Стоимость полного варианта работы 1000 руб
| Вид материала | Реферат |
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 810.34kb.
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 293.19kb.
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 528.45kb.
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 725.39kb.
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 799.93kb.
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 506.32kb.
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 955.75kb.
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 308.71kb.
- Стоимость полного варианта работы 1000 руб, 386.79kb.
- Стоимость полного варианта работы 1500 руб, 443.98kb.
Стоимость полного варианта работы 1000 руб.
Hotdiplom.ru
Пишите: Hotdiplom@bk.ru
Звоните: +7-908-150-84-32
Налоги как основной источник формирования доходов государственного бюджета
Содержание
Введение 3
Глава 1. Экономическая сущность налоговых доходов государственного бюджета 4
1.1. Понятие и особенности бюджета и бюджетной системы в Российской Федерации 4
1.2. Сущность и функции налогов 9
1.3. Роль налогов в формировании государственного бюджета 14
Глава 2. Анализ налоговых доходов бюджета РФ 16
2.1. Основные характеристики доходной части федерального бюджета РФ в 2005-2007 г.г. 16
2.1.1. Налог на прибыль 18
2.1.2. Налог на доходы физических лиц 19
2.1.3. Единый социальный налог 19
2.1.4. Акцизы 20
2.1.5. Налог на добавленную стоимость 23
2.1.6. Налог на добычу полезных ископаемых 26
2.2. Анализ планируемой налоговой доходной части федерального бюджета РФ в 2008-2010 г.г. и на период до 2020 года 28
2.2.1. Анализ основных параметров федерального бюджета РФ 28
2.2.2. Анализ доходной части федерального бюджета РФ 30
Глава 3. Бюджетно-налоговая политика РФ на 2009-2011гг. 35
3.1. Основные направления налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 гг. 35
3.2. Об основных характеристиках доходных источников федерального бюджета на 2008-2010 гг. 38
Заключение 43
Список использованных источников 46
Введение
Актуальность темы исследования. Понятие "налог" обществу известно давно. Налоговые поступления составляют основную долю доходов государственного бюджета страны, поэтому порядок и регламентация их взимания представляет особую важность. За время существования категории налога и налоговых акты, касающиеся бюджетного устройства страны (Бюджетный кодекс, законы о Федеральном бюджете и др.), учебная литература по заданной теме исследования (труды ученых-экономистов – Поляка Г.Б., Дробозиной Л.А., Романовского М.В., Гусевой С.В., Диковой Н.Ю., та Института экономики переходного периода, Министерства финансов Московской области.
Глава 1. Экономическая сущность налоговых доходов государственного бюджета
1.1. Понятие и особенности бюджета и бюджетной системы в Российской Федерации
Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет – имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год. и бюджетного процесса в РСФСР"1, Законами РФ от 15 июля 1992 г. N 3303-1 "О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу"2, от 13 ноября 1992 г. N 3877-1 "О государственном нансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом политических, вной её задачей было обслуживание потребностей государственной власти. Государственные финансы подчиняли себе и средства предприятий и организаций, и даже сбережения населения.
Перемены в экономике России и её политическом строе, произошедшие в начале 90-х годов, вызвали серьезные изменения в её финансовом механизме. Одним из важнейших направлений реформирования государственных финансов стало расчленение ти и т.п. Все это привело к принципиальным изменениям в бюджетной системе Российской Федерации, и её бюджетном устройстве.
Понятие «бюджетная система» рассматривается в различных литературных источниках.
Так, в учебнике «Финансы, денежное обращение, кредит» под редакцией профессора члена – корреспондента РАЕН Л.А. Дробозиной можно встретить следующее определение: «Бюджетная система – это совокупность всех бюджетов действующих на территории страны»3. Но такое определение лишь приоткрывает структурную составляющую этого понятия, умалчивая функционально-целевой аспект рассматриваемого термина.
С другой стороны бюджетную систему можно определить как одну из форм выражения финансовой политики государства. Правительство реализует свою финансовую политику в гл. 5 законодательно закреплены следующие принципы бюджетной системы Российской уровней. Принцип самостоятельности бюджетов включает в себя семь взаимосвязанных правомочий федеральных органов государственной власти, органов государственной по уплате налогов.
6. Принцип сбалансированности бюджета. Сбалансированность бюджета ориентирована на поддержание финансовой стабильности, реальности и выполнимости бюджета, утвержденного на предстоящий год. Все расходы, которые государство (субъект РФ, либо муниципальное образование) планирует произвести в предстоящем году, в ередь, предполагает наименьшее расходование предоставленных средств. Важно отметить, что расходование фактически осуществляется прямыми получателями средств, поэтому именно эти получатели в своей деятельности должны исходить из принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств.
8. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов. Принцип общего (совокупного) покрытия привязка к сумме расходов.
9. Принцип гласности. Гласность является ключевым принципом российской правовой системы в целом, а также отдельных отраслей права, в том числе и бюджетного. Применительно к бюджетной системе РФ гласность в соответствии с комментируемой ым на практике.
11.Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. В соответствии с комментируемой статьей БК РФ каждое расходование бюджетных средств является целенаправленным. Цель, на достижение которой предусмотрено предоставление конкретных бюджетных средств, является неоспоримой. Поэтому любое отступление от поставленной цели, т.е. расходование выделенных бюджетных средств не в соответствии с изменение в новой редакции бюджетного кодекса относительно структуры бюджетной системы РФ состоит в том, что в ее состав включены бюджеты государственных внебюджетных фондов. Подобное расширенное толкование ввелось в БК РФ впервые. Можно сказать, что авторы БК РФ определили три уровня бюджетов и бюджетную систему РФ, состоящую из трехуровнего бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система в РФ основана на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируется посредством норм права.
Государственный
Согласно ст. 41 БК РФ доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
В доходы бюджета текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года. дминистративной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
- в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- иные неналоговые доходы.
Согласно ст. 49 БК РФ в доходы федерального бюджета зачисляются собственные налоговые доходы федерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации. В доходы федерального бюджета полностью поступают ельной основе, делятся на налоги и неналоговые платежи.
К централизованным доходам относят доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и средства государственных внебюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Федерального и территориальных фондов медицинского страхования).
Децентрализованными доходами служат доходы юридических лиц, имущество которых находится в федеральной собственности или в собственности субъектов РФ. В первую очередь речь идет о государственных унитарных предприятиях, в том числе федеральных казенных предприятиях.
Доходы местного самоуправления, в том числе и доходы местного бюджета, не входят в понятие "государственные доходы", т.к органы местного самоуправления, в соответствии со ст. 12 Конституции РФ, не включаются в систему органов государственной власти.
Система местных доходов, их правовой режим определяются соответствующими нормативными актами.
Неналоговые платежи относятся к государственным доходам, поступающим на обязательной субъектов Федерации.
В соответствии со ст. 50 БК РФ налоговые доходы федерального бюджета - это:
- федеральные налоги и сборы, перечень которых определяется налоговым законодательством РФ, а пропорции их распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет при условии возможного увеличения нормативов отчислений в бюджеты нижестоящего уровня на очередной финансовый год. Срок действия долговременных нормативов может быть сокращен только в случае внесения юджете на очередной финансовый год за исключением доходов от федеральных налогов и сборов, передаваемых в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам.4
Законом 63-ФЗ5, внесены уточнения, касающиеся зачисления в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации налога, взимаемого в виде стоимости патента; государственной пошлины по делам, рассматриваемым мировыми судьями, а также за совершение сти терминологии).
Закон содержит положение, ежегодно содержащееся в федеральных законах о федеральном бюджете на соответствующий год, согласно которому федеральные налоги и сборы, региональные и местные налоги, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для распределения этими органами доходов от их уплаты в соответствии с установленными нормативами. При этом важным дополнением является включение положения об обязанности органов Федерального казначейства уточнить назначение платежа на основании представленных соответствующим администратором
В целях повышения прозрачности бюджета и формирования условий для создания новых организационно-правовых форм введен ряд положений по вопросам учета и отражения в бюджетах доходов от оказания платных услуг (предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и доходов от использования имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности.
Зачисление доходов от оказания органами власти и бюджетными учреждениями платных бюджетных учреждений, то вышеперечисленные положения должны быть урегулированы соответствующими законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.6