройти сверку по ЕСН и решить все вопросы с возвратом-зачетом налога в этом году. Конечно, и в следующем году налоговая служба будет заниматься проверкой ЕСН и возвратом переплаты, но тогда у компаний уже будет обязанность платить взносы в ФСС. Поэтому, чтобы бухгалтеру не запутаться, лучше начать 2010 год с чистого листа.

Ведущий: Фонд социального страхования уже второй год подряд заканчивает с дефицитом. Финансовое положение многих предприятий в связи с кризисом ухудшается и может еще значительно ухудшиться, поэтому пособия работникам должен будет начислять Фонд. Сергей Вячеславович, планируется ли увеличение средств бюджета Фонда в предстоящем году для того, чтобы в случае необходимости обеспечить всех работников предприятий выплатами пособий?

Калашников С. В.: Пособия будут выплачиваться в любом случае и в полном объеме. В соответствии с законом на сегодняшний день дефицит Фонда социального страхования покрывается из федерального бюджета. Кроме того, Фонд социального страхования максимально попытался ужаться с тем, чтобы покрыть частично дефицит за счет внутренних ресурсов. Мы сократили от 30% до 60% многие статьи по содержанию фонда. Восполнение отсутствующих средств дефицита фонда будет осуществляться из внутренних источников Фонда. Сейчас этот механизм разрабатывается.

Ведущий: Появятся ли у возглавляемого Вами Фонда какие-либо новые меры и инструменты воздействия на неплательщиков после отмены ЕСН с 2010 года? Какими нормативно-правовыми актами данные меры будут регламентированы?

Калашников С. В.: Все меры воздействия на неплательщиков на сегодняшний день прописаны в законе. Ничего нового не будет.

Ведущий: На сегодняшний день действует норма, обязывающая крупные организации с численностью работающих 100 и более работников сдавать отчетность в электронном виде с электронной цифровой подписью. Будет ли предусмотрена с 2010 года система сдачи отчетности в ПФР, ФСС и в другие фонды в электронном виде?

Калашников С. В.: Вопрос звучит так: будете ли вы выполнять закон? Ответ: мы закон выполнять будем. Все страхователи, имеющие численность работников более ста человек, будут иметь возможность сдать отчетность в электронном виде. Закон есть закон!

Ведущий: Какие задачи, способствующие внедрению безбумажной отчётности, на текущий момент решены, что планируется сделать в ближайшее время для подготовки реализации данного закона, о котором мы говорили?

Калашников С. В.: Фонд социального страхования уже поставил телекоммуникационное сервисное оборудование и программное обеспечение для создания ведомственного удостоверяющего центра. В самое ближайшее время будет создана специальная структура ведомственного удостоверяющего центра. Настроена система безопасного электронного обмена информацией между исполнительными органами Фонда, Пенсионным фондом и Фондом обязательного медицинского страхования на основе программного обеспечения VPN. В настоящее время проводится обучение специалистов в региональных отделениях Фонда по администрированию этого программного обеспечения. Разрабатываются документы, необходимые для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти при внесении в Единый государственный реестр сертификата ключей. Проводится подготовка внутренних распорядительных документов по использованию ЭЦП в исполнительных органах Фонда.

Ведущий: Существуют ли уже электронные форматы расчетов, представляемых по ТКС? И будет ли ФСС вести разработку ПО для формирования отчетности в соответствии с этими форматами?

Калашников С. В.: Такие электронные форматы уже разработаны и существуют, однако, они будут опубликованы после утверждения этих форм отчетов. Публикация электронного формата означает возможность разработки ПО силами любых организаций.

Ведущий: Какая из уже существующих схем представления отчётности по каналам связи взята за основу для схемы представления отчётности в органы ФСС? Или схема будет уникальной?

Калашников С. В.: Нет, она не будет уникальной. Фонд социального страхования будет иметь ведомственный удостоверяющий центр, и работа со страхователями будет осуществляться через коммерческие удостоверяющие центры, с которыми будут заключены соглашения о кросс-сертификации. Условия, на которых будут заключены эти договора, сейчас прорабатываются.

Ведущий: Какое место порталу ФСС РФ ЕИИС "Соцстрах" будет предоставлено в схеме представления отчётности по каналам связи?

Калашников С. В.: Страхователю предоставляется возможность сдать отчет либо в файле установленного образца, либо подготовить на портале свою отчетность по форме 4-ФСС после подписания своего отчета электронной цифровой подписью, в данном случае страхователю не понадобиться пересылать его по электронной почте.

Ведущий: Каково ожидаемое количество организаций, которые перейдут на отчетность по каналам связи уже с 1 января 2010? Может быть, есть какой-то прогноз?

Калашников С. В.: На сегодняшний день количество предприятий в РФ с численностью 100 и более человек около 80000.

Ведущий: Готов ли ФСС предоставить возможность тем организациям, которые уже являются участниками систем защищенного документооборота с органами ФНС,  ПФР возможность предоставлять расчеты в ФСС, в рамках действующих систем? Если нет, то есть ли план мероприятий?

Калашников С. В.: Мы максимально старались не усложнять жизнь страхователю и использовать те форматы и тот программный продукт, который уже есть у страхователей по реализации электронного документооборота для взаимодействия и с налоговой службой и с Пенсионным фондом. Но при этом, мы хотели бы максимально учесть те вопросы, которые возникают сейчас у страхователя при организации электронного документооборота. Другими словами, выбор конкретных поставщиков этих услуг по подтверждению электронной подписи, на наш взгляд, требует максимальной открытости, максимальной прозрачности, чтобы мы не создали монополистов искусственно.

Ведущий: Оценивалась ли экономия бюджетных средств (т.е. средств налогоплательщиков) в случае, если выдачу ЭЦП и поддержку в  актуальном состоянии ПО, обеспечивающего наполнение сведений, будут осуществлять сторонние коммерческие организации?

Калашников С. В.: Мне не очень понятно, каким образом здесь экономятся средства налогоплательщиков. Мы делали расчет по численности и нам потребовалось бы чуть ли не 5 тысяч человек, чтобы это сделать. Это нагрузка на Фонд, что в условиях дефицита, конечно, большая проблема. С другой стороны, мы должны экономить средства работодателей. Другими словами, ситуация, когда работодатель должен ежемесячно платить от полутора до двух тысяч рублей за поддержание возможности осуществлять электронный документооборот, является достаточно серьезной нагрузкой. Если, например, у нас бы все 100% работодателей сдавали в электронном виде отчетность, а в ближайшем будущем это будет, речь идет о минимум 50 миллиардов долларов. Это достаточно ощутимая сумма в нынешних ценах.

Ведущий: Сергей Вячеславович, спасибо, что нашли время придти к нам, ответить на вопросы нашей интернет-аудитории, скажем так, удовлетворить информационный голод!

Калашников С. В.: Спасибо Вам.


Заключенным разрешили поболеть

Утверждены новые правила

по их социальному страхованию


(«Российская газета» 23.10.2009)

Ирина Невинная

Если заключенный отбывает наказание и при этом трудится, получая зарплату, он имеет полное право в случае болезни получить от государства пособие по временной нетрудоспособности. Правительство утвердило изменения в нынешний порядок - они вступят в силу с 1 января 2010 года.

Связаны эти изменения с тем, что с начала будущего года отменяется единый соцналог и восстанавливается система прямых отчислений в социальные фонды. Если заключенный работает, его предприятие обязано перечислять за него эти взносы - соответственно, Фонд социального страхования оплатит ему больничный.

Как и у всех "обычных" работников, размер пособия для работника-зэка зависит от его среднего заработка и страхового стажа и составляет от 60 до 100 процентов от средней зарплаты.

Кроме того, в связи с предстоящей валоризацией правительство уточнило правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Эти изменения касаются прежде всего жен военнослужащих и дипломатов, которые, находясь вместе с мужьями, не имели возможности устроиться на работу. Максимальный стаж, который можно добавить к обычному трудовому, - пять лет. Причем этот срок необходимо будет подтвердить справками из воинских частей и дипломатических представительств.

Еще один нормативный документ утвердил правила расчета среднемесячного заработка госслужащих, исходя из которого им будет назначаться пенсия за выслугу лет. Любопытно, что при расчете учитываются не только все доплаты и премии, но и матпомощь, полученная служащим из фонда оплаты труда.


Система обязательного социального

страхования переходит на страховые

принципы


(«Областная газета» - Иркутск 23.10.2009)

Анна Виговская

С 2010 года в РФ принципиально изменится система социального страхования. Суть изменений, внесенных законом о страховых взносах, в том, что вместо единого социального налога (ЕСН) работодатели будут платить страховые взносы за каждого работника. О том, что сулят принятые изменения и работодателям, и работникам, подробно рассказала Ирина Мешкова, заместитель управляющего Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования РФ».

– 24 июля 2009 года президент РФ подписал два федеральных закона: N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Принятые законы позволяют начать полноценную реализацию принципов социального страхования. Особое значение это приобретает в сложившихся экономических условиях, поскольку позволяет более четко и адресно проводить в жизнь социальную политику государства.

Какие изменения в налогообложении ждут работодателей?

– Для работодателей, думается, не будет большой проблемой освоить новый порядок. Во-первых, подобная система существовала до 2001 года, до введения ЕСН. Кроме того, одна такая страховая модель – обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – существует и сейчас, причем весьма эффективно работает. Во-вторых, дополнительной нагрузки на работодателей в части отчислений в ФСС закон не предусматривает, сохраняя размер тарифа 2,9%, т.е. как ставка по ЕСН в данный момент. ЕСН сейчас платится по ставке 2,9% с годовой зарплаты менее 280 тыс. рублей, а с зарплаты более 600 тысяч ЕСН в Фонд социального страхования не уплачивается. Крайне важным является введение со следующего года предельной величины базы, на которую начисляются страховые взносы в размере 415 тысяч рублей год на каждого работника – именно с этой суммы будут уплачиваться страховые взносы. К тому же отменяются максимальные размеры пособий, теперь они также будут зависеть от годового заработка в пределах 415 тысяч рублей. То есть и страховой взнос будет уплачен с заработка в пределах 415 тысяч, и страховая выплата будет рассчитываться из этой суммы. Для отдельных категорий предприятий в 2010 – 2014 гг. будет действовать пониженный тариф страховых взносов. Льгота коснется, например, производителей сельхозпродукции, организаций, использующих труд инвалидов, а также организаций, применяющих специальные налоговые режимы.

С 2010 года в ситуациях, когда выплата работодателем пособий своим работникам будет невозможна из-за недостатка денежных средств, работники смогут получить пособия в наших территориальных органах. Сейчас это предусмотрено только в случае ликвидации предприятия.

Какую роль играют принятые законы для работающих граждан?

– Для работающих граждан они важны потому, что создают прямую зависимость величины заработка, с которого уплачиваются страховые взносы, и размера получаемых пособий. Отказ от ЕСН и переход на страховые взносы соответствует понятию страхования. Страховые взносы – это не налог, не обезличенный фискальный сбор. Это страхование заработка на «страховой случай».

Раньше Фонд социального страхования оплачивал новогодние подарки, помогал содержать спортивные школы, сейчас вы производите эти расходы?

– Да, действительно, когда-то мы оплачивали новогодние подарки детям, финансировали содержание детско-юношеских спортивных школ, санаториев и профилакториев как у работодателей, так и в учебных заведениях, оплачивали подготовительный ремонт детских оздоровительных лагерей. Но постепенно эти расходы ушли из расходной части бюджета Фонда социального страхования как нестраховые. Согласно внесенным изменениям, предусмотренным законом N 213-ФЗ, теперь мы должны будем платить только по страховым случаям – пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, выплата пособия на рождение ребенка, ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет, единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и пособие на погребение. Это будет считаться страховыми выплатами за счет страховых взносов в Фонд обязательного социального страхования, и никаких других расходов за счет бюджета Фонда по страховым взносам мы больше производить не будем. Отдельные расходы, которые не попали в бюджет социального страхования, будут осуществляться за счет средств федерального бюджета, предоставляемых Фонду в виде межбюджетных трансфертов. Например, оплата четырех дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом. От нас совсем уходит и такая статья расходов, как детское оздоровление.

Как изменится принцип исчисления пособий по страховым случаям?

– Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет по-прежнему будет исчисляться из расчета 40% среднего заработка, но при этом его максимальный размер увеличится до 13 тысяч 833 рублей. Сегодня максимум составляет 7 тыс. 492 рубля 40 копеек. Сумма выплат по беременности и родам будет рассчитываться в размере 100% к «застрахованному» доходу. Это 34 тысячи 583 рубля в месяц. Например, возьмем пособие по беременности и родам, выплачиваемое как 100% заработка, с которого будут браться страховые взносы. Если будущая мама зарабатывает в месяц меньше предельной суммы 34 тысячи 583 рубля, то ее пособие будет равно зарплате. То есть женщина, получающая, допустим, 26 тысяч рублей, не потеряет ни копейки, а вот при большей зарплате, например, 40 тысяч рублей, пособие за полный календарный месяц будет равно только «застрахованной» части ее заработка – 34 тысячам 583 рублям.

Как изменится оплата больничных?

– Что касается больничных листов, то максимальная выплата пособия по временной нетрудоспособности для тех, у кого заработок меньше 415 тысяч рублей в год и страховой стаж более 8 лет, составит 34 тысячи 583 рубля в месяц. Сегодня максимальная сумма – 18 тысяч 720 рублей.

Коснутся ли изменения страхового стажа?

– Начиная с 2010 года в страховой стаж, наравне с периодами работы или иной деятельности, включаемыми в страховой стаж застрахованного лица, будут засчитываться и нестраховые периоды, такие как прохождение военной службы, работа в государственной противопожарной службе, милиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Сейчас время такой службы не засчитывается в страховой стаж работника.

Кто и как будет контролировать уплату страховых взносов?

– Контроль за уплатой страховых взносов, а также за расходованием средств на выплату пособий будет осуществляться путем проведения камеральных и выездных проверок страхователей территориальными органами Фонда. Установлены состав правонарушений и меры ответственности, которые будут применяться к плательщикам страховых взносов и банкам, при нарушении ими законодательства. Кроме того, будут введены нормы, предусматривающие ответственность Фонда социального страхования за нарушение сроков возврата излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, за излишнее взыскание страховых взносов, за причинение страхователям убытков вследствие неправомерных действий или бездействия Фонда.