Региональная программа «Развитие конкуренции в Тюменской области на 2010-2012 гг.» Тюмень 2010

Вид материала

Программа

Содержание 3.9. Информационно - коммуникационные технологии и связь 3.10. Пассажирские городские и междугородние перевозки 4. Цели и задачи по развитию конкуренции 5. Основные меры, применяемые для снятия

Подобный материал:

• Региональная программа «Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах» Томск, 2400.03kb.
• Региональной программы "развитие конкуренции в красноярском крае" на 2010 2012 годы", 1258.39kb.
• Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
• Программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы г. Владивосток, 709.88kb.
• О мерах по реализации программы тюменской области по содействию занятости населения, 19.46kb.
• Программа развития конкуренции в Волгоградской области на 2010-2012 годы утв постановлением, 1276.17kb.
• Программа развития конкуренции в Липецкой области (2010- 2012 гг.) Паспорт Программы, 925.67kb.
• Программа «развитие конкуренции в новосибирской области на 2010-2012 годы», 754.81kb.
• Областная программа "развитие конкуренции на территории костромской области на период, 611.98kb.
• Программа развития конкуренции в хабаровском крае на 2010 2012 годы, 944.19kb.

3.8. Электроэнергетика

В ходе реформирования электроэнергетики выделены конкурентные виды деятельности - производство и сбыт электроэнергии, а также естественно-монопольные - передача электроэнергии и оперативно-диспетчерское управление энергосистемой. Следует отметить, что основным приоритетом политики реформирования электроэнергетики является создание условий для развития конкурентного рынка электроэнергии, цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки.

В результате реализации мер по реформированию электроэнергетики в Тюменской области произведена реструктуризация естественно-монопольного субъекта ОАО «Тюменьэнерго».

С учетом проведенной реструктуризации ОАО «Тюменьэнерго», а также появлением на рынке электроэнергетики Тюменской области других (в том числе новых) участников отрасль представлена следующими участниками по направлениям конкурентной и монопольной деятельности:

● ОАО «Фортум» - генерирующая компания, в собственности находятся три электростанции, составляющие основу энергетики юга области: Тюменская ТЭЦ-1, Тюменская ТЭЦ-2, Тобольская ТЭЦ.

● ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" (обладает статусом гарантирующего поставщика) с долей электропотребления в регионе 69 %;

● ОАО "Тюменьэнергосбыт" (обладает статусом гарантирующего поставщика) с долей электропотребления в регионе 30 %;

● РЭУ ОАО "Запсибгазпром", г.Тюмень, доля электропотребления в регионе менее 1%;

● ООО «Промэнергосбыт», г.Тобольск, доля электропотребления в регионе менее 1%.

В Тюменской области оказывают услуги по передаче электрической энергии 19 сетевых компаний, в том числе наиболее крупные:

● Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Западной Сибири.

Основные функции: техническое обслуживание магистральных электрических сетей и сетевых объектов класса 220 и 500 кВ.

● Филиал ОАО «Тюменьэнерго» - Тюменские распределительные сети.

Основные функции: техническое обслуживание электрических сетей и сетевых объектов.

● ОАО «Сибирско-Уральская энергетическая компания».

Основные функции: техническое обслуживание электрических сетей и сетевых объектов.

Состояние конкурентной среды в значительной степени обусловлено стоимостью услуг субъектов естественных монополий, состоянием инфраструктуры и наличием возможности беспрепятственного к ней доступа.

Таким образом, государственное регулирование естественных монополий напрямую влияет на качество конкурентной среды посредством:

ценового (тарифного) регулирования;

инвестиционных программ, которые определяют технологические возможности по доступу к услугам субъектов естественных монополий;

регулирования доступа к услугам субъектов естественных монополий для развития эффективной конкуренции между их потребителями в соответствующих секторах, а также устранения инфраструктурных ограничений для экономики области в целом.

Оперативно-диспетчерское управление энергосистемой.

● Филиал ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» - Тюменское РДУ.

Основной функциями является обеспечение надежности работы Единой Энергосистемы России путем непрерывного управления технологическими режимами.

Значительный рост тарифов на услуги субъектов естественных монополий, наблюдавшийся за последние 8 лет, в основном обусловлен объективными причинами - сдерживанием цен относительно инфляции в конце 90-х годов, значительным объемом инвестиций в инфраструктуру, осуществляемых за счет тарифа. При этом действующая система государственного регулирования субъектов естественных монополий, в том числе, посредством установления тарифов методами индексации и экономически обоснованных затрат, не стимулирует в должной мере субъекты естественных монополий сокращать операционные затраты и повышать эффективность инвестиций.

Факторами, влияющими на развитие конкуренции, являются:

- наличие перекрестного субсидирования между группами потребителей;

- закрытость информации об объеме свободных мощностей для техприсоединения, что приводит к неэффективным решениям.

Развитие конкуренции в области электроэнергетики (с учетом необходимости привлечения инвестиций в создание новой электроэнергетической инфраструктуры) в целях преодоления наметившегося недостатка генерирующих и сетевых мощностей и формирования новой системы институтов либерализованного рынка электроэнергии будет обеспечено за счет реализации следующих основных направлений:

1. для создания условий по развитию конкуренции на розничном рынке электроэнергии с учетом обеспечения системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке - при регулировании тарифов предусматривать расходы на обеспечение современных систем учета;

2. создание стимулов для гарантирующих поставщиков на розничном рынке электроэнергии по оптимизации затрат на покупку электроэнергии с оптового рынка в целях снижения стоимости транслируемой нерегулируемой цены на электроэнергию розничным потребителям (установление тарифов для каждого гарантирующего поставщика с учетом тарифа покупки на оптовом рынке энергии и мощности);

3. обеспечение для потребителей информационной открытости деятельности инфраструктурных организаций электроэнергетики, в том числе, с учетом необходимости опубликования информации о наличии свободных мощностей для присоединения к электрическим сетям, информации о ходе исполнения инвестиционной программы и источниках ее финансирования.


3.9. Информационно - коммуникационные технологии и связь


В настоящее время различные сегменты рынка информационно-коммуникационных технологий и связи представлены разными типами: от естественных монополий (услуги общедоступной электрической и почтовой связи) до конкурентных секторов (услуги мобильной телефонной связи). В целом для данной отрасли характерно постепенное развитие конкуренции на основе достижений научно-технического прогресса.

Услуги связи на территории Тюменской области оказываются 125 операторами связи. Субъектами естественных монополий в сфере связи являются ОАО «Уралсвязьинформ» и ФГУП «Почта России».

На территории Тюменской области услуги местной телефонной связи оказывают 36 операторов связи, из них наиболее крупными являются ОАО «Уралсвязьинформ», ЗАО «Русская компания», ООО «Регионсвязьсервис», ООО «СЦС Совинтел», ОАО «Российские железные дороги». При этом 86,4 % монтированной абонентской емкости фиксированной электросвязи приходится на ОАО «Уралсвязьинформ». Также следует отметить, что ОАО «Уралсвязьинформ» является единственным участником рынка в сельской местности.

Услуги междугородной и международной телефонной связи в Тюменской области оказывают три оператора: ОАО «Межрегиональный Транзит Телеком», ОАО «Ростелеком», ООО «СЦС Совинтел».

Территориальное управление №1 Уральского филиала ОАО «Ростелеком» на сегодняшний день является монополистом по предоставлению услуг междугородной и международной связи на территории области.

Услуги телеграфной связи на территории Тюменской области оказывает ОАО «Уралсвязьинформ».

Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи оказывают ООО «ПЭУТС», ОАО «Связьтранснефть», ОАО «Тюменьнефтегазсвязь».

Услуги подвижной радиотелефонной связи в сети связи общего пользования (сотовая связь) оказывают четыре оператора связи ОАО «Вымпел Коммуникации», ЗАО «Уральский Джи ЭсЭм», ОАО «Мобильные телесистемы», ОАО «Уралсвязьинформ». Компаниями проводится работа по расширению и разнообразию спектра тарифных планов и услуг по передаче данных (WAP, GPRS, SMS, MMS, электронную почту), а также повышению качества и увеличению количества дополнительных услуг.

На территории Тюменской области телематические услуги связи (интернет) оказывают 58 операторов связи, из них на территории г. Тюмени работают около 47 операторов связи.

Предоставление услуг связи в Тюменской области в 2008 г.

Наименование оператора	Монтированная емкость, всего тыс.номеров		Число телефонных аппаратов, тыс. шт.		Число квартирных телефонных аппаратов, тыс. шт.
	в городской сети	в сельской сети	в городской сети	в сельской сети	в городской сети	в сельской сети
ОАО Уралсвязьинформ (проводная связь)	301	117*	274,3	105,3*	225,6	89,9*
Остальные операторы связи (проводная связь)	67,6	0	47,5	0	12,1	0
итого	368,6*	117*	321,8*	105,3*	237,7*	89,8*

* данные Тюменьстата

ОАО «Уралсвязьинформ» по количеству обслуживаемых абонентов, объемам трафика и видам предоставляемых услуг является лидером на рынке услуг фиксированной связи в Тюменской области.

Услуги почтовой связи на территории Тюменской области оказывает семь операторов связи, в том числе услуги общедоступной почтовой связи по регулируемым тарифам оказываются только ФГУП «Почта России». На территории Тюменской области действует 467 отделений почтовой связи (пунктов почтовой связи) ФГУП «Почта России», из них на территории областного центра работают 54 отделения почтовой связи, кроме традиционных почтовых услуг предоставляются такие услуги как электронные переводы, факсимильная связь, экспресс-почта.

На территории Тюменской области зарегистрировано 783 средства массовой информации, в т.ч. печатных СМИ – 591, электронных СМИ – 171 и 21 информационное агентство. Более половины, 55% от общего количества зарегистрированных СМИ являются социально направленными, т.е. тематика данных СМИ охватывает общественно-политическую, социально-экономическую, правовую, информационную, культурно-просветительскую жизнь региона.

Спецификой рынка информационно-коммуникационных технологий и связи является неравномерность его развития на территории Тюменской области. Отдельные виды услуг (услуги связи персонального радиовызова, услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи) характеризуются географической, профессиональной локальностью.

География деятельности большинства операторов связи сконцентрирована на территории городов области. Развитие рынка услуг проводной связи в сельской местности ограничена прежде всего существующей схемой сетей связи, отсутствием экономической выгоды и конкурентной привлекательности данного направления. Одним из факторов, препятствующих развитию рынка телематических услуг связи, является недостаточный уровень компьютерной грамотности населения (прежде всего в сельской местности).

Органы исполнительной власти Тюменской области заключают государственные контракты на оказание услуг связи в соответствии с законодательством о размещение заказов для государственных и муниципальных нужд, а также осуществляют контроль за правильностью соблюдения процедур согласования размещения средств связи на земельных участках, являющихся собственностью Тюменской области, зданиях, сооружениях и внутри них, получения разрешительных документов на строительство линейно-кабельных сооружений.

В целях  обеспечения равного доступа организаций на рынок информационных коммуникаций и связи реализация указанных мероприятий должна быть продолжена. Необходимо также обеспечение информационной открытости деятельности организаций связи и телекоммуникаций для населения, доступа организаций данной сферы к информации по вопросам их деятельности, стимулирование операторов связи и инфокоммуникаций к применению современных информационно-коммуникационных технологий и оборудования (переход на цифровые технологии, использование волоконно-оптических линии связи, виртуальных частных сетей и другие), создание пунктов подключения к сети интернет в местах, доступных для пользователей (в зданиях (помещениях) органов исполнительной власти Тюменской области, в помещениях библиотек, архивов, других доступных для посещения местах), обеспечение своевременного и полного размещения информации об органах исполнительной власти и органах местного самоуправления области на Официальном Портале органов государственной власти Тюменской области, а также на модулях Официального Портала.

В Тюменской области в настоящее время реализуется программа по повышению компьютерной грамотности населения «Расширяя горизонты». Основными задачами данной программы являются:

- создание условий для обучения населения современным информационно-коммуникационным технологиям (организуется проведение бесплатных обучающих семинаров для различных слоев населения в населенных пунктах Тюменской области);

- создание условий для обеспечения населения доступной по цене компьютерной техникой (расширение сети продаж компьютерной техники с предложением компьютеров по доступной цене и разработка совместно с банками специального кредитного продукта на приобретение компьютерной техники);

- создание условий для повышения доступности населению интернет-ресурсов (в населенных пунктах созданы пункты коллективного бесплатного доступа граждан к интернету на базе библиотек и других учреждений культуры, оборудованные современными компьютерами, подключенными к сети интернет).


3.10. Пассажирские городские и междугородние перевозки


Конкуренция на рынке междугородных автомобильных перевозок характеризуется наличием двух и более перевозчиков в одном направлении.

Как правило, междугородный маршрут между двумя крупными населенными пунктами обслуживается перевозчиком, находящимся в областном центре, и перевозчиком, находящимся в муниципальном образовании, которое является конечным/начальным пунктом маршрута.

В настоящее время пассажирские перевозки автомобильным транспортом в междугородном сообщении по маршрутной сети на территории Тюменской области осуществляют более 20 перевозчиков (как юридические лица различной организационно-правовой формы, так и индивидуальные предприниматели). Маршрутная сеть междугородных пассажирских перевозок включает в себя более 250 маршрутов.

К числу крупных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в междугородном сообщении на территории Тюменской области, относятся ОАО «Тобольское пассажирское автотранспортное предприятие» (г.Тобольск), ОАО «Пассажирский автотранспорт» (г.Тюмень), ЗАО «Автомобилист» (г.Заводоуковск), ОАО «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» (г.Ишим), ОАО «Автотранс» (г.Ялуторовск).

В городах (Тюмень, Тобольск, Ишим, Заводоуковск, Ялуторовск) и районных центрах Тюменской области организованы пассажирские перевозки автомобильным транспортом в городском (внутрипоселковом) сообщении. Для перевозки пассажиров организовано около 100 городских (внутрипоселковых) маршрутов (без г.Тюмени).

В региональном разделе Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, формирование и ведение которого осуществляет Тюменское УФАС России, находятся десять хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке предоставления услуг пассажирских автоперевозок (внутригородские, пригородные), доля которых на рынке составляет более 65%.

В границах муниципального образования городской округ город Тюмень организована маршрутная сеть, включающая в себя 134 маршрута общей протяженностью 2 131,80 км, в том числе, 83 городских (43 автобусных, 40 маршрутных такси) и 49 пригородных (34 пригородных сезонных (садоводческих), 8 круглогодичных пригородных, 7 маршрутных такси).

В процессе обеспечения транспортного обслуживания населения города задействовано 599 единиц автобусов, а также 608 единиц маршрутных такси.

В настоящее время городской пассажирский транспорт города Тюмени представлен двумя специализированными предприятиями (ОАО «Тюменское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» и ОАО «Тюменское пассажирское автотранспортное предприятие № 2»), а также частными автоперевозчиками: 16 юридических лиц и 22 индивидуальных предпринимателя.

Конкуренция на рынке пассажирских городских перевозок характеризуется неравномерностью развития в муниципальных образованиях области. В городах в сравнении с районными центрами муниципальных образований существует больше предпосылок для развития конкуренции в силу демографических причин (численность, плотность населения, площадь территории города), поэтому уровень конкуренции в крупных городах юга области достаточно высок.

Для развития конкуренции на рынке пассажирских городских и междугородних перевозок на областном уровне созданы необходимые условия для реализации новых подходов к организации транспортного обслуживания населения, принята методика формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом в разрезе маршрутов, внесены изменения в нормативные правовые акты Тюменской области, связанные с проведением конкурсного отбора перевозчиков. Основной целью методики является сокращение внутренних затрат предприятий при сохранении необходимого объема транспортных услуг населению путем создания конкурентной среды в сфере автотранспортных перевозок за счет конкурсного отбора перевозчика и предложенных им оптимальных затрат на конкретном маршруте и (или) группе маршрутов.

В рамках Официального Портала органов государственной власти Тюменской области (органов местного самоуправления) публикуется информация о действующей маршрутной сети (маршрутах перевозок, расписании), о возможности корректировки расписания, открытии/закрытии маршрутов, правилах и порядке осуществления перевозок, преимуществах по провозной плате для отдельных категорий граждан.

С 2011 года к работе на рынке пассажирских городских и междугородних перевозок допускаются перевозчики, заключившие договор на выполнение пассажирских перевозок по результатам конкурсного отбора. В целях развития конкуренции на данном рынке, будет продолжена работа по усовершенствованию порядка отбора перевозчиков, позволяющего увеличить число привлеченных перевозчиков посредством корректировки конкурсной документации, требований к перевозчикам и условий договоров на выполнение пассажирских перевозок.


4. Цели и задачи по развитию конкуренции

в регионе и приоритетных отраслях


Целью региональной программы является содействие повышению уровня конкуренции в приоритетных сферах экономики Тюменской области, в том числе путем создания необходимых условий для появления новых участников на товарных рынках области.

Задачи программы:

• Создание системы, исключающей установление органами исполнительной власти Тюменской области и органами местного самоуправления административных барьеров и ограничений для перемещения товаров;
  
• Сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности;
  
• Организация сбора, анализа и публикации информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей;
  
• Повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления;
  
• Развитие инфраструктуры товарных рынков области в приоритетных сферах;
  

5. Основные меры, применяемые для снятия

ограничений развития конкуренции


В части мероприятий, направленных на повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности.

В марте 2009 года в опытную эксплуатацию запущен модернизированный Портал органов государственной власти Тюменской области. Портал включает такие модули как «Приоритетные национальные проекты», «Занятость населения в Тюменской области», «Сайт Губернатора области», «Переселение соотечественников в Тюменскую область». Помимо этого, в рамках Портала выполняются требования Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ о размещении информации о государственных закупках. В настоящее время ведётся работа по подготовке к запуску нового модуля Портала – "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области", на котором будут размещаться административные регламенты по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению, в том числе и связанные с ведением бизнеса.

В эксплуатацию в октябре 2009 года запущен модуль "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области".

Следующим этапом развития указанного модуля запланировано упрощение порядка предоставления государственных услуг населению и бизнесу путём запуска механизмов автоматизированного заполнения форм (бланков) на официальном Портале.

Разработан модуль «Типовой сайт муниципального образования Тюменской области», что дает органам местного самоуправления профессиональный инструмент для создания своих представительств в сети Интернет. Таким образом, будут введены в эксплуатацию сайты органов местного самоуправления во всех муниципальных районах и городских округах.

Кроме того, прорабатывается вопрос создания дополнительного модуля официального Портала, который позволит использовать имеющуюся в области разветвлённую сеть информационных киосков в качестве множественных точек доступа населения к государственным услугам.

1. Публикация на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области информации о нормативных правовых актах Тюменской области и органов местного самоуправления, связанных с ведением бизнеса:

На официальном Портале ведется рубрика Законодательство Тюменской области, структура рубрики содержит разделы по различным темам. Кроме того, в разделах органов исполнительной власти размещается информация о нормативных правовых актах по курируемым сферам.

2. Обеспечение соблюдения требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления:

В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ разработана структура разделов органов исполнительной власти на официальном Портале, утверждён обязательный перечень публикуемой информации о деятельности органов власти.

Наполнение разделов полной и достоверной информацией осуществляется на постоянной основе ответственными за размещение информации на официальном Портале от органов исполнительной власти.

3. Разработка и внедрение электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение принятия документов на рассмотрение, предоставление электронных версий отчётов и другого взаимодействия участников рынка с регулирующими органами:

Осуществляемое внедрение системы электронного документооборота и делопроизводства в органах исполнительной власти, построенной на единой технологической платформе, позволит в ближайшее время использовать электронную цифровую подпись, для придания легитимности электронным документам.

С целью обеспечения высокоскоростного обмена данными между федеральными, региональными и муниципальными органами власти на территории г. Тюмени построена Государственная сеть передачи данных Тюменской области. Обеспечена техническая возможность создания единого информационного пространства на территории г. Тюмени.

Кроме того, в сфере государственных закупок Управлением государственных закупок Тюменской области осуществляется ввод в эксплуатацию системы автоматизации процесса управления государственными закупками «Автоматизированный Центр Контроля - Государственный заказ» («АЦК-Госзаказ»). Формализация документов и перевод их в электронный вид значительно упростят взаимоотношения всех участников государственных закупок, что сделает весь процесс процедуры закупок максимально прозрачным и понятным, а доступ к системе посредством Интернет еще и открытым - вследствие чего любой пользователь сможет быстро получить исчерпывающую информацию о государственных закупках, проводимых для нужд Тюменской области. Таким образом, применение современных информационных технологий для реализации процесса государственных закупок позволит с наибольшей эффективностью реализовывать основные требования Федерального закона и нормативных правовых актов РФ в сфере государственных и муниципальных закупок.

С марта 2009 года в Тюменской области проводятся открытые аукционы в электронной форме, т.е. в той форме, которая признана максимально доступной, прозрачной и понятной.

В части мероприятий, направленных на организацию сбора и публикацию информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей:

С целью привлечения инвесторов на Интернет-ресурсах Тюменской области размещается информация об инвестиционном потенциале области, включая действующие инвестиционные проекты и предложения в различных сферах деятельности.

В Тюменской области реализуются мероприятия по созданию системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг, направленные также на упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности.

Так, в качестве шага к созданию в Тюменской области многофункциональных центров предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, в целях повышения эффективности управления земельными ресурсами в Тюменской области департаментом имущественных отношений Тюменской области на основе консультаций с участием заинтересованных федеральных и областных органов государственной власти и органов местного самоуправления разработана концепция оформления прав на земельные участки по принципу «одного окна», а также технологические схемы предоставления земельных участков по принципу «одного окна». Ключевой идеей данной концепции является предоставление заявителю возможности обращения в службу «одного окна», которая в установленные сроки осуществит сбор и подготовку всех документов, необходимых для оформления прав заявителя на земельный участок.

При реализации принципа «одного окна» при оформлении прав на земельные участки сокращаются сроки подготовки органами исполнительной власти области документов о предоставлении земельных участков в аренду (собственность) под существующие здания, строения, сооружения, а также в аренду с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В 2009 году была продолжена работа по разработке и внедрению административных регламентов по исполнению государственных функций и оказанию услуг исполнительными органами государственной власти области.

Все внедренные административные регламенты, а также проекты административных регламентов размещены в электронном виде в сети Интернет на портале органов государственной власти Тюменской области.

Мероприятия направлены на сокращение прямого участия государственных органов в хозяйственной деятельности, в частности, сокращения числа учреждений и предприятий, подведомственных государственным органам, с передачей соответствующих функций учреждений и предприятий субъектам предпринимательства.

Так, в связи с оптимизацией количества государственных предприятий Тюменской области наблюдаются структурные изменения в составе организаций с государственной долей собственности: ГУП ТО в процессе приватизации преобразовываются в ОАО, 100 % акций которых находится в собственности области.

За 2005 год преобразовано в открытые акционерные общества 6 государственных унитарных предприятий Тюменской области:

ГУП ТО «Тюменское дорожно-ремонтное предприятие», ГУП ТО СМУ «Тюменьоблремстройбыт», ГУП ТО «Медтехника», ГУП ТО «Омутинский зооветснаб», ГУП ТО «Тюменский издательский дом», ГУП ТО ПИИ «Тюменьдорпроект»

За 2006 год преобразованы в открытые акционерные общества 5 государственных унитарных предприятия Тюменской области:

ГП ТО «Земельные ресурсы Тюменской области», ГУП ТО ПИИ «Тюменьдорпроект», ГУП ТО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие», ГУП ТО «Тюменьдороргтехстрой», ГУП ТО «Ишимский зооветснаб». В 2007 году в акционерное общество преобразовано ГУП ТО «Фармация».

В 1-м полугодии 2009 года закончен процесс приватизации путем преобразования в ОАО двух предприятий: ГУП ТО «Санаторий «Аграрник», ГУП ТО «Тюменпчелпром».

Таким образом, функции, ранее исполняемые государственными предприятиями, реализуются субъектами предпринимательской деятельности.