Н. И. Фалеев Цели военного наказании Диссертация

Вид материала

Диссертация

Содержание

§ 43. Системы поражения служебных прав.

Подобный материал:

1 ... 31 32 33 34 35 36 37 38 ... 65

§ 43. Системы поражения служебных прав.

Наиболее простую систему дает бельгийский кодекс, который знает:

лишение воинской чести,
исключение из службы,
лишение должности,
разжалование,
смещение
перевод во второй класс.

Лишение воинской чести (degradation militaire) всегда соединяется с осуждением военнослужащего по общему уложению к уголовному наказанию; наоборот, если это наказание назначается на основании кодекса военного, то лишение чести имеет место только в определенных законом случаях. Вместе с тем суду предоставлено право применять лишение чести в случае признания военнослужащего виновным в позорных преступлениях - attentat a la pudeur, viol, vol, abus de confiance и т. п^³.

Следствиями лишения воинской чести является лишение чинов и права ношения связанных с чинами отличий и мундира, неспособность служить в армии под каким бы то ни было видом и лишение права носить знаки отличия или ордена^⁴.

Исключение из службы (destitution) применяется только к офицерам и влечет лишение чинов и права ношения мундира. Присоединение этого наказания является обязательным при осуждении виновного по воинскому уставу к уголовному наказанию, если оно не влечет лишения чести, и кроме того за преступления позорные, указанные выше^⁵.

Лишение должности (privation du grade), упомянутое в кодексе в качестве придатка к наказанию по уложению один только раз^⁶, применяется к унтер-офицерам, капралам или бригадирам, в случай нарушения ими доверия по хранению вверенного им по должности казенного имущества^⁷.

Разжалование (degradation) представляет собой дисциплинарное взыскание для унтер-офицеров, капралов и бригадиров за наиболее важные проступки. Разжалование унтер-офицеров определяется военным министром, а капралов – командиром корпуса. Разжалованные переводятся в другие части войск в качестве рядовых^⁸.

Смещение (retrogradation) точно также применяется в дисциплинарном порядке к унтер-офицерам властью начальника дивизии; при этом наказанные переводятся на

низшие должности ("sergent" или "marechal des logis") или звания (капралов, бригадиров)^⁹.

По бельгийскому регламенту о воинской дисциплине, рядовые могут быть переведены во второй или "особый" класс нижних чинов, если будут признаны виновными в неоднократных нарушениях службы, неповиновении или дурном поведении^¹⁰. Инициатива в наложении этого наказания исходит от командира роты, а само определение зависит от усмотрения командира корпуса. Продолжительность нахождения во втором классе обусловливается "исправлением поведения"; состояние в этом классе влечет для осужденного ряд служебных правоограничений. Интересно отметить, что до 1830 года перевод во 2-ой класс влек за собой телесное наказание^¹ в форме "coups de baguette" в числе 50-ти ударов, с выдачей особого билета "de renvoi", или 15-ти ударов плашмя шашкой. В настоящее время после отмены телесного наказания, выдача билета однако существует^². Билет этот, содержащий в себе имя и фамилию осужденного, а также и название его проступка, выставляется в частях войск на видном месте.

Система правопоражающих наказаний французского закона представляется в следующем виде:

лишение воинской чести,

исключение из службы,

смещение на низшие должности,

разжалование,

отрешение от должности

перевод во второй класс.

Легко видеть, что между французской и бельгийской системами очень много общего.

Лишение, воинской чести назначается: при осуждении по общим уголовным законам к смертной казни, каторге, ссылки, заточению, заключению и изгнанию. Если же это наказание является главным, то к нему присоединяется тюрьма, продолжительность которой, определяемая в приговоре, не должна превышать пяти лет^³.

Исключение из службы влечет за собой лишение чина или звания и права носить связанные с ними отличия и мундир; вместе с тем исключенный офицер не может получать ни пенсию, ни наград за прежнюю службу^⁴.

Смещение на низшие должности определяется властью officiers generaux. Ротный командир, считая необходимым применить смещение к унтер-офицеру или капралу, подает рапорт с выпиской из журнала взысканий полковнику, который направляет ее к бригадному командиру; от последнего зависит назначение взыскания. Смещенный нижний чин переводится в другой батальон или роту^⁵.

Разжалование (cassations) есть дисциплинарное взыскание, налагаемое властью бригадного командира, начальника дивизии и командира корпуса на унтер-офицеров и капралов. Оно влечет переход виновного в положение рядового; наказанные переводятся в другие части войск^⁶. Разжалование применяется только в случае безуспешности наложенных прежде взысканий.

Отрешение от должности может быть назначено только тем из нижних чинов, которые занимают какую-либо особую должность или исполняют служебные поручения. Оно назначается начальниками от командира корпуса до военного министра включительно^⁷.

Французскому праву присуще наказание переводом во второй класс – renvoi des soldats de la 1-re classe a la 2-е classe^⁸. Чтобы выяснить содержание этой карательной меры, необходимо заметить, что при поступлении на службу все рядовые непосредственно зачисляются во второй класс. Переход в первый класс допускается лишь по предложению ротного командира, подкрепленному ходатайством командира батальона, и по утверждению начальником части^⁹. Число рядовых первого класса не должно превышать двух человек на отделение. К переходу в первый класс предназначаются, по истечении шести месяцев службы, те из рядовых, которые умеют читать и писать, отличаются своим поведением, расторопностью, знанием службы и т. д.; впрочем, из этого правила может быть допущено исключение в отношении нижних чинов, отличившихся "мужеством и самопожертвованием". Преимущества первоклассных таковы: они получают несколько повышенное содержание сравнительно с второклассными, несут наряды только по роте, считаются старшими относительно рядовых 2-го класса и не могут быть назначены в "soldats ordonances"^¹. Перевод в низший класс является дисциплинарным наказанием, назначаемым полковником, по представлению капитана, и влечет за собой лишение вышеуказанных преимуществ.

Германское законодательство строит следующую систему лишения прав:

удаление из армии или флота,
исключение из службы,
лишение должности,
разжалование,
перевод во второй класс
лишение звания.

Удаление из армии или флота (Entfernung) представляет собой дополнительное наказание, которое обязательно назначается нижним чинам при цухтгаузе, при лишении гражданских прав, если срок последнего превышает три года; офицерам также при цухтгаузе или при лишении гражданских прав, независимо от срока лишения, а также и в тех случаях, когда унтер-офицеры и рядовые обязательно подлежат переводу во второй класс; факультативно удаление определяется при тюрьме на срок свыше пяти лет, а для офицеров, кроме того, и во всех случаях, когда к нижним чинам может быть применен перевод во второй класс.

Удаление влечет по закону потерю служебной должности и связанных с нею отличий, равно как и всех приобретенных военной службой преимуществ, поскольку таковые могут быть отняты приговором суда, потерю орденов и знаков отличия и неспособность к поступлению вновь в армию или флот.

Равнозначным удалению из армии является лишение офицерского звания – Verlust des Offiziertitels для отставных офицеров, состоящих на пенсии; оно влечет последствия, как при удалении, кроме лишения служебной должности, а вместе с тем и лишение права носить офицерскую форму^².

Исключение из службы (Dienstentlassung) обязательно определяется при признании виновного офицера неспособным к занятию публичных должностей и в тех случаях, когда унтер-офицеры подлежат разжалованию; факультативно это наказание назначается при лишении свободы свыше одного года и в случаях, когда для унтер-офицеров допускается разжалование.

Исключение из службы влечет по закону потерю служебной должности, всех приобретенных офицерской службой преимуществ и права ношения офицерской формы, но лишение чина не соединяется с этим наказанием.

Вместо исключения к отставным (pensionirte) офицерам, имеющим право носить офицерскую форму, применяется лишение этого права^³.

Лишение должности (Amtsverlust) может быть назначено только чиновникам при лишении свободы свыше одного года и при осуждении за кражу, подлог, разбой, вымогательство, укрывательство, обман или подделку, если даже не определяется лишения гражданских прав. Последствия лишения должности указаны в общеуголовном уложении^⁴.

Разжалование (Degradation) должно быть определено унтер-офицеру при тюрьме свыше одного года, при переводе во второй класс и при признании неспособным к занятию публичных должностей. Разжалование может быть назначено при тюрьме на срок в один год и менее, при новом повторении и за преступные деяния: кражу, подлог, разбой, вымогательство и др., которые могут влечь назначение лишения должности для чиновника.

Разжалованный переходит в звание рядового и лишается приобретенных унтер-офицерской службой преимуществ^¹.

Перевод во второй классе (Versetzung in die zvveite Klasse des Soldatenstandes) обязательно назначается при лишении нижнего чина гражданских прав, если срок такового лишения не превышает трех лет; факультативно это наказание может сопровождать новое повторение преступного деяния, а также и осуждение за одно из указанных выше позорных деяний. Кроме того, это наказание может быть назначено: при лишении свободы нижнего чина, дважды осужденного уже за воинские преступления и отбывшего за них наказания, если он в третий раз осуждается за воинское же преступление, или, если кроме одного наказания по суду и нескольких высших дисциплинарных взысканий, он приговаривается к наказанию за воинский проступок.

Перевод во второй класс влечет по закону лишение орденов и знаков отличия, права ношения военной кокарды и право на призрение ^².

Лишение звания или отрешение от должности применяется в качестве дисциплинарного взыскания, оно может быть назначено только ефрейторам и обер-ефрейторам, властью командира полка.^³

Датскому военно-уголовному кодексу известны только две формы лишения прав:

лишение должности или отставление от службы

удаление из части.

Лишение должности применяется к должностным, лицам из воинских чинов и военных чиновников, отставление от службы - к невоеннослужащим, находящимся на службе при армии. По содержанию эти меры тождественны. Лишенный должности или отставленный от службы, если срок его службы еще не окончился, обязан нести службу в качестве рядового; однако, это правило не исключает возможности уволить наказанного вовсе от службы по усмотрению надлежащего министерства.

Это наказание, кроме точно определенных в законе случаев, применяется если виновный присуждается к лишению свободы за преступное деяние, признаваемое бесчестным; при этих условиях лишение должности является следствием свойства совершенного деяния; если виновный будет подлежать более тяжкому лишению свободы, нежели то, которое ему может быть назначено, то суд определяет вместо лишения свободы лишение должности, и если виновный, находясь на должности, был подвергнут несколько раз лишению свободы и вновь должен подвергнуться такому же наказанию, то суд, после тщательного рассмотрения всех свойств совершенных преступных деяний и других данных, признавая виновного неспособным или недостойным быть в должности, вместо лишения свободы назначает лишение должности.

Однако применение этого наказания не исключает возможности для осужденного вновь вступить в должность или службу, но при определенных условиях. Если он наказан не за бесчестное деяние и в военное время или при опасных обстоятельствах выказал храбрость или мужество.

Лишение должности присоединяется всегда к осуждению в государственную тюрьму. По тяжести оно соответствуем низшему размеру каторги^⁴.

Удаление из части – наказание, свойственное только датскому праву. Оно может быть назначено рядовому при следующих обстоятельствах: если в течение первого срока службы он был подвергнут по меньшей мере пять раз наказаниям лишением свободы, соответствующим в общей сложности 60-ти дням ареста под караулом, и один раз наказанию по суду, то суд, в случае нового предания суду, по своему усмотрению, в зависимости от свойства деяния, назначает удаление из части в качестве придатка к назначаемому наказанию.

В силу этого наказанный исключается из списков части и в течение остающегося времени службы употребляется на нужды армии, по назначению военного управления; если он оказывается при отправлении этой "штрафной службы" прилежным и хорошим по поведению, то через два месяца может быть возвращен в свою часть. Вторичное удаление из части влечет назначение виновного на особые службы вне той части, где он служил, и препятствует ему снова вернуться в часть, исключая лишь военное время^¹.

Также проста и система шведского права, которому знакомы:

исключение из службы
лишение должности.

При исключении из службы виновный перестает быть военнослужащим. К этому наказанию в определенных законом случаях, может быть присоединяемо, как дальнейшее последствие, объявление в приговоре недостойным находиться впредь на государственной службе^².

Исключение обязательно сопровождает осуждение виновного офицера или унтер-офицера в каторгу на основании общих и военно-уголовных законов. Но, если офицер или унтер-офицер были наказаны три или более раз, при чем офицер из числа этих наказаний был подвергнут один раз аресту под караулом на срок не менее 16-ти дней, а унтер-офицер строгому аресту, и это лицо вновь совершает преступление, то, несмотря на тяжесть вновь назначенного наказания лишением свободы, виновный подвергается исключению из службы, если это вызывается поведением осужденного, необходимостью поддержания воинской дисциплины и интересами армии.

Что касается рядовых, то при назначении им каторги сроком не выше 6-ти месяцев, они могут и не быть подвергнуты исключению из службы, если, во-первых, их преступное деяние не принадлежит к числу таких, которые налагают пятно или уничтожают гражданскую честь осужденного, и если, во-вторых, начальник части войск признает оставление виновного на службе возможным^³.

Подробные постановления, относящиеся к исключению из службы, заключаются в уложении

Лишение должности назначается только на определенное время. Оно влечет уменьшение получаемого по службе содержания и временное удаление от заведывания частью. Относительно этого наказания применяются правила общеуголовного уложения^⁴.

Австрийский кодекс различает:

изгнание из армии (Aus-stossung aus der k. k. Armee),
исключение из службы (Cassation),
отставление от службы (Entlassung)
разжалование.

Изгнание из армии присоединяется к осуждению к смертной казни чрез повешение и к тяжкому керкеру или на срок свыше 10 лет, или в том случае, когда осужденный уже однажды к керкеру, по возвращена в армию, снова совершает такое преступное деяние, которое влечет за собой тот же керкер на срок не менее одного года^⁵.

Исключение из службы (Cassation) влечет удаление офицера или чиновника с занимаемых ими должностей, лишение их воинских чинов, потерю знаков отличия, орденов, медалей и иерархической власти, а также признание неспособным к несению обязанностей военной службы или публичных должностей^¹. Это наказание может быть самостоятельным или дополнительным.

Отставление от службы (Entlassung) назначается служащим и отставным офицерам и чиновникам и другим должностным лицам, состоящим при армии. Оно состоит в лишении военных чинов, должностей и жалования. Потеря орденов и знаков отличия не присоединяется к отставлению от службы. Но в тех случаях, когда за данное преступление офицеры подлежат исключению из службы, лица, состоящие при армии, подвергаются отставлению, но с правопоражениями, указанными для исключения из службы^². Это наказание может иметь место и в дисциплинарном порядке в отношении чиновников и Armeediner.

Разжалование и перевод на низший окладный класс (Degradierung und Versetzung in eine mindere Soldclasse) влечет перемещение унтер-офицеров и рядовых, состоящих с первыми в одной должности или окладе, на низшую должность, с указанием или без указания срока такого перемещения; за преступления срок разжалования не определяется; за проступки, срок назначается по усмотрению суда. Наконец, в качестве дополнительной меры к разжалованию, может присоединяться признание неспособным к занятию публичной должности и потеря знаков отличия, но исключительно только в тех случаях, когда офицеры подлежат исключению из службы. Разжалование может быть применяемо и в дисциплинарном порядке^³.

Швейцарский кодекс знает:

лишение чести,
исключение из службы,
лишение политических прав,
отрешение от должности
лишение звания.

Лишение чести (degradation) влечет за собой публичное объявление преступника недостойным служить отечеству. Это наказание, вместе с лишением политических прав, всегда присоединяется к заключению. Оно срочно; продолжительность праволишения определяется в приговоре суда^⁴.

Исключение из службы (destitution) офицера, унтер-офицера, капрала, appointe или artificier влечет для них лишение принадлежащих им званий и запрещение носить связанные со званиями отличия. Исключенный офицер, кроме случаев реабилитации, не может более занимать какой-либо должности и исключается из армии. Всякий унтер-офицер и другие нижние чины, подвергнутые исключению, продолжаюсь службу простыми рядовыми, если только в приговоре не назначено такого наказания, которое делает виновных неспособными к несению военной службы.

Это наказание может присоединяться к тюрьме^⁵.

При лишении политических прав виновный становится неспособным отправлять права по голосованию и избирательные права, принадлежащие ему по конституции или по законам его кантона, а также и занимать какую-либо публичную должность. При заключении лишение политических прав может быть пожизненным, а при тюрьме не должно превышать десяти лет^⁶.

Отрешение от должности (suspension du grade) есть дисциплинарное взыскание, налагаемое на унтер-офицеров и капралов. Оно назначается до 30 дней, в течение которых виновный не может осуществлять права и пользоваться преимуществами своего звания, не снимая с себя, однако, внешних отличий, присвоенных его званию^¹.

Лишение звания (perte du grade) влечет за собой лишение должности, звания унтер-офицера или капрала и внешних отличий, при чем срок такого лишения законом не определяется^².

Обращаясь к постановке вопроса о поражении служебных прав в нашем военно-уголовном законодательстве, необходимо отметить, что в этом отношении устав представляет собой необыкновенную пестроту и непоследовательность.

Во главе системы служебных праволишений следует поставить исключение из службы. Последствиями исключения из службы являются: лишение права вступать вновь в государственную службу, участвовать в выборах и быть избираемыми по назначению дворянства, городов и селений в должности^³. Однако, если виновный был исключен из службы за воинские собственно преступные деяния, совершенные не из корыстных или других каких-либо гнусных побуждений, то по усмотрению высшего начальства, по истечении трех лет после исключения из службы и с засвидетельствованием непорочности поведения исключенного со стороны местного начальства, виновный может поступить снова на военную службу, но не иначе, как рядовым.

Исключение из службы назначается или с лишением чинов или без такового.

В первом случае последствиями наказания являются: лишение чинов, орденов и других знаков отличия, кроме медалей за участие в войнах и походах и крестов равного с ними достоинства, а также и всех других преимуществ, приобретенных службой; но осужденный сохраняет за собой приобретенные чинами или орденами права дворянства или почетного гражданства^⁴.

Во втором случае осужденный не теряет ни чинов, ни орденов и знаков отличия, ни соединенных с чинами, орденами и знаками отличия прав и преимуществ, но лишается всех других прав и преимуществ, приобретенных службой^⁵. Эта правоограничительная мира, по нашему уставу, играет роль дополнительной и главной.

Исключение из службы с лишением чинов для офицеров и гражданских чиновников соответствует по своему содержанию исключению из службы с лишением воинского звания для нижних чинов. Это наказание, в связи с потерей всех особенных прав и преимуществ, лично и по состоянию осужденного ему присвоенных, присоединяется к высшим исправительным наказаниям.

Исключение из службы без лишения чинов соединяется с временным заключением в крепость, которое сопровождается потерей некоторых особенных прав и преимуществ, лично и по состоянию осужденного ему присвоенных.

Исключение из службы с лишением и без лишения чинов в качестве наказания главного, всегда связывается с потерею некоторых особенных прав и преимуществ.

Разжалование в рядовые применяется только к офицерам. Оно влечет за собой лишение чинов, орденов и знаков отличия, кроме медалей и крестов за войны и походы. Разжалование может получить офицерский чин, исключая случаев отличного военного подвига, только по предварительном воспоследовании Высочайшего соизволения о несчитании понесенного штрафа препятствием к наградам, при чем не дозволяется входить с представлением о несчитании понесенного штрафа препятствием к наградам прежде истечения трех лет беспорочной и усердной службы после разжалования^⁶.

Отставление от службы не сопровождается ни лишением чинов, орденов и знаков отличия, ни соединенных с чинами, орденами и знаками отличия прав и преимуществ, приобретенных службой, а также права поступать снова на государственную или общественную службу в течете трех лет со времени отставления. В военное время начальству предоставляется право, не выжидая трех лет, представлять отставленных офицеров к определению в действующие войска. Отставление может быть применимо и к отставным^¹. Оно всегда соединяется с ограничением некоторых прав и преимуществ по службе.

Отрешение от должности применяется только к лицам; занимающим какую-либо должность. Оно не подвергает виновного ограничению прав и преимуществ, но отрешенный может быть допущен к занятию той же или соответствующей должности только с особого Высочайшего соизволения и по засвидетельствовании начальства об отлично-усердной его службе^².

Ограничение некоторых прав и преимуществ по службе сопровождается воспрещением производства по линии и за выслугу лет, впредь до особого засвидетельствования начальства об отличном подвиге или усердной и непорочной службе и разрешения не считать наказание препятствием к наградам и повышениям, а также и ограничением права на получение орденов и других знаков отличия, установленных за непорочное прохождение службы^³.

Это наказание присоединяется к заключению в крепости, отставлению от службы и содержанию на гауптвахте^⁴.

Потеря некоторых прав и преимуществ по службе заключается: в лишении унтер-офицерского или ефрейторского звания, в лишении приобретенного прежней службой права на получение прибавочного жалования и в лишении права, исключая лишь случаи отличного подвига, на получение знаков отличия впредь до прощения понесенного штрафа^⁵.

Оно применяется только к нижним чинам и сопровождает отдачу в дисциплинарные батальоны и одиночное заключение в военной тюрьме^⁶.

Перевод в разряд штрафованных, как наказание самостоятельное, влечет за собой потерю некоторых прав и преимуществ по службе^⁷. Этими данными исчерпываются постановления действующего устава о наказаниях. Дисциплинарный устав, кроме того, вносит в систему:

Лишение звания – ефрейторского, бомбардирского и унтер-офицерского; смещение на низшие степени и меньшие оклады ефрейторов и бомбардиров,

Смещение на низшие должности унтер-офицеров и удаление от должности или командования частью офицеров и гражданских чиновников.

Неудостоение к производству в офицеры унтер-офицеров и неудостоение офицеров и гражданских чиновников к производству на вакансии или за выслугу лет впредь до одобрительного засвидетельствования начальства.

Увольнение со службы в запас или отставку сверхсрочных унтер-офицеров и увольнение со службы офицеров^⁸.

Blog

Н. И. Фалеев Цели военного наказании Диссертация

Содержание

§ 43. Системы поражения служебных прав.